г.Бишкек, Дом Правительства от 6 июня 2001 года РП N 177              РАСПОРЯЖЕНИЕ ПРЕЗИДЕНТА КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ     1. Одобрить  прилагаемый  проект Шанхайской Конвенции о совместнойборьбе с терроризмом, сепаратизмом и экстремизмом.    2.   Уполномочить   Иманалиеву  Лидию   Адамкалыевну   -   первогозаместителя  Министра  иностранных дел Кыргызской  Республики   -   напарафирование вышеуказанной  Конвенции с представлением права внесенияпоправок и изменений, не имеющих принципиальный характер.     Президент Кыргызской Республики                   А.Акаев                                  Проект                               Приложение                       к распоряжению Президента                         Кыргызской Республики                     от 6 июня 2001 года РП N 177                          ШАНХАЙСКАЯ КОНВЕНЦИЯ          о борьбе с терроризмом, сепаратизмом и экстремизмом     Республика Казахстан,  Китайская  Народная Республика,  КыргызскаяРеспублика,  Российская Федерация и Республика  Таджикистан  (далее  -Стороны),    руководствуясь  целями  и  принципами  Устава  ООН,  прежде  всегокасающимися  поддержания международного мира и безопасности,  развитиямежду государствами дружественных отношений и сотрудничества;    осознавая,  что  терроризм, сепаратизм и  экстремизм  представляютугрозу  международному  миру  и безопасности,  развитию  дружественныхотношений  между государствами,  а также осуществлению основных прав исвобод человека;    признавая, что указанные явления серьезно угрожают территориальнойцелостности   и   безопасности  Сторон,  а  также   их   политической,экономической и социальной стабильности;    руководствуясь принципами Алма-Атинского совместного заявления  от3  июля  1998  года,  Бишкекской декларации от 25 августа  1999  года,Душанбинской декларации от 5 июля 2000 года (и Декларации о   создании"Шанхайской организации сотрудничества" от 15 июня 2001 года);    будучи  твердо  убеждены  в  том,   что  терроризм,  сепаратизм  иэкстремизм,   как   они  определены  в  настоящей   (Конвенции),   внезависимости  от  их  мотивов,  не могут быть оправданы  ни  при  какихобстоятельствах, а лица, виновные  в  совершении таких деяний,  должныбыть привлечены к ответственности в соответствии с законом;    будучи убежденными  в  том,  что совместные усилия Сторон в рамкахнастоящей   (Конвенции)   являются   эффективной   формой   борьбы   стерроризмом, сепаратизмом и экстремизмом;    согласились о нижеследующем:     Статья 1.     1.  Для  целей  настоящей (Конвенции) используемые в  ней  терминыозначают:    1) "терроризм":    а)  какое-либо деяние, признаваемое как преступление  в  одном  издоговоров,  перечисленных в Приложении к настоящей (Конвенции)  (далееПриложение), и как оно определено в этом договоре;    б) любое другое деяние,  направленное на то,  чтобы вызвать смертькакого-либо   гражданского  лица  или   любого   другого   лица,    непринимающего  активного  участия  в  военных  действиях   в   ситуациивооруженного    конфликта,   или   причинить   ему   тяжкое   телесноеповреждение,   а   также   нанести  значительный   ущерб   какому-либоматериальному  объекту,   равно как организация,  планирование  такогодеяния,пособничество его совершению, подстрекательство к нему,   когдацель такого деяния в силу его  характера  или контекста заключается  втом, чтобы запугать население, нарушить общественную безопасность  илизаставить  органы  власти либо международную   организацию   совершитькакое-либо действие или воздержаться от его совершения,    и преследуемые  в  уголовном порядке в соответствии с национальнымзаконодательством Сторон;    2) "сепаратизм"  -  какое-либо  деяние,  направленное на нарушениетерриториальной  целостности государства,  в том числе  на   отделениеот   него   части  его  территории,   или  дезинтеграцию  государства,совершаемое  насильственным путем,  а равно планирование и  подготовкатакого деяния, пособничество его совершению, подстрекательство к нему,    и преследуемые в уголовном порядке в соответствии  с  национальнымзаконодательством Сторон;    3)    "экстремизм"   -   какое-либо   деяние,    направленное   нанасильственный  захват власти или насильственное удержание власти,   атакже  на насильственное изменение конституционного строя государства,а  равно  насильственное  посягательство на общественную безопасность,в  том числе организация в вышеуказанных целях незаконных  вооруженныхформирований или участие в них,    и преследуемые в уголовном порядке в соответствии  с  национальнымзаконодательством Сторон.    2. Настоящая статья не наносит ущерба  какому-либо  международномудоговору   или  какому-либо  национальному  законодательству   Сторон,которые  содержат  или  могут  содержать  положение  о  более  широкомприменении  терминов, используемых в настоящей статье.     Статья 2.     1.  Стороны  в  соответствии  с  настоящей  (Конвенцией),  другимимеждународными  обязательствами,  а также с  учетом  их  национальногозаконодательства осуществляют сотрудничество в области предупреждения,выявления  и  пресечения  деяний,   указанных  в  пункте  1  статьи  1настоящей (Конвенции).    2.   В   отношениях  между  собой  Стороны  рассматривают  деяния,указанные  в  пункте  1  статьи 1 настоящей  (Конвенции),  в  качествепреступлений, влекущих выдачу.    3. В ходе реализации настоящей (Конвенции) в вопросах, связанных свыдачей  и  оказанием  правовой помощи по уголовным   делам.   Стороныосуществляют    сотрудничество   в   соответствии   с   международнымидоговорами,   участниками   которых  они   являются,    и   с   учетомнационального  законодательства Сторон.     Статья 3.     Стороны   принимают   такие   меры,    которые   могут   оказатьсянеобходимыми,  в  том  числе  в  соответствующих  случаях  в   областинационального  законодательства,  для обеспечения того, чтобы  деяния,указанные  в  пункте 1 статьи 1 настоящей (Конвенции),  ни  при  какихобстоятельствах не подлежали оправданию по соображениям  исключительнополитического,      философского,      идеологического,      расового,этнического,  религиозного или иного аналогичного характера  и  влеклинаказание сообразно степени их тяжести.     Статья 4.     1. В  течение  60  дней после уведомления депозитария о выполнениивнутригосударственных   процедур,    необходимых    для     вступлениянастоящей  (Конвенции) в силу.  Сторона предоставляет  депозитарию  подипломатическим каналам в письменной форме перечень своих  центральныхкомпетентных   органов,   ответственных   за   выполнение    настоящей(Конвенции), который депозитарий препровождает другим Сторонам.    2. Центральные компетентные органы Сторон по вопросам, связанным свыполнением    положений    настоящей    (Конвенции),    сносятся    ивзаимодействуют между собой непосредственно.    3. В случае внесения изменений в перечень центральных компетентныхорганов    какой-либо   Стороны  она  извещает  об  этом  депозитария,который доводит данную информацию до других Сторон.     Статья 5.     Стороны   по  взаимному  согласию  могут  проводить  консультации,обмениваться  мнениями, согласовывать позиции  по  вопросам  борьбы  сдеяниями,  указанными  в пункте 1 статьи 1 настоящей  (Конвенции),   втом  числе  в международных организациях и на международных форумах.     Статья 6.     Центральные компетентные  органы Сторон в соответствии с настоящей(Конвенцией)  осуществляют  сотрудничество  и  оказывают  друг   другусодействие путем:    1) обмена информацией;    2)   выполнения   запросов   о   проведении   оперативно-розыскныхмероприятий;    3)  разработки  и  принятия согласованных мер для  предупреждения,выявления  и  пресечения  деяний,  указанных  в  пункте  1  статьи   1настоящей   (Конвенции),   и  взаимоуведомления   о   результатах   ихосуществления;    4)  принятия  мер  по предупреждению,  выявлению и  пресечению  натерритории  своего государства деяний, указанных в пункте 1  статьи  1настоящей (Конвенции), направленных против других Сторон;    5)   принятия  мер  по  предупреждению,  выявлению  и   пресечениюфинансирования,   поставок вооружения и боеприпасов,   оказания  иногосодействия любым  лицам  и  (или) организациям для совершения  деяний,указанных в пункте 1 статьи 1 настоящей (Конвенции);    6)   принятия   мер  по  предупреждению,  выявлению,   пресечению,запрещению  и прекращению деятельности по подготовке лиц к  совершениюдеяний, указанных в пункте 1 статьи 1 настоящей (Конвенции);    7) обмена нормативными правовыми актами и материалами  о  практикеих применения;    8) обмена опытом работы по предупреждению,  выявлению и пресечениюдеяний, указанных в пункте 1 статьи 1 настоящей (Конвенции);    9)  подготовки,   переподготовки и  повышения  квалификации  своихспециалистов в различных формах;    10) достижения по взаимному  согласию  Сторон  договоренностей  обиных   формах   сотрудничества,   включая,   в  случае  необходимости,оказание практической помощи по пресечению деяний, указанных в  пункте1  статьи 1 настоящей (Конвенции), и ликвидации их последствий.  Такиедоговоренности  оформляются  соответствующими  протоколами,    которыесоставляют неотъемлемую часть настоящей (Конвенции).     Статья 7.     Центральные компетентные  органы  Сторон обмениваются информацией,представляющей взаимный интерес, в частности, о:    1) готовящихся и совершенных деяниях,  указанных в пункте 1 статьи1  настоящей  (Конвенции),  выявленных,  а также пресеченных  попыткахих совершения;    2) подготовке к совершению деяний,  указанных в пункте 1 статьи  1настоящей   (Конвенции),   в  отношении   глав   государств   и   иныхгосударственных       деятелей,      сотрудников       дипломатическихпредставительств, консульских учреждений и международных  организаций,других  лиц,  пользующихся международной защитой,  а также  участниковгосударственных визитов, международных и государственных политических,спортивных и иных мероприятий;    3) организациях,  группах и лицах,  готовящих и (или)  совершающихдеяния,   указанные   в  пункте 1 статьи 1 настоящей  (Конвенции),   атакже  иным  образом  участвующих в этих  деяниях,  включая  их  цели,задачи, связи и иные сведения;    4)  незаконном  изготовлении,  приобретении,  хранении,  передаче,перемещении,    сбыте  и  использовании  сильнодействующих   ядовитых,отравляющих, взрывчатых веществ, радиоактивных материалов, вооружения,взрывных  устройств,   огнестрельного оружия,  боеприпасов,  ядерного,химического,   биологического   и  других   видов   оружия   массовогоуничтожения,   материалов  и   оборудования,   которые    могут   бытьиспользованы при его создании,  с целью совершения деяний,   указанныхв пункте 1 статьи 1 настоящей (Конвенции);    5) выявленных или предполагаемых источниках финансирования деяний,указанных в пункте 1 статьи 1 настоящей (Конвенции);    6) формах,  методах и средствах  совершения  деяний,  указанных  впункте 1 статьи 1 настоящей (Конвенции).     Статья 8.     1. Взаимодействие между центральными компетентными органами Сторонв   рамках  настоящей  (Конвенции)  осуществляется  в  двустороннем  имногостороннем  форматах на основании запроса об оказании  содействия,а    также    путем   информирования   по   инициативе    центральногокомпетентного  органа одной из Сторон.    2.  Запрос  или  информация направляются  в  письменной  форме.  Вбезотлагательных  случаях  запрос или  информация  могут  передаватьсяустно,  но не позднее чем через 72 часа они должны  быть  подтвержденыписьменно,  при  необходимости  с использованием  технических  средствпередачи текста.    В   случае  возникновения  сомнений  в  подлинности  запроса   илиинформации   либо  их  содержания может быть запрошено  дополнительноеподтверждение или разъяснение указанных документов.    3. Запрос должен содержать:    а)   наименование  запрашивающего  и  запрашиваемого   центральныхкомпетентных органов;    б) цели и обоснования запроса;    в) описание содержания запрашиваемого содействия;    г)   другую   информацию,   которая   может   быть   полезна   длясвоевременного и надлежащего исполнения запроса;    д) указание степени его закрытости, если это необходимо.    4.   Запрос  или  информация,   переданные  в  письменной   форме,подписываются руководителем направляющего  центрального  компетентногооргана  или   его   заместителями или удостоверяются гербовой  печатьюэтого центрального компетентного органа.    5.  Запрос  и  препровождаемые им документы,  а  также  информациянаправляются  центральным компетентным органом  на  одном  из  рабочихязыков, указанных в статье 12 настоящей (Конвенции).     Статья 9.     1.  Запрашиваемый   центральный компетентный орган  принимает  всенеобходимые  меры  для обеспечения быстрого и возможно  более  полногоисполнения   запроса  и  в  возможно  короткие  сроки  информирует   орезультатах его рассмотрения.    2. Запрашивающий  центральный  компетентный  орган незамедлительноуведомляется  об  обстоятельствах,  препятствующих исполнению  запросаили существенно задерживающих его исполнение.    3. Если исполнение запроса не входит в компетенцию  запрашиваемогоцентрального  компетентного  органа,  то он  передает  запрос  другомуцентральному  компетентному  органу своего государства,  компетентномуего  исполнить,  и  незамедлительно уведомляет об  этом  запрашивающийцентральный компетентный орган.    4. Запрашиваемый  центральный  компетентный  орган может запроситьдополнительные   сведения,   необходимые,    по   его   мнению,    дляисполнения запроса.    5.    При    исполнении   запроса   применяется   законодательствозапрашиваемой   Стороны.   По   просьбе  запрашивающего   центральногокомпетентного    органа   может   быть   применено    законодательствозапрашивающей   Стороны,  если это не противоречит основным  принципамзаконодательства   или   международным  обязательствам   запрашиваемойСтороны,    6.  Исполнение  запроса может быть отложено или в  его  исполненииможет  быть  отказано  полностью  или  частично,   если  запрашиваемыйцентральный  компетентный  орган полагает, что  его  исполнение  можетнанести  ущерб суверенитету, безопасности, общественному  порядку  илидругим  существенным   интересам  его  государства  либо  противоречитзаконодательству   или   международным  обязательствам   запрашиваемойСтороны.    7. В исполнении запроса может быть отказано,  если деяние, в связис    которым    он   поступил,    не   является   преступлением     позаконодательству запрашиваемой Стороны.    8.  Если  в  соответствии с пунктами 6 или  7   настоящей   статьиполностью   или  частично отказывается в исполнении  запроса  или  егоисполнение  откладывается,   об этом в письменной  форме  уведомляетсязапрашивающий центральный компетентный орган.     Статья 10.     Стороны заключат  отдельное Соглашение и примут другие необходимыедокументы    с   целью   создания   и   обеспечения   функционированиярегиональной     антитеррористической      структуры     Сторон      сместорасположением  в  г.Бишкеке для эффективной  борьбы  с  деяниями,указанными в пункте 1 статьи 1 настоящей (Конвенции).     Статья 11.     1.   В   целях   реализации   настоящей  (Конвенции)   центральныекомпетентные органы Сторон могут создавать линии экстренной  связи   ипроводить очередные или внеочередные встречи.    2. В целях осуществления положений настоящей  (Конвенции)  Сторонымогут  в  случае необходимости предоставлять друг другу техническую  иматериальную помощь.    3.  Материалы,   специальные  средства,  оборудование  и  техника,полученные одной Стороной на основании настоящей (Конвенции) от другойСтороны,   без  предварительного  письменного  согласия  Стороны,   ихпредоставившей, передаче не подлежат.    4.   Не   подлежат  разглашению  сведения  о  методах   проведенияоперативно-розыскных мероприятий,  характеристиках специальных сил   исредств,    материалов    обеспечения,    используемых    центральнымикомпетентными  органами Сторон для оказания помощи в рамках  настоящей(Конвенции).     Статья 12.     Центральные компетентные органы Сторон могут заключать между собойсоглашения,    более  детально  регламентирующие  порядок   исполнениянастоящей (Конвенции).     Статья 13.     1.  Каждая  Сторона  обеспечивает  конфиденциальность   полученныхинформации  и  документов,   если  они  носят  закрытый  характер  илипередающая  Сторона  считает  их  разглашение  нежелательным.  Степеньзакрытости информации документов определяется передающей Стороной.    2.  Информация  или результаты исполнения запроса,  полученные  наосновании   настоящей  (Конвенции),  без  согласия  предоставившей  ихСтороны не могут быть использованы в иных целях, чем те, в которых онизапрашивались или были предоставлены.    3. Информация и документы,  полученные одной Стороной на основаниинастоящей   (Конвенции)  от  другой  Стороны,   без   предварительногописьменного согласия Стороны, их предоставившей, передаче не подлежат.     Статья 14.     Стороны самостоятельно несут расходы,  связанные с выполнением иминастощей (Конвенции), если не будет согласован иной порядок.    Рабочими  языками  при  осуществлении  центральными  компетентнымиорганами   Сторон   сотрудничества   в  рамках  настоящей  (Конвенции)являются русский и китайский языки.     Статья 16.     Настоящая  (Конвенция)  не  ограничивает  права  Сторон  заключатьдругие  международные  договоры  по  вопросам,   являющимся  предметомнастоящей  (Конвенции),  и не противоречащим ее  целям  и  объекту,  атакже  не  затрагивает  прав  и  обязательств Сторон,   вытекающим  изиных международных соглашений, участницами которых они являются.     Статья 17.     Спорные   вопросы,  возникающие  при  толковании  или   применениинастоящей  (Конвенции),   решаются путем  консультаций  и  переговоровмежду заинтересованными Сторонами.     Статья 18.     1. Депозитарием настоящей (Конвенции) является Китайская  НароднаяРеспублика.   Официальные  копии  настоящей  (Конвенции)   рассылаютсядепозитарием другим Сторонам в течение 15 дней после ее подписания.    2.  Настоящая   (Конвенция) вступает в силу  на  30-й  день  послеполучения  депозитарием последнего из уведомлений в  письменной  формеРеспублики  Казахстан,   Китайской  Народной  Республики,   КыргызскойРеспублики, Российской Федерации, Республики Таджикистан о  выполненииими   внутригосударственных   процедур,   необходимых  для  вступлениянастоящей (Конвенции) в силу.     Статья 19.     1. После вступления настоящей (Конвенции) в силу с  согласия  всехСторон к ней могут присоединяться другие государства.    2.   Для   присоединяющегося  государства  настоящая   (Конвенция)вступает    в    силу  на  30-й  день  после  получения   депозитариемуведомления   о   выполнении   им   внутригосударственных    процедур,необходимых для вступления настоящей (Конвенции) в силу.  С этой  датыприсоединяющееся    государство    становится    Стороной    настоящей(Конвенции).     Статья 20.     1.  В  текст  настоящей (Конвенции) с согласия всех  Сторон  могутвноситься  изменения  и дополнения,  которые оформляются  Протоколами,являющимися неотъемлемой частью настоящей (Конвенции).    2. Любая  Сторона  может выйти из настоящей (Конвенции),  направивписьменное   уведомление  об  этом  депозитарию  за  12   месяцев   допредполагаемой  даты выхода.  Депозитарий известит  другие  Стороны  оданном  намерении в течение 30 дней с момента получения уведомления  овыходе.     Статья 21.     1.    При   вручении   депозитарию   уведомления   о    выполнениивнутригосударственных процедур,  необходимых для вступления  настоящей(Конвенции)  в  силу,  Сторона,  не участвующая в одном из  договоров,перечисленных  в  Приложении,   может  заявить,   что  при  применениинастоящей (Конвенции) к данной Стороне считается, что этот договор  невключен   в   Приложение.  Такое   заявление  утрачивает  силу   послеуведомления депозитария о вступлении этого договора в силу для  даннойСтороны.    2. Когда  Сторона  перестает  быть участником одного из договоров,перечисленных   в   Приложении,   она  делает   заявление,   как   этопредусматриваетсяпунктом 1 настоящей статьи.    3. Приложение может быть дополнено  договорами,  которые  отвечаютследующим условиям:    1) открыты для участия всех государств;    2) вступили в силу;    3) ратифицированы,  приняты, одобрены или к которым присоединилисьпо крайней мере три Стороны настоящей (Конвенции).    4.  После  вступления в силу настоящей (Конвенции)  любая  Сторонаможет  предложить  поправку  к  Приложению.   Предложение  о  внесенииуказанной   поправки  к  Приложению  препровождается  депозитарию    вписьменном   виде.  Депозитарий  уведомляет   обо  всех  предложениях,отвечающих требованиям пункта 3 настоящей статьи,  остальные Стороны изапрашивает   их  мнение  в  отношении  того,  следует  ли   приниматьпредлагаемую поправку.    5. Предлагаемая поправка считается принятой и вступает в силу  длявсех   Сторон   через  180  дней  после  распространения  депозитариемпредложения  об  этой поправке,  за исключением случаев,   когда  однатреть  Сторон  настоящей (Конвенции) возражает против нее,   письменноуведомив об этом депозитария.     Совершено в ____________ "___" _________________ 2001 года в одномподлинном   экземпляре  на  китайском и русском  языках,   причем  обатекста имеют одинаковую силу.     За Республику Казахстан    За Китайскую Народную Республику    За Кыргызскую Республику    За Российскую федерацию    За Республику Таджикистан