ТОКМОКСКИЙ ГОРОДСКОЙ КЕНЕШ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
IX внеочередная сессия Токмокского городского кенеша V созыва
от 22 января 2022 года № 30/9-5
О бюджете г. Токмок на 2022 год и прогнозе на 2023-2024 годы
Заслушав и обсудив доклад начальника Чуйского финансового управления Министерства финансов Кыргызской Республики Жумалиевой Г.Т. «О бюджете города Токмок на 2022 год и прогнозе на 2023-2024 годы», в соответствии со ст.78, 102 Бюджетного кодекса Кыргызской Республики, а также руководствуясь Законом Кыргызской Республики «О республиканском бюджете Кыргызской Республики на 2022 год и прогнозе на 2023-2024 годы», «О местной государственной администрации и органах местного самоуправления», «О статусе депутатов местных кенешей», контрольными цифрами Министерства финансов Кыргызской Республики, протокола заседания постоянной депутатской комиссии по экономике, бюджету, финансам, налогам и привлечению инвестиций, Токмокский городской Кенеш
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить бюджет г.Токмок по доходам и расходам, с учетом специальных средств на 2022 год в сумме 271 193,8 тыс. сом (в том числе: бюджетные средства – 249 060,2 тыс.сом, специальные средства – 22 133,6 тыс.сом), прогноз на 2023 год - 276 916,8 тыс. сом (в том числе: бюджетные средства – 254 783,2 тыс.сом, специальные средства – 22 133,6 тыс.сом), прогноз на 2024 год - 281 080,8 тыс. сом (в том числе: бюджетные средства – 258 947,2 тыс.сом, специальные средства – 22 133,6 тыс.сом), согласно приложениям к постановлению 1, 2 и 2/1 и план регулирования по доходной части на 2022-2024 годы согласно приложению 3.
2. Установить, что финансирование расходов местного бюджета на 2022 год и прогнозе на 2023-2024 годы производить в пределах фактически полученных доходов, при этом в первоочередном порядке по защищенным статьям расходов (заработная плата, отчисления в Социальный фонд, питание, пособия по социальной помощи населению), коммунальным услугам, приобретение угля, а также на погашение кредиторской задолженности бюджетных организаций города.
3. Установить оборотную кассовую наличность по местному бюджету г.Токмок на 1 января 2022 года в сумме 250,0 тыс. сом.
4. Начальнику Чуйского финансового управления Министерства финансов Кыргызской Республики (Жумалиева Г.Т.):
- в процессе исполнения местного бюджета г.Токмок, в случаях изменения экономической ситуации, проводить ежеквартально с Министерством финансов Кыргызской Республики работу по уточнению плана по доходной и расходной частям местного бюджета города на 2022 год;
- принять необходимые меры по погашению кредиторской задолженности бюджетных организаций города за 2021 год в течение 2022 бюджетного года.
5. Разрешить Чуйскому управлению Министерства финансов Кыргызской Республики в ходе исполнения местного бюджета города, при возникновении производственной необходимости, по представлению получателей средств бюджета города и согласно распоряжений мэрии г.Токмок, вносить изменения внутри раздела (кроме заработной платы и взносов в Социальный фонд) и с квартала на квартал бюджетного года, в пределах предусмотренных сметных ассигнований.
6. Предоставлять право главному распорядителю бюджетных средств (мэр г.Токмок) в соответствии со ст.109 Бюджетного Кодекса Кыргызской Республики:
- перераспределять средства между статьями экономической классификации расходов в пределах общих ассигнований бюджетных средств и установленного лимита (не должен превышать 5 процентов совокупного объема расходов по каждому главному распорядителю (распорядителю, получателю) бюджетных средств по отдельности);
- при возникновении необходимости в ходе исполнения местного бюджета города, при превышении установленного лимита (5 процентов), на передвижку бюджетных ассигнований с раздела на раздел расходов, проводить на основании обращения мэра г.Токмок, с рассмотрением на заседании постоянной депутатской комиссии по экономике, бюджету, финансам, налогам и привлечению инвестиций Токмокского городского кенеша, с последующим утверждением на сессии городского кенеша;
7. При поступлении целевых трансфертов из республиканского бюджета в местный бюджет города, вопрос о целевом направлении указанных средств вносить на расмотрение постоянной депутатской комиссии Токмокского городского кенеша по экономике, бюджету, финансам, налогам и привлечению инвестиций и утверждать на сессии городского кенеша.
При этом, поступившие средства в первоочередном порядке направить на погашение кредиторской задолженности бюджетных организаций города за 2021 год по коммунальным услугам и другим первоочередным статьям расходов, а также на субсидирование тепловой энергии, отпускаемой населению города.
8. Начальнику Управления Государственной налоговой службы по г.Токмок (Кадыркулов Р.Б.):
- принять меры по увеличению сборов по налогам и платежам, путем улучшения администрирования и проведения работ по легализации теневого сектора экономики;
- ежемесячно обеспечить выполнение утвержденных плановых показателей по всем видам налоговых и неналоговых доходов;
- усилить работу по сокращению недоимки по налогам и платежам местного бюджета;
- ежемесячно предоставлять в Чуйское управление Министерства финансов Кыргызской Республики все необходимые сведения по начислению и поступлению в местный бюджет города доходов по видам налоговых и неналоговых доходов.
9. Начальнику Управления муниципальной собственности г.Токмок (Макешев М.К.):
- ежемесячно обеспечить выполнение утвержденных плановых показателей по всем видам сборов и платежей;
- принять меры по увеличению сборов и платежей, путем улучшения администрирования и проведения работ по эффективному использованию объектов и земель, находящихся в муниципальной собственности города;
- ежемесячно представлять в Чуйское управление Министерства финансов Кыргызской Республики данные по начислению и поступлению в бюджет города доходов от использования объектов муниципальной собственности (аренда и продажа муниципальной собственности), в разрезе плательщиков и арендаторов (юридические и физические лица).
10. Предусмотреть в местном бюджете г.Токмок средства на содержание 6 штатных единиц Отдела местных налогов г.Токмок в сумме 1191,8 тыс.сом.
Содержание сотрудников отдела местных налогов по г.Токмок произвести согласно Положению “Об отделе местных налогов г.Токмок”.
Установить ежемесячные надбавки к заработной плате в размере 3500,0 сом на оплату жилищно-коммунальных услуг работникам отдела местных налогов г.Токмок.
11. Предусмотреть в местном бюджете г.Токмок средства на содержание Муниципального учреждения “Менин шаарым Токмок – Мой город Токмок” со штатной численностью 10 штатных единиц, в сумме 3298,3 тыс.сом.
12. Предусмотреть средства по Комбинату коммунальных предприятий г.Токмок в сумме 23405,0 тыс. сом.
13. Предусмотреть в местном бюджете г.Токмок средства на проведение оплаты за предоставление муниципальных услуг председателям квартальных комитетов г.Токмок согласно заключенным трудовым договорам.
14. Установить ежемесячные надбавки к должностному окладу за вредные условия труда (работа за компьютером), согласно утвержденных коллективных договоров и заключения Департамента профилактики заболеваний и госсанэпиднадзора Министерства здравоохранения Кыргызской Республики работникам:
- мэрии г.Токмок (за исключением мэра, первого вице-мэра);
- Токмокского городского кенеша;
- УМС г.Токмок.
15. Установить ежемесячные компенсационные выплаты к заработной плате в размере 8000,0 сом на оплату жилищно-коммунальных услуг, проезд и питание работникам согласно утвержденных коллективных договоров:
- мэрии г.Токмок (за исключением мэра, первого вице-мэра);
- Токмокского городского кенеша;
- УМС г.Токмок.
16. Установить ежемесячные надбавки к заработной плате в размере 300,0 сом на оплату жилищно-коммунальных услуг работникам сферы образования.
17. Предусмотреть материальную помощь для заготовки сельхозпродукции в размере 2-х месячной заработной платы работникам, согласно утвержденных коллективных договоров:
- мэрии г.Токмок;
- Токмокского городского кенеша;
- УМС г.Токмок.
18. Свободные остатки денежных средств местного бюджета города на 01.01.2022 года в сумме 33700,0 тыс.сом, согласно приложению 4, направить:
- на погашение кредиторской задолженности бюджетных организаций города за 2021 год – 7580,0 тыс.сом;
- на проведение сплошного асфальтирования внутригородских дорог – 25000,0 тыс.сом;
- устройство клумбы на троеугольнике автовокзала и устройство разделительного ограждения – 900,0 тыс.сом;
- на приобретение оргтехники МФУ для ОВД г.Токмок – 220,0 тыс.сом.
19. Обязать бюджетные организации, финансируемые из местного бюджета города, представлять в Чуйское финансовое управление Министерства финансов Кыргызской Республики сметы расходов, штатное расписание и расшифровку по статьям расходов, по бюджетным и специальным средствам, в течение 14 дней после утверждения бюджета города.
20. Запретить бюджетным организациям города использовать специальные средства, минуя систему казначейства. При нарушении указанного порядка 100 процентов специальных средств изымается в доход местного бюджета.
21. Бюджетным организациям г.Токмок строго придерживаться лимитов по коммунальным услугам (плата за воду, электроэнергию, тепловую энергию и услуги связи) в соответствии с решением Правительства Кыргызской Республики.
22. Согласно статье 24 Бюджетного кодекса Кыргызской Республики образовать и утвердить резервный фонд мэра г.Токмок в размере до 1% к объему расходов бюджета города (1662,3 тыс. сом).
23. Контроль за исполнением доходной и расходной частей утвержденного бюджета города возложить на мэра г.Токмок (Самаев У.О.).
24. Контроль за исполнением данного постановления возложить на постоянную депутатскую комиссию Токмокского городского Кенеша по экономике, бюджету, финансам, налогам и привлечению инвестиций.
Председатель | Т.М. Сансызбаев |
| Приложение 1 к постановлению Токмокского городского кенеша № 30/9-5 от "28" января 2022 г. |
Проект доходной части местного бюджета города Токмок
на 2022 год и прогноз на 2023-2024 годы
| (тыс.сом) |
Элемент (8) | Наименование доходов | Проект на 2022 г. | Прогноз |
| |
2023 г. | 2024 г. |
| |||
|
|
|
|
|
|
| Доходы + активы и обязательства (продажа земель) | 271 193,8 | 276 916,8 | 281 080,8 |
|
| Доходы + активы и обязательства (продажа земель) без спец.средств | 249 060,2 | 254 783,2 | 258 947,2 |
|
| в т.ч. доходы ГНС | 213 493,5 | 219 216,5 | 223 380,5 |
|
| в т.ч. доходы УМС | 15 150,0 | 15 150,0 | 15 150,0 |
|
| в т.ч. доходы УККН | 20 402,0 | 20 402,0 | 20 402,0 |
|
11 | Налоговые доходы | 232 985,5 | 238 708,5 | 242 872,5 |
|
11111100 | Подоходный налог, уплачиваемый налоговым агентом | 133 085,0 | 138 808,0 | 142 972,0 |
|
11121100 | Единый налог для субъектов малого предпринимательства | 3 905,0 | 3 905,0 | 3 905,0 |
|
11122 | Налог на основе патента | 46 780,5 | 46 780,5 | 46 780,5 |
|
11122100 | Налог на основе обязательного патента | 5 950,0 | 5 950,0 | 5 950,0 |
|
11122200 | Налог на основе добровольного патента | 40 830,5 | 40 830,5 | 40 830,5 |
|
11311 | Налог на недвижимое имущество | 14 770,0 | 14 770,0 | 14 770,0 |
|
11311100 | Налог на недвижимое имущество не используемое для осуществления предпринимательской деятельности | 250,0 | 250,0 | 250,0 |
|
11311200 | Налог на недвижимое имущество используемое для осуществления предприним-й деятельности 2 группы | 14 220,0 | 14 220,0 | 14 220,0 |
|
11311300 | Налог на недвижимое имущество используемое для осуществления предприним-й деятельности 3 группы | 300,0 | 300,0 | 300,0 |
|
11312 | Налог на транспортные средства | 14 975,0 | 14 975,0 | 14 975,0 |
|
11312100 | Налог на транспортные средства юридических лиц | 1 825,0 | 1 825,0 | 1 825,0 |
|
11312200 | Налог на транспортные средства физических лиц | 13 150,0 | 13 150,0 | 13 150,0 |
|
1132 | Земельный налог | 18 525,0 | 18 525,0 | 18 525,0 |
|
11321100 | Земельный налог за пользование приусадебными и садово - огородными земельными участками | 4 130,0 | 4 130,0 | 4 130,0 |
|
11321200 | Земельный налог за пользование сельскохозяйственными угодьями | 215,0 | 215,0 | 215,0 |
|
11321300 | Земельный налог за использование земель населенных пунктов и земель несельскохозяйственного назначения | 14 180,0 | 14 180,0 | 14 180,0 |
|
11412100 | Налог с продаж |
|
|
|
|
11462 | Роялти | 945,0 | 945,0 | 945,0 |
|
114623 | Неметаллические полезные ископаемые | 255,0 | 255,0 | 255,0 |
|
11462320 | Песок строительный | 255,0 | 255,0 | 255,0 |
|
114624 | Подземные воды | 690,0 | 690,0 | 690,0 |
|
11462410 | Минеральные и пресные воды для розлива в качестве питьевой воды | 609,0 | 609,0 | 609,0 |
|
11462440 | Воды питьевые и технические | 80,0 | 80,0 | 80,0 |
|
11462490 | Прочие подземные воды | 1,0 | 1,0 | 1,0 |
|
14 | Неналоговые доходы | 34 908,3 | 34 908,3 | 34 908,3 |
|
14151200 | Плата за удержание лицензии на право пользования недрами | 14,7 | 14,7 | 14,7 |
|
14152100 | Плата за аренду земли в населенных пунтах | 7 800,0 | 7 800,0 | 7 800,0 |
|
14211200 | Плата за аренду помещений, зданий и сооружений, находящихся в муниципальной собствености | 3 300,0 | 3 300,0 | 3 300,0 |
|
14224200 | Сбор за вывоз мусора населенных пунктов | 510,0 | 510,0 | 510,0 |
|
14224300 | Сбор за парковку и стоянку автотранспорта | 750,0 | 750,0 | 750,0 |
|
14224410 | Сбор за осуществление деятельности по производству и обороту этилового спирта и алкогольной продукции | 400,0 | 400,0 | 400,0 |
|
1423 | Поступления от оказания платных услуг | 22 133,6 | 22 133,6 | 22 133,6 |
|
3 | Активы и обязательства | 3 300,0 | 3 300,0 | 3 300,0 |
|
314121 | Продажа несельскохозяйственных земель | 3 300,0 | 3 300,0 | 3 300,0 |
|
Ответственный секретарь городского кенеша |
Табалдиев М.А. |
Начальник Чуйского финансового управления Министерства финансов Кыргызской Республики |
Жумалиева Г.Т. |
| Приложение 2 к постановлению Токмокского городского кенеша № 30/9-5 от "28" января 2022 г. |
Проект расходной части местного бюджета города Токмок
на 2022 год и прогноз на 2023 - 2024 годы
| тыс.сом |
Раздел | Наименование | Проект на 2022 г. | Прогноз |
| |
2023 г. | 2024 г. |
| |||
701 | Гос.услуги |
|
|
|
|
бюджетные средства | 38686,7 | 39709,7 | 40873,7 |
| |
спец.средства |
|
|
|
| |
702 | Оборона |
|
|
|
|
бюджетные средства | 1435,8 | 1435,8 | 1435,8 |
| |
703 | Общественный порядок |
|
|
|
|
бюджетные средства |
|
|
|
| |
спец.средства | 336,0 | 336,0 | 336,0 |
| |
706 | ЖКХ |
|
|
|
|
бюджетные средства | 125272,3 | 127772,3 | 129272,3 |
| |
707 | Здравоохранение |
|
|
|
|
бюджетные средства | 560,0 | 560,0 | 560,0 |
| |
708 | Культура |
|
|
|
|
бюджетные средства | 21203,5 | 21703,5 | 22203,5 |
| |
спец.средства | 1002,1 | 1002,1 | 1002,1 |
| |
709 | Образование |
|
|
|
|
бюджетные средства | 57482,8 | 58982,8 | 59482,8 |
| |
спец.средства | 20795,5 | 20795,5 | 20795,5 |
| |
710 | Социальное развитие |
|
|
|
|
бюджетные средства | 4419,1 | 4619,1 | 5119,1 |
| |
| ВСЕГО РАСХОДОВ | 271193,8 | 276916,8 | 281080,8 |
|
| бюджетные средства | 249060,2 | 254783,2 | 258947,2 |
|
| спец.средства | 22133,6 | 22133,6 | 22133,6 |
|
Ответственный секретарь городского кенеша |
Табалдиев М.А. |
Начальник Чуйского финансового управления МФ КР |
Жумалиева Г.Т. |
| Приложение 3 к постановлению Токмокского городского кенеша № 30/9-5 от "28" января 2022 г. |
План регулирования
проекта доходной части бюджета города Токмок на 2022 год и прогноза на 2023-2024 годы
| (тыс.сом) |
ДОХОДЫ | Проект на 2022 год | Прогноз | |||||
2023 год | 2024 год | ||||||
в местный бюджет от общего контингента доходов | в местный бюджет от общего контингента доходов | в местный бюджет от общего контингента доходов | |||||
% | сумма | % | сумма | % | сумма | ||
|
|
|
|
|
|
| |
1. Регулируемые доходы |
| 184 730,2 |
| 190 453,2 |
| 194 617,2 | |
Подоходный налог, уплачив.налоговым агентом | 100,0 | 133 085,0 | 100,0 | 138 808,0 | 100,0 | 142 972,0 | |
Единый налог для суб. мал.преприм-ва | 100,0 | 3 905,0 | 100,0 | 3 905,0 | 100,0 | 3 905,0 | |
Налог на основе обязательного патента | 100,0 | 5 950,0 | 100,0 | 5 950,0 | 100,0 | 5 950,0 | |
Налог на основе добровольного патента | 100,0 | 40 830,5 | 100,0 | 40 830,5 | 100,0 | 40 830,5 | |
Роялти | 50,0 | 945,0 | 50,0 | 945,0 | 50,0 | 945,0 | |
Плата за удержание лицензии на право пользования недрами | 100,0 | 14,7 | 100,0 | 14,7 | 100,0 | 14,7 | |
2.Закрепленные доходы |
| 86 463,6 |
| 86 463,6 |
| 86 463,6 | |
Налог на недвижимое имущество не используемое для осуществления предпринимательской деятельности | 100,0 | 250,0 | 100,0 | 250,0 | 100,0 | 250,0 | |
Налог на недвижимое имущество используемое для осуществления предпринимательской деятельности 2 группы | 100,0 | 14 220,0 | 100,0 | 14 220,0 | 100,0 | 14 220,0 | |
Налог на недвижимое имущество используемое для осуществления предпринимательской деятельности 3 группы | 100,0 | 300,0 | 100,0 | 300,0 | 100,0 | 300,0 | |
Налог на транспортные средства | 100,0 | 14 975,0 | 100,0 | 14 975,0 | 100,0 | 14 975,0 | |
Земельный налог за пользование приусадебными и садово - огородными земельными участками | 100,0 | 4 130,0 | 100,0 | 4 130,0 | 100,0 | 4 130,0 | |
Земельный налог за пользование сельскохозяйственными угодьями | 100,0 | 215,0 |
| 215,0 |
| 215,0 | |
Земельный налог за использование земель населенных пунктов и земель несельскохозяйственного назначения | 100,0 | 14 180,0 | 100,0 | 14 180,0 | 100,0 | 14 180,0 | |
Плата за аренду земель | 100,0 | 7 800,0 | 100,0 | 7 800,0 | 100,0 | 7 800,0 | |
Плата за аренду помещений, зданий, сооружений, находящихся в муниципиальной собственности | 100,0 | 3 300,0 | 100,0 | 3 300,0 | 100,0 | 3 300,0 | |
Сбор за вывоз мусора | 100,0 | 510,0 | 100,0 | 510,0 | 100,0 | 510,0 | |
Сбор за парковку автотранспорта | 100,0 | 750,0 | 100,0 | 750,0 | 100,0 | 750,0 | |
Сбор за осуществление деятельности по производству и обороту этилового спирта и алкогольной продукции | 100,0 | 400,0 | 100,0 | 400,0 | 100,0 | 400,0 | |
Поступления от оказания платных услуг | 100,0 | 22 133,6 | 100,0 | 22 133,6 | 100,0 | 22 133,6 | |
Продажа несельскохозяйственных земель | 100,0 | 3 300,0 | 100,0 | 3 300,0 | 100,0 | 3 300,0 | |
Всего доходов |
| 271 193,8 |
| 276 916,8 |
| 281 080,8 | |
в том числе: |
|
|
|
|
|
| |
бюджетные средства |
| 249 060,2 |
| 254 783,2 |
| 258 947,2 | |
специальные средства |
| 22 133,6 |
| 22 133,6 |
| 22 133,6 | |
Ответственный секретарь городского кенеша |
Табалдиев М.А. |
Начальник Чуйского финансового управления МФ КР |
Жумалиева Г.Т. |
| Приложение 4 к постановлению Токмокского городского кенеша № 30/9-5 от "28" января 2022 г. |
Перечень свободного остатка по бюджетным средствам направленного на финансирование
по бюджетным учреждениям г.Токмок на 01.01.2022 года
| (тыс.сом) |
Наименование учрежднния | Раздел | № Постановления | Статьи расходов | Наименование статьи | Всего | Примечание |
Управление муниципальной собственности г.Токмок | 706 "ЖКХ" | Постановление Токмокского городского Кенеша | 3111 | Здания и сооружения | 7580,0 | Оплата кредиторской задолженности на 01.01.2022 года. |
25000,0 | Капитальный ремонт внутрегородских дорог (сплошное асфальтирования) | |||||
900,0 | Устройство клумбы на треугольнике автовокзала и устройство разделительного ограждения | |||||
3112 | Машины и оборудования | 220,0 | приобретение орг.техники МФУ для ГОВД г.Токмок | |||
Всего |
|
|
|
| 33700,0 |
|
Ответственный секретарь городского кенеша |
Табалдиев М.А. |
Начальник Чуйского финансового управления МФ КР |
Жумалиева Г.Т. |