ЗАКОН КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

от 3 августа 2022 года № 79

О внесении изменений в Закон Кыргызской Республики "Об основах технического регулирования в Кыргызской Республике"

Статья 1.

Внести в Закон Кыргызской Республики "Об основах технического регулирования в Кыргызской Республике" (Ведомости Жогорку Кенеша Кыргызской Республики, 2004 г., № 9, ст.407) следующие изменения:

1) наименование Закона изложить в следующей редакции: "О техническом регулировании в Кыргызской Республике";

2) по всему тексту Закона слово "Правительство" в различных падежных формах заменить словами "Кабинет Министров" в соответствующих падежах;

3) в части второй преамбулы:

а) часть после слов "медицинские изделия" дополнить словами ", ветеринарные препараты";

б) слова "ветеринарным препаратам," исключить;

4) в статье 1:

а) абзац шестой изложить в следующей редакции:

"государственный контроль (надзор) за соблюдением требований технических регламентов - деятельность уполномоченных органов, осуществляемая посредством проведения проверок юридических и физических лиц, зарегистрированных в качестве индивидуальных предпринимателей, за соблюдением ими требований технических регламентов к продукции;";

б) абзацы шестнадцатый-восемнадцатый изложить в следующей редакции:

"подтверждение соответствия - процедуры, подтверждающие документальное удостоверение соответствия продукции и процессов проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации требованиям технических регламентов, положениям стандартов, сводам правил или условиям договоров;";

в) абзац тридцать первый изложить в следующей редакции:

"технический регламент - документ, устанавливающий обязательные для применения и исполнения требования к продукции и/или связанным с ней процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, хранения, перевозки, реализации, эксплуатации, утилизации, а также формы и процедуры оценки их соответствия установленным обязательным требованиям;";

г) абзац тридцать пятый изложить в следующей редакции:

"заявитель - юридическое или физическое лицо, зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя, являющееся изготовителем или продавцом, или уполномоченным изготовителем лицом, которое для подтверждения соответствия принимает декларацию о соответствии или обращается за получением сертификата соответствия;";

д) абзац тридцать восьмой изложить в следующей редакции:

"объект технического регулирования - продукция и/или продукция и связанные с требованиями к продукции процессы проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, хранения, перевозки, реализации, эксплуатации и утилизации;";

е) абзац сорок четвертый изложить в следующей редакции:

"уполномочивание - наделение органа по оценке соответствия правом выполнения определенной деятельности по оценке (подтверждению) соответствия в порядке, утверждаемом Кабинетом Министров Кыргызской Республики;";

ж) статью дополнить абзацами пятьдесят четвертым - пятьдесят седьмым следующего содержания:

"документ по стандартизации - документ, устанавливающий нормы, правила, характеристики, принципы, касающиеся различных видов деятельности в сфере стандартизации;

изготовитель - юридическое или физическое лицо, зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя, в том числе иностранный изготовитель, осуществляющее от своего имени производство или производство и реализацию продукции и ответственное за ее соответствие требованиям технических регламентов;

уполномоченное изготовителем лицо - юридическое или физическое лицо, зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя, которое на основании договора с иностранным изготовителем действует от имени этого изготовителя при оценке соответствия и выпуске в обращение продукции на территории Кыргызской Республики, а также несет ответственность за несоответствие продукции требованиям технических регламентов;

эксперт по сертификации (эксперт-аудитор) - физическое лицо, обладающее компетентностью для подтверждения соответствия продукции в определенной области и осуществляющее деятельность по подтверждению соответствия продукции в органе по сертификации продукции.";

5) в статье 2:

а) в абзаце одиннадцатом слово "специально" исключить;

б) абзац двенадцатый изложить в следующей редакции:

"недопустимости совмещения в одной организации функций по аккредитации, подтверждению соответствия и осуществлению государственного контроля (надзора);";

6) статью 4 изложить в следующей редакции:

"Статья 4. Компетенция уполномоченного органа по техническому регулированию

1. В целях реализации единой политики в области технического регулирования уполномоченный орган по техническому регулированию осуществляет следующие функции:

1) координация работ и методологическое обеспечение деятельности участников системы технического регулирования;

2) координация работ по формированию Программы разработки проектов технических регламентов на основе предложений органов исполнительной власти и местного самоуправления, научных учреждений, гражданского общества и представление ее на утверждение в Кабинет Министров Кыргызской Республики;

3) координация и организация работ по разработке проектов технических регламентов, их принятию и актуализации;

4) обеспечение организации работ по проведению анализа проектов технических регламентов в экспертных комиссиях;

5) осуществление координации межотраслевой деятельности государственных органов в области технического регулирования;

6) обеспечение функционирования интегрированной информационной системы по техническому регулированию;

7) осуществление международного сотрудничества в области технического регулирования.

2. Уполномоченный орган по техническому регулированию не вправе осуществлять функции государственного контроля (надзора) за выполнением требований технических регламентов.

3. Уполномоченный орган по техническому регулированию обеспечивает выполнение обязательств Кыргызской Республики в соответствии с Соглашением Всемирной торговой организации по техническим барьерам в торговле.";

7) статью 7 дополнить пунктом 4¹ следующего содержания:

"4¹. Применение международных, межгосударственных и региональных стандартов, в том числе национальных, является обязательным для изготовителя в случае применения обозначений указанных стандартов в маркировке продукции, эксплуатационной или иной документации.";

8) часть вторую статьи 16 изложить в следующей редакции:

"Международные, региональные стандарты и национальные стандарты других стран, региональные своды правил и своды правил иностранных государств, региональные классификаторы (в том числе межгосударственные) и национальные классификаторы других государств принимаются в Кыргызской Республике в качестве национальных документов по стандартизации согласно методике, определенной национальным органом по стандартизации.";

9) часть шестую статьи 18 изложить в следующей редакции:

"Региональные своды правил и своды правил иностранных государств применительно к отдельным требованиям технических регламентов принимаются национальным органом по стандартизации в качестве национальных документов по стандартизации Кыргызской Республики.";

10) часть четвертую статьи 19 после слова "стандартизации" дополнить словами "или в профильные уполномоченные государственные органы";

11) абзац одиннадцатый пункта 1 статьи 21 изложить в следующей редакции:

"недопустимости совмещения деятельности по подтверждению соответствия с деятельностью по осуществлению государственного контроля (надзора).";

12) в статье 23:

а) пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1. Добровольное подтверждение соответствия осуществляется по инициативе заявителя на условиях договора между заявителем и органом по сертификации. Добровольное подтверждение соответствия может осуществляться для установления соответствия стандартам и условиям договоров. Объектом добровольного подтверждения соответствия может быть только продукция, на которую не распространяется действие технических регламентов, не входящая в перечень продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия.";

б) пункт 3 изложить в следующей редакции:

"3. Система добровольной сертификации создается юридическим лицом. Юридическое лицо, создавшее систему добровольной сертификации, устанавливает перечень объектов, подлежащих сертификации, и их характеристики, на соответствие которым осуществляется добровольная сертификация, правила выполнения предусмотренных данной системой добровольной сертификации работ и порядок их оплаты, ведение реестра выданных сертификатов и определяет участников данной системы добровольной сертификации. Системой сертификации может предусматриваться применение знака соответствия.";

13) статью 26 изложить в следующей редакции:

"Статья 26. Сертификация как форма обязательного подтверждения соответствия

1. Сертификация как форма обязательного подтверждения соответствия осуществляется по обращению заявителя в орган по сертификации. Схемы сертификации, применяемые для сертификации конкретной продукции, определяются соответствующим техническим регламентом.

Соответствие продукции требованиям технических регламентов подтверждается сертификатом соответствия, выдаваемым заявителю органом по сертификации.

Орган по сертификации должен обеспечить наличие в штате органа по сертификации экспертов по сертификации (экспертов-аудиторов) в области подтверждения соответствия по каждому направлению деятельности в соответствии с областью аккредитации, осуществляющих деятельность по оценке соответствия на основе трудового договора в одном органе по сертификации и постоянно проживающих в Кыргызской Республике.

Требования к экспертам по сертификации (экспертам-аудиторам), порядок подтверждения их компетентности, формирования и ведения реестра экспертов по сертификации (экспертов-аудиторов) утверждаются Кабинетом Министров Кыргызской Республики.

2. Срок действия сертификата соответствия определяется техническим регламентом.

3. При обязательном подтверждении соответствия форма сертификата утверждается Кабинетом Министров Кыргызской Республики.";

14) в статье 27:

а) статью дополнить пунктом 1¹ следующего содержания:

1¹. Орган по сертификации должен на праве собственности или на основе заключенных официальных договоров (соглашений) использовать аккредитованные лаборатории, обеспечивающие испытания продукции.";

б) пункт 2 изложить в следующей редакции:

"2. Орган по сертификации:

проводит процедуру сертификации в соответствии с требованиями, установленными техническим регламентом (техническими регламентами), осуществляет контроль за объектами сертификации, если такой контроль предусмотрен соответствующей схемой сертификации;

приостанавливает или отменяет действие выданного им сертификата соответствия;

обеспечивает информирование заявителя о порядке проведения сертификации;

ведет реестр выданных сертификатов соответствия.";

15) в пункте 1 статьи 29 слова ", признанные в соответствии со статьей 30 настоящего Закона" исключить;

16) статью 30 признать утратившей силу;

17) в абзаце пятом пункта 1 и абзаце четвертом пункта 2 статьи 31 слово "специально" исключить;

18) абзац восьмой пункта 1 статьи 33 изложить в следующей редакции:

"недопустимости совмещения в одной организации функций по аккредитации, подтверждению соответствия и осуществлению государственного контроля (надзора).";

19) по всему тексту статьи 34 слово "специально" исключить;

20) в статье 36 слово "специально" исключить;

21) в статье 37:

а) в наименовании и по всему тексту статьи слово "специально" исключить;

б) в пункте 3 слова "Специально уполномоченные" заменить словом "Уполномоченные";

22) в статье 38:

а) в наименовании и по всему тексту статьи слово "специально" исключить;

б) в пункте 1 на официальном языке слова "Специально уполномоченные" заменить словом "Уполномоченные";

23) в пункте 1 статьи 39 слово "специально" исключить; слово "нарушениях" заменить словом "правонарушениях";

24) в подпункте 3 пункта 2 статьи 44 слово "специально" исключить.

Статья 2.

Настоящий Закон вступает в силу по истечении шести месяцев со дня официального опубликования.

Опубликован в газете "Эркин Тоо" от 5 августа 2022 года № 68 (3403)

Кабинету Министров Кыргызской Республики в шестимесячный срок привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим Законом.