Сравнение редакций…
Приложение 1
|
| Утверждено постановлением Правительства Кыргызской Республики от 19 мая 2017 года № 297 |
ПОЛОЖЕНИЕ о Совете по реализации Проекта "Таза Коом" при Правительстве Кыргызской Республики
(В редакции постановления Правительства КР от 15 августа 2017 года № 486)
1. Общие положения
1. Совет по реализации Проекта "Таза Коом" при Правительстве Кыргызской Республики (далее - Совет) является консультативно-совещательным органом по разработке и согласованию государственной политики в области электронного управления.
2. Совет в своей деятельности руководствуется Конституцией Кыргызской Республики, законами Кыргызской Республики и другими нормативными правовыми актами Кыргызской Республики, вступившими в установленном законом порядке в силу международными договорами, участницей которых является Кыргызская Республика, и настоящим Положением.
2. Основные функции и права Совета
3. Совет осуществляет следующие функции:
- рассмотрение предложений по вопросам перехода органов государственной власти к электронному управлению;
- подготовка и обсуждение программ и планов перехода к электронному управлению в Кыргызской Республике;
- обсуждение проектов нормативных правовых актов в области электронного управления, отнесенных к компетенции Правительства Кыргызской Республики;
- мониторинг исполнения законов Кыргызской Республики, других нормативных правовых актов в области электронного управления;
- подготовка соответствующих предложений по вопросам, отнесенных к его компетенции, для внесения в Правительство Кыргызской Республики, Жогорку Кенеш Кыргызской Республики;
- осуществление иных функций исходя из цели Совета.
4. Совет вправе:
- направлять государственным органам, органам местного самоуправления и организациям запросы о предоставлении информации для выполнения своих функций;
- привлекать в установленном порядке государственные органы, хозяйствующие субъекты независимо от форм собственности для выполнения государственных программ в сфере электронного управления, а также специалистов государственных органов, иных организаций для подготовки предложений по вопросам, предлагаемым к рассмотрению Советом;
- создавать (образовывать) рабочие органы (группы) из числа независимых экспертов для управления проектами развития электронного управления.
3. Состав Совета
5. В состав Совета входят:
- Премьер-министр Кыргызской Республики (председатель Совета);
- руководитель Аппарата Президента Кыргызской Республики (сопредседатель Совета) (по согласованию);
- заместитель председателя Верховного суда Кыргызской Республики (по согласованию);
- секретарь Совета безопасности Кыргызской Республики (по согласованию);
- депутат Жогорку Кенеша Кыргызской Республики (по согласованию);
- руководитель уполномоченного государственного органа в области электронного управления;
- от гражданского и экспертного сообщества и академических и научных структур в сфере информационных технологий/информационно-коммуникационных технологий (по согласованию) - один представитель;
- от бизнес-структур/бизнес-ассоциаций (по согласованию) - один представитель.
6. Состав Совета утверждается Премьер-министром Кыргызской Республики.
4. Организация деятельности Совета
7. Совет созывается по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.
8. Заседания Совета проводятся председателем Совета, в его отсутствие - сопредседателем Совета.
Заседание Совета считается правомочным при наличии не менее двух третей его членов, при этом решения принимаются простым большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов Совета (один человек - один голос).
9. Решения заседаний Совета оформляются протоколом, который подписывается председателем или сопредседателем, а также ответственным секретарем Совета. Член Совета, несогласный с принятым решением, вправе изложить свое особое мнение в письменном виде, которое приобщается к протоколу заседания.
10. Решения Совета, принятые им в пределах своей компетенции, реализуются актами Правительства Кыргызской Республики и направляются в соответствующие государственные органы для исполнения по рассматриваемым вопросам.
11. Рабочим органом Совета является уполномоченный государственный орган в области электронного управления.
12. Экспертно-аналитическим органом Совета является экспертная группа по управлению проектами "Проектный центр "Таза Коом" (далее - ГУП).
13. ГУП формируется из числа независимых национальных и международных экспертов, финансируемых из внебюджетных источников на средства доноров, международных организаций, партнеров по развитию, по процедурам отбора и найма международных организаций.
Заместитель руководителя уполномоченного государственного органа в области электронного управления, ведающий сектором ИКТ, является руководителем ГУП.
Критерии отбора экспертов, технические задания по экспертно-аналитическому сопровождению деятельности определяются Советом.
ГУП подчиняется Совету, взаимодействует с Межведомственной координационной комиссией по реализации Проекта "Таза Коом" (далее - МКК), иными государственными органами, хозяйствующими субъектами.
Положение о ГУП, его структура и схема управления утверждаются Советом.
(В редакции постановления Правительства КР от 15 августа 2017 года № 486)
14. Обеспечение деятельности Совета и реализацию принятых им решений в сфере электронного управления осуществляет уполномоченный государственный орган в области электронного управления.
Уполномоченный государственный орган в области электронного управления осуществляет постоянное взаимодействие с ГУП, вносит приоритетные проекты в сфере развития электронного управления для рассмотрения и одобрения Советом, осуществляет сопровождение реализации одобренных Советом проектов в министерствах, государственных комитетах, административных ведомствах, включая разработку, согласование проектов нормативных правовых актов, оказывает содействие государственным органам и органам местного самоуправления.
15. Ответственным секретарем Совета является руководитель ГУП.
Ответственный секретарь Совета:
- формирует повестку дня и порядок рассмотрения вопросов на заседаниях Совета для утверждения председателем Совета;
- отвечает за организацию работы Совета, подготовку материалов и ведение протокола заседания Совета;
- организует мониторинг реализации решений Совета и информирует Совет;
- при необходимости вносит предложения председателю и членам Совета для подготовки документов на заседания Совета;
- обеспечивает подготовку заседаний Совета, своевременную рассылку материалов и информирование членов Совета не менее чем за 10 рабочих дней до намечаемой даты его проведения - проекты решений и другие материалы для предварительного и своевременного ознакомления членами Совета, внесенные членами Совета предложения по изменению повестки дня;
- обобщает предложения министерств, государственных комитетов, административных ведомств, представителей гражданского общества, экспертного и бизнес-сообщества по вопросам, входящим в компетенцию Совета.
Ответственный секретарь Совета подотчетен председателю Совета и Совету в целом, ответственен за надлежащую координацию уполномоченного государственного органа по электронному управлению, МКК, их взаимодействие с ГУП.
(В редакции постановления Правительства КР от 15 августа 2017 года № 486)
16. МКК образуется решением Правительства Кыргызской Республики при уполномоченном государственном органе в области электронного управления для формирования механизма межведомственной координации по внедрению проектов в сфере электронного управления.
Координацию деятельности МКК обеспечивает уполномоченный государственный орган в области электронного управления.
17. При Совете создается инвестиционный комитет, в состав которого входят доноры, партнеры по развитию, представители дипломатического корпуса, частные инвесторы, которые оказывают содействие Кыргызской Республике в реализации проектов в сфере электронного управления.
Совет осуществляет координацию их деятельности, привлечение донорской помощи и инвестиций в реализацию Проекта "Таза Коом".
Состав инвестиционного комитета определяется Советом.
Совет вправе создавать специальную структуру по мониторингу использования привлеченных через инвестиционный комитет финансовых средств.
5. Права и обязанности членов Совета
18. Члены Совета имеют право:
- принимать участие в подготовке и реализации рекомендаций, принятых Советом;
- вносить предложения, замечания и поправки по существу обсуждаемых вопросов, задавать вопросы, давать справки, представлять документы;
- получать и знакомиться со всей информацией, необходимой для выполнения ими обязанностей членов Совета;
- присутствовать на заседаниях рабочих органов Совета с правом совещательного голоса при обсуждении вопросов, относящихся к компетенции Совета;
- свободно высказывать свое мнение по любому вопросу деятельности Совета;
- участвовать в работе комиссий и рабочих групп Правительства Кыргызской Республики, министерств, государственных комитетов, административных ведомств и органов местного самоуправления, образованных с целью рассмотрения вопросов в области электронного управления;
- обращаться в государственные органы и запрашивать у них необходимую для работы Совета информацию;
- иные права в соответствии с настоящим Положением.
19. Члены Совета обязаны:
- лично принимать участие в работе Совета, при необходимости - в деятельности его рабочих органов и мероприятиях в рамках принятых планов работы Совета;
- участвовать в работе Совета, не допуская пропусков его заседаний без уважительных причин;
- представлять другим членам Совета исчерпывающую информацию о содержании, ходе и результатах своей деятельности в рамках принятых планов работы Совета;
- содействовать реализации решений и рекомендаций Совета.
6. Заключительные положения
20. Совет ежегодно размещает на своем сайте в Интернете отчет о реализации планов и программ перехода к электронному управлению за истекший год, включая сведения о принятых по предложению Совета нормативных правовых актах в области электронного управления и результатах мониторинга исполнения указанных актов, а также о затратах на переход к электронному управлению в Кыргызской Республике.
21. Члены Совета ведут свою работу на общественных началах.
Приложение 1
|
| Утверждено постановлением Правительства Кыргызской Республики от 19 мая 2017 года № 297 |
ПОЛОЖЕНИЕ о Совете по электронному управлению и развитию информационно-коммуникационных технологий ("Таза Коом") при Правительстве Кыргызской Республики
(В редакции постановления Правительства КР от 15 августа 2017 года № 486, 28 марта 2018 года № 159)
1. Общие положения
1. Совет по электронному управлению и развитию информационно-коммуникационных технологий ("Таза Коом") при Правительстве Кыргызской Республики (далее - Совет) является высшим органом по координации перехода к электронному управлению в Кыргызской Республике.
(В редакции постановления Правительства КР от 28 марта 2018 года № 159)
2. Совет в своей деятельности руководствуется Конституцией Кыргызской Республики, законами Кыргызской Республики и другими нормативными правовыми актами Кыргызской Республики, вступившими в установленном законом порядке в силу международными договорами, участницей которых является Кыргызская Республика, и настоящим Положением.
2. Основные функции и права Совета
3. Совет осуществляет следующие функции:
- рассмотрение предложений по вопросам перехода органов государственной власти к электронному управлению, в том числе к предоставлению государственных и муниципальных услуг в электронной форме;
- подготовка и обсуждение программ и планов перехода к электронному управлению в Кыргызской Республике;
- согласование проектов стандартов и административных регламентов предоставления государственных и муниципальных услуг;
- обсуждение проектов нормативных правовых актов в области электронного управления, отнесенных к компетенции Правительства Кыргызской Республики;
- мониторинг исполнения законов Кыргызской Республики, других нормативных правовых актов в области электронного управления;
- подготовка соответствующих предложений по вопросам, отнесенных к его компетенции, для внесения в Правительство Кыргызской Республики, Жогорку Кенеш Кыргызской Республики;
- осуществление иных функций исходя из цели Совета.
(В редакции постановления Правительства КР от 28 марта 2018 года № 159)
4. Совет вправе:
- направлять государственным органам, органам местного самоуправления и организациям запросы о предоставлении информации для выполнения своих функций;
- привлекать в установленном порядке государственные органы, хозяйствующие субъекты независимо от форм собственности для выполнения государственных программ в сфере электронного управления, а также специалистов государственных органов, иных организаций для подготовки предложений по вопросам, предлагаемым к рассмотрению Советом;
- создавать (образовывать) рабочие органы (группы) из числа независимых экспертов для управления проектами развития электронного управления.
3. Состав Совета
5. В состав Совета входят:
- Премьер-министр Кыргызской Республики (председатель Совета);
- руководитель Аппарата Президента Кыргызской Республики (сопредседатель Совета) (по согласованию);
- заместитель председателя Верховного суда Кыргызской Республики (по согласованию);
- секретарь Совета безопасности Кыргызской Республики (по согласованию);
- депутат Жогорку Кенеша Кыргызской Республики (по согласованию);
- руководитель уполномоченного государственного органа в области электронного управления;
- от гражданского и экспертного сообщества и академических и научных структур в сфере информационных технологий/информационно-коммуникационных технологий (по согласованию) - два представителя;
- от бизнес-структур/бизнес-ассоциаций (по согласованию) - два представителя.
(В редакции постановления Правительства КР от28 марта 2018 года № 159)
6. Состав Совета утверждается Правительством Кыргызской Республики.
(В редакции постановления Правительства КР от 28 марта 2018 года № 159)
4. Организация деятельности Совета
7. Совет созывается по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.
8. Заседания Совета проводятся председателем Совета, в его отсутствие - сопредседателем Совета.
Заседание Совета считается правомочным при наличии не менее двух третей его членов, при этом решения принимаются простым большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов Совета (один человек - один голос).
9. Решения заседаний Совета оформляются протоколом, который подписывается председателем или сопредседателем, а также ответственным секретарем Совета. Член Совета, несогласный с принятым решением, вправе изложить свое особое мнение в письменном виде, которое приобщается к протоколу заседания.
10. Решения Совета, принятые им в пределах своей компетенции, реализуются актами Правительства Кыргызской Республики и направляются в соответствующие государственные органы для исполнения по рассматриваемым вопросам.
11. Постоянно действующим рабочим органом Совета является Межведомственная комиссия по координации информатизации (далее - Комиссия).
(В редакции постановления Правительства КР от 28 марта 2018 года № 159)
12. Комиссия осуществляет координацию текущей деятельности государственных органов, органов местного самоуправления, государственных предприятий и учреждений в процессе перехода к государственному электронному управлению, в том числе в процессе внедрения и предоставления электронных государственных и муниципальных услуг.
(В редакции постановления Правительства КР от 28 марта 2018 года № 159)
13. Комиссию возглавляет председатель, который организует работу и проводит заседания Комиссии, представляет Комиссию в Совете и иных государственных органах. Председатель Комиссии несет персональную ответственность за выполнение обязанностей, возложенных правовыми актами, в том числе решениями Совета. Ответственным секретарем Комиссии является руководитель уполномоченного органа.
(В редакции постановления Правительства КР от 28 марта 2018 года № 159)
14. Организационно-методическое, информационно-аналитическое и техническое обеспечение перехода к электронному управлению в Кыргызской Республике осуществляет уполномоченный государственный орган в сфере электронного управления (далее - уполномоченный орган).
(В редакции постановления Правительства КР от 28 марта 2018 года № 159)
15. Ответственным секретарем Совета является руководитель уполномоченного органа.
Ответственный секретарь Совета:
- формирует повестку дня и порядок рассмотрения вопросов на заседаниях Совета для утверждения председателем Совета;
- отвечает за организацию работы Совета, подготовку материалов и ведение протокола заседания Совета;
- организует мониторинг реализации решений Совета и информирует Совет;
- при необходимости вносит предложения председателю и членам Совета для подготовки документов на заседания Совета;
- обеспечивает подготовку заседаний Совета, своевременную рассылку материалов и информирование членов Совета не менее чем за 10 рабочих дней до намечаемой даты его проведения - проекты решений и другие материалы для предварительного и своевременного ознакомления членами Совета, внесенные членами Совета предложения по изменению повестки дня;
- обобщает предложения министерств, государственных комитетов, административных ведомств, представителей гражданского общества, экспертного и бизнес-сообщества по вопросам, входящим в компетенцию Совета.
(Абзац 9 утратил силу в соответствии с постановлением Правительства КР от 28 марта 2018 года № 159)
(В редакции постановлений Правительства КР от 15 августа 2017 года № 486, 28 марта 2018 года № 159)
16. Комиссия по согласованию с Советом вправе создавать экспертные рабочие группы из числа независимых национальных и международных экспертов, финансируемые из внебюджетных источников на средства доноров, международных организаций, партнеров по развитию, по процедурам отбора международных организаций.
Создаваемые экспертные рабочие группы ведут свою работу на общественных началах.
(В редакции постановления Правительства КР от 28 марта 2018 года № 159)
17. При Совете создается инвестиционный комитет, в состав которого входят доноры, партнеры по развитию, представители дипломатического корпуса, частные инвесторы, которые оказывают содействие Кыргызской Республике в реализации проектов в сфере электронного управления.
Совет осуществляет координацию их деятельности, привлечение донорской помощи и инвестиций в реализацию проектов и Концепции в рамках цифровой трансформации "Таза Коом".
Состав инвестиционного комитета определяется Советом.
Совет вправе создавать специальную структуру по мониторингу использования привлеченных через инвестиционный комитет финансовых средств.
(В редакции постановления Правительства КР от 28 марта 2018 года № 159)
5. Права и обязанности членов Совета
18. Члены Совета имеют право:
- принимать участие в подготовке и реализации рекомендаций, принятых Советом;
- вносить предложения, замечания и поправки по существу обсуждаемых вопросов, задавать вопросы, давать справки, представлять документы;
- получать и знакомиться со всей информацией, необходимой для выполнения ими обязанностей членов Совета;
- присутствовать на заседаниях рабочих органов Совета с правом совещательного голоса при обсуждении вопросов, относящихся к компетенции Совета;
- свободно высказывать свое мнение по любому вопросу деятельности Совета;
- участвовать в работе комиссий и рабочих групп Правительства Кыргызской Республики, министерств, государственных комитетов, административных ведомств и органов местного самоуправления, образованных с целью рассмотрения вопросов в области электронного управления;
- обращаться в государственные органы и запрашивать у них необходимую для работы Совета информацию;
- иные права в соответствии с настоящим Положением.
19. Члены Совета обязаны:
- лично принимать участие в работе Совета, при необходимости - в деятельности его рабочих органов и мероприятиях в рамках принятых планов работы Совета;
- участвовать в работе Совета, не допуская пропусков его заседаний без уважительных причин;
- представлять другим членам Совета исчерпывающую информацию о содержании, ходе и результатах своей деятельности в рамках принятых планов работы Совета;
- содействовать реализации решений и рекомендаций Совета.
6. Заключительные положения
20. Совет ежегодно размещает на своем сайте в Интернете отчет о реализации планов и программ перехода к электронному управлению за истекший год, включая сведения о принятых по предложению Совета нормативных правовых актах в области электронного управления и результатах мониторинга исполнения указанных актов, а также о затратах на переход к электронному управлению в Кыргызской Республике.
21. Члены Совета ведут свою работу на общественных началах.
