Приложение №1 к постановлению

                                                                                                                                                                                                                   Токмокского городского кенеша

                                                                                                                                                                                                               от 22 января 2021г. №305/39-4                                                                                                                                                 

Справка

об итогах социально-экономического развития г.Токмок

за 2020 год и задачи на предстоящий период

Промышленность

По итогам 2020 года объем промышленного производства по городу составил 4 млрд 923,9 тыс.сом, что меньше показателя аналогичного периода 2019 года (5370,3 млн.сом) на 446,3 млн.сом. Номинальный рост составил 91,7%. Индекс физического объема по итогам отчетного периода составил 80,5%.

В отчетном периоде крупные промышленные предприятия обеспечили темп роста по выпуску промышленной продукции в сравнении с уровнем прошлого года на 103,1%. В том числе, АО «Железобетон» 161,6 %, ОАО «Кыргыз-Тоо-Таш» 119,6%, ЗАО «Токмок-Булс» 114,8%, ОсОО «Компания «МолПродукт» увеличил темп роста в 1000 раз, то есть с 7,7 млн.сом до 85,5 млн.сом. Кроме ОсОО«Интергласс» 96,6%, в связи с ограниченностью передвижения автотранспортных путей в Казахстан, ОсОО «Элит- Гласс» 71,6 % в связи с прекращением производственной деятельности. А также ОсОО «Вива-Текс» 17,5 %, который работает частично с начало года, в связи с отсутствием сырья.

Также уменьшился объем производства малого и среднего бизнеса в связи с сокращением рынка товаров и составил 1492,4 млн.сом.или 72,7% уровня прошлого года.

За отчетный период произведена модернизация производства на ОАО “Кыргыз Тоо-Таш” на сумму 3,9 млн.сом и ОсОО “Элит Гласс” на сумму 9,5 млн.сом.

Промышленная продукции характеризуется увеличением добычи полезных ископаемых (гранит, песчанок, камень), производства молочной продукции (творог, сыр), производством                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                изделий из бетона, гипса и цемента. Вместе с тем, уменьшением пищевых продуктов: колбасных изделий, муки и круп, макаронных изделий, безалкогольных напитков, готовых кормов для животных. Производства текстильных изделий, кроме одеял и матрасов. А также полых стеклянных изделий.

В предстоящий период 2021 года необходимо:

            -Оказать содействие в запуске на полную мощность предприятия ОсОО «Компания МолПродукт» и получения кредитных средствКыргызско-Российского Фонда;

            -Оказать содействие в строительстве нового предприятия ОсОО «Кыргыз Темир Групп» по производству оцинкованных и полимерных листов;

            -продолжить работу по поиску потенциальных инвесторов для запуска простаивающего завода ОАО «КСМ», ОсОО «Консервный завод», ОсОО «Плодоовощ»;

            -продолжить работу по привлечению инвестиций в экономику города.

-руководителям промышленных предприятий продолжить целенаправленную работу по обеспечению темпов роста объемов производства, модернизации технологического оборудования для повышения производительности труда и снижения себестоимости производимой продукции, диверсификации производства и поиску новых рынков сбыта.

Экспорт-импорт

Внешнеторговый оборот г.Токмок за январь-ноябрь 2020 года составил107,6 млн. долларов США, что меньше аналогичного уровня прошлого года на 69,6 млн.долларов США. Объем импорта составил 76,3млн. долларов США (2019 г.-144,9 млн. долл.США), а объем экспорта 31,3 млн. долларов США (2019г.-32,2 млн. долл.США).

За отчетный период отрицательное сальдо внешнеторгового оборота составило 45,0 млн. долларов США, что меньше уровня прошлого года на 67,6 млн. долларов США (2019г.-112,7 млн.долл.США).

Основными торговыми партнерами города считаются страны СНГ и внешнеторговый оборот составил 71,5 млн. долларов США (т.е.66,5 % из общего внешнеторгового оборота), с зарубежными странами оборот составил 36,1 млн. доларов США (33,5 %).

Город осуществлял внешнеторовые операции с 34 странами, из них импортировался из 26 стран, экспортировался в 8 стран.

В предстоящий период 2021 года необходимо

-продолжить работу по развитию приоритетных отраслей экономики, поддержке и оздоровлению конкретных предприятий, ориентированных на экспорт и импортозамещение, с использованием местного сырья и материальных ресурсов.

Строительство

За 2020 года объем капитальных вложений по городусоставили 734,3 млн.сом, что меньше на 575,3 млн.сом (2019г.-1309,6 млн.сом).

В том числе: средства населения и благотворительность–608,4млн.соми средства предприятий –93,9 млн.сом, кредитные средства-17,7 млн.сом и местного бюджета-14,3 млн.сом.

За отчетный период введено в эксплуатацию 71 индивидуальных жилых домов общей площадью 9,4 тыс.кв.м, что больше аналогичного уровня прошлого года на 6 домов.

В предстоящий период 2021 года необходимо:

            -продолжить работу по увеличению объемов капитальных вложений в развитие приоритетных отраслей экономики города;

            -оказать содействие в строительство школы интернат для малоимущих детей Общественному Фонду "Ас-Сафа";

            -оказать содействие в поиске покупателей жилья для завершения строительства оставшихся 2-х домов «Социум городка» и их сдаче в эксплуатацию.

            -улучшить взаимодействие работы со статистическим комитетом в наиболее полном отражении сумм капитальных вложений строящихся и завершенных объектов строительства.

            -всем струтурным подразделениям и организациям рекомендовать проводить работу по привлечению инвестиций для реализации проектов, способствующих улучшению инфраструктуры города.

Чистая питьевая вода

Завершена  реализация 2-этапа работы проекта «Реабилитация состем водоснабжения и водоотведения» в г.Токмок. В том числе:

-           Осуществлена поставка специальной техника и оборудования для технического обслуживания на общую сумму 588,8 тыс.Евро компанией «Хаят Групп».

-           17 апреля 2020 года проведен тендер по закупке лабораторного и другого оборудования на общую сумму 139,8 тыс. Евро. Заключен договор с компаниями ОсОО «Аламудунэнерго» и Глобалсаплес». В настоящее время, завершена поставка оборудования.

-           25 июля 2020 года объявлен тендер на сумму 674,2 тыс. Евро для реабилитации 4-х водозаборов. Планируется закупить и установить новые погружные и горизонтальные насосы для 4-х водозаборов и произвести ремонт зданий.

Ведутся работы по подготовке тендерных документов для реконструкции водопроводов и канализации г.Токмок, работы ведутся согласно утвержденному графику работ.

Связь                 

Связистами города за 2020 год получено 32,2 млн. сом тарифных доходов, или меньше уровня прошлого года на 3,2 %.  Объем оказанных платных услуг составил 26,2млн. сом, что больше уровня прошлого года на 0,4 тыс. сом. 

За отчетный период установлено 295телефонных аппаратов цифровой связи. Подключено 744 абонентов к услуге интернет, из них по технологии ADSL-470 абонента, по технологии MetroEthernet –274 абонента.

За отчетный квартал завершены следующие проекты:

-           прокладка оптико-волоконного кабеля на пересечении ул.Ибраимова и ул.Дубовицкого, установлено оборудование D-Link на 24 порта. Подключены 23 абонентов района к услуге Интернет;

-           завершены работы по прокладке оптико-валаконного кабеля на пересечении ул. Татарская и Трясина, установлено оборудование D-Link на 24 порта. Подключены 24 абонентов района к услуге Интернет;

-            подключены к оптико-волоконного кабелю Гостехэкоинспекция по ул.Сарбагишева, Департамент пробации и ВТЭК.

-    также подключены к услуге Интернет ПОГЗ с.Виноградное, ПОГЗ-Дунларовский мост.

-           завершены работы по прокладке оптико-волоконного кабеля на пересечении ул. Кирова и ул. Комсомольская,установлено оборудование D-Link на 24 порта. Подключены 24 абонентов района к услуге Интернет.

-           завершены работы по подключению СШ №1 и СШ №3  к услугам Интернет по волоконно-оптическому кабелю.

-           проделаны работы по подключению к услуге Интернет по волоконно-оптическому кабелю паспортный стол и ГП “ Кыргызпочтасы”.

-           Завершены работы по  прокладке и подключению Дома -Интернат №2 по ул. Слободской по волоконно-оптическому кабелю.

-           Завершены работы по прокладке волоконно-оптического кабеля к  дому №1,3,5 по ул.Шамсинской .

Произведен капитальный ремонт кабельных линий связи протяженностью 2,0 км на сумму 325,4 тыс. сом и текущий ремонт протяженностью 10,2 км на сумму 266,2 тыс. сом.

В предстоящий период 2021 года необходимо:

- продолжитьстроительство волоконно-оптического кабеля по улицам города Токмок;

-  продолжить капитальный и текущий ремонт кабельных линий связи.

Транспорт

            Транспортными организациями города и индивидуальными предпринимателями по итогам 2020 года перевезено 572,8 тыс.тн. грузов (2019год-853,8 тыс.тн) или меньше на 281,0 тыс.тонн грузов 67,1 %.

-           Грузооборот составил 15,8 млн. тн/км (2019г.-30,4млн.тн/км) или 52,0 %.

-           Пассажирооборот составил 73,0млн.пасс/км (2019г.-110,4 млн.пасс/км) или 66,1 %.

В предстоящий период 2021 года необходимо:

            *активизировать работу по предоставления услуг потребителям и населению по перевозке грузов и пассажиров;

            *продолжить работу по наиболее полному охвату владельцев автотранспортных средств (частных легковых и грузовых такси), осуществляющие пассажирские перевозки патентированием.

            *рекомендовать ОсОО «Чуй-Токмок- Транс» продолжить работу по приведению в соответствие маршрутных такси, осуществляющих перевозку пассажиров согласно правил перевозки пассажиров.

Торговля и услуги

По итогам 2020 годаобъем розничного товарооборота составил 4588,9 млн. сом (2019 год-5230,6 млн.сом), при этом темп роста, в фактических ценах составил 84,4% к уровню аналогичного периода прошлого года.

            Объем платных услуг по видам экономической деятельности составил 490,2млн. сом, (2019г.-492,4 млн.сом), темп роста составил 99,5 % в фактических ценах к уровню прошлого года.

            Продолжаются мероприятия по благоустройству действующих рынков для создания максимальных удобств для реализаторов и покупателей.

В предстоящий период 2021 года необходимо:

            -на постоянной основе осуществлять контроль над соблюдением государственно-правового регулирования в сфере торговли, потребительского рынка и представляемых услуг;

            -продолжить проведение мероприятий по благоустройству действующих рынков.

Предпринимательство

За 2020 год объем промышленного производства субъектов МСБ составил 1492,4 млн. сом (2019 г.-2052,0млн. сом), что на 559,6 млн. сом меньше уровня прошлого года. Темп роста по сравнению с уровнем отчетного периода прошлого года составил 72,7 %.

За отчетный период введено три объекта торгово-бытовой комплекс, магазин и АЗС/АГЗС,  на сумму 7,6 млн.сом, где создано 10 рабочих мест.

За2020 год выдано микрокредитов 10250 чел. на сумму 1668,1тыс.сом, в сравнении с аналогичным периодом прошлого года выдано кредитов больше на 1917 человек на сумму 539,0тыс.сом.

В предстоящий период 2021 года необходимо:

            -оказать содействие субъектам малого и среднего бизнеса в постепенном возобновлении предпринимательской деятельности и вопросах бизнеса;

            -продолжить работу по созданию новых субъектов малого и среднего бизнеса;

            -продолжить работу с Союзом предпринимателей г.Токмок «Жаш-ишкер» ассоциацией по организации и проведению семинаров, конференций в вопросах консультации, обучения, поддержки в создании и ведении бизнеса;

            -оказать содействие потребителям по обеспечению защиты их прав в полном объеме.

Исполнение местного бюджета

Общая доходная часть местного бюджета с учетом предприятий, подлежащих налоговому администрированию УККН (ОсОО “Интергласс”) официальных трансфертов и специальных средств за 2020 года исполнена на 91,6% (уточненный план 259,2 млн.сом, факт 237,4 млн.сом) или  недопоступило21,8 млн. сом.

Основной причиной невыполнения прогнозных показателей является введение ограничительных мер в экономическую деятельность отдельных хозяйствующих субъектов города из-за пандемии коронавирусной инфекции и отсрочки по налогам и страховым взносам согласно ст.8-2 Закона Кыргызской Республики “О внесении изменений в некоторые законодательные акты по вопросам стабилизации социально-экономической ситуации в связи с обстоятельствами непреодолимой силы”.

Плановые показатели по сбору налогов не выполнены по следующим видам налогов и платежей (без учета ОсОО «Интергласс»):

-           подоходный налог, уплачиваемый налоговым агентом – 91,2% или не выполнен на 7,9 млн..сом, темп роста к показателю аналогичного периода 2019 года составляет 117,7% или поступило больше на 12,4 млн.сом;

-           налог на основе добровольного патента–97,6% или не выполнен на 612,6 тыс.сом;

-           налог на недвижимое имущество, используемое для осуществления предпринимательской деятельности 2 группы – 72,9% или не выполнен на 3,7 млн.сом;

-           налог на недвижимое имущество, используемое для осуществления предпринимательской деятельности 3 группы – 93,4% или не выполнен на 19,8 тыс.сом;

-           налог на транспортные средства – 84,0% или недопоступило2,2 млн.сом;

-           земельный налог за пользование приусадебными и садово-огородными земельными участками– 79,5% или не выполнен на 844,9 тыс.сом;

-           земельный налог за использование земель населенных пунктов и земель несельскохозяйственного назначения– 99,8% или не выполнен на 22,3 тыс.сом;

-           налог с продаж – 99,5% или недопоступило63,1 тыс.сом;

-           роялти– 94,8% или не выполнен на 48,3 тыс.сом;

-           сбор за парковку автотранспорта(УМС)– 66,2% или не выполнен на 253,4 тыс.сом.

За 12 месяцев 2020 года из республиканского бюджета получены официальные трансферты в сумме 32 615,9 тыс.сом. Из них на погашение задолженности по субсидии МП “Токмок Жылуулук” - 30 000,0 тыс.сом.

Недоимка по налогам и платежам государственного бюджета по состоянию на 1 января 2021 года составила 46,2 млн.сом (в том числе безнадежная задолженность 19,0млн.сом,возбуждено 3 уголовных дела на сумму 6,2 млн.сом, 7 дел на рассмотрении). В том числе, недоимка по местным налогам составила 17,2 млн. сом и увеличилась на 4,4 млн.сом.

По видам налогов недоимка местного бюджета составила: подоходный налог в сумме 6,8 млн.сом, налог с владельцев транспортных средств 2,6 млн.сом, налогу на недвижимое имущество 1,6 млн.сом, налогу с продаж 1,8 тыс.сом, по земельному налогу с приусадебных участков 1,7 млн.сом,земельномуналогу несельскохозяйственного назначения 2,3 млн.сом.

В целях снижения уровня теневой экономики совместно с УГНС по г.Токмок за отчетный период проведено 568 рейдов, из них выявлено 163 нарушений на сумму 163 тыс.сом, взыскано 43,0 тыс.сом. Выявлено работающих без разрешительных документов 54 субъект, не своевременное продление патента 107, отсутствие контрольно-кассовых машин 2. Произведено 54  контрольных закупок, в том числе выявлено 11 нарушений. По городу 232 налогоплательщиков пользуются ККМ “Онлайн” системой.

В связи с обстоятельством непреодолимой силы в стране, введением чрезвычайной ситуации подано заявлений34 налогоплательщиков предоставлении отсрочка платежей на сумму 13,6 млн.сом. В том числе ОАО “Тоо-Таш”, МП “Водоканал”, ОАО “Железобетон”, ОсОО “Компания молпродукт”, Филиал ТПТ ГП “Кыргызэнерго”. По городу установлено 38  налоговых поста на сумму 3045,3 тыс.сом. произведена опись имущества по 6 хоз.субъектам на сумму 742,5 тыс.сом. Передано в суд на взыскание задолженности по 4 хоз.субъектам на сумму 78,7 тыс.сом. Наложены штрафы на 52 хоз.субъекта на сумум 89,0 тыс.сом.Списана задолженность свыше 6 лет по 186 налогоплательщикам на сумму 1427,7 тыс.сом.

Также, в целях создания условий для проведения оплаты налоговых отчислений по городу установлено 33 банкоматов и 113 платежных терминалов, пост терминалов 33.

Расходная часть местного бюджета с учетом специальных средств исполнена на 84,0%, при уточненном плане 292 167,3 тыс. сом, фактически израсходовано 245 465,9 тыс. сом, из них:

-           специальные средства исполнены на 57,4%, или при уточненном плане  17 452,7 тыс. сом, фактически израсходовано 10 013,5 тыс. сом;

-           бюджетные средства освоены на 85,6%, или при уточненном плане 274 714,6 тыс. сом, фактически израсходовано 235 245,2 тыс. сом,

Бюджетные средства направлены:

-           на финансирование защищенных статей расходов (заработная плата, отчисления в Соцфонд, питание, стипендия и пособия по социальной помощи населению) – 53 716,2 тыс. сом или 22,8% от общей суммы расходов;

-           на финансирование коммунальных услуг (плата за воду, электроэнергию, теплоэнергию, услуги связи) направлено 43 290,4 тыс. сом или  18,4% от общих расходов;

-           на другие статьи расходов  -138 238,6 тыс. сом или  58,8% (в т.ч. на погашение задолженности по субсидии МП “Токмок Жылуулук” - 30 000,0 тыс.сом, за счет целевых трансфертов из республиканского бюджета).

По состоянию на 1января 2021 года кредиторская задолженность бюджетных организаций города составила 8755,8 тыс.сом, из них по статье коммунальные услуги в сумме 5539,7 тыс. сом, (в т.ч.:ст. «Плата за воду»-47,6 т.сом, ст.«Плата за электроэнергию»-189,8 тыс.сом., ст.«Плата за теплоэнергию» -  5302,3 тыс.сом), ст “Приобретение прочих товаров и услуг-2216,0 тыс.сом, ст.”Здания и сооружения”-1000,0 тыс.сом.

Кроме того, имеется задолженность республиканского бюджета по субсидии МП «Токмок Жылуулук» в сумме 20556,6 тыс.сом. Задолженность перед ОсОО "Кыргызстан Газпром" 28,2 млн.сом.

В предстоящий период 2021 года необходимо:

-усилить меры по обеспечению ежемесячного выполнения плана сборов по всем видам налоговых и неналоговых платежей как государственного, так и местного бюджетов;

            -принимать исчерпывающие меры по снижению налоговой задолженности и недопущению их дальнейшего роста;

-принимать на постоянной основе меры по сокращению кредиторской задолженности бюджетных организаций, в первоочередном порядке по защищенным статьям расходов;

-продолжить работу по снижению уровня теневой экономики города с проведением рейдов.

-направить сверхплановые поступления для финансирования социальных, предусмотренных планом социально-экономического развития города на 2021 год.

Доходы и занятость населения

Среднемесячная  заработная  плата, начисленная  работникам  за январь-ноябрь 2020 года, составила 14300 сомов, при номинальном темпе роста 104,4 %.

На 01.01.2021 года в Токмокском городском управлении  социального развития г.Токмок состоит на учете в поисках работы 257 человека. Численность официально признанных безработных составляет 246 человек.

За отчетный период трудоустроено 180 граждан (2019г.-261 чел), что меньше на 81 человек, что связано с пандемией.Направленна профессиональное обучение 50 человек (2019г.-46/34 чел.), из них трудоустроено 34 человека. На общественно-оплачиваемые работы было направлено 37 человек.

С начала отчетного периода поступило 180 вакансий от работодателей независимо от форм собственности на 159 рабочих специальностей.Управление социального развития сотрудничает с более 98 предприятиями и организациями независимо от форм собственности, а также НПО. В ноябре 2020 года г.Токмок был включен в программу ВПП ООН по оказанию помощи уязвимым слоям населения, по результатом которого 32 человека направлены на общественные работы и 25 человек окончили курсы с вознаграждением.

Чуйским межрайонным управлением труда и социального развития по г.Токмок внедрена система рынка труда, которая содержит электронную базу о работоискателях и работодателях. Работает портал «Занятость». Открыта онлайн регистрация безработных граждан.

В предстоящий период 2021 года необходимо:

            -продолжить работу по ликвидации проблем дефицита кадров, посредством исполнения заказов на обучение необходимого количества специалистов с учетом запуска новых предприятий;

            -оказать содействие в максимальном трудоустройстве безработных граждан.

-расширить сотрудничество с работодателями предприятиями и организациями независимо от форм собственности, а также НПО, а также ВПП ООН.

Социальная поддержка населения

Всего получателей государственных пособий по г.Токмок составляет 2577 человек (2019г.-2206чел.). Из республиканского бюджета за отчетный период профинансировано:

-государственных пособий на сумму  67,7млн.сом;

-денежных компенсаций на сумму 12,2 млн.сом.

Задолженностей по выплате пособий и денежных компенсаций нет.

            Объем финансирования из местного бюджета льготной категории граждан и малоимущих слоев населения получили 5611 человека на сумму 3991,7 тыс. сом, что меньше уровня прошлого года на 1374 человека в сумме 115,3 тыс.сом.Кроме этого из резервного фонда мэра выделено 243,0 тыс.сом. В том числе:

-         социальная стипендия на сумму 726,1 тыс.сом;

-         компенсацияна твердое топливо на сумму 707,0,0 тыс.сом;

-         выплачена пособие на погребение на сумму 244,4 тыс.сом;

-         материальная помощь по заявлениям (пожилым, инвалидам, вич) на сумму 500,0 тыс.сом;

-         мат.помощь воинам интернационалистам, матерям вдовам, участникам Апрельской революциии, Баткенских событий, ЧАЭС на сумму 336,0 тыс.сом и др.праздников-603,0 тыс.сом.

-         ЛОВЗ на сумму 672,8 тыс.сом;

Услугами приюта для лиц без определенного места жительства «Түнөк» воспользовались 100 человек и обеспечены питанием на сумму 184,4 тыс.сом.

За 2020 год по г.Токмок было заполнено социальных паспортов на 1305семей/2527 человек.Всего семей с ЛОВЗ состоит на учете 604 семей, в том числе детей 127 чел.

Уровень бедности составил 6,3 %, сокращение составило 3,1% по уровнюпрошлого года. Выведено за черту бедности 537 семьи /1627 чел. (2019 г.-286/304 семей), или выведено больше на 251 семьи /1323человека. Проведена рейдовая работа по обследованию условий жизни состоящих на учете в результате которого, зафиксировано улучшение жизненных условий 251 семей.

            На 1 января 2021 года зарегистрировано всего 77 ребенка, оставшихся без попечения родителей, из них: в «РСДР-46», ДДСТ «Бактылуу Балалык»-13, «Стефан»-18. В том числе, дети переданные на усыновление/удочерение 14, дети, переданные в интернат-10, изъято из семей в связи с прямой угрозой жизни и здоровью-8 детей.

В предстоящий период 2021 года необходимо:

-усилить подворовой обход по выявлению лиц находящихся в трудной жизненной ситуации;

-обеспечить проведение своевременных выплат государственных пособий, льгот и компенсаций.

-усилить работу по привлечению спонсорской помощи остронуждающимся гражданам и малообеспеченным слоям населения.

Пенсионное обеспечение

По итогам 2020год собрано страховых взносов на сумму 306,4 млн. сомили 100,1%  установленного плана, что больше уровня прошлого годана 13,6 млн.сом.Вместе с тем, темп роста с аналогичным периодом прошлого года составил 104,6%.

Задолженности по страховым взносам составила 39,2 млн.сом, из них по предприятиям 37,0 млн.сом, финансовые санкции 12,0 млн.сом. Направлено 76 уведомления на сумму 48,0 млн.сом, из них взыскано 15,5 млн. сомов. Передаче в суд 4 дело на сумму 36,9 млн.сом.

            В городе проживают 7313 пенсионеров, средний размер пенсии составляет 5672 сом, месячная потребность для выплаты пенсий составила 40,9 млн. сом.

За2020 годапрофинансировано с республиканского бюджета на выплату пенсий 486,7 млн.сом. (2019г.-403,9 млн.сом).Задолженностей по выплате пенсии нет.

В предстоящий период 2021 года необходимо:

            -обеспечить выполнение плановых показателей по сбору страховых взносов и платежей в полном объеме;

            -обеспечивать выплату пенсий своевременно и в полном объеме;

            -усилить работу по сокращению суммы задолженности по сбору страховых взносов и платежей.

Образование

В г.Токмок  функционируют 13 школ, 6 детских дошкольных образований, 1 Центр детского и юношеского творчества, 3 частных школ. На начало сентября 2020 учебного года было укомплектовано в 13школах 530 класс - комплектов с общим охватом 16011 учащихся.В частных школах обучается 989 детей. Всего 17000 детей.

Обеспеченность педагогическими кадрами составляет 98,0%, работают 608 учителя. На начало учебного года принято 56 новых кадров с педогогическимобразованием.

Техническая оснащенность школ: 317 комплектов компьютеров и 29 ноутбуков, 42 интерактивных досок и 58 мультимедийных проекторов.

В рамках проекта «Умная школа» в 8 школах были установлены «Цифровые библиотеки «IlimBox» в сотрудничестве сISOC. В марте 2020 года был запущен проект «Электронная запись в первый класс». По состоянию на 01.09.2020 года записано 1717 ребенка.

С 8 апреля 2020 года то есть, с IV- четверти учебного года все учащиеся школ перешли на дистанционную форму обучения. Преподовательский состав школ прошел подготовку дистанционного формата преподования и подготовки видео-уроков. Налажена связь посредством бесплатного приложения» Google-Classroom» для дистанционного обучения и компьютерная программа «Zoom»  для проведения видео- конференций и онлайн-встреч и дистанционного обучения школьников. Также проведена разъяснительная работа с родителями.

Работа отдела образования  отмечена  благодарственным  письмом министерства  образования  и науки КР.А на Республиканском конкурсе видеоуроков, учитель начальных классов школы-гимназии №1Т.Терпугова заняла первое место. Благодарственными письмами министерства образования и науки отмечены работаучителя математики ШГ №1 Г.Закаблуковой  и учителя государственного языка СШ №6 А. Кожомбердиевой. Кроме этого, Терпугова Т.В принимала участие в международном конкурсе в Душанбе.

Прошли онлайн обучение повышение квалификации 98% учителей и 12 учителей участвовали в международном тренинге по дистанционному обучению.

В течении осени проводилось онлайн обучение во всех школах города. С сентября 2020 года в реальном режиме обучается только 1-классы, всего 1717 учащихся. А с 17 декабря 2020 года перешли на реальный режим обучения СШ № 10, НСШ № 4 и Школа гимназия № 11 и все частные школы а в остальных 9 школах в реальном режиме обучались 1,9,10,11 классы. И с 11 января 2021 года все школы города работают в реальном режиме. В школах соблюдается алгоритм обучения, контролируются массочный режим и санитарное состояние помещений.Питанием охвачено 4061 детей (по 7 сом), горячим питанием 5 школы (№1,3,5,10,13) 2580 детей.

Вместе с тем, проводится организационная работа, рассматриваются итоги ОРТ, проведены онлайн мероприятия как «День комуза», декада государственного языка. Проведена работа по подготовке к осенне-зимнему периоду.Из 565 тонн потребности в угле, обеспеченность составило 100,0%.

В отчетном периоде на средства местного бюджета проведен ремонтдымоходной трубы ДОО №1-на сумму 120,9 тыс.сом, на кап.ремонт отопительной трассы ДОО №2- в сумме 445,6 тыс.сом,   СШГ №5-на сумму 491,9 тыс.сом, ДОО №4-на сумму 120,9 тыс.сом. Также на ремонт сонитарных узлов СШ №8 в сумме 30,0 тыс.сом. произведена проверка отопительных счетчиков на сумму 467,0 тыс.сом.

В предстоящий период 2021 года необходимо:            

-обеспечить постоянный контроль над работой учреждений образования по вопросам ведения учебно-воспитательного процесса, профилактики правонарушений, повышения педагогического мастерства и соблюдения санитарно-гигиенического норм и требований.

            -ускорить развитие IT-компетенции учителей, развитие цифрового образовательного контента и ИКТ-инфраструктуры;

            -усилить освоение учителями новых программ для обучения учащихся в онлайн-режиме;

-продолжить работу по повышению качества знаний учащихсяпутём внедрения новых инновационных методов  преподования;

-активизировать работу по повышению квалификации учителей по подготовке к ОРТ, а также учащихся;

-продолжить работу по улучшению материально-технической базы городских учреждений образования с использованием средствспонсоров и меценатов, а также подготовке проектов для вовлечения средств международных организаций и неправительственных фондов и грантов.

Здравоохранение

За 2020 год госпитализировано 9089 человек, в сравнении с прошлым годом на 205 человек меньше, в том числе льготников5015 или 55,2%.

В течении года связи с ситуацией с короновирусом в ТТБ хирургическая активность уменьшилось на 31,4% или на 197 операций (проведено 1455 операций). Увеличилось поступление больных, работа койка мест, оборот койки. Была ограничена плановая госпитализация с мая месяца, закрыто противотуберкулезное отделение с апреля месяца.

            В отделение госпитализировались больные как городские, так и иногородные.  Городских больных  по отношению к иногородным больным увеличилось на 60,2%.

Отчетный период характеризовался следующими показателями:

-увеличением показателя рождаемости на 0,7% или 1482 детей, что больше на 39 детей;

-увеличением общей смертности на 0,6% или 412 человек, что больше на 41 человек;

- зарегистрирован 1 случай материнской смертности;

-зарегистрировано 3 случая сифилиса 4,3%;

-увеличением числа наркомании на 7,4% или 5 человек, что больше на 5 человек;

Уменьшением показателей:

-естественного прироста населения на 0,2 % и составил 1070, что меньше на 2 человека;

-младенческая смертность на 2,3 % или 13 случаев, что меньше уровня прошлого года на 3 случая;

-туберкулез на 2,2 % и составило 76 чел или меньше на 1 человек;

-хронического алкоголизма на 10,2% или 7 человек, что меньше на 4 человека;

-злокачественных новообразований на 3,4% и составил 101 человек, что меньше на 3 человека;

-общая заболеваемость уменьшилась в 4 раза и составила 5157 человек, что меньше уровня аналогичного периода прошлого года на  4604,4 случая. Что связано с резким сокращением обращающихся в мед.учреждение в связи с эпидемиологической ситуацией в стране.

Основными причинами смерти явилось болезни органов дыхания, новообразования и болезни органов пищеварения.

Санитарно-эпидемиологическая ситуация за отчетный период была отмечена снижением следующих показателей:

-           острых кишечных инфекций (подтвержденных случаев) зарегистрировано 125 случаев (2019г.-337), что в целом подтвержденных случаев на 212 фактов меньше;

-           заболевания ВИЧ-СПИДом зарегистрировано 16 случаев (2019г-23), что на 7 меньше;

-           укусов животных зарегистрировано 97 случаев (2019 г.-135), или уменьшилось на 38 случай;

-           вирусный гепатита зарегистрировано 19 случаев (2019г.-47), уменьшилось на 28 случаев;

-           эндомического зоба зарегистрировано 49 случаев (2019г-96), что на 47 случая меньше;

-           туберкулеза зарегистрировано 70 случай (2019г.-81), что меньше на 11 случая.

Новых регистраций по заболеваемости бруцеллезом и эхинококкозом нет. Снято напряжение и по ситуации по заболеваемости кори.За отчетныйпериод было зарегистрировано 4 случая (2019г.-43) уменьшение на 39 случаев, с учетом регистрации завозных случаев с республики Казахстан.

Прочитано 87лекций, проведено 3963 беседы по санитарно-просветительной работе, опубликовано 6 статьи в газете “Мениншаарым Токмок–Мой город Токмок”, радиопередача организована 3 раз.

За 2020 год зарегистрировано 617 случаев COVID больных из них лабораторно подтвержденных 170 случаев, внебольничной пневмонией лабораторно не подтвержденные-447 случаев.

По ТТБ подготовлено и развернуты дополнительные койки на 216 человек для лечения пациентов с короновирусной инфекцией, резервные койко на 10 человек. Обеспеченность концентратами 72 штук и ИВЛ аппаратами 8 штук.

За отчетный период согласно распоряжения мэрии г.Токмок созданными оперативными группами проведено 230 рейдов по всем субъектам предпринимательства (кафе, рестораны, магазины, рынки) г.Токмок на предмет соблюдениясанитарно-эпидемиологических мер в целях не распространения короновирусной инфекции. Выписано 139 предписания и наложено и взыскано штрафовза несоблюдения установленных норм на сумму 117,0 тыс.сом. Кроме этого разъяснительная работа по соблюдения санитарно-эпидемиологических мер на предприятиях, лечебных заведениях, общеобразовательных школах, детских игровых площадках, медресе, ДОО, кинотеатре, клубах, мечети, автовокзале, банках, всего 235 объекта.

За отчетный период проведены следующие ремонтные работы:

-  завершен капитальный ремонт инфекционного отделения «COVID» в 3 м/не на сумму 91,4 млн.сом,

- ремонт реанимационного отделения на сумму 5,3 млн.сом;

- текущий ремонт инфекционного отделения по проекту Всемирного Банка на сумму 11,2 млн.сом;

-установка модульного туалета на сумму 799,9 тыс.сом;

 -установка душевой кабины на сумму 57,9 тыс.сом.

- приобретено медицинское оборудование и инвентарь всего на сумму 19,7 млн.сом.

            Завершено строительство нового корпуса акушер-гинекологического отделение  за счет ОО Центр “Ас-Сафа”, предварительная смета 57млн.сом, ведется установка медоборудования.

В предстоящий период 2021 года необходимо:

            -обеспечить готовность учреждений здравоохранения в городе для больных на случай новой волны пандемии;

            -продолжить работу по предоставлению качественного медицинского обслуживания населению и профилактики заболеваний;

            -усилить контроль над проведением профилактических и противоэпидемических мероприятий с обеспечением охвата всего населения города;

            -внедрить устойчивые механизмы взаимодействия с населением на основе партнерского взаимодействия по укреплению физического здоровья населения.

            -продолжить работу по привлечению грантов и спонсорской помощи для улучшения материально-технической базы объектов здравоохранения.

Культура

В 2020 году в связи с введением ограничение на проведение культурно-массовыхмероприятий, структурными подразделениями отдела культуры запланированные мероприятия проводились в онлайн формате (видео обзоры, видео беседы, информ. минутки, видео выставки, мастер-классы, кружковая деятельность) с использованием приложения Zoom, социальных сетей Вотсап, Телеграм, Фэйсбук, Ютуб, Одноклассники).

В реальном режиме проведено лишь 3 мероприятия патриотического характера, в том числе, День вывода ограниченного контингента войск из Афганистана, праздничный концерт для военнослужащих воинской части 52806 в честь Дня защитников Отечества, торжественный митинг, посвященный 28-летию государственного Флага КР с участием разных служб города.

Всего структурными подразделениями было подготовлено и освещено на сайтах мэрии г.Токмок и Министерства культуры, информации и туризма КР и других социальных сетях, всего 62 видеообзоров.

- 6 видеороликов, посвященных 75-летию Победы в ВОВ

- 4 видеоролика, посвящённых Дню музеев;

- 2 видеоролика, посвященных Дню матери;

- 2 видеоролика ко Дню библиотек;

- 2 видеоролика ко Дню защиты детей;

- 4 видеоролика к 110-летию И.Раззакова.

- 6 видеообзоров и 5 видео бесед ко дню Независимости КР;

- 6 видеообзоров, 1 муз.спектакль, 6 видео бесед ко дню комуза;

- 11 видеообзорови 6 видео бесед ко дню Государственного языка.

- 1 видео обзор, посвященный С.Ибраимову;

- 1 видео обзор с выставки музея, об истории юрты;

- 6 видеообзора к Дням истории и памяти предков;

- 6 видео обзоров ко Дню Эпоса Манас;         

- 3 видеообзора ко Дню национальной литературы.

Проведено в онлайн формате:  68 бесед работниками ЦБС,  10 онлайн мастер-классов кружка «Умелые ручки» ЦБС, 6 тематических бесед сотрудниками музея.Всего более 12 тысяч просмотров.

Избранные видеоматериалы освещались на официальном сайте мэрии г.Токмок, а так же были направлены в пресс-службу Министерства культуры, информации и туризма КР. Каждый готовый видеоматериал выставлялся в социальных сетях: Youtube, Одноклассники, Фэйсбук. Просмотров по всем соц. сетям более 5 тысяч.

Городской Дом культуры является социально-культурным центром по организации культурно-досуговой и культурно-массовой работы с молодежью и подрастающим поколением. По окончании ситуации с пандемией вновь продолжат работу Дворец культуры им. Н. Байтемирова, гдеимеются фольклорные группы «Баласагын», «Бурана Ак – элечекайымдары»», хор ветеранов «Славянка». А также, творческие танцевальные коллективы: народный ансамбль «Жаштык», народный танцевальный ансамбль «Биримдик».

Проводились мероприятия, направленные на формирование у молодежи патриотического воспитания, нравственных и духовных ориентиров, краеведческая работа, профессиональная ориентация, пропаганда здорового жизни в режиме «Онлайн».

В 2020 году библиотеки посетили 89473 человек, читателей в городе 8873 человек. Исторический Музей посетило 242 человек.  

В предстоящий период 2021года необходимо:

-при благоприятных условиях продолжить плановые мероприятия в реальном режиме;

- активизировать работу библитотек, музеев,  а также работу клубов, кружков по интересам в онлайн режиме;

-повысить качества проводимых в городе культурно-массовых и досуговых мероприятий.

Физкультура и спорт

            За отчетный периодОтделом по физической культуре и спорту мэрии г.Токмок, был проведено1спортивно-массовыймеждународный турнир по боксу. Остальные плановые мероприятия приостановлены до улучшения ситуации с короновирусом.

Завершены работы по строительству мини-футбольного поля «Железнодорожная» на сумму местного бюджета в 1,0 млн.сом.

Управление муниципальной собственностью

Управлением муниципальной собственности г. Токмок по итогам2020 года обеспечено исполнение доходной части местного бюджета на 104,4% при утвержденном плане 10850,0 тыс.сом фактически поступило 14562,8 тыс. сом, сверх плана собрано 619,7 тыс.сом. а в сравнении с прошлым годом на 2442,6 тыс.сом.

Исполнение доходной части местного бюджета по части аренды земель составило 102,3%, при плане 7000,0тыс.сом фактически поступило 7202,3 тыс.сом (2019г.-5347,9 тыс.сом), что больше уровня прошлого года на 202,3 тыс.сом.

Исполнение доходной части местного бюджета по части аренды нежилых помещений, зданий и сооружений составило 117,0 %, при плане 2100,0 тыс.сом, фактически поступило 2456,5 тыс.сом, сверх плана поступило 356,5 тыс.сом.

В доходной части местного бюджета сбор с парковок выполнен на 66,2%или недособрано253,4 тыс.сом. 

В доходной части местного бюджета сбор с парковок выполнен на 66,2%или недособрано253,4 тыс.сом. 

За отчетный период заключено 53 договоров на аренду нежилых помещений на сумму 2420,0 тыс..сом.

За отчетный период предоставлено в аренду на срочное пользование 34 земельных участков площадью 5803,1 кв.м. на сумму 968,2 тыс.сом в год.

Под сезонное пользование предоставлено 45 земельных участков площадью 262,7 кв.м. на сумму 628,1 тыс.сом в год.

В частную собственность предоставлено 8 земельных участка, общей площадью 8218,6 кв.м. на сумму 3499,1 тыс.сом.

В бессрочное пользование предоставлено 6 земельных участков площадью 84787 кв.м. в том числе Агропромышленному колледжу, гос.лесоохотничьему хозяйству и УМс г.Токмок.

По определению межевых границ земельных участков проведены 31 комиссионных выездов.

За отчетный период проведено 14 заседаний Токмокской городской комиссии по строительству и землепользованию, рассмотрено 182 вопросов различного характера в соответствии с действующим законодательством Кыргызской Республики.

В отчетном периоде была продолжена работа по инвентаризации торговых объектов из облегченных конструкций (киоски, торговые палатки и т.д.) на предмет законности пользования муниципальной собственностью (земли), внешний вид, а также установка видеонаблюдения. Было произведено демонтирование нескольких самовольно установленных  торговых объектов, рекламных щитов и т.п., на предмет демонтирования объектов было объявлено в  местной газете “Менин шаарым Токмок”.

Арендаторам, согласно поданным заявлениям, были предоставлены арендные каникулы сроком на 3 месяца начиная с 24 марта по 01 июля 2020года. Постановлением Токмокского городского кенеша №298/38-4 предприниматели, пострадавшие в результате распространения короновирусной инфекции СOVID-19 освобождены от арендной платына сумму 807,6 тыс.сом.

За отчетный период отделом государственных закупок проведено 105 конкурсов по реализации планируемых проектов.  Из них завершено и реализовано 38 проекта на сумму 56,8 млн.сом. В том числе по линии стимулирующих грантов 3 проекта (строительство тротуара по ул.Парковая, ремонт ирригационных сетей в 3 м/райне и кап.ремонт тротуара по ул.Ибраимова). Реализованы проекты по улучшению инфраструктуры города, в том числе, дороги, освещение, установка новых светофоров и ремонт существующих, детские площадки, в социальной сфере ремонт отопительной системы и теплотрассы школ и котельной детских садов.

За отчетный период УМС участвовало в 12 судебных делах. По 1 делу вынесено решение в пользу УМС, по 1 делу отказано и 4 делам, по 4 делам УМС выступило в качестве заинтересованного лица и 6 дел в стадии рассмотрения.

В средствах массовой информации представлено  34 статей о проведении аукционов и общественных слушаний.Из них 14 общественных слушаний и 20 аукционов.

По программе Правительства Кыргызской Республики ”Доступное жилье 2015-2020", в которой приняли участие 28 человек, в соответствии с временным положением о порядке отбора кандидатов зарегистрировано 11 человек.

            Подано заявлений на получение земельного участка для строительство дома 29 граждан, на лготной очереди 4 граждан.

В предстоящий период 2021 года необходимо:

-           продолжение работы по государственной регистрации объектов муниципальной собственности;

-           о завершении работ по объявлению тендерам утвержденных проектов в 2020 году;

-           продолжение работ по ликвидации стихийной торговли на центральном рынке;

 -          продолжение разработки проектно-сметной документации по планируемым проектам в соответствии с программой развития города Токмок;

-           продолжение подготовки материалов по гидрогеологическому обследованию и топосъемке, соответствующих генеральному плану города.

Жилищно-коммунальное хозяйство

На сегодняшний день в городе работают 50 ТСЖ, 1-МП «ТЖЭУ», 1-ОсОО «Жилсервис» и домоуправление военного гарнизона.

В коммунальном и жилищном хозяйстве г.Токмок осуществляется программа по ремонту, реконструкции ирасширению сетей инженерно-технического обеспечения, ремонту и содержанию жилищного фонда.    

В течении 2020 года по МП «Жылуулук» проводилась работа по капитальному ремонту магистрального трубопровода Военного гарнизона протяженностью 400 метров и текущий ремонт основного и вспомогательного оборудования котельной станции, теплопункта 1 и 2. Токмокским предприятием Теплоснабжения приобретена и установлена блочно-модульная котельная для теплоснабжения жилых домов Ибраимова-Кирова на 8,0 млн.сом, для котельной №4 приобретены 2 водогрейных котла. А также произведен капитальный ремонт котла котельной №3 на сумму 1,1 млн.сом, замена труб аварийных участков теплосети протяженностью 660 метров.

ККП проводилась работа по оказанию услуг по вывозу твердых бытовых отходов и погашению дебиторской задолженности.

Коммунальные службы обеспечивают своевременность и качество предоставляемых услуг, соответствующих всем нормам и параметрам жизнеобеспечения.

Дебиторская задолженность на 01.01.2021 года:

-по ГП «Токмокское предприятие теплоснабжения» составила 32,6 млн. сом (из них 27,5 млн.сом безнадежные долги с 1996 года) в том числе население 24,4 млн.сом.Увеличение дебиторской задолженности против уровня аналогичного периода прошлого года составило 46,0%.

-по МП «Токмок-Жылуулук» составила 27,6 млн.сом (с учетом субсидий 20,0 млн.сом), в том числе население-2,2 млн. сом. Ростдебиторской задолженности против уровня аналогичного периода прошлого года составило 50,0 %.  По состоянию на 1 января 2021 года кредиторская задолженность перед ОсОО “Газпром Кыргызстан” за использованный природный газ составляет в сумме 28,2 млн.сом.

-по МП «Токмок Водоканал» составила 11,4 млн. сом, в том числе население-8,6 млн. сом. Рост дебиторской задолженности составило 38,1 % против уровня аналогичного периода прошлого года;

            -по Токмокскому РЭС составила 25,6млн. сом, в том числе население 15,3 млн.сом.СнижениеСнижениедебиторской задолженности составило 3,6 % против уровня аналогичного периода прошлого года.

            -по Комбинату коммунальных предприятий составила 9,0 млн.сом, в том числе население 8,2 млн.сом. Рост дебиторской задолженности составило 2,6 % против уровня аналогичного периода прошлого года.

            Рост дебиторской задолженности по коммунальным предприятиям увеличился в связи с несвоевременным погашением задолженности со стороны населения по причине связанной с пандемией.

Продолжается реализация 3-этапа работы проекта «Реабилитация состем водоснабжения и водоотведения» в г.Токмок.       

Ведутся работы по подготовке тендерных документов для реконструкции водопроводов и канализации города, работы ведутся согласно утвержденному графику работ.

В предстоящий период 2021 года необходимо:

            -Токмокскому предприятию «Теплоснабжения» и МП «Токмок Жылуулук» обеспечить бесперебойную подачу теплоэнергии абонентам в прохождении отопительного периода 2020-2021 годы;

            -МП «Токмок Водоканал» обеспечить успешную реализацию запланированных мероприятий на 2021 год в рамках проекта «Улучшение системы водоснабжения и водоотведения в г.Токмок»;

-МП «Жылуулук» усилить меры по погашению дебиторской задолженности населения и бюджетных организаций как республиканского так и местного бюджета;

-принять меры по выделению субсидии из республиканского бюджета для МП «Токмок Жылуулук”;

-коммунальным предприятиям усилить адресную работу по сокращению уровня дебиторской задолженности с применением практики взыскания долгов в судебном порядке и освещения информации в СМИ.

Благоустройство

В течение отчетного периода проводились мероприятия по благоустройству и озеленению города, содержанию ирригационных сетей, содержанию уличного освещения, санитарной очистке, содержание зеленого хозяйства, восстановлению и ремонту дренажных каналов, содержанию дорожно-мостового канала и подготовке к зимнему содержанию автомобильных дорог.

За 2020 годобщий объем работ по благоустройству города составил 38,6 млн. сом.

Ежедневно город обслуживают 11 мусоровозов, грейферный погрузчик, эксковатор, 2 самосвала на базе Газ-53, трактор Т-40.

Всего по городу вывезено ТБО в объеме 70,9 тыс. куб.м.3 Ликвидировано62 минисвалок с вывозом 3,6 тыс.м3 твердых бытовых отходов. На весенних субботниках дополнительно вывезено 0,9 тыс.м3 ТБО.

Производилась обрезка  1972 деревьев по улицам города и вырубка 598 единиц дикой поросли в общественных местах города.

Подготовлены и переданы для высадки населению и бюджетным организациям 2402 саженцев декоративных деревьев и 3650 корней роз.

Высажены 160 саженца декоративных деревьев, в том числе, (40 хвойные, 120-ива). Высажены клумбах города 2975 кустов роз, 1000 корней сальвии, 500 цинарии.

Выполнены работы по подготовке 1245 м2площади территории к устройству организованного полива, посеву и покосу газонной травы на газонах ул.Ленина от ул.Комсомольская до ул.Сарбагишева.

Проведенв подготовительные работы для устройства организованного полива по ул.Шамсинской на площади 6000 м2.

Произведен ремонт памятников Ленину, Б.Кыдыкеевой, Манап-Бию.

Очищены и отремонтированы 23,6 км арычной сети для пропуска поливной воды. Произведен отстрелбродячих 2832 собак.

На постоянной основе проводятся работы по обслуживанию 1763 объектов уличного освещения, в том числе в текущем году установлено новых 282светильников и 4 светофорных объектов.

Для организации безопасности дорожного движения установлено 118, отремонтировано 49 дорожных знаков.Нанесена разметка на 915 м2 дорожного полотна автодорог города.

Также произведена заливка трещин на асфальтобетонном покрытии центральных улиц Ленина, С.Ибраимова, протяженностью 13427 м/п.

В предстоящий период 2021 года необходимо:

-недопущению образования стихийных свалок и своеременному вывозу ТБО;

-проводить работу, согласно договорных обязательств с ТСЖ, ТОС города;

-вести строгий контрольза соблюдением санитарных норм на придомовых территориях;

-обеспечить своевременный сбор платы за вывоз мусора.

МЧС

            В течении2020 года работаотдела ЧС г.Токмок была переведена на режим функционирования «Чрезвычайная ситуация».

В связи с объявлением Всемирной организацией здравоохранения пандемии коронавирусной инфекции COVID-19,  согласно Закона  “О Гражданской зашите” № 54 от 24 мая 2018 года,  постановления Правительства Кыргызской Республики “Об утверждении Классификации чрезвычайных ситуаций и критериев их оценки в Кыргызской Республике» № 550 от 22-ноября 2018 года, распоряжений  Полномочного представителя Правительства Кыргызской Республики № 93-р от 22-марта 2020 года, № 68-р от 22 марта 2020 года, а также в целях своевременного выявления и недопущения дальнейшего распространения коронавирусной инфекции COVID-19 на территории г. Токмок распоряжением мэрии от 23-марта 2020 года № 44-р  объявлена  чрезвычайная ситуация.

Проведенные мероприятия в целях своевременного выявления и недопущения дальнейшего распространения коронавирусной инфекции COVID-19 на территории г. Токмок ОЧС г. Токмок проделаны следующие мероприятия:

-         личный состав ОЧС г. Токмок переведен на режим функционирования “Чрезвычайная ситуация”;

-        в общежитии здания женского лицея “Умут” были подготовлены помещения для приема граждан прибывших из-за границы на 200 коек для обсервации, за счет средств МЧС КР были выделены матрацы, одеяла, подушки и постельные принадлежности (в расчете на 200 человек).

-        в период с 22 марта по 3 апреля 2020 года на обсервацию г. Токмок было принято 227 человека, за счет сил и средств Управления МЧС КР по Чуйской области граждане, находящиеся на обсервации были обеспечены горячим трехразовым питанием, а  из средств местного бюджета, мыломоечными  средствами, средствами  гигиены (антисептики и.т.д.);

-         проведена работа по дезинфекции территории и прилежащие территории центрального рынка, автовокзала, женского лицея “УМУТ”, городской и инфикционной больницы, Токмокского РЭС, ГОВД, паспортного стола, ЗАГС, а также улицы и дворы жилых домов города Токмок. Всего было продезинфицированы 32,7 млн кв.м.;

-         проведено 7 заседения комиссии по ГЗ г. Токмок;

-        на территории г.Токмок были установлены 4  фильтрационных карантинных поста (ул. Жантаева, Ленина, Жантаева-Сахзавод(восточная часть города), Советская/объездная (северная часть города, 50-лет Киргизии-Фрунзе (микрорайон). Разработаны положения о порядке и организации ФКП, утверждены главами Чуйского района и мэра г. Токмок. Положения доведены до сотрудников ФКП.

        - л/с ОЧС г. Токмок ежедневно проводилась работа по доставке для сотрудников служб и ДНД горячего питания (заявка, утверждается мэром г. Токмок),  привлеченных на дежурство на санитарно-карантинные посты, а также  хлором для дезинфекции, средствами индивидуальной защиты (маски, противочумные костюмы). Установлена одна палатка на западном  санитарно-карантинном посту на въезде г. Токмок (район самолета).

      - ОЧС г.Токмок был  выделен мобильный жилой дом (МЖД) ЦСМ г. Токмок,  который установлен на территории “Скорой помощи”.

        - ежедневное обеспечение сотрудников, работающих на 4-х санитарно-карантинных постах индидуальными средствами защиты (маски, перчатки, антисептики и хлор), а также доставкой 2-разового горячего питания (за счет средств местного бюджета);

-                    проводилась разъяснительная работа среди населения с помощью громкоговорителя (1-3 мкр, центральный рынок, район автовокзала, район гостиницы, по улицам  Жантаева, Шамшинская, Ленина, Дубовицкая, Гагарина, С.Ибраимова):

            На мероприятия ГЗ г. Токмок выделено из местного бюджета 1 млн 985,0 тыс. сом, в том числе:

-   на приобретение 20 кислородных концентраторов на сумму 1160 тыс.сом;

-           защитных костюмов, перчаток масок, очков, плащей дождевиков, респираторов  на сумму 168,7 тыс.сом;

-           для дезинфекции автомобилей на санитарно-карантинных постах были приобретены 5 шт. ранцевых распылителей и 3 шт. ручных распылителей на сумму 5,8 тыс. сом;

-           для ЦГСЭН г.Токмок, а также сотрудников санитарно-карантинных постов, задействованных в мероприятиях приобретено 370 защитных костюмов на сумму 307,0  тыс. сом;

-           предметов первой необходимости и средств личной гигиены 20,1 тыс.сом;

-           закуплено 50 штук антисептиков на сумму 60,0 тыс. сом;

-           приобретено 250 кг хлора на сумму 36,0 тыс. сом (ОсОО «Радуга»).

-           на питание лиц, находящихся на обсервации, а также лиц, привлеченных на СКП – 141,0 тыс.сом;

-           приобретено бензина АИ-92 – 1000 литров и ДТ - 500 литров на сумму 56,7 тыс.сом;

-           для обработки рук избирателей и членов УИК приобретено 100 литров антисептиков на сумму 17,4  тыс. сом.

Отделом ЧС осуществлено 57 выездов по аварийным ситуациям, в том числе в 14 случаях дорожные проишествия, другие спасательные работы в 43 случаях. При дорожных происшествиях погибло 16 человек.Также принимались меры по предупреждению и своевременноему тушению пожаров

По линии противопожарной безопасности за 2020 год на территории г.Токмок произошло 67 пожаров, где имелось 3 жертвы, материальный ущерб составил 8,1 млн.сом.В сравнении с аналогичным периодом прошлого года (135) меньше на 68 случая.

В целях предупреждения пожаров подготовлено и выпущено 33 статей в местную газету посредством радио 357 передач. Прочитано 19 лекций с охватом 544 человек, проведено 815 инструктажей с охватом 4917 человек.

Также, проведено учение по оказанию помощи утопающего, искусственной вентиляции легких, непрямого массажа сердца и т.д. Установили 13 табличек в местах не предназначенных или опасных для купания.

Владельцам зоны отдыха “Пляж”, бассейна АРЗ-2, зоны отдыха по ул. Зеленая 65а выданы уведомления о  своевременном проведении мониторинга на местах по предупреждению несчастных случаев на воде, об установке информационных стендов и знаков, предупреждающих об опасности купания в неустановленных местах.

Из местного бюджета выделено 30,0 тыс.сом для изготвления буклетов по действиям населения при ЧС природного и техногенного характера (пожары, коронавирус, соблюдение мер предосторожности при купании, землетрясении).

В предстоящий период 2021года необходимо:

            -продолжить исполнение плановых мероприятия, согласно протокольных поручений оперативного штаба по гражданской защите в условиях чрезвычайной ситуации АПППКР в Чуйской области и г.Токмок;

-усилить контроль мероприятий по профилактической работе в зимний и весенний пожароопасный период.

-на постоянной основе вести мониторинг поднятия уровня грунтовых вод по предупреждению чрезвычайных ситуаций.

Правопорядок

ГОВД на постоянной основе проводится профилактика правонарушений и преступлений, предупреждение правонарушений, совершаемых несовершеннолетними, уличной преступности и краж, борьба с религиозным экстремизмом, систематически осуществляется поиск преступников и без вести пропавших лиц, ведется работа по линии борьбы с наркобизнесом, экономическими преступлениями, коррупционными проявлениями, обеспечивается общественный порядок и безопасность горожан.

За 2020 года было зарегистрировано 2624 преступлений (в т.ч. 1547 преступлений и 1077 проступков), из которых раскрыто 2380, процент раскрываемости составил 91,0 %, в суд передано 305 дела.

По видам тяжких и особо тяжких преступлений 22 случаевраскрыто -21.В том числе, убийство-1 раскрыто 1, износилований 5 фактов, 4 раскрыто, в том числе попытка изнасилования с несовершеннолетней-3 раскрыто 3,нанесения тяжких телесных повреждений здоровью 4 раскрыто 4.

Факт грабежа-30, раскрыто 28 (93,3%). Кража имущества-84 фактов, 43 раскрыто (51,1%) 41-не раскрыто.Мошеничество зарегистрировано 333 факт, 309 раскрыто (92,8%),24-не раскрыто. Воровство- 525 фактов, раскрыто 360 фактов (68,5%), 165 не раскрыто. Угон автотранспорта- 14 факта, 13 раскрыто (93,0%).

За 2020 год по линии ГБНОН по незаконному обороту наркотиков выявлено 29 фактов (5010,5 гр.). Привлечено к ответственности 19 человек.

Фактов межэтнических конфликтов не зарегистрировано.

По линии ИДН зарегистрировано 129 факта преступлений (в т.ч. со стороны подростков-43 фактов и в отношении подростков-86 факта) и 66 проступков. В школах прочитано  798 лекции, 17 рейда и проведена индивидуально воспитательная работа с 315 детьми.

По линии ОБДД ОВД г.Токмок зарегистрировано 93 ДТП, при которых погибло 17 человек, увечья получили130человек, что больше уровня прошлого года всего на 6 случаев и 11 случаяев погибших.ДТП с участием несовершеннолетних 20 случая, при которых погибло 3человек, увечья получили 24 человек, что меньше уровня прошлого года всего на 3 фактов и 8 случаев травм, но имеется 3 случая погибших.

В предстоящий период 2021 года необходимо:

-усилить контроль общественно-политической ситуации в городев период ЧС;

-активизировать работу следственных и оперативных групп в раскрытии и выявлении имеющихся преступлений;

-продолжить работу по недопущению дорожно-транспортных происшествий;

-усилить работу по предупреждению и профилактике правонарушений, подготовке и проведению с этой целью ряда пропагандистских и обучающих мероприятий;

МАМЛЕКЕТТИК ТИЛДИ ӨНҮКТҮРҮҮ

2015-2020-жылдары мамлекеттик тилди өнүктүрүү жана тил саясатын өркүндөтүү программасына ылайык Токмок шаардык мэриясы мамлекеттик тил боюнча шаардагы орто жана жогорку окуу жайларынын ортосунда планда көрсөтүлгөн иш-чаралардын негизинде иш алып барды. Алардын арасында:

19-февралда Токмоктогу Техникалык институтта  “Тил-- достуктун куралы” аттуу Бүткүл дүйнөлүк эне тил күнүнө арналган майрамдык иш-чара уюштурган жана ага шаардагы улуттук-маданий борборлордун өкүлдөрү катышып, дүйнө элдеринин тили, каада-салты жөнүндө ырларды көркөм аткарып беришти. Институттун студенттери тарабынан даярдалган дүйнө элдеринин салттары, кыргыз элинин салттары жогорку деңгээлде аткарылган.

        3-мартта Кыргыз Республикасынын Туу күнү Токмок шаардык мэриясынын алдында Мамлекеттик Тууну көтөрүү менен белгиленди. 5-мартта “Ак калпак жана Улуттук кийим күнү” шаардагы индустриялык-педагогикалык окуу жайында  салтанаттуу түрдө белгиленген. Бул иш-чарага шаардык окуу жайлардын окутуучулары менен бирге мэриянын кызматкерлери катышты.

            Ошондой эле, мамлекеттик тил боюнча республикалык мамлекеттик коомдук президенти Раимжан Курбановдун тапшырмасы боюнча Токмок шаарынын ишкана, мекемелери “Тил жана маданият” газетасына жазылышты жана жазылуу боюнча  маалымат иретинде  кат жиберилген.

Кыргыз Республикасынын Өкмөтүнүн  коронавирус оорусунун (COVID-19)  жайылуу коркунучунун алдын алууну күчөтүү жана калктын саламаттыгын санитардык-эпидемиологиялык камсыздоо максатында кабыл алган чечимине байланыштуу, Кыргыз Республикасынын “Коомдук саламаттык сактоо жөнүндө” Мыйзамына, Кыргыз Республикасынын “Кыргыз Республикасынын Өкмөтү жөнүндө” конституциялык Мыйзамынын 10-жана 17-беренелерине ылайык коронавирус оорусу (COVID-19)  боюнча эпидемиологиялык кырдаал жакшырганга чейин маданий-массалык иш-чараларды өткөрүүгө чектөө киргизилип, жалпы окуу жайларынын, мекемелердин ишмердүүлүктөрү токтотулган. Иш планында каралган иш-чаралар ар бир окуу жайлардын, мекемелердин ичинде баардык эпидемиологиялык талаптарды сактоо менен өткөрүлүп келген.

Эне тилдин кадырын көтөрүүгө арналган мына ошондой иш-чаралардын бири Токмок шаарындагы Республикалык  адистештирилген балдарды жана үй-бүлөнү реабилитациялоо борборунда 23-сентябрь – Мамлекеттик тил күнү майрамынын урматына “Эне тилим эчен кылым карыткан, эч ким аны өчүрө албайт тарыхтан” деген аталыштагы сынак өткөрүлгөн. Аталган борбордун кызматкерлери эки командага бөлүнүп, атаандашуу кызыктуу жана пайдалуу маалыматтар менен коштолду.

2021-жылы аткарылуусу зарыл:

-Кыргыз Республикасынын “Мамлекеттик тили жөнүндө”  Мыйзамынын,  Кыргыз Республикасынын Өкмөтүнүн 2017-жылдын 21-ноябрындагы №757 токтомунун аткарылышы так көзөмөлгө алынуусу;

-кадрдык өзгөрүүлөргө байланыштуу, иш кагаздарын мамлекеттик тилде жүргүзүү боюнча окуу курстарында кызматкерлерди окутуу жүргүзүлүүсү жана улантылуусу;

-Токмок шаарынын аймагындагы соода, коомдук тамак-аш түйүндөрүнүн, ишкана,уюм жана мекемелердин алдындагы көрнөк-жарнактардын мамлекеттик тилде жазылышын көзөмөлгө алуу.

Биринчи кварталда ишке ашпай калган иш-чаралар келерки кккварталда аткарылсынкварталда аткарылсын.

Работа с письмами, жалобами и исполнительская дисциплина

За 2020 год рассмотрено 953 заявления и обращений, что меньше уровня прошлого года на 11 обращения (2019г.-964). Из них положительно решены 168 (2019г.-271), даны разъяснения 747 заявителям(2019г.-611), отказано 21 заявителям (2019г.-75), 17 обращений находится в стадии исполнения(2019г.-7).

В том числе, из Администрации Президента КР -7 (в т.ч. даны разъяснения 4), от Аппарата Правительства КР-5, из АПППКР в ЧО-28.

Поступило 11 электронных обращений граждан (2019г.-13).

За отчетный периодв службу «Телефон –Доверия 146» поступило-8839 звонков, что больше уровня прошлого года на 1147 звонка (2019г.-7692), в том числе по социальным вопросам 432(2019г.-209), по коммунальным вопросам 7789 (2019г.-7219), по другим вопросам 618 (2019г.-264).

Регулярно на страницах городской газеты «МениншаарымТокмок- мой город Токмок» публикуется рубрика «Неделя в городе» о характере и содержании обращений граждан. Открыт официальный сайт мэрии г.Токмок-www/tokmokcity.kg.

Руководителями мэрии г.Токмок осуществлен прием 57 граждан (2019г.104). По итогам рассмотрения: из них25 решены положительно (2019г.-47); 28–даны разъяснения (2019г.-55), 4-на стадии рассмотрения (2019г.-2).

Все обращения граждан рассматриваются в строгом соответствии с законодательством о порядке рассмотрения заявлений, писем и жалоб граждан и берутся на контроль.

Исполнение по  поступившим документам:

За 2020 год в мэрию г.Токмок поступило 2141 документа (2019г.-2528), в том числе исполнено-2134 (2019г.-2517) документа, на стадии исполнения – 7 документа (2019г.-11).  В том числе:

-    НПА   (нормативно правовых актов)-165(2019г.-50), в том числе:

-     Письма с Аппарата правительства КР- 25 (2019г.-36.);

-        Письма Аппарата Полномочного Представителя Правительства КР в Чуйской области-821 (2019г.-903) из них телефонограммы-209 (2019г.-208).

-        Письма с министерств и ведомств Кыргызской Республики поступило-306 (2019г.-412);

-        Письма с городских организаций, учреждений-615 (2019г.-919),

Исполнительская дисциплина находится под постоянным контролем у руководства.

Заведующий отделом

местного экономического развития                       Ф.А.Малабаева

Утверждено

Постановлением сессии

Токмокского городского Кенеша

№305/39-4 от «22» января 2021 года

ПРОГРАММА

СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ

 ГОРОДА ТОКМОК НА 2021 ГОД

г.Токмок, 2021 г.

ВВЕДЕНИЕ

ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ

Программа социально-экономического развития г.Токмок на 2021 год разработана в рамках Концепции региональной политики Кыргызской Республики на период 2018-2022 годы, утвержденного постановлением Правительства Кыргызской Республики от 31 марта 2017 года № 194,Указа Президента Кыргызской Республики УП №1 от 11.01.2019 года “Об объявлении 2019 года Годом развития регионов и цифровизации страны”, Указа Президента Кыргызской Республики УП №1 от 08.01.2020 года “Об объявлении 2020 года Годом развития регионов, цифровизации страны и поддержки детей”, а также Программы развития г.Токмок на 2018-2022 годы, утвержденной на XV сессии городского Кенеша № 91/1-4 от 21 декабря 2017 года.                                

Основой Программы являются достигнутые результаты основных экономических и социальных показателей развития города. Намеченные планы работ всех служб, подразделений, предприятий и организаций на текущий год, имеющиеся проблемы, решение которых и заложено в данной Программе. Также, предложения и замечания горожан, высказанных на сходах Мэра города с населением, проведенных в период с января по февраль месяц 2020 года, опроса горожан путем анкетирования по кварталам города. Пожеланий, замечаний и просьб, высказанных в ходе проведенного Прямого эфира Мэра города с горожанами.А также, итогов общественного слушания проекта Планов мероприятий по развитию города на 2021 год и проекта местного бюджета г.Токмок на 2021 год.

г.Токмок имеет статус растущего города с огромными резервами и возможностями роста во всех направлениях.

Наш город, это город с динамично развивающейся экономикой, основанной на промышленности, малом и среднем бизнесе, развитой социальной сферой и эффективным управлением.

Город Токмок является одним из городов «точек роста» в Чуйской области. Отправными точками развития нашего города являются:

1. Восстановление промышленного потенциала» за счет:

- ввода новых мощностей, производств;

- реконструкции и модернизация производства в соответствии с современными технологиями;

- более полное и эффективное использование имеющихся производственных мощностей;

- диверсификации производимой продукции и повышения ее конкурентоспособности.

2.Развитие инженерной инфраструктуры и ее соответствие требованиям нового времени.

3.Новые подходы к управлению муниципальной собственностью»

4.Инвестиционная политика.

Во-первых, развитие в направлении промышленной индустрии. Действия местных органов самоуправления будут направлены на содействие развитию местной экономики. Имеющаяся соответствующая инфраструктура позволяет развивать промышленный сектор экономики. Поэтому основным приоритетным направлением станетвосстановление промышленного потенциала города, за счет реконструкции и модернизация производства в соответствии с современными технологиями. Так за последние 2 года произведена модернизация на ОсОО «Вива-Текс», ОсОО «Каз-Грейн», ОАО «Кыргыз-Тоо Таш», ОсОО «Элит-Гласс» и ОсОО «Молпродукт» на общую сумму более 12,0 млн.долларов США.

Особое внимание уделяется вводу новых мощностей и реанимации простаивающих предприятий в сфере промышленности. К примеру, в 2021 году планируетсяпродолжить запуск на полную мощность ОсОО «Компания МолПродукт» по производству молочной продукции, путем запуска в эксплуатацию 2-х цехов (цеха сухого молока и цеха по розливу молока в упаковке «Тетрапак»), что позволит использовать полную производственную мощность предприятия переработки 250 тонн молока в сутки.Также, продолжится реализация проекта построительствуодного из крупных предприятий в Центральной Азии по производству оцинкованных и полимерных листов ОсОО «Кыргыз Темир Групп», мощностью 200 тыс. тонн оцинкованных листов и 100 тыс.тонн полимерных листов в год.

Кроме этого, более полное использование имеющихся производственных мощностей, диверсификации производимой продукции и повышения ее конкурентоспособности. Это позволит активизировать и оздоровить промышленную сферу, создать новые рабочие места и увеличить доходную части местного бюджета за счет налоговых отчислений. К примеру, в городе имеются свободные земельные участки площадью 62 га, 10га, 8 га, 15 га имеющие инженерно-коммуникационные условия для создания объектов промышленности, переработки, торгово-логистического центра и бизнеса.

Во вторых, одним из основных условий для прогрессивного развития современного города, является развитие его инженерной инфраструктуры  и ее соответствие требованиям нового времени.

В этих целях, реализуется один из крупных проектов «Улучшение системы водоснабжения и водоотведения в г.Токмок» на средства ЕБРиР в объеме 5,1 млн. Евро.Завершен II-этап реализации мероприятия по проекту, в том числе проведен отбор претендентов на корпоративное управление и техническое сопровождение проекта, подписано Субкредитное соглашение. По итогампроведенного тендеразаключен договор с выигравшегося компанией «Хаят Групп» и приобретено 10 единиц специальной техники на сумму 588,8 тысяч Евро. В 2021 году планируется завершить работу 2-этапапо реабилитации 4-х водозаборных участков на сумму 674,2тыс.Еврои 3-этапом планируется реабилитация и расширение канализационной сети и сети водоснабжения на сумму 3677,2тыс.Евро.

-                     В третьих, с целью применения новых подходов к управлению муниципальной собственностью продолжается разработка Генерального плана города Токмок которая является важным этапом работы на перспективу, которая позволит создать единую информационную систему объектов недвижимости, в том числе муниципальной собственности, обеспечивающий свободный доступ субъектам предпринимательства и потенциальным инвесторам к базе данных, тем самым обеспечится прозрачность в вопросе управления и контроля над использованием, а также эффективным управлением муниципальной собственностью. Кроме того, решится ряд вопросов налогообложения земельного фонда, что естественно отразиться на доходной части местного бюджета.

В 2019 году проведен тендер Управлением муниципальной собственности совместно с Государственным проектным институтом градостроительства и архитектуры составлена Смета на проектно-изыскательские работы в сумме 6,5 млн. сом. Мэрией г.Токмок проведен тендер, заключен договор на сумму 5,0 млн. сом с ГПИА на реализацию данного проекта. В данное время продолжается работа по подготовке материалов на гидрогеологическое исследование и топографические съемки.   

В рамках цифровизации реализован I-этап проекта по внедрению электронного документооборота в подразделениях мэрии и инвентаризации электронного учета земель города «ГисДок». Проведен тендер и заключен договор с ОсОО «Пут Ин байт» на оказание услуг по проведению комплекса работ по созданию программного обеспечения на основе ГИС базы и инвентаризации г.Токмок на сумму 6,0 млн.сом. Дополнительно закуплен сервер на сумму 179,7 тыс.сом. 2021 году будет продолжена работа по практическому внедрению. В 2021 году продолжится II-этап полного внедрения электронного документооборота и инвентаризации муниципальных земель. Также будет продолжена работа по созданию технических условий для установки видеокамер наблюдений на определенных объектах города. И установка новых светофорных объектов и ремонт существующих. На 2021год также планируется установка новых светофорных объектов по улицам города и капитальный ремонт существующих светофорных объектов.

В рамках информационной системы «Санарип аймак» Управлением муниципальной собственности г.Токмок проводится инвентаризация дворовых хозяйств и формируется похозяйственная книга.

Внедрена электронная  система «Электронная библиотека» в СШ № 8, 9,11, 5, 2,а также в библиотечной системе города. В 2021 году будет продолжена работа в остальных школах.

В общеобразовательных школах в связи с пандемией уроки велись в Онлайн режиме. В 2021 году будет продолжено внедрение и совершенствование в школах навыков электронной системы обучения.

Целями интенсификации развития городского хозяйства являются:

-повысить потенциал и возможности города с обеспечением интенсивности по росту экономики и повышения качества муниципального управления;

-сделать жизнь горожан комфортной, обеспечив им доступ к качественным услугам городских коммунальных служб;

-модернизировать и активно развивать социальную инфраструктуру города, обеспечив реконструкцию и строительство социальных объектов строго в соответствии с утвержденными планами;

-развивать инфраструктуру объектов культуры, спорта и отдыха горожан.

В сфере малого и среднего бизнеса планируется завершить начатые в 2019 году 4 объекта (магазины, аптека и офисные помещения) на сумму 7,9 млн.сом. А также планируется реализовать 12 проектов на сумму 16,5 млн.сом, где будет создано 35 и более рабочих мест.

Будет усилен контроль ежемесячного выполнения плана сборов по всем видам налоговых и неналоговых платежей как государственного, так и местного бюджетов.С 2018 года усилена работа по снижению уровня теневой экономики города. Систематически проводятся рейды со стороны налоговой службы и мониторинг налоговой базы. Что позволило обеспечить темп роста доходная часть бюджета без учета трансфертов в 2018 году на 111,2% или на 18,7 млн.сом, в 2019 году на 128,9 % или 53,7 млн.сом, в 2020 году на 90,4 % в связи с пандемией недособрано 21,8 млн.сом, а в 2021 году планируется увеличить поступление доходов с темпом роста на 130,4 % или 62,4 млн.сом.

Постоянно ведется работа по снижению налоговой задолженности и недопущению их дальнейшего роста. Город стабилизировал финансовое положение и на протяжении 3-х лет не имеет кредиторской задолженности бюджетных организаций.

В целях устранения коррупционных проявлений, создания условий удобства налогоплательщиков и эффективное использования времени сотрудниками УГНС будет продолжено внедрение автоматизированной системы отчетности налогоплательщиков, в том числе применяться:электронная форма отчетности, электронная выдача патентов, электронная счет–фактура, автоматизированная выгрузка платежей по видам налогов и применения мобильного приложения.С 1 июля 2020 года автозаправочные станции и газонаполнительные компрессорные станции, перешли на автоматизированную систему управления. АСУ и АЗС–надежный заслон против теневого оборота нефтепродуктов в обход налогового учета и увеличение налоговых поступлений в бюджет КР.Также в реализации Закона Кыргызской Республики №358 от 19.11.2020 года, в целях стабилизации экономики, поддержки малого и среднего бизнеса будет проведена работа по реструктуризации налоговой задолженности и Социальных отчислений в бюджет.

Вышеперечисленные меры позволят достичь конечных результатов – роста объема производства, рост занятости, доходов населения и в целом, улучшения показателей, характеризующих качество жизни горожан.

В целях улушения планирования, управления и администрирования работы мэрии г.Токмок, как органа местного самоуправления, в рамках "Концепции региональной политики Кыргызской Республики на период 2018-2022 годы",завершен проект по внедрению электронного документооборота в подразделениях мэрии, а также электронного учета земель города.

Также внедрена информационная система управления человеческими ресурсами "Е-Kyzmat", которая будет способствовать обеспечению прозрачности и подотчетности органов местного самоуправления. 

В целях улучшение экологической среды обитания жителей г.Токмок с 2019 года ежегодно кроме ремонта ирригационных сетей, благоустройство и озеленение города, парков и лесопосадок. С 2019 года активизирована работа по улучшению и благоустройству парков, скверов и аллей города. Так в 2020 году проведены работы по подготовке 5 км ирригационных сетей для организованного полива парков и скверов. Ежегодно высаживаются цветы и рассады роз на клумбах города. Производится частичный ремонт памятников и малых архитектурных форм города. В 2021 году планируется строительство «Аллеи молодежи» по ул.Ибраимова, восстановление подземного перехода возле автовокзала, устройство клумбы на треугольной разметке возле стелы. А также планируется установка уличного освещения по ул.Жантаева и Ленина и установка 265 светильников по улицам города.

Проводится работа по ликвидации стихийных свалок и своевременного вывоза мусора. Вопрос вывоза твердых бытовых отходов все еще остается проблемным, но сдвинулся на второе место и занимает 17,8%. Так как,вцелях решения данного вопросав 2019 году из средств местного бюджета закуплено 2 мусоровоза, 2 трактора. Кроме этого, Комбинатом коммунальных предприятий закуплен материал и заказано 166 новых контейнеров для мусора.А в 2020 году приобретен 1 мусоровоз, 1-поливо-моечная машина, трактор бульдозер ДТ-75. Кроме этого, по грантовому проекту Японского Правительства привезено750 контейнеров для мусора. В 2021 году планируется приобретение 1 единицы необходимой техники-автовышки.

            В целях создания условий безопасного города в 2020 году произведен капитальный ремонт светофорных объектов на перекрестках Жантаева-Шамсинская, Жантаева-Заводская, Ленина- Шамсинская, Ленина-Сарбагишева на сумму 2,2 млн.сом.

Произведена прокладка уличного освещения по улицам: Орозбекова, 22-Партсъезда и Жантаева на общую сумму 5,6 млн.сом. Также установлено252 новых светильников на сумму 284,6 тыс.сом, по улицам Сарбагишева, Интернациональная, Курманова, Свердлова, Т-Молдо, Комсомольская, Токмокская, Казахстанская, Колхозная и Парковая.

В 2021 году планируется прокладка воздушных линий по ул.Жантаева и Ленинана сумму 11,5 млн.сом, а такжеустановка дополнительно новых 265 светильников на общую сумму 1,0 млн.сом.

            Будет продолжена работа по асфальтированию городских улиц, в том числе ямочного ремонта дорог, грейдирования и ремонта тротуаров. Согласно проведенного общественного опроса населения наиболее актуальной проблемой города являются дороги и составляет  22,4 % от всех проблем, несмотря на принимаемые нами ежегодно мер. Так если в 2019 году произведено сплошное асфальтирование 5,3 км, ямочный ремонт 3288 кв.м, грейдирование 26,8 км и ремонт тротуаров 1,0 км. То в 2020 годуиз местного/бюджета:

-           завершено асфальтирование ул.Токмокская, район сах-завода, протяженностью 1750  метров на сумму 6,3 млн. сом.

-           завершено асфальтирование ул. Казахстанская протяженностью 210 метров на сумму 1,9 млн.сом;

-           произведен ямочный ремонт улиц протяженностью 1821 метров на сумму 2,1 млн.сом. из местного/бюджета.

-           произведено грейдирование улиц протяженностью 17596 метров на общую сумму 931,7  тыс.сом.

            По линии стимулирующих грантов:

-           завершен ремонт тратуаров по ул.Парковая 730 метровна сумму 3,2 млн.сом, в том числе местный/бюджет 926,5 тыс. сом.

-           Сплошное асфальтирование территории нового роддома по ул.Гагарина на сумму 847,5тыс.сомго из средств местного бюджета.

            В 2021 году планируется сплошное асфальтированию и капитальный ремонт за счет экономии бюджетных средств местного бюджета 2,8 км. дорог на сумму 11,2 млн.сом. В том числе улиц от Ленина до Сарбагишева 2,8 км, также отремонтировать за счет республиканского бюджета 4 км. дороги  в промзону города на сумму 25,0 млн.сом. Кроме этого, произвести ремонт 9,0 км тротуара по ул.Ибраимова, Ленина, Пушкина, Орозбекова по линии стимулирующих грантов.

В социальном направлении планируется улучшение инфраструктуры общеобразовательных учреждений за счет строительства новых объектов как школы интернат, детских садов и улучшения материально-технического обепечения.К примеру, завершаетсястроительство учебного корпуса СШ с общежитием на 250 ученических мест для детей из малоимущих семей. Планируется оснастить мебелью, кухонным оборудованием, постельной принадлежностью детские сады «Чуй Дан-Азык» в III-микрорайоне на 200 мест и детский сад по ул.Гагарина на 100 мест. Кроме этого, ведется поиск инвесторов для строительства детского сада в районе «Сах-завода» на 100 мест. А также произвести ремонтные работы по общеобразовательным школам идошкольным учреждениям.

Также будет приниматься меры и средства для изготовления и установки новых 15 комплектов детских площадок на сумму 2,6 млн.сом в районах сах-завода, гостиницы, кун-чыгыша, военного городка, 1 и 3 микрорайонах и центральной площади.

В сфере здравоохранения планируется реализация крупного проекта, как строительство нового здания ФАП (фельдшерско- акушерского пункта), ведется поиск инвесторов.Завершение строительства пристройки к основному зданию ЦСМ «Конференционного зала» и ремонт кровли крыши ЦГСН (санэпидемстанции).

В сфере культуры и спорта сдан в эксплуатацию мини-футбольное поле «Железнодорожная» на сумму местного бюджета в 1,0 млн.сом. А предстоящем году планируется строительство 2-х мини-футбольного поля в СШ №9 и футбольное поле в районе базара по ул.Слободской.

            В вопросе социального жилья начато строительство 25-ти домов по 4 квартиры 100 квартир для матерей вдов и семей оставшихся в трудной жизненной ситуации. Инвестором выступает ОО «Ас-Сафа» Центр. Завершается строительство 5-ти этажного 40-квартирного жилого дома по улице Дубовицкого и начато строительство жилого комплекса «Французский квартал».

            По отделу МЧС планируется восстановление закрытого КДС (коллекторно-дренажной системы) по ул.Ибраимова.

Кроме вышеуказанного город Токмок имеет широкую образовательную базу состоящую из Вузов, Ссузов, лицеев, центров детского и юношеского творчества и детской музыкальной школы. В связи с этим, город также ориентирован и на предоставление возможностей молодому поколению развивать и реализовывать свой творческий потенциал.

Так, в целях создания благоприятных условий для детей и молодежи ежегодно проводятся не менее 35 молодежных и детских мероприятий в различных направлениях. Город Токмок участвует в объявленном Правительством Кыргызской Республики конкурсе «Город, дружественный детям и молодежи». Функционирует консультативный совет по делам молодежи при мэрии г.Токмок. Молодежь активно принимает участие в жизни города.

     В соответствии с Указом Президента Кыргызской Республики “Об объявлении 2020 года Годом развития регионов, цифровизации страны и поддержки детей” в части поддержки детей на базе функционирующей социальной гостиницы в г.Токмок создан Центр по предоставлению социальных, правовых и реабилитационных услуг для детей, находящихся в ТЖС. Также, разработано мобильное приложения для детей и семей, оказавшихся в ТЖС по получению первичной государственной социальной помощи.

Проект позволят улучшить работу раннего выявления и социального сопровождения семей и детей, применения индивидуального подхода, находящихся в трудной жизненной ситуации и снизить их количество. Мобильное приложение создаст условия детям, воспользоваться социальной услугой соответствующих служб и экстренной помощи (консультации, совета и т.д.). Будет проводится работа по педагогической культуре родителей, уклоняющихся в воспитании и содержании детей в вопросах развития путем тренингов, семинаров, бесед и т.д.

В дальнейшем предстоит укрепление    межведомственной и междисциплинарного взаимодействия специалистов по социальному   сопровождению  семей  и  детей, находящихся  в  ТЖС. Создание мобильных групп по работе с семьей и детьми,  оказавшихся  в ТЖС.Что в конечном итоге обеспечит снижение количество семей и детей, пребывающих в ТЖС.

Будет продолжена работа по внедрению электронной  системы записи «Электронная очередь» для детских садов. Организация и проведение летнего отдыха, создания условий для досуга, занятости и оздоровления детей и подростков г.Токмок в дни летних каникул в г. Токмок.

            Будет продолжено оказание социальной помощи социально-уязвимым слоям населения и обеспечение потребностей населения в социальных услугах.А также, повышения доступности и информированности населения к социальным услугам. Ежегодно из средств местного бюджета выделяется свыше 5,0 млн.сом.

            Основные положения Программы социально-экономического развития города на 2021 год, являются главными ориентирами в деятельности городского сообщества в предстоящий период, а их реализация в полном объеме - основной задачей местного самоуправления города, при активном участии всего населения, деловых кругов и НПО, общественных организаций и объединений граждан, предприятий и организаций города.

Одним из основных направлений развития города является инвестиционная политика. Для реализации намеченных планов развития как, на текущий год, так и последующие годы ведется усиленная работа по привлечению иностранных инвестиций. В 2020 году успешное сотрудничество с Арабским Благотворительным Фондом «Ас-Сафа» позволило завершить строительство нового Роддома на сумму 57,0 млн.сомов. Также завершается строительство школы интернат для детей из малообеспеченных семей, в данное время объект завершен на 75,0% и освоено 67,0 млн.сомов. Также сотрудничество с инвесторами из Объединенных Арабских Эмиратов позволяет запланировать строительство Исламского университета в микрорайоне города. Объем кап.вложений 5,0 млн.долларов США.

В 2021 году будет продолжена работа по привлечению потенциальных инвесторов для возобновлении деятельности простаивающих предприятий, как ОсОО «Плодоовощ», ОсОО «Консервный завод» и других промышленных объектов. Также имеются свободные муниципальные участки, которые предлагаются инвесторам  для создания новых объектов бизнеса.

РАЗДЕЛ I

ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ

ПРОМЫШЛЕННОСТЬ

По итогам 2020 годаобъем промышленного производства по городу составил 4 млрд 923,9 млн. сом, что меньше показателя аналогичного периода 2019 года на 446,3 млн.сом, при этом номинальный темп роста составил 91,7%. Индекс физического объема по итогам отчетного периода составило 80,5 пунктов.

Ситуация связанная с пандемией короновируса, несомненно отразилась на работе предприятиях города. Закрытие границ соседних государств вызвало проблемы с отгрузкой товаров на экспорт и ввозимого зерна для переработки.

            Стабильно на протяжении отчетного года работали ОсОО «Интергласс», ОАО «Кыргыз Тоо-Таш», ЗАО «Токмок-Булс», ОсОО «Элит -Гласс», ОАО «Железобетон», ОсОО «Золотой поток», ОсОО «Курманов и К». В период карантина в связи с отсутствием рынка сбытавременно приостановлена работа ОсОО «Вива-Текс», измалых и средних предприятийОсОО «Заман», АО «Картон».

В рамках мероприятий по запуску простаивающих предприятий, предпринимались усилия по запуску на полную мощность ОсОО «Компании МолПродукт» по производству молочной продукции. Однако заявки на получение кредитных средств, рассмотренные со стороны Кыргызско-Российского Фонда развития, Айыл-банка, РСК, не дали положительных результатов. Предприятие работало на свои собственные средства. В 2021 году планируется продолжить запуск в эксплуатацию 2-х цехов (цеха сухого молока и цеха по розливу молока в упаковке «Тетрапак»), что позволит использовать полную производственную мощность предприятия переработки 250 тонн молока в сутки.

В данное время в стадии проектирования строительство нового предприятия по производству оцинкованных и полимерных листов ОсОО «Кыргыз Темир Групп». Мэрией г.Токмок заключено Инвестиционное Соглашение об осуществлении деятельности в преференционных населенных пунктах, которое освобождает предприятие от уплаты налогов сроком на 5 лет. Однако в связи с пандемией короновируса руководство предприятия в КНР.

Несмотря на принятые меры не решился вопрос льготного кредитования для ОсОО «Токмок Плодоовощ». Продолжаются поиски потенциальных инвесторов для ОсОО «Консервный завод» и ОАО «Токмокский завод КСМ». Также простаивает ОсОО «ТДНПЗ», который в связи с дороговизной сырья (нефти) головной компанией рассматривают вопрос модернизации производства.

Промышленные предприятия города выполнили планируемые мероприятия на 2020 год по модернизации и реконструкции производства. В том числе, модернизация производства на ОАО «Кыргыз-Тооташ», закуплено производственное оборудование (новые станки, шпалы) и установлены в цех. Также ОсОО «Элит-Гласс» произведена реконструкция новой печи.

            В предстоящем 2021 году объем промышленного производства планируется довести до уровня 5 млрд 015,3 млн. сом, при темпе роста 101,9 %.

В предстоящий период 2021 года необходимо:

            *Оказать содействие в запуске на полную мощность предприятия ОсОО «Компания МолПродукт» и получения кредитных средствКыргызско-Российского Фонда;

            *Оказать содействие в строительстве нового предприятия ОсОО «Кыргыз Темир Групп» по производству оцинкованных и полимерных листов;

            *продолжить работу по поиску потенциальных инвесторов для запуска простаивающего завода ОАО «КСМ», ОсОО «Консервный завод», ОсОО «Плодоовощ»;

*руководителям промышленных предприятий продолжить целенаправленную работу по обеспечению темпов роста объемов производства, модернизации технологического оборудования для повышения производительности труда и снижения себестоимости производимой продукции, диверсификации производства и поиску новых рынков сбыта.

СТРОИТЕЛЬСТВО

Объем капитальных вложений по городу составили 734,3 млн. сом, что меньше  уровня прошлого года на 575,3 млн.сомили 56,0%  (2019г.-1309,6 млн.сом.).

В том числе: средства населения и благотворительность–608,4 млн.сом и средства предприятий –93,9 млн.сом, кредитные средства-17,7 млн.сом и местного бюджета-14,3 млн.сом.

Из числа крупных объектов завершено строительство и сдано  в эксплуатацию Родильное отделения Токмокской территориальной больницы на средства Арабского Фонда “Ас-Сафа” в сумме 57,0 млн.сом. Завершается строительство (75,0%) школы интернат на средства Арабского Фонда “Ас-Сафа” в сумме 67,0 млн.сом.

За отчетный период введено один 3 объекта, торгово-бытовой комплекс, магазин и АЗС/АГЗС на сумму 7,6 млн.сом.

В связи с пандемией снижены темпы строительство следующих объектов как, строительства 2-го этажа кафе-магазина “Сказка” (71%) на сумму 7,2 млн.сом, 2-х этажного помещения под офисы (63%), освоено 3,5 млн.сом, магазина с аптекой (58%), освоено 4,9 млн.сом и жилого комплекса “Французский квартал” (10%) освоено 6,0 млн.сом. Всего освоено на сумму 21,5 млн.сом. Также завершается строительство 5-ти этажного 40-квартирного жилого дома по ул.Дубовицкой, в связи с ситуацией с короновирусом, исполнение проекта составляет 83 %.

За отчетный период введено в эксплуатацию 71 индивидуальных жилых домов общей площадью 9,4 тыс.кв.м. против уровня прошлого года 65 индивидуальных жилых домов общей площадью 9,5 тыс. кв.м. При этом темп роста составил 109,2 %.

В предстоящий период 2021 года необходимо:

            *Продолжить работу по увеличению объемов капитальных вложений в развитие приоритетных отраслей экономики города;

            *оказать содействие в строительство школы интернат для малоимущих детей Общественному Фонду "Ас-Сафа";

            * Улучшить взаимодействие работы со статистическим комитетом в наиболее полном отражении сумм капитальных вложений строящихся и завершенных объектов строительства.

ЦИФРОВИЗАЦИЯ

            В рамках Цифровизации в 2020 году проведена следующая работа:

-           произведена прокладка оптико-волоконного кабеля на пересечении ул.Ибраимова-Дубовицкого, ул. Татарская-Трясина, ул. Кирова-Комсомольская, где установлено оборудование D-Link на 24 порта. .В результате которого, всего подключены 72 абонентов района к услуге Интернет;

-            подключены к оптико-волоконного кабелю следующие организации: Гостехэкоинспекция, Департамент пробации, Паспортный стол, ГП “Кыргызпочтасы”, ВТЭК, ПОГЗ с.Виноградное, ПОГЗ-Дунларовский мост, СШ №1 и СШ №3, Дом -Интернат №2. А также частные дома№1,3,5 по ул.Шамсинской. Всего реализовано 9 проектов в том числе 10 организаций и 3 частных жилых домов.

-           внедрена автоматизированная система отчетности в УГНС. Обучение прошли в 2019 году 17 сотрудников, в 2020 году 11 сотрудников на тему: Антикоррупционное законодательство КР, налоговое законодательство КР, по работе в АИС, «Е-Кызмат», тренинг для тренингов.

На электронную отчетность перешли 163 налогоплательщиков из них 67 юридические лица, 96 физические. На электронный патент перешли 1177 налогоплательщиков в том числе 1013 по обязательному патенту и 164 по добровольному патенту.

Завершен I-этап проекта по внедрению электронного документооборота в подразделениях мэрии, а также электронного учета земель города. В 2021 году будет продолжена работа по практическому применению.

В предстоящий период 2021 года необходимо:

-           полное внедрение электронного документооборота в подразделениях мэрии. Внедрение электронного учета земель города.

-           установка новых светофорных объектов по улицам города согласно предписаниям ОБДД г.Токмок и капитальный ремонт имеющихся объектов;

-           создание технических условий для установки видеокамер наблюдений на  объектах улиц г.Токмок;

-           прокладка оптово-волоконного кабеля по существующим ЖБ опорам, принадлежащим ОАО «Кыргызтелекому»

-           реализация проекта «Домашние локальные сети» по принципу -волокно в дом.

ТРАНСПОРТ

            Транспортными организациями города и индивидуальными предпринимателями по итогам 2020 года перевезено 572,8тыс. тн. грузов или на 281,0 тыс.тонн грузов меньше к уровню прошлого года(2019год-853,8 тыс.тн), что составляет (67,1%).

-           Грузооборот составил 15,8 млн. тн/км, или на 14,6 млн/км меньше уровня прошлого года (2019г.-30,4 млн.тн /км), что составляет (52,0 %).

-           Пассажирооборот составил 73,0млн.пасс/ км. или меньше уровня прошлого года на 37,4 тыс.тн /км (2019г.-110,4 пасс/км), что составляет (66,1 %).

В предстоящий период 2021 года необходимо:

            *на постоянной основе осуществлять контроль наиболее полного охвата патентирования частных легковых и грузовых такси;

            * рекомендовать ОсОО «Чуй-Токмок- Транс» продолжить работу по приведению в соответствие маршрутных такси, осуществляющих перевозку пассажиров согласно правил перевозки пассажиров;

            * обеспечить контроль соблюдения графика бесперебойной перевозки пассажиров по общественным маршрутам города до 19 часов вечера.

СВЯЗЬ  

  Связистами города за 12 месяцев 2020 года получено 32,2 млн. сом тарифных доходов, что по сравнению с прошлым годом меньше на 3,2 %.  Объем оказанных платных услуг составил 26,2 млн. сом, что больше уровня прошлого года на 0,4 тыс. сом.

За отчетный период установлено 295 телефонных аппаратов цифровой связи. Подключено 744абонентов к услуге интернет, из них по технологии ADSL–470абонента, по технологии MetroEthernet – 274абонента.

В 2020 году завершены следующие проекты по        прокладке оптико-волоконного кабеля на пересечении улиц: Ибраимова-Дубовицкого, Татарская-Трясина, Кирова-Комсомольская, где установлено оборудование D-Link на 24 порта. .В результате которого, всего подключены 72 абонентов района к услуге Интернет;

Также произведено подключение к оптико-волоконного кабелю следующих организаций: Гостехэкоинспекция, Департамент пробации, Паспортный стол, ГП “Кыргызпочтасы”, ВТЭК, ПОГЗ с.Виноградное, ПОГЗ-Дунларовский мост, СШ №1 и СШ №3, Дом -Интернат №2. А также частные дома№1,3,5 по ул.Шамсинской.

Произведен капитальный ремонт кабельных линий связи протяженностью 2,0 км на сумму 325,4 тыс. сом и текущий ремонт протяженностью 10,2 км на сумму 266,2 тыс. сом.

В предстоящий период 2021 года необходимо:

- продолжить монтажные работы по подключению к оптико-волоконному кабелю по следующим проектам: «Сах-завод», «Новостройка», «1 и 3 микрорайоны». А также по улицам: Слободская, 8-Марта, Вальцовая, Болеболаева, Терешкова, Громова, Охотничья»;

- подключение квартир и частного сектора к волоконно-оптическому кабелюпо проекту «Домашние локальные сети» по принципу -волокно в дом.        

ТОРГОВЛЯ И УСЛУГИ

По итогам 2020 годаобъем розничного товарооборота составил 4588,9 млн. сом (2019 год-5230,6 млн.сом), при этом темп роста, в фактических ценах составил 84,4% к уровню аналогичного периода прошлого года.

Объем платных услуг по видам экономической деятельности составил 490,2 млн. сом, (2019г-492,4 млн.сом). Темп роста составил 99,5 % в фактических ценах к уровню прошлого года.

            Ведется работа  поблагоустройству действующих рынков для создания максимальных удобств для реализаторов и покупателей.

            В этих целях реализуется проект «Площадки для отстоя общественного транспорта с навесом и торговыми точками по ул.Ибраимова». Произведен демонтаж старых железобетонных конструкций и контейнеров. В 2021 году предстоит асфальтирование и установки ирригационных сетей и строительство площадки согласно проекта.

            Сотрудниками УМС проводятся проверки на предмет законности по градостроительству и архитектурным нормам и санитарным нормам и правилам СНиП.Вручаются уведомления и проводятся разъяснительные работы.

В предстоящий период 2021 года необходимо:

            *продолжить проведение мероприятий по восстановлению прирыночной площади на центральном рынке по проекту «Площадки для отстоя общественного транспорта с навесом и торговыми точками по ул.Ибраимова»;

*продолжить работу по ликвидации стихийной торговли и осуществлять постоянный контроль соблюдения законности;

                   *на постоянной основе осуществлять контроль над соблюдением государственно-правового регулирования в сфере торговли, потребительского рынка и представляемых услуг.

ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО

За 2020 года объем промышленного производства субъектов МСБ составил 1492,4 млн. сом (2019 г.-2052,0 млн.сом), что на 559,6 млн.сом меньше уровня прошлого года. Темп роста по сравнению с уровнем прошлого года составил 72,7 %.

За отчетный период введен один объект АЗС и АГЗС на сумму 5250,0 тыс.сом, где создано 4 рабочих мест. Вместе с тем, в связи с пандемией приостановлено строительство 4-х объектов, освоено 21,5 млн.сом.

В связи с пандемией было ограничено проведение организационных мероприятий. Проведена одна встреча с предпринимателей с РСК Банк по проекту «Финансирование объектов предпринимательства».

            В целях оказания содействия гражданам в защиты прав потребителей обратилось4 человека. Кроме этого в устном порядке оказано содействие 15 гражданам, вопросы которых решены положительно.

            За2020 год выдано микрокредитов 10250 чел. на сумму 1668,1 тыс.сом, в сравнении с прошлым годом выдано кредитов больше на 1917 человек на сумму 539,0 тыс.сом.

В предстоящий период 2021 года необходимо:

            *продолжить работу по созданию новых субъектов малого и среднего бизнеса и оказания им содействия;

            *на постоянной основе проводить работу с Союзом предпринимателей г.Токмок и бизнес Ассоциацией «ЖашИшкер Ассоциацией» по организации и проведению семинаров, конференций в вопросах консультации, обучения, поддержки в создании и ведении бизнеса;

            *оказывать содействия в обеспечении защиты прав потребителей в полном объеме.

ЭКСПОРТ-ИМПОРТ

Внешнеторговый оборот г.Токмок за январь-ноябрь 2020 года составил 107,6 млн. долларов США, что меньше на 69,6 млн.долларов США. Объем импорта составил 76,3 млн. долларов США (2019г.-144,9 млн.долл.США), а объем экспорта 31,3 млн. долларов США (2019г.32,2 млн.долл.США).

За отчетный период отрицательное сальдо внешнеторгового оборота составило 45,0 млн. долларов США, что меньше уровня прошлого года на 67,6 млн.долларов США (2019г.-112,7 млн.сом.).

Основными партнерами города являлись страны СНГ, внешнеторговый оборот с которыми составил 71,5 млн.сом (т.е.66,5% от общего объемавнешнеторгового оборота). С зарубежными странами оборот составил 36,1 млн.долларов США (33,5% от общего оборота).

За отченый период город осуществлял внешнеторговые операции с 34странами мира, в том числе, 26стран импортеров  и 8стран экспортеров.

В предстоящий период 2021 года необходимо:

-           продолжить работу по развитию приоритетных отраслей экономики;

-оказывать всяческое содействие и поддержкупо оздоровлению предприятий, ориентированных на экспорт и импортозамещение, с использованием местного сырья и материальных ресурсов.

ИСПОЛНЕНИЕ МЕСТНОГО БЮДЖЕТА

Общая доходная часть местного бюджета с учетом предприятий, подлежащих налоговому администрированию УККН (ОсОО “Интергласс”) официальных трансфертов и специальных средств за 2020 года исполнена на 91,6% (уточненный план 259,2 млн.сом, факт 237,4 млн.сом) или  недопоступило 21,8 млн.сом.

Следует отметить, что по инициативе мэрии прогноз доходов на 2020 год с связи с уточнение налоговой базы увеличен на 41,6 млн.сом. или 118,0%.

Плановые показатели по сбору налогов не выполненыпо следующим видам налогов и платежей (без учета ОсОО «Интергласс»):

-           подоходный налог, уплачиваемый налоговым агентом – 91,2% или не выполнен на 7,9 млн..сом;

-           налог на основе добровольного патента–97,6% или не выполнен на 612,6 тыс.сом;

-           налог на недвижимое имущество, используемое для осуществления предпринимательской деятельности 2 группы – 72,9% или не выполнен на 3,7 млн.сом;

-           налог на недвижимое имущество, используемое для осуществления предпринимательской деятельности 3 группы – 93,4% или не выполнен на 19,8 тыс.сом;

-           налог на транспортные средства – 84,0% или недопоступило 2,2 млн.сом;

-           земельный налог за пользование приусадебными и садово-огородными земельными участками– 79,5% или не выполнен на 844,9 тыс.сом;

-           земельный налог за использование земель населенных пунктов и земель несельскохозяйственного назначения– 99,8% или не выполнен на 22,3 тыс.сом;

-           налог с продаж – 99,5% или недопоступило 63,1 тыс.сом;

-           роялти– 94,8% или не выполнен на 48,3 тыс.сом;

-           сбор за парковку автотранспорта(УМС)– 66,2% или не выполнен на 253,4 тыс.сом.

Основной причиной невыполнения прогнозных показателей является введение ограничительных мер в экономическую деятельность отдельных хозяйствующих субъектов города из-за пандемии коронавирусной инфекции и отсрочки по налогам и страховым взносам согласно ст.8-2 Закона Кыргызской Республики “О внесении изменений в некоторые законодательные акты по вопросам стабилизации социально-экономической ситуации в связи с обстоятельствами непреодолимой силы”.

Недоимка по налогам и платежам государственного бюджета по состоянию на 01 января 2021 года составила 46,2 млн.сом. В том числе, недоимка по местным налогам составила 17,2 млн. соми увеличилась по сравнению с прошлым годом на 4,4 млн.сом.

По видам налогов недоимка местного бюджета составила: подоходный налог в сумме 6,8 млн.сом, налог с владельцев транспортных средств 2,6 млн.сом, налогу на недвижимое имущество 1,6 млн.сом, налогу с продаж 1,8 тыс.сом, по земельному налогу с приусадебных участков 1,7 млн.сом,земельномуналогу несельскохозяйственного назначения 2,3 млн.сом.

В целях снижения уровня теневой экономики совместно с УГНС по г.Токмок за отчетный период проведено 568 рейдов, из них выявлено 163 нарушений на сумму 163 тыс.сом, взыскано 43,0 тыс.сом. Выявлено работающих без разрешительных документов 54 субъект, не своевременное продление патента 107, отсутствие контрольно-кассовых машин 2. Произведено 54  контрольных закупок, в том числе выявлено 11 нарушений. По городу 232 налогоплательщиков пользуются ККМ “Онлайн” системой.

В связи с обстоятельством непреодолимой силы в стране, введением чрезвычайной ситуации подано заявлений34 налогоплательщиков предоставлении отсрочка платежей на сумму 13,6 млн.сом. В том числе ОАО “Тоо-Таш”, МП “Водоканал”, ОАО “Железобетон”, ОсОО “Компания молпродукт”, Филиал ТПТ ГП “Кыргызэнерго”. По городу установлено 38  налоговых поста на сумму 3045,3 тыс.сом. произведена опись имущества по 6 хоз.субъектам на сумму 742,5 тыс.сом. Передано в суд на взыскание задолженности по 4 хоз.субъектам на сумму 78,7 тыс.сом. Наложены штрафы на 52 хоз.субъекта на сумум 89,0 тыс.сом.

Также, в целях создания условий для проведения оплаты налоговых отчислений по городу установлено 33 банкоматов и 113 платежных терминалов, пост терминалов 33.

Расходная часть местного бюджета с учетом полученных официальных трансфертов и спец. средств исполнена на  84,0%, при уточненном плане 292,1 млн. сом, фактически израсходовано 245,4 млн. сом, из них:

-бюджетные средства исполнены на 85,6%, при уточненном плане 274,7млн. сом, фактически израсходовано 235,2млн. сом;

-специальные средства освоены на 57,4 %, при уточненном плане 17,4 млн. сом, фактически израсходовано 10,0 млн. сом.

Бюджетные средства направлены:

-           на финансирование защищенных статей расходов (заработная плата, отчисления в Соцфонд, питание, стипендия и пособия по социальной помощи населению) – 53 716,2 тыс. сом или 22,8% от общей суммы расходов;

-           на финансирование коммунальных услуг (плата за воду, электроэнергию, теплоэнергию, услуги связи) направлено 43 290,4 тыс. сом или  18,4% от общих расходов;

-           на другие статьи расходов  -138 238,6 тыс. сом или  58,8% (в т.ч. на погашение задолженности по субсидии МП “Токмок Жылуулук” - 30 000,0 тыс.сом, за счет целевых трансфертов из республиканского бюджета).

По состоянию на 1 января 2021 года кредиторская задолженность бюджетных организаций города составила 8755,8 тыс.сом, из них по статье коммунальные услуги в сумме 5539,7 тыс. сом, (в т.ч.:ст. «Плата за воду»-47,6 т.сом, ст.«Плата за электроэнергию»-189,8 тыс.сом., ст.«Плата за теплоэнергию» -  5302,3 тыс.сом), ст “Приобретение прочих товаров и услуг-2216,0 тыс.сом, ст.”Здания и сооружения”-1000,0 тыс.сом.

Кроме того, имеется задолженность республиканского бюджета по субсидии МП «Токмок Жылуулук» в сумме 20556,6 тыс.сом. Задолженность перед ОсОО "Кыргызстан Газпром" 28,2 млн.сом.

В предстоящий период 2021 года необходимо:

*обеспечить ежемесячное выполнение плана сборов по всем видам налоговых и неналоговых платежей как государственного, так и местного бюджетов;

            *принимать исчерпывающие меры по снижению налоговой задолженности и недопущению их дальнейшего роста;

*принимать на постоянной основе меры по сокращению кредиторской задолженности бюджетных организаций, в первоочередном порядке по защищенным статьям расходов;

*продолжить работу по снижению уровня теневой экономики города с проведением рейдов.

*модернизация налоговой службы по расширению сферы и оптимизации процедур применения налогоплательщиками электронных услуг (электронная форма отчетности, электронных счет-фактур, электронная выдача патентов, электронная счет–фактура, автоматизированная выгрузка платежей по видам налогов и применения мобильного приложения);

*дальнее усовершенствование ККМ и функций передачи данных в режиме «Он-лайн».

РАЗДЕЛ II

СОЦИАЛЬНОЕ РАЗВИТИЕ

ДОХОДЫ И ЗАНЯТОСТЬ НАСЕЛЕНИЯ

Среднемесячная заработная плата, начисленная  работникам  за январь-ноябрь 2020 года, составила 14300 сомов, при номинальном темпе роста 104,4 %.

На 01.01.2021 года в Токмокском городском Управлении  социального развития г.Токмок состоит на учете 257человек. Численность официально признанных безработных составляет 246 человек.

За отчетный период трудоустроено 180 граждан (2019г.-261 чел), что меньше на 81 человек, что связано с пандемией. Направленна профессиональное обучение 50 человек (2019г.-46/34 чел.), из них трудоустроено 34 человека. На общественно-оплачиваемые работы было направлено 37 человек.

С начала отчетного периода поступило 180вакансий от работодателей независимо от форм собственности на 159 рабочих специальностей.Управление социального развития сотрудничает с более 98 предприятиями и организациями независимо от форм собственности, а также НПО. В ноябре 2020 года г.Токмок был включен в программу ВПП ООН по оказанию помощи уязвимым слоям населения, по результатом которого 32 человека направлены на общественные работы и 25 человек окончили курсы с вознаграждением.

Чуйским межрайонным управлением труда и социального развития по г.Токмок внедрена система рынка труда, которая содержит электронную базу о работаискателях и работодателях. Работает портал «Занятость». Открыта онлайн регистрация безработных граждан.

В предстоящий период 2021 года необходимо:

               *продолжить работу по ликвидации проблем дефицита кадров, посредством исполнения заказов на обучение необходимого количества специалистов с учетом запуска новых предприятий;

               *оказать содействие в максимальном трудоустройстве безработных граждан.          

СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА НАСЕЛЕНИЯ

Всего получателей государственных пособий по г.Токмок составляет 2577 человек (2019г.-2206 чел.). Из республиканского бюджета за 2020 год профинансировано:

-государственных пособий на сумму 67,7 млн.сом;

-денежных компенсаций на сумму 12,2 млн.сом.

Задолженностей по выплате пособий и денежных компенсаций нет.

               Объем финансирования из местного бюджета льготной категории граждан и малоимущих слоев населения получили 5611 человек на сумму 3991,7 тыс.сом, что меньше уровня прошлого года на 1374 человек и суммарно на 115,3 тыс.сом. Кроме этого из резервного фонда мэра выделено 243,0 тыс.сом. В том числе: В том числе:

-         социальная стипендия на сумму 726,1 тыс.сом;

-         компенсацияна твердое топливо на сумму 707,0,0 тыс.сом;

-         выплачена пособие на погребение на сумму 244,4 тыс.сом;

-         материальная помощь по заявлениям (пожилым, инвалидам, вич) на сумму 500,0 тыс.сом;

-         мат.помощь воинам интернационалистам, матерям вдовам, участникам Апрельской революциии, Баткенских событий, ЧАЭС на сумму 336,0 тыс.сом и др.праздников-603,0 тыс.сом.

-         ЛОВЗ на сумму 672,8 тыс.сом;

Услугами приюта для лиц без определенного места жительства «Түнөк» воспользовались 100 человек и обеспечены питанием на сумму 184,4 тыс.сом.

За 2020 год по г.Токмок было заполнено социальных паспортов на 1944 семей/ 5296 человек.  Всего семей с ЛОВЗ состоит на учете 604 семей, в том числе детей 127 чел.

Уровень бедности составил 6,3 %,сокращение составило 3,1% по уровню прошлого года. Выведено за черту бедности 537 семьи /1627 чел. (2019 г.-286/304 семей), или выведено больше на 251 семьи /1323человека. Проведена рейдовая работа по обследованию условий жизни состоящих на учете в результате которого, зафиксировано улучшение жизненных условий 251 семей.

               На 1 января 2021 года зарегистрировано всего 77 ребенка, оставшихся без попечения родителей, из них: в «РСДР-46», ДДСТ «БактылууБалалык»-13, «Стефан»-18. В том числе, дети переданные на усыновление/удочерение 14, дети, переданные в интернат-10, изъято из семей в связи с прямой угрозой жизни и здоровью-8 детей.

В целях поддержки семьи и детей в рамках объявленного Указа Президента Кыргызской Республики «Года развития регионов, цифровизации страны и поддержки семьи» реализован проект по созданию реабилитационного Центра для детей по предоставлению социальных, психологических, юридических и реабилитационных услуг для семей и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации. В данное время работает врач, психолог, юрист и координатор, с местного бюджета выделено 580 тыс.сом.

Разработано мобильное приложения для детей и семей, оказавшихся в ТЖС по получению первичной государственной социальной помощи. С местного бюджета выделено 250,0 тыс.сом

В предстоящий период 2021 года необходимо:

*продолжить работу по расширению форм, видов и качеству предоставляемых льгот и услуг нуждающимся, включая адресную поставку продуктов первой необходимости, выделяемых государством по льготным ценам;

               *обеспечить проведение своевременных выплат государственных пособий, льгот и компенсаций;

*активизировать работу Центра по предоставлению социальных, правовых и реабилитационных услуг для детей, находящихся в ТЖС. В этих целях:

-укрепить межведомственное и междисциплинарное взаимодействие  специалистов по социальному   сопровождению  семей  и  детей, находящихся  в  ТЖС;

- создание мобильных групп для оказания помощи семьям и детям,  оказавшихся  в ТЖС.

ПЕНСИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ

               За 2020 год собрано страховых взносов на сумму 306,4 млн. сом, иди  100,1%, или установленного плана, что больше уровня прошлого годана 13,6 млн.сом.Вместе с тем, темп роста с аналогичным периодом прошлого года составил 104,6%.

Задолженности по страховым взносам составила 39,2 млн.сом, из них по предприятиям 37,0 млн.сом, финансовые санкции 12,0 млн.сом.

В целях взыскания задолженности по страховым взносам за отчетный период направлено направлено 76 уведомления на сумму 48,0 млн.сом, из них взыскано 15,5 млн. сомов. Передаче в суд 4 дело на сумму 36,9 млн.сом.

               В городе проживают 7313 пенсионеров, средний размер пенсии составляет 5672 сом, месячная потребность для выплаты пенсий составила 40,9 млн. сом.

За2020 годапрофинансировано с республиканского бюджета на выплату пенсий 486,7 млн.сом. (2019г.-403,9 млн.сом). Задолженностей по выплате пенсии нет.

В предстоящий период 2021 года необходимо:

               *обеспечить выполнение плановых показателей по сбору страховых взносов и платежей в полном объеме;

               * обеспечивать выплату пенсий своевременно и в полном объеме;

               *усилить работу по сокращению суммы задолженности по сбору страховых взносов и платежей.

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ

               В связи с ситуацией всемирной пандемии в 2020 году основные усилия были направлены на борьбу с короновирусом.

За 2020 год госпитализировано 9089 человек, в сравнении с прошлым годом на 205 человек меньше, в том числе льготников5015 или 55,2%.

В течении года связи с ситуацией с короновирусом в ТТБ хирургическая активность уменьшилось на 31,4% или на 197 операций (проведено 1455 операций). Увеличилось поступление больных, также работа койка мест, оборот койки. Была ограничена плановая госпитализация с мая месяца, закрыто противотуберкулезное отделение с апреля месяца.

Отчетный период характеризовался следующими показателями:

-увеличением показателя рождаемости на 0,7% или 1482 детей, что больше на 39 детей;

-увеличением общей смертности на 0,6% или 412 человек, что больше на 41 человек;

- зарегистрирован 1 случай материнской смертности;

-зарегистрировано 3 случая сифилиса 4,3%;

-увеличением числа наркомании на 7,4% или 5 человек, что больше на 5 человек;

Уменьшением показателей:

-естественного прироста населения на 0,2 % и составил 1070, что меньше на 2 человека;

-младенческая смертность на 2,3 % или 13 случаев, что меньше уровня прошлого года на 3 случая;

-туберкулез на 2,2 % и составило 76 чел или меньше на 1 человек;

-хронического алкоголизма на 10,2% или 7 человек, что меньше на 4 человека;

-злокачественных новообразований на 3,4% и составил 101 человек, что меньше на 3 человека;

-общая заболеваемость уменьшилась в 4 раза и составила 5157 человек, что меньше уровня аналогичного периода прошлого года на 4604,4 случая. Что связано с резким сокращением обращающихся в медицинские учреждение в связи с эпидемиологической ситуацией в стране.

Ежемесячно, врачебным контингентом совместно с ЦСМ, проводятся анализы по недопущению материнской и снижению детской смертности, разбору летальных случаев. Проводится профилактическая работа по неинфекционным заболеваниям. Усилена профилактическая работа в ГСВ, проводится повышение квалификации врачей и медицинских сестер. Семейными врачами ведется работа среди женщин по улучшению информированности по вопросам безопасности материнства и планирования семьи.Увеличился ранний охват беременных в ГСВ. Функционирует школа молодой матери. В 2020 году в рамках Швейцарского проекта «РГН» на протяжении 2-х месяцев работала бригада врачей НЦОиГ в направлении мамологии. В г. Токмок в передвижном трейлере маммографическое обследование прошли 951 женщин. Параллельно врачами оказывалась методическая помощь в обучение городских врачей.

Основными причинами смерти явилось болезни органов дыхания, новообразования и болезни органов пищеварения.

Санитарно-эпидемиологическая ситуация за отчетный период была отмечена снижением следующих показателей:

-              острых кишечных инфекций (подтвержденных случаев) зарегистрировано 125 случаев (2019г.-337), что в целом подтвержденных случаев на 212 фактов меньше;

-              заболевания ВИЧ-СПИДом зарегистрировано 16 случаев (2019г-23), что на 7 меньше;

-              укусов животных зарегистрировано 97 случаев (2019 г.-135), или уменьшилось на 38 случай;

-              вирусный гепатита зарегистрировано 19 случаев (2019г.-47), уменьшилось на 28 случаев;

-              эндомического зоба зарегистрировано 49 случаев (2019г-96), что на 47 случая меньше;

-              туберкулеза зарегистрировано 70 случай (2019г.-81), что меньше на 11 случая.

Новых регистраций по заболеваемости бруцеллезом и эхинококкозом нет. Снято напряжение и по ситуации по заболеваемости кори. За отчетный период было зарегистрировано 4 случая (2019г.-43) уменьшение на 39 случаев, с учетом регистрации завозных случаев с республики Казахстан.

Прочитано 87лекций, проведено 3963 беседы по санитарно-просветительной работе, опубликовано 6 статьи в газете “Менин шаарым Токмок–Мой город Токмок”, радиопередача организована 3 раз.

За 2020 год зарегистрировано 617 случаев COVID больных из них лабораторно подтвержденных 170 случаев, внебольничной пневмонией лабораторно не подтвержденные-447 случаев.

По ТТБ подготовлено и развернуты дополнительные койки на 216 человек для лечения пациентов с короновирусной инфекцией, резервные койки на 10 человек. Обеспеченность концентратами 72 штук и ИВЛ аппаратами 8 штук.

За отчетный период согласно распоряжения мэрии г.Токмок созданными оперативными группами проведено 230 рейдов по всем субъектам предпринимательства (кафе, рестораны, магазины, рынки) г.Токмок на предмет соблюдения санитарно-эпидемиологических мер в целях не распространения короновирусной инфекции. Выписано 139 предписания и наложено и взыскано штрафов за несоблюдения установленных норм на сумму 117,0 тыс.сом. Кроме этого разъяснительная работа по соблюдения санитарно-эпидемиологических мер на предприятиях, лечебных заведениях, общеобразовательных школах, детских игровых площадках, медресе, ДОО, кинотеатре, клубах, мечети, автовокзале, банках, всего 235 объекта.

В целях улучшения материально-технической базы медицинских учреждений, произведены следующие ремонтные работы:

-  завершен капитальный ремонт инфекционного отделения «COVID» в 3 м/не на сумму 91,4 млн.сом,

- ремонт реанимационного отделения на сумму 5,3 млн.сом;

- текущий ремонт инфекционного отделения по проекту Всемирного Банка на сумму 11,2 млн.сом;

-установка модульного туалета на сумму 799,9 тыс.сом;

 -установка душевой кабины на сумму 57,9 тыс.сом.

- приобретено медицинское оборудование и инвентарь всего на сумму 19,7 млн.сом.

            Завершено строительство нового корпуса акушер-гинекологического отделение  за счет ОО Центр “Ас-Сафа”, предварительная смета 57,0 млн.сом, ведется установка медоборудования.

В предстоящий период 2021 года необходимо:

               *продолжить работу по предоставлению качественного медицинского обслуживания населению и профилактики заболеваний, укреплению и поддержке кадрового составамедперсонала, а также повышению оснащенности и благоустройства медицинских учреждений;

*активизировать работу по внедрению устойчивых механизмов взаимодействия с населением на основе партнерства по укреплению физического здоровья населения;

               *усилить работу по совершенствованию и повышению эффективности осуществляемого государственного санитарно-эпидемиологического надзора;

               *усилить контроль над проведением профилактических и противоэпидемических мероприятий с обеспечением охвата всего населения города;

*усилить меры по противодействию коррупции в учреждениях здравоохранения;

*продолжить работу по привлечению грантов и спонсорской помощи для улучшения материально-технической базы объектов здравоохранения.

*завершить работу по проекту пристройка к основному зданию ЦСМ «Конференционного зала»;

* Оказать необходимое содействие в строительстве нового здания для ГСВ №4 в микрорайоне города.

ОБРАЗОВАНИЕ

В г.Токмок  функционируют 13 школ, 6 детских дошкольных образований, 1 Центр детского и юношеского творчества, 3 частных школ.

На начало 2019-2020 учебного года укомплектовано в 13 школах 530 класс-комплектов с общим охватом 16011 учащихся. В частных школах обучается 989 детей. Всего 17000 детей.

2019-2020 учебный год все школы города завершили с 100% успеваемостью, по итогам учебного года определилось 904 отличников и 3889 хорошистов.

Обеспеченность педагогическими кадрами-98,0%. В школах работает 608 преподавателя. На начало учебного года принято 56 новых кадров с педагогическим образованием. Уровень качества знаний по итогам 2-ой четверти составляет 38,1%.

Обеспеченность учебниками составляет 94,5%, в том числе русским 77,2 %, кыргызским 79,03%. В 2019 году произведено списание старых учебников. Техническая оснащенность школ: 317 комплектов компьютеров и 29 ноутбуков, 42 интерактивных досок и 58 мультимедийных проекторов.

С 8 апреля 2020 года то есть, с IV- четверти учебного года все учащиеся школ перешли на дистанционную форму обучения. Преподовательский состав школ прошел подготовку дистанционного формата преподования и подготовки видео-уроков. Налажена связь посредством бесплатного приложения» Google-Classroom» для дистанционного обучения и компьютерная программа «Zoom»  для проведения видео- конференций и онлайн-встреч и дистанционного обучения школьников. Также проведена разъяснительная работа с родителями.

Работа отдела образования  отмечена  благодарственным  письмом министерства  образования  и науки КР.А на Республиканском конкурсе видеоуроков, учитель начальных классов школы-гимназии №1Т.Терпугова заняла первое место. Благодарственными письмами министерства образования и науки отмечены работа учителя математики ШГ №1 Г.Закаблуковой  и учителя государственного языка СШ №6 А. Кожомбердиевой. Кроме этого, Терпугова Т.В принимала участие в международном конкурсе в Душанбе.

Прошли онлайн обучение повышение квалификации 98% учителей и 12 учителей участвовали в международном тренинге по дистанционному обучению.

В течении осени проводилось онлайн обучение во всех школах города. С сентября 2020 года в реальном режиме обучается только 1-классы, всего 1717 учащихся. А с 17 декабря 2020 года перешли на реальный режим обучения СШ № 10, НСШ № 4 и Школа гимназия № 11 и все частные школы а в остальных 9 школах в реальном режиме обучались 1,9,10,11 классы. И с 11 января 2021 года все школы города работают в реальном режиме. В школах соблюдается алгоритм обучения, контролируются масочный режим и санитарное состояние помещений. Питанием охвачено 4061 детей (по 7 сом), горячим питанием 5 школы (№1,3,5,10,13) 2580 детей.

Вместе с тем, проводится организационная работа, рассматриваются итоги ОРТ, проведены онлайн мероприятия как «День комуза», декада государственного языка. Проведена работа по подготовке к осенне-зимнему периоду. Из 565 тонн потребности в угле, обеспеченность составило 100,0%.

В отчетном периоде на средства местного бюджета проведен ремонт дымоходной трубы ДОО №1-на сумму 120,9 тыс.сом, на капитальный ремонт отопительной трассы ДОО №2- в сумме 445,6 тыс.сом,   СШГ №5-на сумму 491,9 тыс.сом, ДОО №4-на сумму 120,9 тыс.сом. Также на ремонт санитарных узлов СШ №8 в сумме 30,0 тыс.сом. произведена проверка отопительных счетчиков на сумму 467,0 тыс.сом.

В предстоящий период 2021 года необходимо:

*обеспечить постоянный контроль над работой учреждений образования по вопросам ведения учебно-воспитательного процесса, профилактики правонарушений, повышения педагогического мастерства, санитарно-гигиенического состояния и т.д.;

            *ускорить развитие IT-компетенции учителей, развитие цифрового образовательного контента и ИКТ-инфраструктуры;

            *усилить освоение учителями новых программ для обучения учащихся в онлайн-режиме;

*продолжить работу по повышению качества знаний учащихся путём внедрения новых инновационных методов  преподования;

*активизировать работу по повышению квалификации учителей по подготовке к ОРТ, а также учащихся;

*оказывать поддержку одаренным и талантливым детей;

*продолжить работу по улучшению материально-технической базы городских учреждений образования с использованием средств спонсоров и меценатов, а также подготовке проектов для вовлечения средств международных организаций и неправительственных фондов и грантов.

Основные индикаторы

социального развития г.Токмок за 2020 год и прогноз на 2021 год

КУЛЬТУРА

В 2020 году в связи с введением ограничение на проведение культурно-массовых мероприятий, структурными подразделениями отдела культуры запланированные мероприятия проводились в онлайн формате (видео обзоры, видео беседы, информационные минутки, видео выставки, мастер-классы, кружковая деятельность) с использованием приложения Zoom, социальных сетей Вотсап, Телеграм, Фэйсбук, Ютуб, Одноклассники). Всего структурными подразделениями было подготовлено и освещено на сайтах мэрии г.Токмок и Министерства культуры, информации и туризма КР и других социальных сетях, всего 62 видеообзоров.

- 6 видеороликов, посвященных 75-летию Победы в ВОВ

- 4 видеоролика, посвящённых Дню музеев;

- 2 видеоролика, посвященных Дню матери;

- 2 видеоролика ко Дню библиотек;

- 2 видеоролика ко Дню защиты детей;

- 4 видеоролика к 110-летию И.Раззакова.

- 6 видеообзоров и 5 видео бесед ко дню Независимости КР;

- 6 видеообзоров, 1 муз.спектакль, 6 видео бесед ко дню комуза;

- 11 видеообзоров и 6 видео бесед ко дню Государственного языка.

- 1 видео обзор, посвященный С.Ибраимову;

- 1 видео обзор с выставки музея, об истории юрты;

- 6 видеообзора к Дням истории и памяти предков;

- 6 видео обзоров ко Дню Эпоса Манас;   

- 3 видеообзора ко Дню национальной литературы.

Проведено в онлайн формате:  68 бесед работниками ЦБС,  10 онлайн мастер-классов кружка «Умелые ручки» ЦБС, 6 тематических бесед сотрудниками музея.Всего более 12 тысяч просмотров.

Избранные видеоматериалы освещались на официальном сайте мэрии г.Токмок, а так же были направлены в пресс-службу Министерства культуры, информации и туризма КР. Каждый готовый видеоматериал выставлялся в социальных сетях: Youtube, Одноклассники, Фэйсбук. Просмотров по всем соц. сетям более 5 тысяч.

Городской Дом культуры является социально-культурным центром по организации культурно-досуговой и культурно-массовой работы с молодежью и подрастающим поколением. По окончании ситуации с пандемией вновь продолжат работу Дворец культуры им. Н. Байтемирова, гдеимеютсяфольклорные группы «Баласагын», «Бурана Ак –элечекайымдары»», хор ветеранов «Славянка». А также, творческие танцевальные коллективы: народный ансамбль «Жаштык», народный танцевальный ансамбль «Биримдик».

Проводились мероприятия, направленные на формирование у молодежи патриотического воспитания, нравственных и духовных ориентиров, краеведческая работа, профессиональная ориентация, пропаганда здорового жизни в режиме «Онлайн».

В 2020 году библиотеки посетили 89473 человек, читателей в городе 8873 человек. Исторический Музей посетило 242 человек.

В предстоящий период 2021 года необходимо:

            *продолжить работу по дальнейшему обеспечению массовости художественной и творческой самодеятельности горожан, подготовке и проведению в более содержательной форме фестивалей, смотров-конкурсов, выставок и других мероприятий, а также воспитанию высокопрофессиональных исполнителей;

            *продолжить работу по увеличению количества кружков, клубов по интересам с охватом большего количества населения;

            *повышать качество проводимых культурно-массовых и досуговых городских мероприятий.

*провести совместную работу с ЧТОО и дошкольными учреждениями по организации творческих кружков;

*привлекать преподователей для обучения детей школьного возраста навыкам игры на музыкальных инструментах (скрипка, духовые инструменты) и классическим танцам.

*проводить работу по сохранению, развитию и распространению национальной культуры;

*усилить работу отдела по предоставлению информационных услуг населению;

*продолжить работу по ремонту объектов культуры и их материально-техническому обеспечению.

РАЗВИТИЕ ФИЗКУЛЬТУРЫ И СПОРТА

В 2020 году в связи с введением ограничение на проведение спортивно-массовых мероприятий, Отделом по физической культуре и спорту мэрии г.Токмок, был проведен1 спортивно-массовый международный турнир по боксу. Спортсменами осуществлялись индивидуально- тренировочные занятия на дому.

Вместе с тем, Отделом по физической культуре и спорту проводилась пропаганда физической культуры и спорта среди населения города, в том числе столь актуальной дыхательной гимнастики. Проводилась работа по соблюдению санитарно-эпидемиологических требований по недопущению распространения коронавирусной инфекции(COVID-19) в спортивных секциях города в период ослабления карантина. А также проведена работа по подготовке помещения ДЮСШР для дневного стационара больных с COVID-19 и пневмонией.

За отчетный период завершены работы по строительству мини-футбольного поля «Железнодорожная» на сумму местного бюджета в 1,0 млн.сом.

В предстоящий период 2021 года необходимо:

*реализовать проекты по строительству мини-футбольного поля с искусственным покрытием в СШ № 6 и СШ №9;

               *продолжить создание новых физкультурных и спортивных секций в ряде общеобразовательных школ, средних специальных учебных заведений и других учреждений города;

*продолжить работу по проведению популярных среди жителей физкультурно-массовых и оздоровительных мероприятий, таких как массовые забеги, соревнования спортивных семей и дворовых команд, различные турниры среди школ и учреждений.

*продолжить работу по привлечению инвесторов и спонсоров для строительства спортивного комплекса и спортивных площадок.

МЧС

В течении 2020 года работаотдела ЧС г.Токмок была переведена в режиме «Чрезвычайная ситуация».

В связи с объявлением Всемирной организацией здравоохранения пандемии коронавирусной инфекции COVID-19,  согласно Закона  “О Гражданской зашите” № 54 от 24мая 2018 года,  постановления Правительства Кыргызской Республики “Об утверждении Классификации чрезвычайных ситуаций и критериев их оценки в Кыргызской Республике» № 550 от 22-ноября 2018 года, распоряжений  Полномочного представителя Правительства Кыргызской Республики № 93-р от 22-марта 2020 года, № 68-р от 22 марта 2020 года, а также в целях своевременного выявления и недопущения дальнейшего распространения коронавирусной инфекции COVID-19 на территории г. Токмок распоряжением мэрии от 23-марта 2020 года № 44-р  объявлена  чрезвычайная ситуация.

Проведенные мероприятия в целях своевременного выявления и недопущения дальнейшего распространения коронавирусной инфекции COVID-19 на территории г. Токмок ОЧС г. Токмок проделаны следующие мероприятия:

-                в общежитии здания женского лицея “Умут” были подготовлены помещения для приема граждан прибывших из-за границы на 200 коек для обсервации, за счет средств МЧС КР были выделены матрацы, одеяла, подушки и постельные принадлежности (в расчете на 200 человек).

-                в период с 22 марта по 3 апреля 2020 года на обсервацию г. Токмок было принято 227 человека, за счет сил и средств Управления МЧС КР по Чуйской области граждане, находящиеся на обсервации были обеспечены горячим трехразовым питанием, а  из средств местного бюджета, мыломоечными  средствами, средствами  гигиены (антисептики и.т.д.);

-                проведена работа по дезинфекции территории и прилежащие территории центрального рынка, автовокзала, женского лицея “УМУТ”, городской и инфикционной больницы, Токмокского РЭС, ГОВД, паспортного стола, ЗАГС, а также улицы и дворы жилых домов города Токмок. Всего было продезинфицированы 1 млн кв.м.;

-                проведено 7 заседения комиссии по ГЗ г. Токмок;

-                на территории г. Токмок были установлены 4  фильтрационных карантинных поста (ул. Жантаева –Ленина, Жантаева-Сахзавод(восточная часть города), Советская/объездная (северная часть города, 50-лет Киргизии-Фрунзе (микрорайон). Разработаны положения о порядке и организации ФКП, утверждены главами Чуйского района и мэра г. Токмок. Положения доведены до сотрудников ФКП.

-    проводилась разъяснительная работа среди населения с помощью громкоговорителя (1-3 мкр, центральный рынок, район автовокзала, район гостиницы, по улицам  Жантаева, Шамшинская, Ленина, Дубовицкая, Гагарина, С.Ибраимова):

               На мероприятия ГЗ г. Токмок выделено из местного бюджета 1 млн 985,0 тыс. сом, в том числе:на приобретение кислородных концентраторов, защитных костюмов, перчаток масок, очков, плащей дождевиков, респираторов , ранцевых распылителей, антисептиков ипредметов первой необходимости и средств личной гигиены.

В соответствии с утвержденным планом подготовки  на 2020 год,  в целях повышения готовности объектов хозяйствования  и учебных заведений к действиям в условиях угрозы и возникновения чрезвычайных ситуаций  природного и техногенного характера, проведены следующие мероприятия оперативной подготовки в г.Токмок, где поставлены оценки “Удовлетворительно”:

-проведена объектовая тренировка со службой энергетики и светомаскеровки ГЗ;

-проведена объектовая тренировка в МП “Токмок-Жылуулук”;

-проведено штабное учение с коммунально-технической службой ГЗ г.Токмок;

-проведена пожарно-тактическое учение на центральном рынке “Булак”;

-проведено штабное учение с органами управления ГЗ Чуйской области по теме: “Действия органов управления и сил ГЗ района при угрозе и возникновении ЧС природного характера (землятрясении).

По линии противопожарной безопасности за 2020 год на территории г.Токмок произошло 67 пожаров, материальный ущерб составил 8,1 млн.сом, погибли 3 человека. В сравнении с аналогичным периодом прошлого года (135) меньше на 68 случаев.

 ЧС осуществлено 57 выездов по аварийным ситуациям, в том числе в 14 случаях дорожные проишествия, другие спасательные работы в 43 случаях. При дорожных происшествиях погибло 16 человек.

               Также, проведено учение по оказанию помощи утопающего, искусственной вентиляции легких, непрямого массажа сердца и т.д. Установили 13 табличек в местах не предназначенных или опасных для купания.

В целях предупреждения пожаров подготовлено и выпущено 33 статей в местную газету посредством радио 357 передач. Прочитано 19 лекций с охватом 544 человек, проведено 815 инструктажей с охватом 4917 человек.

Из местного бюджета выделено 30,0 тыс.сом для изготовления буклетов по действиям населения при ЧС природного и техногенного характера (пожары, коронавирус, соблюдение мер предосторожности при купании, землетрясении).

В предстоящий период 2021 года необходимо:

*на постоянной основе вести мониторинг поднятия уровня грунтовых вод по предупреждению чрезвычайных ситуаций.

*усилить меры противопожарной безопасности;

*оказать содействие в восстановлении закрытого КДС по ул.С.Ибраимова (от ул.Кирова до АЗС «Бренд»).

*Провести берегоукрепительные работы на 71 км реки «Чу», вдоль автотрассы «Бишкек –Нарын-Торугарт».

*Восстановление 3-х демонтированных дорожных мостов.

УПРАВЛЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТЬЮ

Управлением муниципальной собственности г. Токмок по итогам 2020 года обеспечено исполнение доходной части местного бюджета на 104,4% при утвержденном плане 10850,0 тыс.сом фактически поступило 14562,8 тыс. сом, сверх плана собрано 619,7 тыс.сом. а в сравнении с прошлым годом на 2442,6 тыс.сом.

Исполнение доходной части местного бюджета по части аренды земель составило 102,3%, при плане 7000,0тыс.сом фактически поступило 7202,3 тыс.сом (2019г.-5347,9 тыс.сом), что больше уровня прошлого года на 202,3 тыс.сом.

Исполнение доходной части местного бюджета по части аренды нежилых помещений, зданий и сооружений составило 117,0 %, при плане 2100,0 тыс.сом, фактически поступило 2456,5 тыс.сом, сверх плана поступило 356,5 тыс.сом.

В доходной части местного бюджета сбор с парковок выполнен на 66,2%или недособрано253,4 тыс.сом. 

За отчетный период заключено 53 договоров на аренду нежилых помещений на сумму 2420,0 тыс..сом.

За отчетный период предоставлено в аренду на срочное пользование 34 земельных участков площадью 5803,1 кв.м. на сумму 968,2 тыс.сом в год.

Под сезонное пользование предоставлено 45 земельных участков площадью 262,7 кв.м. на сумму 628,1 тыс.сом в год.

В частную собственность предоставлено 8 земельных участка, общей площадью 8218,6 кв.м. на сумму 3499,1 тыс.сом.

В бессрочное пользование предоставлено 6 земельных участков площадью 84787 кв.м. в том числе Агропромышленному колледжу, гос.лесоохотничьему хозяйству и УМс г.Токмок.

По определению межевых границ земельных участков проведены 31 комиссионных выездов.

За отчетный период проведено 14 заседаний Токмокской городской комиссии по строительству и землепользованию, рассмотрено 182 вопросов различного характера в соответствии с действующим законодательством Кыргызской Республики.

В отчетном периоде была продолжена работа по инвентаризации торговых объектов из облегченных конструкций (киоски, торговые палатки и т.д.) на предмет законности пользования муниципальной собственностью (земли), внешний вид, а также установка видеонаблюдения. Было произведено демонтирование нескольких самовольно установленных  торговых объектов, рекламных щитов и т.п., на предмет демонтирования объектов было объявлено в  местной газете “Менин шаарым Токмок”.

Арендаторам, согласно поданным заявлениям, были предоставлены арендные каникулы сроком на 3 месяца начиная с 24 марта по 01 июля 2020года.Постановлением Токмокского городского кенеша №298/38-4 предприниматели, пострадавшие в результате распространения короновирусной инфекции СOVID-19 освобождены от арендной платына сумму 807,6 тыс.сом.

За отчетный период УМС участвовало в 12 судебных делах. По 1 делу вынесено решение в пользу УМС, по 1 делу отказано и 4 делам, по 4 делам УМС выступило в качестве заинтересованного лица и 6 дел в стадии рассмотрения.

В средствах массовой информации представлено  34 статей о проведении аукционов и общественных слушаний.Из них 14 общественных слушаний и 20 аукционов.

            Подано заявлений на получение земельного участка для строительство дома 29 граждан, на лготной очереди 4 граждан.

За отчетный период отделом государственных закупок проведено 105 конкурсов по реализации планируемых проектов. Из них завершено и реализовано 35 проекта на сумму 365,2 млн.сом. В том числе по линии стимулирующих грантов 3 проекта (строительство тротуара по ул.Парковая, ремонт ирригационных сетей в 3 м/райне и кап.ремонт тротуара по ул.Ибраимова). Реализованы проекты по улучшению инфраструктуры города, в том числе, дороги, освещение, установка новых светофоров и ремонт существующих, детские площадки, в социальной сфере ремонт отопительной системы и теплотрассы школ и котельной детских садов. В целом реализовано 18 инфраструктурных проектов, 11 социальных проектов и 6 прочих проектов.

По программе Правительства Кыргызской Республики ”Доступное жилье 2015-2020", в которой приняли участие 28 человек, в соответствии с временным положением о порядке отбора кандидатов зарегистрировано 11 человек.

В предстоящий период 2021 года необходимо:

*продолжить работу по разработке Генерального Плана города (сбор материалов по гидрогеологическим изысканиям и топографической съемке);         

*завершить работу по реализации намеченных планов по ремонту дорог и социальных объектов в 2020 году;

               *своевременно завершить мероприятия, предусмотренные в Плане-мероприятий социально-экономического развития г.Токмок на 2021 год по проектам улучшения городских дорог и другим инфраструктурным объектам (приложения №1);

* реализовать проект по строительству парковочной зоны для общественного транспорта на центральном рынке г.Токмок «Булак»

*продолжить работу по наведению порядка, ликвидации стихийной торговли на территории, прилегающей к центральному рынку “Булак” и рынку “Мурок”.

ПРАВОПОРЯДОК

ГОВД на постоянной основе проводится профилактика правонарушений и преступлений, предупреждение правонарушений, совершаемых несовершеннолетними, уличной преступности и краж, борьба с религиозным экстремизмом, систематически осуществляется поиск преступников и без вести пропавших лиц, ведется работа по линии борьбы с наркобизнесом, экономическими преступлениями, коррупционными проявлениями, обеспечивается общественный порядок и безопасность горожан.

За 12 месяцев 2019 года было зарегистрировано 2303 преступлений, из которыхраскрыто 1889 преступлений и проступков, из них 414 не раскрыто, процент раскрываемости составил 82,0 %против 77%, в сравнении с уровнем аналогичного периода прошлого года.

Количество тяжких и особо тяжких преступлений составило 57 преступлений против 41 уровня аналогичного периода прошлого года, из которых раскрыто 56 преступлений.В сравнении с уровнем аналогичного периода прошлого года раскрываемость составила 98,2 % или отмечено увеличение на 5,5%.

Совершено убийств 5 против 12, раскрыто  5.Грабеж3 факта против 10, раскрыто 3. Изнасилований 13 фактов, раскрыто 13. Разбойное нападение 25 фактов, против 3, раскрыто 24 факта, 1 не раскрыт.

Кража имущества: кража 516 фактов, против 223, раскрыто 270 фактов, не раскрыто 246, % раскрываемости 52,3%. Квартирные кражи 72 факта, против 40, раскрыто 27 (37,5%), не раскрыто 45 фактов. Наибольшее количество фактов грабежа зафиксировано в ГОМ №2 и №3. Мошенничество 378 фактов, против 15, раскрыто 308 (81,5%), 70 из них не раскрыто. Угон автомашин 7 фактов, против 7, все раскрыты.

За 12 месяцев 2019 год по линии ГБНОН выявлено 30 фактов против 25, из них раскрыто 24 факта. Привлечено к уголовной ответственности 21 человек (2018г-24).

Зарегистрировано 86 ДТП, против 73, при которых погибло 6 человек, ранено 142 человек. В сравнении с прошлым годом отмечено увеличение на 13 случая или на 17,8%. Число жертв увеличилось до 22 человек (18,3%). Случаев с участием несовершеннолетних зафиксировано 23 случая, где пострадало 33 ребенка.

В 2019 году за незаконную реализацию контробандного товара (горюче смазочных материалов) составлено 53 протокола и наложено штрафоа на сумму 183,7 тыс.сом.

В предстоящий период 2021 года необходимо:

*активизировать работу следственных и оперативных групп в раскрытии и выявлении имеющихся преступлений;

*усилить контроль общественного порядка с целью недопущения правонарушений;

*обеспечить порядок движения транспортных средств и соблюдения правил дорожного движения в районе центрального рынка;

            *усилить профилактическую работу по борьбе с наркотическими средствами;

            *проводить рейды в местах скопления людей с целью профилактики правонарушений и недопущению дорожно-транспортных происшествий.

РАЗДЕЛ III

ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОЕ ХОЗЯЙСТВО И БЛАГОУСТРОЙСТВО ГОРОДА

ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОЕ ХОЗЯЙСТВО

В коммунальном и жилищном хозяйстве г.Токмок осуществляется программа по ремонту, реконструкции и расширению сетей инженерно-технического обеспечения, ремонту и содержанию жилищного фонда.    

На сегодняшний день в городе работают 50 ТСЖ, 1-МП «ТЖЭУ», 1-ОсОО «Жилсервис» и домоуправление военного гарнизона.

В течение 2020 года по МП «Жылуулук» проводилась работа по капитальному ремонту магистрального трубопровода Военного гарнизона протяженностью 400 метров и текущий ремонт основного и вспомогательного оборудования котельной станции, теплопункта 1 и 2. Токмокским предприятием Теплоснабжения приобретена и установлена блочно-модульная котельная для теплоснабжения жилых домов Ибраимова-Кирова на 8,0 млн.сом, для котельной №4 приобретены 2 водогрейных котла. А также произведен капитальный ремонт котла котельной №3 на сумму 1,1 млн.сом, замена труб аварийных участков теплосети протяженностью 660 метров.

ККП проводилась работа по оказанию услуг по вывозу твердых бытовых отходов и погашению дебиторской задолженности.

В целях обновления технического парка ККП, на средства местного бюджета приобретен 1 мусоровоз объемом 16 куб, 1-поливомоечная машина, трактор бульдозер ДТ-75. Всего на сумму 8,1 млн.сом. Что в 2021 году улучшит работу коммунальной службы.

Дебиторская задолженность на 01.01.2021 года:

-по ГП «Токмокское предприятие теплоснабжения» составила 32,6 млн. сом (из них 27,5 млн.сом безнадежные долги с 1996 года) в том числе население 24,4 млн.сом. Увеличение дебиторской задолженности против уровня аналогичного периода прошлого года составило 46,0%.

-по МП «Токмок-Жылуулук» составила 27,6 млн.сом(с учетом субсидий 20,0 млн.сом), в том числе население-2,2 млн. сом. Рост дебиторской задолженности против уровня аналогичного периода прошлого года составило 50,0 %.  По состоянию на 1 января 2021 года кредиторская задолженность перед ОсОО “Газпром Кыргызстан” за использованный природный газ составляет в сумме 28,2 млн.сом.

-по МП «Токмок Водоканал» составила 11,4 млн. сом, в том числе население-8,6 млн. сом. Рост дебиторской задолженности составило 38,1 % против уровня аналогичного периода прошлого года;

            -по Токмокскому РЭС составила 25,6млн. сом, в том числе население 15,3 млн.сом.СнижениеСнижениедебиторской задолженности составило 3,6 % против уровня аналогичного периода прошлого года.

            -по Комбинату коммунальных предприятий составила 9,0млн.сом, в том числе население 8,2 млн.сом. Рост дебиторской задолженности составило 2,6 % против уровня аналогичного периода прошлого года.

            Рост дебиторской задолженности по коммунальным предприятиям увеличился в связи с несвоевременным погашением задолженности со стороны населения по причине связанной с пандемией.

Продолжается реализация 3-этапа работы проекта «Реабилитация систем водоснабжения и водоотведения» в г.Токмок.         

Ведутся работы по подготовке тендерных документов для реконструкции водопроводов и канализации города, работы ведутся согласно утвержденному графику работ.

В предстоящий период 2021 года необходимо:

*продолжить работу по успешному завершению отопительного сезона 2020-2021 годов;

            *организовать работу по подготовке жилого фонда, объектов социальной инфраструктуры и населения г. Токмок к осенне-зимнему отопительному сезону 2021-2022 годы;

*МП “Токмок-Жылуулук” совместно с Управлением финансов принимать меры по выделению бюджетной субсидии из республиканского бюджета для МП «Токмок Жылуулук.

*МП «Токмок Водоканал» оказать полное содействие в реализации проекта «Улучшение системы водоснабжения и водоотведения в г.Токмок»;

            *Продолжить работу по передачи Муниципального предприятия «Токмок-Жылуулук» на баланс Государственного предприятия «Кыргызтеплоэнерго»

               *коммунальным предприятиям усилить адресную работу по сокращению уровня дебиторской задолженности с применением практики взыскания долгов в судебном порядке и освещения информации в СМИ.

БЛАГОУСТРОЙСТВО

В течение 2020 годапроводились мероприятия по благоустройству и озеленению города, содержанию ирригационных сетей, содержанию уличного освещения, санитарной очистке, содержание зеленого хозяйства, восстановлению и ремонту дренажных каналов, содержанию дорожно-мостового канала и подготовке к зимнему содержанию автомобильных дорог.

За 2020 годобщий объем работ по благоустройству города составил 38,6 млн. сом.

Ежедневно город обслуживают 11 мусоровозов, грейферный погрузчик, экскаватор, 2 самосвала на базе Газ-53, трактор Т-40.

Всего по городу вывезено ТБО в объеме 70,9 тыс. куб.м.3 Ликвидировано62 минисвалок с вывозом 3,6 тыс.м3 твердых бытовых отходов. На весенних субботниках дополнительно вывезено 0,9 тыс.м3 ТБО.

Производилась обрезка  1972 деревьев по улицам города и вырубка 598 единиц дикой поросли в общественных местах города.

Подготовлены и переданы для высадки населению и бюджетным организациям 2402 саженцев декоративных деревьев и 3650 корней роз.

Высажены160саженца декоративных деревьев, в том числе, (40 хвойные, 120-ива). Высажены клумбах города 2975 кустов роз, 1000 корней сальвии, 500 цинарии.

Выполнены работы по подготовке 1245 м2площади территории к устройству организованного полива, посеву и покосу газонной травы на газонах ул.Ленина от ул.Комсомольская до ул.Сарбагишева.

Проведенв подготовительные работы для устройства организованного полива по ул.Шамсинской на площади 6000 м2.

Произведен ремонт памятников Ленину, Б.Кыдыкеевой, Манап-Бию.

Очищены и отремонтированы 23,6 км арычной сети для пропуска поливной воды. Произведен отстрел бродячих 2832 собак.

На постоянной основе проводятся работы по обслуживанию 1763 объектов уличного освещения, в том числе в текущем году установлено новых 282светильников и 4 светофорных объектов.

Для организации безопасности дорожного движения установлено 118, отремонтировано 49 дорожных знаков. Нанесена разметка на 915 м2 дорожного полотна автодорог города.

Также произведена заливка трещин на асфальтобетонном покрытии центральных улиц Ленина, С.Ибраимова, протяженностью 13427 м/п.

В целях улучшению технического состояния Комбината коммунальных предприятий из средств местного бюджета приобретен1 мусоровоз объемом 16 куб, 1-поливо-моечная машина, трактор бульдозер ДТ-75 на сумму 8,1 млн.сом. Также реализован грантовый проект Японского Правительства, за счет которого приобретено750 контейнеров на сумму 4,5 млн.сом.

В предстоящий период 2021 года необходимо:

               *продолжить работу согласно плана мероприятий по санитарной очистки,озеленению, освещению, содержанию городских объектов и благоустройствугорода. В том числе:

-произвести ремонт и восстановление ирригационных сетей в городе;

*провести ремонт памятников и остановок города (по малым архитектурным формам);

-провести работу по организация полива по ул.Шамсинской и ул.Ленина;

*продолжить обновление технического парка ККП (приобретение 1 автовышки);

*продолжить работу по восстановлению уличного освещения в городе;

* осуществлять контроль понедопущениюобразования стихийных свалок и своеременному вывозу ТБО.

РАЗДЕЛ IV

ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Развитие государственного языка

В соответствии с Программой развития государственного языка и совершенствования языковой политики на 2015-2020 годы мэрия Токмока проводит работу по государственному языку среди средних и высших учебных заведений города на основе запланированных мероприятий.Среди них:

19 февраля в Техническом институте г. Токмок состоялось праздничное мероприятие, посвященное Всемирному дню родного языка «Язык - инструмент дружбы», в котором приняли участие представители национально-культурных центров города, исполнившие песни о языке и традициях мира. Подготовленные студентами института традиции народов мира, традиции кыргызского народа были исполнены на высоком уровне.

3 марта торжественно провели мероприятие Дня Флага Кыргызской Республики, а 5 марта в Городском индустриально-педагогическом колледже провели мероприятие посвященный Дню “Ак калпака и национальной одежды”. В мероприятии приняли участие учителя городских школ, а также сотрудники мэрии.

Одним из мероприятий по развитию государственного языка стал конкурс на тему «Эне тилим эчен кылым карыткан, эч ким аны өчүрө албайт тарыхтан», который проводился в Республиканском специализированном центре реабилитации детей и семей. Конкурс сопровождался интересной и полезной информацией.

Предприятия и учреждения Токмока по рекомендации Президента Республиканского государственного общественного объединения государственного языка Р. Курбанова подписаны на газету «Язык и культура».

Делопроизводство ведется на государственном иофициальном языках. Оригиналы отчетов, информаций, писем, распоряжений и других нормативно-правовых актов готовятся на государственном языке.

Для ведения делопроизводства все структурные подразделения, средние и высшие учебные заведения обеспечены методической литературой, кыргызско-русским и русско-кыргызским словарем, литературой необходимых инструкций.

На компьютерах установлены программа “Тамга-КИТ”, электронные словари. При принятии на службу кадров одним из требований является знание государственного языка. Вывески названий на зданиях, залах и кабинетах оформлены на государственном и официальном языках.

2021 году необходимы мероприятия:

-         В соответствии с Законом КР «О государственном языке»,

реализация постановления Правительства КР от 21 ноября 2017 г. За №757.

-         проведение и повышение квалификации сотрудников на  учебных курсах по делопроизводству на государственном языке в связи с кадровыми изменениями;

-         проведение мероприятий по развитию государственного языка

во всех общеобразовательных учреждениях, организациях и предприятиях;

-         продолжить работу по повышению уровня государственных и

муниципальных служащих знаний государственного языка с последующим тестированием;

-         соблюдения правильности оформления табличек на зданиях предприятий, учреждений и других объектов независимо от форм собственности, а также текстов на информационныхстендах, вывесках и рекламных щитов.

РАБОТА С ПИСЬМАМИ, ЖАЛОБАМИ И ИСПОЛНИТЕЛЬСКАЯ ДИСЦИПЛИНА

За 2020 год рассмотрено 953 заявления и обращений, что меньше уровня прошлого года на 11 обращения (2019г.-964). Из них положительно решены 168 (2019г.-271), даны разъяснения 747 заявителям(2019г.-611), отказано 21 заявителям(2019г.-75), 17 обращений находится в стадии исполнения(2019г.-7).

В том числе, из Администрации Президента КР -7 (в т.ч. даны разъяснения 4), от Аппарата Правительства КР-5, из АПППКР в ЧО-28.

Поступило 11 электронных обращений граждан (2019г.-13).

За отчетный периодв службу «Телефон –Доверия 146» поступило-8839 звонков, что больше уровня прошлого года на 1147 звонка (2019г.-7692), в том числе по социальным вопросам 432(2019г.-209), по коммунальным вопросам 7789 (2019г.-7219), по другим вопросам 618 (2019г.-264).

               Редакция общественно-информационной газеты «Менин шаарым Токмок- Мой город Токмок» работает в новом формате. Все городские новости ежедневно размещаются на официальном сайте мэрии и социальных сетях (Фейсбук и Инстаграм).Редакция продолжает активно взаимодействовать со всеми городскими службами. Налажена обратная связь с горожанами. Газета выпускается еженедельно. Доставка осуществляется во все городские учреждения, предприятия и организации.

Руководителями мэрии г.Токмок осуществлен прием 57 граждан (2019г.104).По итогам рассмотрения: из них25 решены положительно (2019г.-47); 28–даны разъяснения (2019г.-55), 4-на стадии рассмотрения (2019г.-2).

Все обращения граждан рассматриваются в строгом соответствии с законодательством о порядке рассмотрения заявлений, писем и жалоб граждан и берутся на контроль.

Исполнение по  поступившим документам:

За 2020 год в мэрию г.Токмок поступило 2141 документа (2019г.-2528), в том числе исполнено-2134 (2019г.-2517)документа, на стадии исполнения – 7 документа (2019г.-11).  В том числе:

-    НПА(нормативно правовых актов)-165(2019г.-50), в том числе:

-     Письма с Аппарата правительства КР- 25 (2019г.-36.);

-        Письма Аппарата Полномочного Представителя Правительства КР в Чуйской области-821 (2019г.-903) из них телефонограммы-209 (2019г.-208).

-        Письма с министерств и ведомств Кыргызской Республики поступило-306 (2019г.-412);

-        Письма с городских организаций, учреждений-615 (2019г.-919),

Исполнительская дисциплина находится под постоянным контролем у руководства.

2021 году необходимы мероприятия:

-соблюдение норм Регламента  работы с документацией;

-соблюдение Закона КР «О порядке рассмотрения обращений граждан».

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Настоящий проект Программы социально-экономического развития г.Токмок на 2021 год отражает основные моменты перспективы развития города и местного сообщества в отчетный период.

Ход его реализации будет регулярно освещаться через средства массовой информации, докладываться на встречах и отчетах мэра города перед жителями.

В течение предстоящего периода предполагается вносить в него определенные коррективы, с учетом текущего момента и имеющихся возможностей городского бюджета.

Мэр                                                                    Д.Дж.Амангельдиев

                                                                            Приложение №2

к Программе социально-экономического развития г.Токмок на 2021 год

План мероприятий

по реализации Программы социально –экономического развития г.Токмок на 2021 год

Мэр                                                                                                                                                                         Д.Дж.Амангельдиев