ЗАКОН КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

от 30 мая 2022 года № 36

О Дорожном фонде

(В редакции Законов КР от 15 февраля 2024 года N43, 16 декабря 2024 года № 202, 19 мая 2025 года № 94, 16 мая 2026 года № 67 )

Статья 1. Цель и назначение Дорожного фонда

1. Настоящий Закон определяет правовые основы и источники образования Дорожного фонда Кыргызской Республики (далее - Дорожный фонд), его назначение и использование.

2. Целью создания Дорожного фонда является образование финансовых ресурсов для проектирования, строительства и реконструкции, летнего и зимнего содержания, среднего и капитального ремонта автомобильных дорог общего пользования, технического надзора, развития автомобильных дорог и дорожной инфраструктуры на территории Кыргызской Республики. Дорожный фонд является целевым фондом.

3. Средства Дорожного фонда аккумулируются в республиканском бюджете, имеют специальное назначение и не подлежат изъятию или расходованию на другие нужды.

(В редакции Закона КР от 16 мая 2026 года № 67 )

Статья 2. Источники образования средств Дорожного фонда

1. Средства Дорожного фонда образуются за счет следующих источников:

1) ассигнований из республиканского бюджета, направляемых на проектирование, строительство, реконструкцию, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования и дорожных сооружений;

2) не менее пятидесяти процентов акцизного налога на бензин, легкие и средние дистилляты и прочие бензины, дизельное топливо, сжиженный углеводородный газ (СУГ), используемый в качестве автомобильного топлива, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей;

3) сборов за регистрацию автомототранспортных средств;

4) (утратил силу в соответствии с Законом КР от 16 мая 2026 года № 67)

5) (утратил силу в соответствии с Законом КР от 16 мая 2026 года № 67)

6) сборов за проезд по искусственным сооружениям на автомобильных дорогах общего пользования;

7) сборов за проезд по автомобильным дорогам общего пользования, взимаемых с грузового транспорта и автобусов;

8) (утратил силу в соответствии с Законом КР от 16 мая 2026 года № 67)

9) штрафов за несоблюдение (превышение) установленных допустимых норм весогабаритных параметров транспортных средств для проезда по автомобильным дорогам общего пользования;

10) (утратил силу в соответствии с Законом КР от 16 мая 2026 года № 67)

11) иностранных инвестиций и грантов;

12) безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц на финансовое обеспечение дорожной деятельности, в том числе добровольных пожертвований;

13) средств по проектам государственно-частного партнерства в сфере автомобильных дорог;

14) средств от взимания государственной пошлины при выдаче лицензий и разрешений в сфере автомобильного и водного транспорта;

15) денежных средств, поступающих в республиканский бюджет от уплаты неустоек (штрафов, пеней), а также от возмещения убытков государственного заказчика, взысканных в установленном порядке в связи с нарушением исполнителем (подрядчиком) условий государственного контракта или иных договоров, финансируемых за счет средств Дорожного фонда, или в связи с уклонением от заключения такого контракта или иных договоров;

16) денежных средств, внесенных участником конкурса или аукциона, проводимых в целях заключения государственного контракта, финансируемого за счет средств Дорожного фонда, в качестве обеспечения заявки на участие в таком конкурсе или аукционе в случае уклонения участника конкурса или аукциона от заключения такого контракта и в иных случаях, установленных законодательством Кыргызской Республики.

17) сборов на ремонт, содержание, строительство и реконструкцию автомобильных дорог.

2. Размеры сборов, штрафов и поступлений, предусмотренных частью 1 настоящей статьи, порядок их начисления, учета, контроля правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты устанавливаются в соответствии с налоговым, неналоговым законодательством и законодательством о правонарушениях и государственных закупках.

(В редакции Законов КР от 15 февраля 2024 года N 43, 16 декабря 2024 года № 202, 16 мая 2026 года № 67 )

Статья 3. Использование средств Дорожного фонда

1. Средства Дорожного фонда используются исключительно на:

1) финансирование проектирования и иных сопредельных расходов, связанных с проектированием, строительством, реконструкцией, содержанием, ремонтом, техническим надзором и развитием автомобильных дорог общего пользования;

2) приобретение материалов для строительства, содержания и ремонта автомобильных дорог общего пользования (в том числе битума, щебня), а также горюче-смазочных материалов для вышеуказанных целей;

3) административные расходы подведомственных учреждений и их территориальных подразделений, осуществляющих управление дорожным хозяйством уполномоченного государственного органа в сфере транспорта и коммуникаций;

4) финансирование расходов уполномоченного государственного органа в сфере транспорта и коммуникаций и его подведомственных подразделений в объеме, не превышающем десяти процентов от годового объема поступлений Дорожного фонда, приобретение специализированной дорожно-строительной и дорожно-эксплуатационной техники и оборудования, кадастровые работы, оформление и инвентаризацию земельных участков, оснащение и модернизацию дорожных лабораторий, проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, строительство и ремонт объектов, обеспечивающих деятельность дорожных органов, разработку и актуализацию нормативно-технической документации, обучение кадров, а также цифровизацию процессов управления и мониторинга дорожной инфраструктуры.

2. Доходы и расходы Дорожного фонда включаются в закон о республиканском бюджете отдельной строкой.

3. Неиспользованные в текущем году средства Дорожного фонда сохраняют свое специальное назначение, в последующие годы не подлежат изъятию и используются строго по целевому назначению.

4. Уполномоченный орган в сфере транспорта и коммуникаций ежегодно представляет отчет Кабинету Министров Кыргызской Республики о расходовании средств Дорожного фонда за отчетный период и расчет необходимых ассигнований с указанием объектов направления финансовых средств на следующий год.

(В редакции Законов КР от 19 мая 2025 года № 94, 16 мая 2026 года № 67 )

Статья 3¹. Расходы, покрываемые за счет средств республиканского бюджета

(Утратила силу в соответствии с Законом КР от 16 мая 2026 года № 67)

Статья 4. Органы управления Дорожного фонда

1. Органами управления Дорожного фонда являются:

1) Наблюдательный совет Дорожного фонда - высший орган управления;

2) секретариат Дорожного фонда - исполнительный орган.

2. Полномочия органов управления Дорожного фонда, порядок их взаимодействия по распределению средств Дорожного фонда утверждаются Кабинетом Министров Кыргызской Республики.

Статья 5. Аудит Дорожного фонда

1. Аудит деятельности Дорожного фонда осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством.

2. Наблюдательный совет Дорожного фонда вправе инициировать независимый финансовый аудит Дорожного фонда.

Статья 6. Ответственность за использование средств Дорожного фонда по целевому назначению

Ответственность за использование средств Дорожного фонда строго по целевому назначению возлагается на уполномоченный орган в сфере транспорта и коммуникаций.

Статья 7. О введении в действие настоящего Закона

Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2023 года.

Кабинету Министров Кыргызской Республики в шестимесячный срок привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим Законом.