ПОРЯДОК эксплуатации автоматизированной информационно-аналитической системы детских учреждений интернатного типа

Глава 1. Общие положения

1. Настоящий Порядок эксплуатации автоматизированной информационно-аналитической системы детских учреждений интернатного типа (далее - Порядок) определяет основные цели, задачи и порядок эксплуатации автоматизированной информационно-аналитической системы детских учреждений интернатного типа, независимо от формы собственности.

2. Автоматизированная информационно-аналитическая система детских учреждений интернатного типа (далее - Система) - представляет собой информационную систему, обеспечивающую автоматизацию основных процессов по сбору, хранению, актуализации и анализу сведений о детских учреждениях интернатного типа, а также о детях, находящихся в них и являющихся объектом регистрации и учета.

3. Держателем и распорядителем Системы является уполномоченный орган по защите детей.

4. Для целей настоящего Порядка используются следующие понятия:

1) детские учреждения интернатного типа - учреждения, независимо от форм собственности, оказывающие услуги детям и предназначенные для круглосуточного пребывания детей (дома ребенка, детские дома, школы-интернаты для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, специальные школы-интернаты для детей с ограниченными возможностями здоровья, детские психоневрологические социальные стационарные учреждения, общеобразовательные школы-интернаты);

2) держатель (обладатель) персональных данных - администрация детского учреждения интернатного типа, независимо от форм собственности, на которую возложены полномочия по введению персональных данных детей, находящихся в детских учреждениях интернатного типа;

3) оператор Системы - ответственное лицо уполномоченного органа по защите детей, обеспечивающее эксплуатацию Системы, осуществляет регистрацию детских учреждений интернатного типа, независимо от форм собственности, и параметры доступа к Системе пользователей всех уровней, редактирует данные о детских учреждениях интернатного типа, обеспечивает безопасность и резервное копирование Системы.

5. Пользователями Системы являются:

1) на центральном уровне - ответственные сотрудники уполномоченного органа по защите детей, уполномоченного государственного органа в области образования, уполномоченного государственного органа в области здравоохранения;

2) на местном уровне - сотрудники территориальных подразделений уполномоченных органов, указанных в подпункте 1 настоящего пункта, а также держатели (обладатели) персональных данных, местные государственные администрации и мэрии городов.

6. Доступ к информационным ресурсам Системы имеют:

1) уполномоченный орган по защите детей, уполномоченный государственный орган в области образования - имеют доступ к информационным ресурсам Системы по всей республике, в том числе к персональным данным детей, без возможности редактирования;

2) уполномоченный орган в области здравоохранения - имеет доступ к информационным ресурсам Системы на уровне подведомственных детских учреждений интернатного типа, в том числе к персональным данным детей, без возможности редактирования;

3) территориальные подразделения уполномоченных органов указанных в подпункте 1 пункта 6 настоящего Порядка, - имеют доступ к информационным ресурсам Системы на уровне района/города, в том числе к персональным данным детей, без возможности редактирования;

4) местные государственные администрации и мэрии городов - имеют доступ к информационным ресурсам Системы общего и справочного характера на уровне района/города;

5) держатели (обладатели) персональных данных - имеют доступ к информационным ресурсам Системы на уровне своего детского учреждения интернатного типа.

Глава 2. Цель и задачи эксплуатации Системы

7. Целью эксплуатации Системы является автоматизированный учет детских учреждений интернатного типа и детей, пребывающих в детских учреждениях интернатного типа, независимо от форм собственности.

8. Задачами Системы являются:

1) автоматизированный сбор, обработка, введение, хранение и использование информации персонального характера о детях в системе детских учреждений интернатного типа;

2) ведение мониторинга причин размещения и определение географии поступления детей в детские учреждения интернатного типа;

3) контроль за продолжительностью пребывания детей в детских учреждениях интернатного типа;

4) контроль за сроком действия аккредитации детских учреждений интернатного типа, созданных государственными органами и иными организациями;

5) учет и контроль функционирования системы детских учреждений интернатного типа независимо от форм собственности;

6) определение прав и обязанностей держателя и распорядителя Системы, держателей (обладателей) персональных данных и пользователей Системы;

7) обеспечение возможности интеграции с другими государственными информационными ресурсами.

Глава 3. Требования к эксплуатации Системы

9. Обязательными требованиями к эксплуатации Системы являются:

1) внесение держателями (обладателями) персональных данных в Систему информации о детях, находящихся в детских учреждениях интернатного типа, независимо от форм собственности и организационно-правовой формы;

2) обеспечение достоверности и полноты информации, ее своевременное обновление;

3) защита информации персонального характера от утечки, хищения, утраты, подделки, искажения и несанкционированного доступа к ней;

4) предотвращение в автоматическом режиме дублирования персональных данных о детях, поступающих в детские учреждения интернатного типа;

5) обеспечение возможности подготовки статистических отчетов на основании размещенной в Системе информации;

6) идентификация пользователей Системы, получивших доступ к Системе;

7) сбор, хранение, обработка и использование персональных данных производится в соответствии с Законодательством Кыргызской Республики;

8) регистрация держателей (обладателей) Системы в уполномоченном органе по персональным данным.

Глава 4. Порядок эксплуатации Системы

10. Уполномоченный орган по защите детей осуществляет следующие функции для эксплуатации Системы:

1) обеспечивает сбор информации о детских учреждениях интернатного типа независимо от форм собственности для внесения в Систему;

2) предоставляет держателям (обладателям) персональных данных доступ к Системе по уровню учреждения для внесения информации о детях, находящихся в детских учреждениях интернатного типа;

3) предоставляет и прекращает доступ к Системе пользователям путем генерации логина и пароля на определенный срок, определяет порядок регистрации их доступа к Системе;

4) ведет мониторинг данных детских учреждений интернатного типа независимо от форм собственности;

5) ведет мониторинг аккредитованных организаций, оказывающих услуги по уходу за детьми в детских учреждениях интернатного типа, независимо от форм собственности, и вносит ее в Систему;

6) обеспечивает подготовку и переподготовку пользователей Системы центрального и местных уровней по работе с Системой;

7) контролирует своевременное обновление перечня детских учреждений интернатного типа независимо от форм собственности;

8) контролирует полноту внесения и своевременное обновление информации о воспитанниках детских учреждений интернатного типа;

9) обеспечивает недопущение разглашения персональных данных о детях, внесенных в Систему.

11. Сведения о детях-воспитанниках детских учреждений интернатного типа вносятся держателями (обладателями) персональных данных, которые получили право на осуществление таких действий, в соответствии с заявкой на регистрацию пользователя Системы и предоставление прав доступа к Системе.

12. Государственные органы, юридические лица, в ведомственном подчинении которых создаются или находятся детские учреждения интернатного типа, уведомляют уполномоченный орган по защите детей о создании, реорганизации и ликвидации подведомственных детских учреждений в течение 5 рабочих дней с момента государственной регистрации, перерегистрации и прекращении деятельности в уполномоченном государственном органе в сфере регистрации юридических лиц, для внесения необходимых изменений в Систему.

Глава 5. Структура Системы

13. Структура Системы включает следующие данные:

1) информация о детских учреждениях интернатного типа, независимо от форм собственности, в том числе об аккредитованных организациях, предоставляющих услуги по круглосуточному уходу и содержанию детей;

2) информация о ребенке, размещенном в детском учреждении интернатного типа и его передвижении;

3) информационный модуль, включающий статистические сведения, визуализацию данных, географическое распределение детей по месту поступления.

Глава 6. Порядок внесения сведений в Систему

14. В электронную регистрационную карточку детского учреждения интернатного типа вносится следующая информация:

1) полное наименование детского учреждения интернатного типа в соответствии с учредительными документами;

2) адрес, подведомственность, плановая мощность;

3) сведения об аккредитации детского учреждения интернатного типа, с указанием номера сертификата об аккредитации и срока его действия (при наличии);

4) фамилия, имя, отчество (при наличии) руководителя и контактные данные.

15. В электронную учетную карточку воспитанника детского учреждения интернатного типа вносится следующая информация:

1) фамилия, имя, отчество (при наличии), пол, дата рождения, дата поступления ребенка в детское учреждение интернатного типа, персональный идентификационный номер, место жительства (откуда поступил ребенок);

2) наличие или отсутствие родителей, близких родственников ребенка, их фамилии, имена, отчества (при наличии);

3) наличие или отсутствие инвалидности у ребенка, вид социальных выплат (пенсия по потере кормильца, ежемесячное социальное пособие);

4) информация о закрепленной жилой площади, опись другого имущества (при наличии);

5) индивидуальный план по защите ребенка или индивидуальный план реабилитации (при наличии);

6) актуальная цветная фотография ребенка;

7) информация о сроке размещения ребенка (временное размещение - до 6 месяцев и длительное размещение - более 6 месяцев);

8) правовой статус ребенка;

9) орган, направивший ребенка в детское учреждение интернатного типа, и причины устройства.

16. Информация о ребенке, указанная в пункте 15 настоящего Порядка, вносится в электронную учетную карточку воспитанника детского учреждения интернатного типа на основании подтверждающих документов.

17. Держатель (обладатель) персональных данных обязан в течение двух рабочих дней с момента поступления ребенка внести информацию о нем в Систему.

18. Информация об изменении жизненных обстоятельств ребенка (статус, срок пребывания, наличие родственников, место прибытия ребенка, присвоение группы инвалидности, оформление социальных выплат, наличие имущества, выбытие ребенка из детского учреждения интернатного типа) вносится в Систему в течение двух рабочих дней после получения информации или отъезда ребенка.

19. Согласие субъекта персональных данных должно быть выражено в письменной форме на бумажном носителе либо в форме электронного документа, подписанного в соответствии с законодательством Кыргызской Республики об электронной подписи.

20. После внесения информации в Систему, распечатывается копия на бумажном носителе, с указанием даты его изготовления. Копия на бумажном носителе удостоверяется подписью руководителя, скрепленной печатью детского учреждения интернатного типа, и хранится в личном деле ребенка.

Глава 7. Подготовка статистических отчетов

21. Информационный модуль Системы включает следующую статистическую информацию:

- количество и список детских учреждений интернатного типа, независимо от форм собственности;

- численность детей, в том числе детей с инвалидностью, в детских учреждениях интернатного типа, в разрезе каждого детского учреждения интернатного типа, с учетом гендерного аспекта;

- форма пребывания детей в детских учреждениях интернатного типа, их статус, основание и причины их размещения;

- визуализация и географическое распределение детей по месту поступления.

22. Статистические отчеты, в виде обобщенной информации, о детских учреждениях интернатного типа и численности детей в них размещаются на официальном сайте уполномоченного органа по защите детей, два раза в год (в течение месяца после начала и окончания учебного года).

Глава 8. Конфиденциальность информации о детях, находящихся в детских учреждениях интернатного типа

23. Информация, указанная в электронной учетной карточке воспитанника и статистический отчет, содержащий данные персонального характера, являются конфиденциальной информацией и не подлежит публичному разглашению. Срок хранения конфиденциальной информации в Системе составляет 75 лет.

24. Держатели (обладатели) персональных данных получают доступ к Системе незамедлительно после регистрации их оператором в Системе.

25. Уполномоченный орган в сфере защиты детей, уполномоченный государственный орган в области образования, уполномоченный государственный орган в области здравоохранения, а также их территориальные подразделения предоставляют конфиденциальную информацию о детях, находящихся в детских учреждениях интернатного типа, соответствующим компетентным государственным органам в соответствии с законодательством Кыргызской республики.

26. Лица, которые в силу служебного положения имеют доступ к персональным данным детей (ребенка), несут ответственность за незаконное распространение и использование конфиденциальной информации в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.