САНИТАРНО-ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКИЕ ПРАВИЛА И НОРМАТИВЫ "Санитарно-эпидемиологические требования к обеспечению безопасности горячего водоснабжения"

(В редакции постановления Правительства КР от 28 января 2019 года № 25)

Глава 1. Общие положения и область применения

1. Настоящие Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы "Санитарно-эпидемиологические требования к обеспечению безопасности горячего водоснабжения" (далее - санитарные правила) устанавливают санитарно-эпидемиологические требования к безопасности горячей воды в системах централизованного горячего водоснабжения, используемой населением для хозяйственно-бытовых нужд.

2. Санитарные правила распространяются на проектируемые, строящиеся, реконструируемые и действующие системы централизованного горячего водоснабжения при закрытых и открытых системах теплоснабжения, на системы теплоснабжения с отдельными сетями горячего водоснабжения, а также автономные системы горячего водоснабжения на объектах повышенного эпидемического риска (общеобразовательные, дошкольные образовательные, лечебно-профилактические организации), независимо от их подчиненности и форм собственности.

3. Санитарные правила не распространяются на локальные системы местного горячего водоснабжения с огневым, электрическим или гелиотермическим подогревом (внутридомовые и поквартирные), а также системы, использующие геотермические воды.

4. Соблюдение санитарных правил является обязательным для физических и юридических лиц, эксплуатирующих системы централизованного горячего водоснабжения.

5. Ответственность за нарушение настоящих санитарных правил устанавливается в соответствии с законодательством Кыргызской Республики, регулирующим деятельность о нарушениях.

Глава 2. Термины и определения

6. В настоящих санитарных правилах используются следующие термины и определения:

1) бак-аккумулятор - емкость для накопления воды;

2) высококонтагиозный - сильно заразный;

3) гелиотермический подогрев - подогрев солнечной энергией;

4) геотермальные воды - воды с повышенной температурой и своеобразным химическим составом, поступающие на поверхность суши из глубины земли;

5) горячее водоснабжение - снабжение горячей водой жилых домов, организаций для бытовых и производственных нужд комплексом специального оборудования и устройств;

6) деаэрация - удаление из воды растворенных в ней газов;

7) закрытая система теплоснабжения - система теплоснабжения, при которой вода для горячего водоснабжения нагревается в водонагревателях (бойлерах);

8) ингибирование - процесс замедляющий или предотвращающий течение различных химических реакций и нежелательных процессов;

9) ингибитор - вещество, способное задерживать химические и другие нежелательные процессы;

10) открытая система теплоснабжения - система теплоснабжения с непосредственным разбором воды из тепловой сети для горячего водоснабжения;

11) подпиточная вода - вода, пополняющая убыль воды (утечки, испарения) из систем теплоснабжения;

12) сети горячего водоснабжения - трубопроводы, транспортирующие горячую воду;

13) система горячего водоснабжения - комплекс оборудования: источник тепла, водоподготовительная аппаратура, водонагреватели, трубопроводы, транспортирующие воду, устройства для регулирования и контроля температуры воды;

14) система теплоснабжения с отдельными сетями горячего водоснабжения - нагрев воды централизованного хозяйственно-питьевого водоснабжения при отсутствии связи между системами отопления и горячего водоснабжения;

15) теплоснабжение - обеспечение теплом жилых домов, организаций посредством отопления, вентиляции, горячей воды;

16) централизованная система горячего водоснабжения - система нагрева воды на тепловой электростанции, которая передается потребителям по трубам.

Глава 3. Общие требования к системам централизованного горячего водоснабжения

7. Санитарно-эпидемиологические требования к системам горячего централизованного водоснабжения направлены на:

- обеспечение эпидемиологической безопасности, безвредности химического состава и благоприятные органолептические свойства горячей воды;

- предупреждение загрязнения горячей воды высоко заразными возбудителями инфекционных заболеваний вирусного и бактериального происхождения, размножающимися при температуре ниже плюс 60 ºС;

- минимизацию содержания в воде хлороформа при использовании для горячего водоснабжения;

- предупреждение заболеваний кожи и подкожной клетчатки, обусловленных качеством горячей воды.

8. В системах централизованного горячего водоснабжения запрещается применение:

- материалов, реагентов и оборудования, выделяющих вредные для здоровья человека примеси;

- контрольно-измерительных приборов с ртутным заполнением;

- технической воды.

9. В системах централизованного горячего водоснабжения используются механически прочные, герметичные, с антикоррозионной стойкостью и теплоизолирующими свойствами трубы.

10. Температура горячей воды в трубах в местах водоразбора, независимо от применяемой системы теплоснабжения, должна быть не ниже плюс 60 ºС и не выше плюс 75 ºС.

11. Качество и безопасность горячей воды у потребителя должно отвечать требованиям пунктов 39 и 41 настоящих санитарных правил.

12. Работники, обслуживающие системы централизованного горячего водоснабжения, а также подвергающиеся воздействию вредных производственных факторов, проходят предварительные (при поступлении на работу) и периодические медицинские осмотры согласно Инструкции о проведении обязательных предварительных при поступлении на работу и периодических медицинских осмотров работников, утвержденной постановлением Правительства Кыргызской Республики от 16 мая 2011 года № 225.

Глава 4. Требования к проектированию, строительству, эксплуатации систем централизованного горячего водоснабжения

13. Производство горячей воды обеспечивается теплоснабжающими организациями.

14. Сети централизованного горячего водоснабжения (далее - сети) дифференцируются на:

- присоединенные к закрытым системам теплоснабжения;

- присоединенные к открытым системам теплоснабжения;

- системы централизованного горячего водоснабжения с отдельными сетями.

15. Выбор систем горячего централизованного водоснабжения при проектировании проводится согласно плану на перспективу и фактического развития населенного пункта, с учетом качества исходной воды, технико-экономического обоснования, расчетных тепловых нагрузок систем горячего водоснабжения.

16. Произведенная на теплоисточнике вода доводится до потребителей с помощью магистральных, распределительных (квартальных) и дворовых тепловых сетей.

17. Запрещается прокладывать сети по территории кладбищ, свалок, скотомогильников, земледельческих полей орошения, полей ассенизации и других объектов, представляющих потенциальную опасность загрязнения воды, а также размещать в каналах совместно с канализационными сетями.

18. Расстояние от сетей до источника загрязнения принимается в соответствии с таблицей 1 к настоящим санитарным правилам.

Таблица 1

19. В период профилактических ремонтов отключение систем горячего водоснабжения не должно превышать 15 суток, за исключением аварийных случаев.

20. При длительных отключениях подачи горячей воды потребителям (более 15 суток), при проведении планово-профилактических работ эксплуатирующая организация обеспечивает нахождение трубопроводов сетей с водой и циркуляцию воды в системе.

21. Новые сети после капитального ремонта и аварийно-восстановительных работ подвергаются гидропневматической промывке с последующей дезинфекцией.

22. Промывка и дезинфекция систем горячего водоснабжения проводится юридическими и физическими лицами, осуществляющими их эксплуатацию, строительство, реконструкцию или аварийно-восстановительные работы. Результаты промывки и дезинфекции сетей оформляются актом.

23. Дезинфекция систем осуществляется заполнением хозяйственно-питьевой водой с содержанием активного хлора в дозе 75-100 мг на кубический дециметр (далее - мг/куб.дм) при контакте не менее 6 часов.

24. Сети открытых систем теплоснабжения и горячего водоснабжения диаметром до 200 мм и протяженностью до одного км разрешается дезинфицировать путем промывки горячей водой, имеющей температуру не ниже плюс 85-90 ºС.

25. Промывка и дезинфекция считаются завершенными при получении удовлетворительных результатов лабораторных исследований.

26. Место сброса промывных вод, содержащих остаточный хлор, согласовывается юридическими и физическими лицами, осуществляющими эксплуатацию систем горячего водоснабжения, с уполномоченным органом в области охраны окружающей среды.

27. Ответственность за проведение дезинфекции сетей несут юридические и физические лица, эксплуатирующие сети и проводящие дезинфекцию, согласно настоящим санитарным правилам.

28. На период проведения ремонтных работ и дезинфекции потребителя отключают от сетей горячего водоснабжения. Эпидемически значимые объекты (общеобразовательные, дошкольные образовательные, лечебно-профилактические организации) обеспечиваются горячей водой от собственных резервных источников.

29. Для выравнивания суточного графика расхода воды в системах теплоснабжения и хранения запаса подпиточной воды на источниках тепла устраиваются баки-аккумуляторы горячей воды.

30. Конструкция баков-аккумуляторов в системах горячего водоснабжения обеспечивает исключение аварийной ситуации, попадания внутрь баков загрязнений через выхлопные устройства, а также выноса осадков из нижней части баков в сеть горячего водоснабжения.

31. Установка баков-аккумуляторов горячей воды в жилых кварталах запрещается.

32. Баки-аккумуляторы, расположенные вне территории нахождения источника тепла, ограждаются. Высота ограждения баков должна быть не менее 2,5 метра, расстояние от стен резервуаров - не менее 10 метров. Доступ посторонних лиц к бакам запрещается.

33. Внутренняя поверхность баков-аккумуляторов выполняется из антикоррозионных, безвредных для здоровья материалов.

Глава 5. Требования к стабилизационной обработке горячей воды

34. В водоподготовке систем центрального горячего водоснабжения, с учетом требований технологического процесса, применяется специальная обработка воды (противонакипная, антикоррозионная).

35. Ингибирование процессов коррозии и отложений солей (накипи) в системах центрального горячего водоснабжения проводится реагентами.

36. Содержание в обработанной воде веществ, входящих в состав реагентов, не должно превышать гигиенические нормативы на питьевую воду.

37. При использовании в системах водоснабжения подземных вод, содержащих ионы двухвалентного железа в количестве более 0,5 мг/дм³, производится предварительное обезжелезивание этой воды.

38. Для противокоррозионной защиты трубопроводов и оборудования систем водоснабжения используются:

- деаэрация воды;

- силикатная обработка воды;

- обработка воды комплексонатом цинка (цинковая соль оксиэтилидендифосфоновой кислоты) и другими безопасными для здоровья химическими реагентами.

39. Обработке трубопроводов противокоррозионными средствами подвергается:

- деаэрация воды в открытых водяных системах теплоснабжения проводится при температуре не менее 100 ºС;

- остаточное количество комплексоната цинка в воде после ее обработки не более 5,0 мг/дм³;

- путем введения жидкого натриевого стекла (силиката натрия) водопроводную воду;

- суммарная концентрация силиката в пересчете на диоксид кремния в обработанной воде - не менее 40 мг/дм³.

40. Для противонакипной обработки воды в источниках теплоты (теплоисточниках) используются:

- физические методы (ультразвуковая и магнитная обработка воды);

- химические методы (известкование, содоизвесткование, содоизвесткование с коагуляцией, подкисление, катионирование и другое).

41. Для контроля за герметичностью источников теплоты (теплоисточников) и тепловых сетей после предварительного информирования населения разрешается добавление в воду флуоресцеинадинатриевой соли (уранин А), где остаточное количество в местах водоразбора допускается не более 0,0025 мг/дм³.

42. В период сезонных отключений, после ремонта и присоединения новых систем теплоснабжения разрешается отступление от санитарно-эпидемиологических требований к качеству горячей воды по показателям цветности до плюс 70 ºС и содержанию железа до 1 мг/л в системах централизованного горячего водоснабжения, присоединенных к открытым системам теплоснабжения.

Глава 6. Контроль и надзор за системами централизованного горячего водоснабжения

43. Юридические и физические лица, эксплуатирующие системы водоснабжения, обеспечивают проведение производственного контроля безопасности горячей воды в системах в соответствии с Санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами "Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий", утвержденными постановлением Правительства Кыргызской Республики от 11 апреля 2016 года № 201.

44. Производственный контроль безопасности горячей воды осуществляется:

1) в закрытых системах теплоснабжения:

- в местах поступления исходной воды (водопроводной);

- после водонагревателей;

2) в открытых системах теплоснабжения:

- в местах поступления исходной воды (водопроводной или воды источника);

- после водоподготовки (подпиточная вода);

- перед поступлением в сеть горячего водоснабжения;

3) в системах теплоснабжения с отдельными сетями горячего водоснабжения:

- в местах поступления исходной воды (водопроводной);

- после водонагревателей.

45. Отбор проб горячей воды для лабораторных исследований в распределительной сети проводится после присоединения новых систем теплоснабжения, капитального ремонта, аварийно-восстановительных, профилактических работ и в период сезонных отключений.

46. Государственный санитарно-эпидемиологический надзор за качеством и безопасностью воды систем централизованного горячего водоснабжения осуществляется уполномоченным органом в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения выборочно, перед поступлением в распределительную сеть и в распределительной сети.