Утверждено
распоряжением Президента Кыргызской Республики от 29 апреля 1999 года N 180 ПОЛОЖЕНИЕ о Координационном совете по борьбе с преступностью I. Общие положения 1. Координационный совет по борьбе с преступностью (далее -Координационный совет) создан в соответствии с Указом ПрезидентаКыргызской Республики "О дополнительных мерах по усилению борьбы сэкономическими преступлениями, контрабандой и коррупцией" от 14декабря 1998 года с учетом изменений и дополнений, внесенных УказомПрезидента Кыргызской Республики от 25 января 1999 года, в целяхвыработки правоохранительными и контролирующими органами согласованныхдействий, объединения их усилий по своевременному выявлению,раскрытию, пресечению и предупреждению преступлений, устранениюпричин и условий, способствующих их совершению. 2. Координация действий правоохранительных и контролирующихорганов осуществляется Координационным советом по борьбе спреступностью, возглавляемым председателем - Премьер-министромКыргызской Республики. 3. Деятельность Координационного совета осуществляется в формепроведения заседаний Координационного совета, созываемого егопредседателем по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц. 4. Решение Координационного совета принимается простымбольшинством голосов членов совета. Протокол заседанияКоординационного совета подписывается председателем. РешенияКоординационного совета обязательны для исполнения всеми органамигосударственной власти и управления, хозяйствующими субъектаминезависимо от форм собственности. 5. Деятельность Координационного совета осуществляется всоответствии с Конституцией Кыргызской Республики, законамиКыргызской Республики, актами Президента Кыргызской Республики иПравительства Кыргызской Республики, а также настоящим Положением. II. Принципы деятельности Координационного совета 6. Координация деятельности по борьбе с преступностьюосуществляется на основе: 1) соблюдения законности; 2) самостоятельности каждого государственного органа в пределахпредоставленных ему полномочий при выполнении согласованных решений; 3) гласности в той мере, в какой она не противоречит требованиямзаконодательства об охране прав и свобод граждан, о государственнойи иной охраняемой законом тайне; 4) персональной ответственности руководителей за выполнениесогласованных решений. 7. Руководители министерств, государственных комитетов,административных ведомств, местных государственных администраций,правоохранительных и контролирующих органов реализуют решенияКоординационного совета в форме издания приказов, другихорганизационно-распорядительных мер по каждому ведомству. Если ввыполнении мероприятия участвуют несколько органов, организационноеобеспечение возлагается на орган, указанный первым. III. Основные задачи и функции Координационного совета 8. Основными задачами Координационного совета являются: - разработка согласованных практических мер по борьбе сэкономическими преступлениями, контрабандой, коррупцией, нарушениямитаможенного и налогового законодательств, государственной и финансовойдисциплины; - подготовка научно обоснованных прогнозов состояния правопорядкав сфере экономики; - участие в подготовке проектов законодательных и иных нормативныхправовых актов по вопросам борьбы с экономическими преступлениямии коррупцией, защиты всех форм собственности, обеспеченияправопорядка; - разработка предложений по совершенствованию деятельностиправоохранительных органов республики, координация и определениепервоочередных направлений, практических исследований по проблемамзащиты экономики от преступных посягательств и коррупции; - координация деятельности министерств, государственных комитетови административных ведомств Кыргызской Республики по борьбе сэкономической преступностью и коррупцией, разработке и реализациигосударственных программ, направленных на предупреждение и пресечениепреступных действий против экономических интересов общества игосударства во всех сферах экономической жизни, и оценка ихэффективности; - информирование Президента Кыргызской Республики о состоянии иположении дел, о ходе исполнения законодательных и иныхнормативных правовых актов по вопросам борьбы с экономическимипреступлениями и коррупцией; - разработка и реализация межгосударственных программ со странамиСНГ с целью усиления борьбы с экономическими преступлениями,сотрудничество с организациями и ведомствами, осуществляющими борьбу сэкономическими преступлениями в зарубежных государствах; - обобщение практики применения законодательства по борьбе спреступлениями в сфере экономики, подготовка предложений об улучшенииправоохранительной деятельности. 9. Координационный совет для реализации возложенных на него задач: - организует обеспечение заседаний Координационного советаинформационно-аналитическими материалами по вопросам, связанным ссоблюдением государственной и финансовой дисциплины, усилением борьбыс экономическими преступлениями, контрабандой, коррупцией; - анализирует эффективность законодательства КыргызскойРеспублики, регулирующего отношения в сфере защиты экономики отпреступных посягательств, и готовит соответствующие предложения; - по поручению Президента Кыргызской Республики, ПравительстваКыргызской Республики проводит проверки деятельностиправоохранительных органов по предупреждению и пресечению коррупции идругих преступлений; - заслушивает на своих заседаниях отчеты руководителей идолжностных лиц министерств, государственных комитетов,административных ведомств и других органов исполнительной властиКыргызской Республики по вопросам предупреждения и соблюденияфинансовой и государственной дисциплины, борьбы с экономическимипреступлениями и коррупцией, а также руководителей хозяйствующихсубъектов независимо от форм собственности; - проводит совместный анализ состояния государственной ифинансовой дисциплины, борьбы с экономической преступностью,контрабандой, коррупцией, нарушениями таможенного и налоговогозаконодательства» - осуществляет контроль за законностью в деятельностиправоохранительных органов, реализацией принципа неотвратимостиответственности за экономические преступления, контрабанду,коррупцию, нарушения таможенного и налогового законодательства,состоянием государственной и финансовой дисциплины путем истребованияи изучения материалов, внесения их на рассмотрение Координационногосовета и заслушивания ответственных лиц; - готовит обобщения практики применения законодательства поэкономическим преступлениям, контрабанде, коррупции, нарушениямтаможенного и налогового законодательства, укреплению государственнойи финансовой дисциплины и, в необходимых случаях, вносит предложенияПрезиденту Кыргызской Республики и Правительству Кыргызской Республикипо совершенствованию законодательства и деятельностиправоохранительных и контролирующих органов. IV. Права Координационного совета 10. Координационный совет имеет право: - запрашивать и получать в установленном порядке необходимую дляее работы информацию от органов государственной власти, органовместного самоуправления и иных организаций, независимо от формсобственности; - приглашать и заслушивать на своих заседаниях представителейорганов государственной власти, хозяйствующих субъектов, а такжепредставителей общественных организаций по вопросам борьбы сконтрабандой, коррупцией, нарушениями таможенного и налоговогозаконодательства, укрепления государственной и финансовой дисциплины; - вносить предложения Президенту Кыргызской Республики иПравительству Кыргызской Республики о привлечении должностных лицорганов государственной власти и управления к дисциплинарнойответственности, вплоть до освобождения их от занимаемых должностей,за допущенные нарушения законности, государственной и финансовойдисциплины; - создавать рабочие группы из числа специалистов, научныхработников и иных независимых экспертов в целях реализации задач,возложенных на Координационный совет; - поручать проведение проверок правоохранительным и контролирующимгосударственным органам; - вносить на рассмотрение Правительства Кыргызской Республикивопросы о соблюдении финансовой и государственной дисциплины,борьбе с экономической преступностью, контрабандой и коррупцией. V. Полномочия председателя Координационного совета 11. Председатель Координационного совета: - осуществляет контроль за исполнением решений Координационногосовета; - созывает координационные совещания и определяет круг вопросов,подлежащих рассмотрению на очередном заседании; - истребует информацию по вопросам, связанным с нарушениемгосударственной финансовой и налоговой дисциплины, от всехминистерств, государственных комитетов и административныхведомств, хозяйствующих субъектов независимо от форм собственности; - поддерживает связь со средствами массовой информации; - выполняет иные функции по руководству деятельностьюКоординационного совета. 12. В отсутствие председателя Координационного совета его функциивыполняет один из заместителей председателя Координационного совета. VI. Полномочия членов Координационного совета 13. Члены Координационного совета: - вносят предложения, требующие рассмотрения, на заседаниеКоординационного совета с обоснованием необходимости их рассмотрения,а также путей и способов их решения; - вносят на рассмотрение Координационного совета в согласованномпорядке проекты документов, иные материалы, необходимые дляобсуждения и принятия решения; - определяют представителей для участия в рабочих группахКоординационного совета; - вносят предложения об оценке эффективности выполнения совместныхрешений и мер по их реализации; - обеспечивают исполнение принятых решений в части, относящейся ксфере ведения и компетенции возглавляемого им органа. VII. Рабочий орган Координационного совета 14. Подготовка материалов на заседание Координационного совета,разработка и обобщение представленных материалов, осуществлениеконтроля за выполнением решений Координационного совета возлагаетсяна Аппарат Премьер-министра Кыргызской Республики, который являетсяего рабочим органом.