Зарегистрировано в Министерстве юстиции Кыргызской Республики2 мая 2003 года. Регистрационный номер 44-03                                                    Утверждено                                         приказом Министерства финансов                                              Кыргызской Республики                                         от 18 апреля 2003 года N 127-П                                ПОЛОЖЕНИЕ       о порядке учета, хранения и выдачи счетов-фактур НДС как     бланков строгой отчетности, а также учета денежных средств в                           налоговых органах                    (В редакции Приказа Минфина КР от                     21 декабря 2004 года N 361-П)      I.   Общие положения     II.  Порядок учета счетов-фактур НДС как бланков строгой          отчетности в Налоговой инспекции     III. Порядок расчетов за бланочную продукцию     IV.  Делопроизводство     V.   Условия хранения бланков счетов-фактур                           I. Общие положения      1.1. Настоящее Положение определяет порядок учета,  хранения и вы-дачи  счетов-фактур НДС как бланков строгой отчетности (далее - бланк),а также учета денежных средств, поступивших от реализации бланков.         II. Порядок учета счетов-фактур НДС как бланков строгой                   отчетности в Налоговой инспекции      2.1. Территориальный орган Налоговой службы обязан определять пот-ребность в  бланках  на  квартал.  Заявка составляется по установленнойформе (Приложение N 1а) на предстоящий квартал и представляется:     - территориальными налоговыми органами в региональные ГНИ и г.Биш-кек - к 5-числу второго месяца текущего квартала;     - региональными налоговыми органами и гг.  Бишкек,  Ош, УККН в Де-партамент  налоговой службы Комитета по доходам при Министерстве финан-сов Кыргызской Республики (далее - ДНС КпД при МФ КР) - к 10-числу вто-рого месяца текущего квартала.     (В редакции Приказа  Минфина КР от 21 декабря 2004 года N 361-П)     2.2. Потребность  в бланках формируется на основе заявок представ-ленных региональными органами Налоговой инспекции в Департамент налого-вой службы  Комитета по доходам на основании заявок территориальных на-логовых органов.     (В редакции Приказа Минфина КР от 21 декабря 2004 года N 361-П)     2.3. Бланки изготавливаются по заказу Комитета по доходам при  Ми-нистерстве финансов Кыргызской Республики (далее Комитет по доходам) наосновании квартальной потребности облагаемых субъектов.     (В редакции Приказа Минфина КР от 21 декабря 2004 года N 361-П)     2.4. Комитет  по доходам, на основе заявок представленных Департа-ментом налоговой службы, производит выдачу бланков Налоговым инспекциямпо областям и городам Бишкек, Ош, УККН. Налоговые инспекции по областями г.Бишкек  на  основании заявок выдают бланки районным государственнымналоговым инспекциям (далее РГНИ).     (В редакции Приказа Минфина КР от 21 декабря 2004 года N 361-П)     2.5. РГНИ  обязана  обеспечить хранение, учет поступлений и выдачубланков облагаемым субъектам.     (В редакции Приказа Минфина КР от 21 декабря 2004 года N 361-П)     2.6. Начальник РГНИ определяет своим приказом должностных лиц, от-ветственных за  хранение,  учет, прием и выдачу бланков счетов-фактур иденежных средств. В случае временной нетрудоспособности или ухода в от-пуск данного должностного лица в приказе предусматривается замена этогодолжностного лица другим.     (В редакции Приказа Минфина КР от 21 декабря 2004 года N 361-П)     2.7. В  Налоговых  инспекциях  областей  и г.Бишкек, г.Ош, УККН, атакже районов,  городов  производится  запись  о получении бланков сче-тов-фактур НДС в книге учета прихода бланков в день получения (Приложе-ние 2а).     (В редакции Приказа Минфина КР от 21 декабря 2004 года N 361-П)     2.8. Налоговые  инспекции областей и г.Бишкек, г.Ош, УККН, а такжерайонов, городов ведет учет движения проданных, израсходованных, испор-ченных, утерянных  или похищенных бланков облагаемых субъектов по номе-рам и  сериям  по  программе учета бланков счетов-фактур, разработаннойУправлением АСУ Комитета по доходам..     (В редакции Приказа Минфина КР от 21 декабря 2004 года N 361-П)     2.9. Книга учета прихода и расхода бланков должна быть  пронумеро-вана, прошнурована, скреплена печатью, подписана начальником налоговогооргана или его заместителем.     2.10. В случае утери или хищения бланков счетов-фактур, хозяйству-ющий субъект не позднее следующего дня должен сообщить об этом в терри-ториальную налоговую  инспекцию  (УККН)  по месту регистрации. Работниктерриториальной налоговой  инспекции (УККН), с выездом на место, долженснять остатки  счетов-фактур хозяйствующего субъекта или филиала, полу-чить объяснительную от ответственного лица, потерявшего счета-фактуры исоставить акт  по  произвольной форме с участием руководителя, главногобухгалтера и  ответственного лица, в котором указываются причины и обс-тоятельства утери или хищения бланков по сериям и номерам.     Территориальная налоговая  инспекция,  в  3-х  дневный срок со дняпоступления заявления от налогоплательщика, сообщает об утере или хище-нии бланков счетов-фактур в региональную налоговую инспекцию в письмен-ном виде и направляет один экземпляр акта.     Региональная налоговая  инспекция  в  кратчайшие сроки поступившуюинформацию об утере передает в ДНС КпД для дальнейшего  извещения  всемподведомственным структурным подразделениям, а также информирует в тер-риториальный орган Управления финансовой полиции для дальнейшего приня-тия соответствующих мер.     Акты проверок по филиалам направляются территориальными ГНИ в  ГНИ(УККН) по месту регистрации головного хозяйствующего субъекта.     (В редакции Приказа Минфина КР от 21 декабря 2004 года N 361-П)     2.11. В случае утери или хищения бланков счетов-фактур в  террито-риальных  (УККН)  или  региональных налоговых инспекциях,  составляетсяакт,  в котором территориальные или  региональные  налоговые  инспекцииуказывают  причины и обстоятельства утери или хищения по сериям и номе-рам бланков.  Один экземпляр акта РГНИ (ОГНИ) направляется в  налоговыеинспекции  по  областям и г.Бишкек (ДНС),  для принятия соответствующихмер и через них информация передается в  Департамент  налоговой  службыКомитета  по  доходам  для  дальнейшего извещения всем подведомственнымструктурным подразделениям.     В случае утери или хищения бланков в РГНИ, а также в налоговых ор-ганах по областям и гг.  Бишкек, Ош, УККН, налоговый орган в кратчайшиесроки обязан известить через средства массовой информации путем опубли-кования в печати о недействительности утерянных или похищенных  бланковс указанием серии и номера бланка,  а также информирует в территориаль-ный орган Управления финансовой полиции для дальнейшего принятия  соот-ветствующих мер.     (В редакции Приказа Минфина КР от 21 декабря 2004 года N 361-П)     2.12. При  утере и/или хищении бланков счет-фактуры НДС в террито-риальных (УККН) и региональных налоговых органах, а также хозяйствующи-ми субъектами, Налоговая инспекция обязана через информационную базу посчетам-фактурам проверить всю систему на наличие утерянных (похищенных)бланков счетов-фактур.  При обнаружении, что по данному бланку был при-нят зачет  по  НДС,  Налоговая инспекция проводит проверку по выяснениюобстоятельств применения зачета по НДС.     (В редакции Приказа Минфина КР от 21 декабря 2004 года N 361-П)     2.13. Испорченные бланки, поступившие от облагаемых субъектов, пе-редаются по акту территориальными ГНИ в областные ГНИ, г.Бишкек и унич-тожаются по истечению года комиссией, создаваемой при налоговых инспек-циях по областям и г.Бишкек, г.Ош, УККН путем сжигания.     Бланки с производственным браком передаются по накладной и по актутерриториальными ГНИ  в областные ГНИ и г.Бишкек, а налоговые инспекцииобластей и  гг.  Бишкек, Ош, УККН в Комитет по доходам при Министерствефинансов Кыргызской Республики.     (В редакции Приказа Минфина КР от 21 декабря 2004 года N 361-П)     2.14. Сведения об утерянных, похищенных и испорченных бланках сче-тов-фактур НДС (Приложение N 3а) и информация об использованных бланкахсчетов-фактур НДС (Приложение N 4а) представляется территориальными на-логовыми органами  в  налоговые инспекции областей и г.Бишкек к 5 числувторого месяца,  следующего за отчетным; региональными налоговыми орга-нами, ГНИ по г.Ош, УККН в ДНС КпД при МФКР - к 10 числу второго месяца,следующего за отчетным.     (В редакции Приказа Минфина КР от 21 декабря 2004 года N 361-П)     2.15. Ежемесячно, не позднее 15 числа текущего месяца, бухгалтера-ми ГНИ составляются акты сверки по приходу,  расходу и остаткам бланковмежду районными и областными Налоговыми инспекциями,  а также между об-ластными налоговыми инспекциями и Комитетом по доходам.     (В редакции Приказа Минфина КР от 21 декабря 2004 года N 361-П)     2.16. Ежемесячно  не  позднее  15 числа текущего месяца Комитет подоходам проводит  сверку  с уполномоченным банком по платежным докумен-там, подтверждающим  перечисление и внесение денежных средств на специ-альный счет.     (В редакции Приказа Минфина КР от 21 декабря 2004 года N 361-П)     2.17. При утерях и недостачах,  а также  за  несоблюдение  порядкаучета бланков и не обеспечение их правильного хранения, должностные ли-ца налоговой инспекции несут ответственность, в соответствии с действу-ющим законодательством Кыргызской Республики.              III. Порядок расчетов за бланочную продукцию      3.1. Бланки реализуются облагаемым субъектам по стоимости, предус-мотренной договором  на изготовление бланков между Комитетом по доходами изготовителем в результате проведенного тендера.     (В редакции Приказа Минфина КР от 21 декабря 2004 года N 361-П)     3.2. Вырученные от реализации бланков денежные средства вновь нап-равляются на изготовление бланочной продукции.     3.3. Оплата  стоимости бланков производится внесением или перечис-лением денежных средств на специальный счет. В случае внесения наличныхсредств в  кассу  РГНИ,  ежедневно,  денежные средства перечисляются наспециальный счет.     3.4. Работник  налоговой инспекции, на которого возложена ответст-венность за выдачу бланков счетов-фактур НДС, ежемесячно составляет ре-естр по  платежным  поручениям  и  банковским  квитанциям  по  выданнымсчет-фактурам хозяйствующим субъектам и передает в бухгалтерию РГНИ длядальнейшего контроля.     (В редакции Приказа Минфина КР от 21 декабря 2004 года N 361-П)     3.5. В  РГНИ  должен  вестись строгий учет и контроль за движениембланочной продукции  (поступление,  реализация). В отдаленных РГНИ, ра-ботник, на которого возложена материальная ответственность за бланочнуюпродукцию, должен  быть обеспечен бланками приходных и расходных кассо-вых ордеров по форме N КО-1 и КО-2 для оформления прихода и расхода де-нежных средств.  При  каждом  случае  выдачи  бланков счетов-фактур НДСсубъектам-налогоплательщикам, ответственными  работниками РНС выписыва-ются приходные  кассовые  ордера  и  регистрируются в книге регистрацииприходных кассовых ордеров.     (В редакции Приказа Минфина КР от 21 декабря 2004 года N 361-П)     3.6. При  выдаче бланков счетов-фактур НДС корешки приходных орде-ров вручаются плательщикам. Каждый приходный кассовый ордер обязательнодолжен  быть зарегистрирован в книге регистрации приходных форм в соот-ветствии с Порядком ведения кассовых операций в Кыргызской  Республике,утвержденным  постановлением  Национального банка Кыргызской Республикиот 23 июля 1994 года N 1/7.     3.7. В отдаленных РГНИ ежедневно в конце рабочего дня, ответствен-ный работник  подводит итоги операций по приходу и расходу денежной на-личности, выводит остаток продукции и денежных средств на начало следу-ющего дня.  Вырученные денежные средства, ежедневно, вносятся в уполно-моченный банк для дальнейшего перечисления на специальный счет.     (В редакции Приказа Минфина КР от 21 декабря 2004 года N 361-П)     3.8. Ежедекадно составляется кассовый отчет по форме 440.     3.9. Кассовая   книга   должна   быть пронумерована, прошнурована,скреплена печатью  и подписью начальника государственной налоговой инс-пекции, главного  специалиста  по  финансам.  Записи в нее производятсясразу же при получении денег или сдачи их в банки. Контроль за движени-ем наличных  и перечисленных денежных средств по учету и выдаче бланковвозлагается на бухгалтерию РГНИ.     (В редакции Приказа Минфина КР от 21 декабря 2004 года N 361-П)     3.10. Передача  квитанционного  материала  и бланков счетов-фактурНДС одним работником другому строго запрещена.     3.11. При перемещении или освобождении работника,  осуществляющегоприем и  выдачи бланков счетов-фактур обязательно производится докумен-тальная ревизия  кассовых  операций  с оформлением акта приема-передачикак денежных средств, так и бланков счет-фактур.     (В редакции Приказа Минфина КР от 21 декабря 2004 года N 361-П)                          IV. Делопроизводство      4.1. Вся документация по учету бланков счетов-фактур НДС в налого-вых органах, книги учета, другие документы должны храниться в несгорае-мых шкафах, в приспособленных помещениях.     4.2. Законченные книги по учету бланков счетов-фактур  НДС  и  всепервичные  документы  хранятся в соответствии с законодательными актамиКыргызской Республики.  По окончании указанного  срока,  эти  материалысдаются в архив налоговой инспекции.     4.3. В целях обеспечения контроля за полнотой  и  своевременностьюоприходования денежных средств и их сдачи в банк, бухгалтерией РГНИ не-обходимо проводить проверку и сверку данных с назначенным ответственнымлицом по  их  введению ежеквартально с составлением соответствующих ак-тов.                V. Условия хранения бланков счетов-фактур      (В редакции Приказа Минфина КР от 21 декабря 2004 года N 361-П)      5.1. Бланки счетов-фактур должны храниться в несгораемых шкафах, взащищенном помещении и охраняемом здании.                                                          Приложение N 1а                    (В редакции Приказа Минфина КР от                     21 декабря 2004 года N 361-П) Идентификационный номер______________________________Наименование РНИ ___________________________________________В ____________________________  (наименование и адрес ОблНИ,______________________________в которую направляется заявка)                                 ЗАЯВКА               на получение бланков счетов-фактур по НДС                     на ________ квартал 200__ г. -----------------------------------------------------------------------|N|        Виды бланков с/ф НДС        | Требуемое количество бланков || |                                    |     счетов-фактур по НДС     ||-|------------------------------------|------------------------------|| |                                    |                              |-----------------------------------------------------------------------      Руководитель РНИ     _________________ района (области)   _________  __________________                                           подпись         Ф.И.О.      Начальник соответствующего     отдела РНИ                           _________  __________________                                           подпись         Ф.И.О.                                                          Приложение N 2а                                  КНИГА             учета прихода бланков счетов-фактур НДС в ГНИ                    (В редакции Приказа Минфина КР от                     21 декабря 2004 года N 361-П) -----------------------------------------------------------------------|N|    Ф.И.О. ответств. лица     |Выдача доверенности| Дата получен.  || |      (должн.) получивш.      |-------------------|                || |       бланки. счетов/ф       |   N    |   дата   |                || |                              |        |          |                || |                              |        |          |                || |                              |        |          |                || |                              |        |          |                ||-|------------------------------|--------|----------|----------------||1|              2               |   3    |     4    |        5       |----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|                 Получено комплектов счетов-фактур НДС               ||---------------------------------------------------------------------||         ручн. заполн.         |            компьют. заполн.         ||-------------------------------|-------------------------------------||    А4   |Всего|    А5   |Всего|    А4   |  Всего |    А5   |  Всего ||---------|     |---------|     |---------|        |---------|        || N |серия|     | N |серия|     | N |серия|        | N |серия|        ||---|-----|-----|---|-----|-----|---|-----|--------|---|-----|--------|| 6 |  7  |  8  | 9 |  10 |  11 | 12|  13 |   14   | 15|  16 |   17   |-----------------------------------------------------------------------     Примечание: Итоги в данной книге подводятся ежемесячно.                                                          Приложение N 3а                     Срок предоставления:                    РНИ в облНИ и г.Бишкек - к 5-числу второго месяца,                    следующего за отчетным;                    ОблНИ г.Бишкек, Ош, УККН в ДНС - к 10-числу второго                    месяца следующего за отчетным                                СВЕДЕНИЯ            об утерянных, похищенных и испорченных бланках          счетов-фактур НДС у хозсубъектов зарегистрированных          в соответствующих ГНИ за __________ месяц 200__ г.                    (В редакции Приказа Минфина КР от                     21 декабря 2004 года N 361-П) -----------------------------------------------------------------------|N|Наименование|ИНН| Адрес |Утеряно или |  Испорчено |  Итого  |Приме-|| |хозсубъекта |   |х/субъ-|  похищено  |            |комплект.|чание || |            |   |  екта |------------|------------|         |      || |            |   |       |коли- |N|се-|коли- |N|се-|         |      || |            |   |       |чество| |рия|чество| |рия|         |      || |            |   |       |комп- | |   |комп- | |   |         |      || |            |   |       |лекта | |   |лекта | |   |         |      ||-|------------|---|-------|------|-|---|------|-|---|---------|------||1|      2     | 3 |   4   |   5  |6| 7 |   8  |9| 10|    11   |  12  |-----------------------------------------------------------------------      Руководитель РНИ     _________________ района (области)   _________  __________________                                           подпись         Ф.И.О.      Начальник отдела                     _________  __________________                                           подпись         Ф.И.О.                                                          Приложение N 4а                            Срок предоставления:                           РНИ в облНИ и г.Бишкек - к 5-числу второго                           месяца следующего за отчетным;                           ОблНИ г.Бишкек и Ош, УККН в ДНС - к 10-числу                           второго месяца следующего за отчетным                               ИНФОРМАЦИЯ            об использованных бланках счетов-фактур по НДС                   в ГНИ за ______________ 200__ год                    (В редакции Приказа Минфина КР от                     21 декабря 2004 года N 361-П) -----------------------------------------------------------------------|N|                                       |Количество|Ручное |Компьют.|| |                                       |комплектов|заполн.| заполн.|| |                                       |          |-------|--------|| |                                       |          |А4 |А5 | А4 | А5||-|---------------------------------------|----------|---|---|----|---||1|Остаток (на нач. мес.)                 |          |   |   |    |   ||-|---------------------------------------|----------|---|---|----|---||2|Получено                               |          |   |   |    |   ||-|---------------------------------------|----------|---|---|----|---||3|Реализовано                            |          |   |   |    |   ||-|---------------------------------------|----------|---|---|----|---||4|Остаток (на кон. мес.)                 |          |   |   |    |   |-----------------------------------------------------------------------      Начальник РНИ     _________________ района (области)   _________  __________________                                           подпись         Ф.И.О.      Начальник отдела                     _________  __________________                                           подпись         Ф.И.О.                                                            Приложение 5а                               (Исключено                 в соответствии с Приказа Минфина КР                   от 21 декабря 2004 года N 361-П)                                                            Приложение 6а                               (Исключено                 в соответствии с Приказа Минфина КР                   от 21 декабря 2004 года N 361-П)