К документу
Было21.07.2008
г.Бишкек, Дом Правительстваот 28 марта 2004 года №53                       ЗАКОН КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ                     Об органе Кыргызской Республики                        по контролю  наркотиков                       В редакции Закона КР от21 июля 2008 года N 161) Принят Законодательным собраниемЖогорку Кенеша Кыргызской Республики              12 февраля 2004 года     Раздел I.   Общие положения     Раздел II.  Правовой статус органа по контролю наркотиков     Раздел III. Применение сотрудниками органа по контролю наркотиков                 мер физического воздействия, специальных средств                 и огнестрельного оружия     Раздел IV.  Социальная защита сотрудников органа по контролю                 наркотиков     Раздел V.   Финансовое и материально-техническое обеспечение                 органа по контролю наркотиков     Раздел VI.  Надзор за соблюдением законности в органе по контролю                 наркотиков      Настоящий Закон определяет место и роль органа Кыргызской  Респуб-лики  по  контролю  наркотиков (далее - орган по контролю наркотиков) всистеме исполнительной власти Кыргызской Республики,  устанавливает ос-новные задачи,  права и ответственность, гарантии правовой и социальнойзащиты,  порядок их финансирования и материально-технического обеспече-ния.                                Раздел I                            Общие положения      Статья 1. Орган по контролю наркотиков      Орган по контролю наркотиков - правоохранительный,  исполнительныйорган, не входящий в состав Правительства Кыргызской Республики, прово-дящий единую политику в области оборота наркотических средств,  психот-ропных веществ и прекурсоров, противодействия их незаконному обороту.     Руководство органом по контролю наркотиков  осуществляет  директорАгентства  Кыргызской  Республики  по контролю наркотиков,  назначаемыйПрезидентом Кыргызской Республики.  Директор несет персональную ответс-твенность за деятельность органа по контролю наркотиков перед Президен-том Кыргызской Республики.     Орган по  контролю наркотиков в своей деятельности подотчетен Пре-зиденту Кыргызской Республики и Правительству Кыргызской Республики.      См.:     Указ Президента  КР  от 17 июня 2003 года УП N 182 "Об образованииАгентства Кыргызской Республики по контролю наркотиков";     постановление Правительства  КР от 1 октября 2007 года N 441 "Воп-росы Агентства Кыргызской Республики по контролю наркотиков"      Статья 2. Основные задачи органа по контролю наркотиков      Основными задачами органа по контролю наркотиков являются:     - разработка  и  реализация государственной политики в области за-конного оборота наркотических средств, психотропных веществ и прекурсо-ров, а также противодействия их незаконному обороту;     - обеспечение взаимодействия органов исполнительной власти по воп-росам, касающимся законного оборота наркотических средств, психотропныхвеществ и прекурсоров, осуществления мер по противодействию их незакон-ному обороту;     - выявление, предупреждение, пресечение, раскрытие и расследованиепреступлений,  отнесенных  законодательством  Кыргызской  Республики  кподследственности органа по контролю наркотиков;     - осуществление  в  соответствии  с международными договорами Кыр-гызской Республики взаимодействия и информационного обмена  с  междуна-родными организациями и компетентными органами иностранных государств вобласти противодействия незаконному обороту наркотических средств, пси-хотропных  веществ и прекурсоров,  а также представление интересов Кыр-гызской Республики в международных организациях  по  вопросам  противо-действия  незаконному  обороту наркотических средств,  психотропных ве-ществ и прекурсоров;     - заключение в установленном порядке международных договоров в об-ласти контроля наркотических средств,  психотропных веществ и прекурсо-ров и противодействия их незаконному обороту.     Запрещается привлекать подразделения органа по контролю наркотиковдля выполнения задач,  не возложенных на них законодательством Кыргызс-кой Республики.      Статья 3. Деятельность органа по контролю наркотиков и права               человека и гражданина      Орган по контролю наркотиков в своей деятельности исходит из прин-ципа уважения к правам человека и гражданина и осуществляет  их  защитунезависимо от гражданства,  социального, имущественного и иного положе-ния, расовой и национальной принадлежности, пола, возраста, образованияи языка, отношения к религии, политических и иных убеждений, рода и ха-рактера его занятий.     Всякое ограничение граждан в их правах и свободах допускается лишьна основании и в порядке, предусмотренных законом.     Граждане вправе  получить от сотрудников органа по контролю нарко-тиков разъяснения по поводу ограничения их  прав  и  свобод.  Граждане,считающие,  что  действиями  сотрудников  органа по контролю наркотиковущемлены их права,  свободы и законные интересы,  вправе обжаловать этидействия  вышестоящему  органу или должностному лицу органа по контролюнаркотиков, прокурору, а также в суд.     Орган по контролю наркотиков предоставляет возможность задержаннымпо подозрению в совершении преступления и заключенным под стражу  граж-данам  реализовать  право на юридическую защиту,  уведомляет о месте ихнахождения родственников, администрацию по месту работы или учебы.     В случае необходимости орган по контролю наркотиков принимает мерык немедленному оказанию им медицинской и другой помощи, а также по уст-ранению опасности жизни, здоровью или имуществу, возникшей в результатезадержания, заключения под стражу или осуждения указанных граждан.      Статья 4. Содействие государственных органов, общественных               объединений и граждан в выполнении задач органу               по контролю наркотиков      Орган по контролю наркотиков выполняет возложенные на него  задачиво взаимодействии с государственными органами,  общественными объедине-ниями и гражданами.     Государственные органы, должностные лица, общественные объединенияоказывают органу по контролю наркотиков содействие в выполнении его за-дач.                                Раздел II             Правовой статус органа по контролю наркотиков      Статья 5. Правовая основа деятельности органа по контролю               наркотиков      Правовую основу деятельности органа по контролю наркотиков состав-ляют Конституция Кыргызской Республики,  настоящий Закон и иные  норма-тивные правовые акты Кыргызской Республики, а также международные дого-воры и соглашения Кыргызской Республики,  вступившие в силу в  установ-ленном законом порядке.      Статья 6. Прохождение службы в органе по контролю наркотиков      Порядок и условия службы в органе по контролю наркотиков регламен-тируются законодательством Кыргызской Республики и положением,  утверж-даемым Президентом Кыргызской Республики.     Сотрудниками органа  по  контролю  наркотиков  не могут быть лица,имеющие или  имевшие судимость за уголовные преступления, независимо оттого погашена или снята судимость.     Сотрудники органа по контролю наркотиков  могут  привлекаться  дляобеспечения  правового режима чрезвычайного положения и ликвидации пос-ледствий чрезвычайных обстоятельств.  При этом срок службы  исчисляетсяпо правилам, устанавливаемым Правительством Кыргызской Республики.     Сотрудникам органа по контролю наркотиков запрещается  участвоватьв забастовках,  митингах,  пикетах, заниматься другой оплачиваемой дея-тельностью, кроме педагогической, научной и иной творческой деятельнос-ти. Не допускается создание органом по контролю наркотиков общественныхобъединений, преследующих политические цели.     (В редакции Закона КР от 21 июля 2008 года № 161)      Статья 7. Функции органа по контролю наркотиков      Орган по контролю наркотиков в соответствии с возложенными на негозадачами, в пределах своей компетенции осуществляет:     - обеспечение взаимодействия органов исполнительной власти по воп-росам, касающимся законного оборота наркотических средств, психотропныхвеществ и прекурсоров, противодействия их незаконному обороту;     - оперативно-розыскную деятельность в соответствии с законодатель-ством Кыргызской Республики в пределах своей компетенции;     - следствие по уголовным делам,  отнесенным законодательством Кыр-гызской Республики к подследственности органа по контролю наркотиков;     - ведение  Государственного  реестра  субъектов  законного оборотанаркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров;     - в  пределах своей компетенции контроль законного оборота лекарс-твенных наркотических средств и психотропных веществ;     - мониторинг законного оборота наркотических средств, психотропныхвеществ и прекурсоров,  систематическую отчетность по их движению передМеждународным комитетом по контролю над наркотиками;     - контроль соблюдения порядка уничтожения  наркотических  средств,психотропных веществ и прекурсоров иными правоохранительными органами;     - внутренний контроль и собственную безопасность органа и  сотруд-ников органа по контролю наркотиков;     - защиту своих работников,  лиц, оказывающих им содействие, участ-ников уголовного судопроизводства по делам,  отнесенным к подследствен-ности органа по контролю наркотиков,  и их близких, на жизнь и здоровьекоторых совершаются преступные посягательства;     - прием граждан, рассмотрение их предложений, заявлений и жалоб повопросам, отнесенным к компетенции органа по контролю наркотиков;     - в установленном порядке меры по соблюдению правил оборота оружияи боеприпасов в системе органа по контролю наркотиков;     - меры по обеспечению защиты сведений,  составляющих государствен-ную и иную охраняемую законом тайну,  в том числе меры, связанные с до-пуском своих сотрудников,  служащих и работников к указанным сведениям,а также с приемом граждан на службу в орган по контролю наркотиков;     - подбор, расстановку и воспитание кадров, а также подготовку, пе-реподготовку и повышение их квалификации;     - мобилизационную подготовку и мобилизационную  готовность  органапо контролю наркотиков;     - в установленном порядке специальный учет военнообязанных сотруд-ников, служащих и работников органа по контролю наркотиков;     - материально-техническое и  финансовое  обеспечение  деятельностиоргана по контролю наркотиков;     - меры по улучшению жилищных условий сотрудников,  служащих и  ра-ботников органа по контролю наркотиков и членов их семей;     - разработку национальных списков наркотических  средств,  психот-ропных  веществ  и  прекурсоров,  критериев  и  размеров  наркотическихсредств,  психотропных веществ и прекурсоров, незаконный оборот которыхвлечет административную или уголовную ответственность, и направление ихна утверждение Правительства Кыргызской Республики;     - согласование  с  заинтересованными  министерствами и ведомствамиКыргызской  Республики  порядка  отпуска  лекарственных   наркотическихсредств и психотропных веществ физическим лицам;     - согласование с заинтересованными  министерствами  и  ведомствамиКыргызской  Республики потребностей в наркотических средствах,  психот-ропных веществах и представление данных в Правительство Кыргызской Рес-публики и Международный комитет по контролю над наркотиками для получе-ния соответствующих квот на наркотические средства и  психотропные  ве-щества.     Орган по контролю наркотиков в соответствии с возложенными на негозадачами, в пределах своей компетенции организует:     - профилактическую деятельность по предупреждению незаконного обо-рота наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров;     - разработку и реализацию целевых программ в области  профилактикинаркотизма,  контроля за законным оборотом наркотических средств,  пси-хотропных веществ и прекурсоров, а также противодействия их незаконномуобороту.      Статья 8. Права органа по контролю наркотиков      Органу по контролю наркотиков (сотрудникам органа по контролю нар-котиков) для выполнения возложенных на него (них) обязанностей  предос-тавляются права:     1) требовать от граждан и должностных лиц прекращения правонаруше-ний  или  действий,  препятствующих  осуществлению полномочий органа поконтролю наркотиков;  в случае невыполнения законных требований  приме-нять предусмотренные законом меры принуждения;     2) проверять у граждан документы,  удостоверяющие  личность,  еслиимеются достаточные основания подозревать их в совершении преступления,а также другие документы,  необходимые для проверки соблюдения  правил,контроль выполнения которых возложен на орган по контролю наркотиков;     3) задерживать и содержать под стражей в установленном законом по-рядке  подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений,  подследс-твенных органу по контролю наркотиков;     4) в установленных законодательством Кыргызской Республики случаяхи порядке подвергать лиц,  задержанных по подозрению в совершении прес-туплений,  либо заключенных под стражу обвиняемых в совершении преступ-лений регистрации, врачебному осмотру, освидетельствованию, экспертизе,дактилоскопированию, запечатлению, изъятию образцов биологического про-исхождения (крови, выделений человеческого организма);     5) проводить в установленном порядке освидетельствование лиц,  до-пустивших  правонарушения,  на   предмет   употребления   наркотическихсредств,  психотропных  или  одурманивающих веществ либо направлять илидоставлять их для его проведения в медицинские учреждения;     6) вызывать  должностных  и  физических лиц по делам и материалам,находящимся в его производстве,  получать от них  объяснения,  справки,документы и снимать с них копии, подвергать физических лиц принудитель-ному приводу в случаях и порядке,  установленных законодательством Кыр-гызской Республики;     7) проводить криминалистические и иные экспертизы по уголовным де-лам,  ревизии,  исследования по материалам проверок, привлекать специа-листов для участия в производстве следственных действий  и  оперативныхмероприятий;     8) использовать в установленном нормативными правовыми актами Кыр-гызской Республики порядке наркотические средства, психотропные вещест-ва и прекурсоры в экспертной,  учебной,  научной и оперативно-розыскнойдеятельности;     9) осуществлять в соответствии с законодательством Кыргызской Рес-публики  оперативно-розыскные  мероприятия,  в  том числе с применениемспециальных технических средств;     10) разрабатывать, изготавливать, приобретать и использовать в ус-тановленном порядке специальные технические средства;     11) создавать и использовать информационные системы и базы данных,устанавливать единые требования к организации делопроизводства в подве-домственных организациях,  организовывать хранение и использование опе-ративных, следственных, архивных и других материалов;     12) организовывать  и осуществлять шифровальные работы в органе поконтролю наркотиков;     13) осуществлять в установленном порядке во взаимодействии с тамо-женными органами досмотр ручной клади,  багажа и досмотр пассажиров ав-томобильного и железнодорожного транспорта, воздушных судов;     14) при наличии оснований,  предусмотренных законодательством Кыр-гызской  Республики,  входить  на территорию и в помещения предприятий,учреждений, организаций (кроме дипломатических и консульских представи-тельств иностранных государств и международных организаций в КыргызскойРеспублике) независимо от подчиненности и форм собственности, а также впомещения, используемые физическими лицами для занятий индивидуальной итрудовой деятельностью;  проводить с  участием  собственника  либо  егопредставителя  или  уполномоченного  им  лица  осмотр производственных,складских,  торговых, служебных помещений, транспортных средств, другихмест хранения и использования товаров и имущества;  получать от руково-дителей,  должностных лиц и работников предприятий, учреждений, органи-заций,  а  также граждан необходимую информацию,  сведения,  документы,письменные объяснения, в пределах своей компетенции;     15) ограничивать или временно запрещать доступ на отдельные участ-ки, объекты и территории в целях проведения оперативно-розыскных мероп-риятий и следственных действий;     16) при проведении мероприятий в  местах  массового  произрастаниядикорастущих  наркотикосодержащих  растений совместно с иными государс-твенными органами устанавливать временные контрольно-пропускные пункты;     17) осуществлять  в  установленном  порядке хранение,  перевозку иуничтожение конфискованных или изъятых органом по  контролю  наркотиковиз  незаконного  оборота наркотических средств,  психотропных веществ ипрекурсоров;     18) в  установленном  законом  порядке запрашивать по возбужденнымуголовным делам,  по имеющимся материалам проверок статистическую, опе-ративную  и отчетную информацию в финансово-кредитных учреждениях неза-висимо от форм собственности,  а также в государственных статистическихучреждениях,  в  том числе компьютерную,  о кредитно-денежных операцияхфизических и юридических лиц;  опечатывать кассы, другие места храненияденег,  товарно-материальных ценностей и документов, принимать иные ме-ры, обеспечивающие их сохранность; отбирать образцы сырья, полуфабрика-тов и продукции;     19) вносить в соответствующие государственные органы, общественныеобъединения или к должностным лицам,  а также лицам,  занятым индивиду-альной и иной трудовой деятельностью и другими видами  предприниматель-ства, представления о необходимости принятия мер по устранению причин иусловий, способствующих совершению преступлений и других правонарушенийв сфере незаконного оборота наркотических средств, психотропных веществи прекурсоров;     20) беспрепятственно,  в  установленном  законодательством порядкеиспользовать транспортные средства (кроме транспортных средств диплома-тических, консульских представительств иностранных государств, междуна-родных организаций и специального назначения) для проезда к местам про-исшествий и чрезвычайных ситуаций, доставления в медицинские учрежденияграждан,  нуждающихся в экстренной  медицинской  помощи,  преследованиялиц,  совершивших  преступление,  и доставления их в правоохранительныеорганы, а также в иных случаях, не терпящих отлагательства;     21) пользоваться в служебных целях средствами связи, принадлежащи-ми юридическим и физическим лицам;     22) пользоваться средствами массовой информации в целях предупреж-дения преступлений и других  правонарушений,  укрепления  правопорядка,установления обстоятельств преступлений и лиц, их совершивших;     23) подавать в суд иски о ликвидации юридических  лиц  в  случаях,предусмотренных законодательством Кыргызской Республики о наркотическихсредствах, психотропных веществах и прекурсорах;     24) контролировать  в  пределах своей компетенции работу субъектовпредпринимательства,  занимающихся  законным   оборотом   наркотическихсредств,  психотропных веществ или прекурсоров на территории КыргызскойРеспублики, требовать от них соответствующих отчетов;     25) создавать и вести единые банки данных по вопросам,  касающимсязаконного оборота наркотических средств, психотропных веществ и прекур-соров, а также противодействия их незаконному обороту;     26) осуществлять в установленном законодательством Кыргызской Рес-публики порядке редакционно-издательскую деятельность;     27) арендовать жилые помещения и общежития для проживания  сотруд-ников и служащих органа по контролю наркотиков и членов их семей;     28) заключать в установленном порядке международные договоры  Кыр-гызской Республики;     29) представлять в установленном порядке интересы Кыргызской  Рес-публики  в международных организациях по вопросам противодействия неза-конному обороту наркотических средств, психотропных веществ и прекурсо-ров;     30) осуществлять в соответствии с международными  договорами  Кыр-гызской  Республики взаимодействие и информационный обмен с международ-ными организациями и компетентными органами иностранных  государств  повопросам  противодействия  незаконному  обороту  наркотических средств,психотропных веществ и прекурсоров.      Статья 9. Правовое положение сотрудников органа по контролю               наркотиков      Лицо, состоящее на службе в органе по контролю наркотиков, которо-му в установленном порядке присвоено специальное звание,  является  егосотрудником, на которого распространяются положения настоящего Закона.     Специальное звание сотрудника органа по контролю  наркотиков  при-равнивается к воинскому званию.     Перечень специальных званий устанавливается законодательством Кыр-гызской  Республики,  а  порядок их присвоения - Президентом КыргызскойРеспублики.      См.:     Закон КР от 6 апреля 1999 года N 35 "Об установлении воинских зва-ний, классных чинов, специальных классных чинов и специальных званий"      Сотрудник органа  по  контролю  наркотиков является представителемвласти и находится под защитой государства. Законные требования сотруд-ника органа по контролю наркотиков обязательны для выполнения граждана-ми и должностными лицами.     Невыполнение законных  требований  сотрудника  органа  по контролюнаркотиков, оскорбление, сопротивление, угроза насилием или посягатель-ство на его жизнь, здоровье, честь и достоинство, другие действия, пре-пятствующие выполнению возложенных на него обязанностей,  а также любоепосягательство  на  членов  его семьи и близких родственников в связи свыполнением им служебного долга влекут  установленную  законом  ответс-твенность.     На сотрудников и пенсионеров органа по контролю  наркотиков  расп-ространяются  все льготы,  устанавливаемые законодательством КыргызскойРеспублики, нормативными правовыми актами Правительства Кыргызской Рес-публики, местных государственных администраций и органов местного само-управления для военнослужащих и пенсионеров Вооруженных Сил  КыргызскойРеспублики.      Статья 10. Ответственность сотрудников органа по контролю                наркотиков      Сотрудники органа по контролю наркотиков в пределах своих полномо-чий  самостоятельно  принимают решения и в соответствии с законом несутответственность за свои противоправные действия или бездействие. В слу-чае  если сотруднику отданы противоречащие закону приказ или распоряже-ние, он обязан руководствоваться законом.     Действия сотрудника органа по контролю наркотиков,  формально под-падающие под признаки противоправного деяния,  могут быть  не  признанынарушением закона,  если они совершены в состоянии оправданного профес-сионального риска.  Риск признается оправданным, если совершенное дейс-твие объективно вытекало из сложившихся обстоятельств,  а законная цельне могла быть достигнута без совершения такого действия и сотрудник ор-гана по контролю наркотиков, допустивший риск, предпринял в создавшейсяобстановке все возможные меры для предотвращения причиненного вреда.                               Раздел III              Применение сотрудниками органа по контролю          наркотиков мер физического воздействия, специальных                    средств и огнестрельного оружия      Статья 11. Право сотрудников органа по контролю наркотиков                на применение мер физического воздействия, специальных                средств и огнестрельного оружия      Сотрудникам органа  по контролю наркотиков предоставляется право вслучаях и порядке,  предусмотренных настоящим Законом,  применять  мерыфизического воздействия, специальные средства и огнестрельное оружие.      Статья 12. Применение мер физического воздействия      Сотрудники органа  по контролю наркотиков применяют физическую си-лу,  в том числе специальные боевые приемы рукопашного боя и  подручныесредства,  для предотвращения и пресечения преступлений и других право-нарушений, задержания лиц их совершивших, самообороны, преодоления про-тиводействия  законным  требованиям,  если  ненасильственные способы необеспечивают выполнение возложенных обязанностей.      Статья 13. Применение специальных средств      Сотрудники органа по  контролю  наркотиков  применяют  специальныесредства, состоящие на его вооружении, в следующих случаях:     1) для отражения нападения на физических лиц,  сотрудников  органапо контролю наркотиков и иных лиц, выполняющих служебный или обществен-ный долг по обеспечению общественного порядка и борьбе с преступностью;     2) для  отражения  нападений  на  здания,  сооружения,  помещения,транспортные средства органа по контролю наркотиков;     3) для задержания правонарушителей, если они оказывают неповинове-ние или сопротивление сотрудникам органа по контролю наркотиков; конво-ирования  и  охраны  задержанных,  заключенных под стражу лиц либо еслиимеются основания полагать, что они могут совершить побег или причинитьвред окружающим или себе,  а также в отношении лиц,  умышленно препятс-твующих сотрудникам органа по контролю наркотиков  осуществлять  возло-женные на них законом обязанности.     Запрещается применять специальные средства в отношении женщин, ма-лолетних,  лиц с явными признаками инвалидности, кроме случаев соверше-ния ими нападения,  угрожающего жизни, группового нападения либо оказа-ния вооруженного сопротивления.     Перечень специальных средств утверждается Правительством  Кыргызс-кой Республики.      Статья 14. Применение и использование огнестрельного оружия      Сотрудникам органа  по  контролю  наркотиков предоставляется правохранения и ношения табельного огнестрельного оружия.     Порядок ношения  и  хранения табельного огнестрельного оружия сот-рудниками органа по контролю наркотиков устанавливается законодательст-вом Кыргызской Республики.     Огнестрельное оружие применяется сотрудниками органа  по  контролюнаркотиков в следующих случаях:     1) для защиты граждан и самозащиты от нападения, угрожающего жизнии здоровью, а равно освобождения заложников;     2) для отражения группового или вооруженного нападения на  сотруд-ников органа по контролю наркотиков,  других лиц, выполняющих служебныеобязанности или общественный долг по обеспечению общественного  порядкаи  борьбе  с преступностью,  а также иного нападения,  когда их жизнь издоровье подвергаются опасности;     3) для отражения группового или вооруженного нападения на охраняе-мые объекты, помещения и здания государственных и общественных органов,предприятий,  учреждений, организаций, отражения нападений на войсковойили служебный наряд правоохранительных органов;     4) для задержания лиц,  оказывающих вооруженное сопротивление либозастигнутых при совершении преступления, совершающих побег из-под стра-жи  (кроме содержащихся под административным арестом),  а также для за-держания вооруженных лиц,  отказывающихся выполнить законные требованияо сдаче оружия.     Применению оружия, как правило, должно предшествовать предупрежде-ние о намерении его применения.     Без предупреждения оружие может применяться при внезапном или воо-руженном нападении,  нападении с использованием боевой техники,  транс-портных средств, летательных аппаратов, судов; освобождении заложников,побеге  из-под  стражи  с  оружием  либо  с использованием транспортныхсредств,  а также побеге лиц,  находящихся под стражей, из транспортныхсредств во время их движения.     Сотрудники органа по контролю наркотиков имеют право  использоватьоружие в следующих случаях:     1) для остановки транспортных средств путем их  повреждения,  есливодитель не подчиняется требованиям сотрудников органа по контролю нар-котиков и ставит под угрозу жизнь и здоровье граждан;     2) для защиты от нападения животных;     3) для подачи сигнала тревоги,  вызова помощи,  а также для произ-водства предупредительного выстрела.     Запрещается применять оружие в отношении женщин и несовершеннолет-них, кроме случаев совершения ими вооруженного нападения, оказания воо-руженного сопротивления,  захвата заложников, транспортных средств либоугрожающего жизни группового нападения.     Сотрудник органа по контролю наркотиков имеет право обнажить  ору-жие и привести его в готовность, если считает, что в создавшейся обста-новке не исключена возможность его применения.     Во всех случаях применения и использования оружия сотрудник органапо контролю наркотиков обязан принять необходимые меры для  обеспечениябезопасности окружающих граждан, оказания неотложной медицинской помощипострадавшим.     О каждом  случае применения огнестрельного оружия сотрудник органапо контролю наркотиков в течение 24 часов с момента его применения обя-зан представить рапорт своему непосредственному начальнику о примененияогнестрельного оружия.                                Раздел IV                     Социальная защита сотрудников                     органа по контролю наркотиков      Статья 15. Гарантии социальных прав сотрудников органа по контролю                наркотиков      За сотрудниками органа по контролю наркотиков, уволенными со служ-бы по возрасту,  выслуге лет или болезни, сохраняется право пользованияльготами,  предусмотренными для личного состава органа по контролю нар-котиков.     Сотрудники органа по контролю наркотиков обеспечиваются продоволь-ственным пайком по нормам,  установленным законодательством  КыргызскойРеспублики для военнослужащих Вооруженных Сил,  либо денежной компенса-цией пайка.      См. постановление Правительства КР от 4 декабря 2004 года N 889 "Онормах продовольственного  пайка  и  денежной компенсации взамен продо-вольственного пайка сотрудникам Агентства Кыргызской Республики по кон-тролю наркотиков"      При переводе  сотрудника  органа  по контролю наркотиков на другоеместо службы (учебы),  связанном с переездом,  у его супруги  (супруга)стаж  трудовой  деятельности  не прерывается в течение 6 месяцев со дняувольнения с предыдущего места работы.      Статья 16. Обеспечение сотрудников органа по контролю наркотиков                жилой площадью      Орган по  контролю  наркотиков  вправе приобретать жилье для своихсотрудников.     Безвозмездно передаются в собственность занимаемые жилые помещенияв домах государственного и ведомственного жилищного  фонда  сотрудникаморгана по контролю наркотиков и лицам, уволенным со службы по возрасту,состоянию здоровья, сокращению штатов и имеющим выслугу не менее 20 ка-лендарных лет, а также членам семей сотрудников органа по контролю нар-котиков,  погибших или умерших в связи с осуществлением служебной  дея-тельности.     Не подлежат выселению из служебных жилых помещений без  предостав-ления другого жилого помещения члены семьи погибшего (умершего) в связис осуществлением служебной деятельности сотрудника органа  по  контролюнаркотиков  независимо от срока службы и времени проживания в служебномжилом помещении.     Сотрудникам органа  по  контролю  наркотиков могут предоставлятьсябеспроцентные или льготные ссуды на индивидуальное,  кооперативное  жи-лищное  и дачное строительство с погашением ссуды в установленном зако-ном порядке.     Для сотрудников органа по контролю наркотиков и совместно прожива-ющих членов их семей, независимо от ведомственной принадлежности жилогофонда (в том числе приватизированного), в установленном порядке предос-тавляются льготы по оплате жилой площади,  коммунальных услуг,  топлива(электроэнергии) и эксплуатационных расходов на содержание жилья.     В случае гибели (смерти) сотрудника органа по контролю  наркотиковв  связи с осуществлением служебной деятельности семье погибшего (умер-шего) предоставляется при необходимости право  внеочередного  полученияжилой площади или улучшения жилищных условий.     Сотрудникам органа по контролю наркотиков, пользующимся жилыми по-мещениями  по договору поднайма или найма,  принадлежащими гражданам направах личной собственности,  выплачивается компенсация в установленныхразмерах за счет соответствующих смет органа по контролю наркотиков.     Лицам офицерского состава в звании полковника и выше, как состояв-шим на службе, так и уволенным в запас или отставку предоставляется до-полнительная жилая площадь в размерах,  устанавливаемых действующим за-конодательством Кыргызской Республики.      Статья 17. Государственное страхование и возмещение ущерба                в случае гибели или увечья сотрудника органа                по контролю наркотиков      Сотрудники органа  по  контролю  наркотиков подлежат обязательномугосударственному личному страхованию за счет  средств  республиканскогобюджета, а также иных средств.     В случае гибели сотрудника органа по контролю наркотиков в связи сисполнением служебных обязанностей или служебного долга либо его смертипосле увольнения со службы вследствие ранения, травмы, заболевания, по-лученных в период прохождения службы, семье погибшего (умершего) выпла-чивается единовременное пособие в размере двадцатилетнего денежного со-держания  погибшего  (умершего)  по  последней  занимаемой должности изсредств государственного обязательного личного страхования.  За  семьейпогибшего (умершего) сохраняется право на льготы по оплате коммунальныхуслуг, топлива (электроэнергии), эксплуатационных расходов.     В случае  гибели (смерти) сотрудника органа по контролю наркотиковв связи с осуществлением служебной деятельности семье погибшего  (умер-шего) или его иждивенцам назначается пенсия (пожизненная) в связи с по-терей кормильца в размере, равном месячному денежному содержанию.     В случае  причинения  сотруднику  органа  по контролю наркотиков всвязи с осуществлением служебной деятельности увечья,  травмы или иногоповреждения здоровья денежная компенсация в размере,  превышающем суммуназначенной пенсии по инвалидности, выплачивается за счет средств орга-на по контролю наркотиков.     При получении сотрудником органа по контролю наркотиков в связи  сосуществлением служебной деятельности телесных повреждений, исключающихдля него возможность дальнейшего прохождения службы,  ему выплачиваетсяединовременное  пособие в размере десятилетнего денежного содержания изсредств государственного обязательного личного страхования.     В случае  понижения  сотрудника  органа  по  контролю наркотиков вдолжности вследствие ранения, телесного повреждения, заболевания, полу-ченных в период прохождения службы,  производится выплата денежного со-держания по последней перед понижением должности (компенсация) за  счетсредств органа по контролю наркотиков.      Статья 18. Возмещение ущерба, причиненного имуществу сотрудника                органа по контролю наркотиков      Ущерб, причиненный имуществу сотрудника органа по контролю  нарко-тиков, членов его семьи или близких родственников в связи с осуществле-нием им служебной деятельности,  возмещается государством в полном объ-еме в порядке, устанавливаемом законодательством Кыргызской Республики.      Статья 19. Организация медико-санитарной и санаторно-курортной                помощи сотрудникам органа по контролю наркотиков      Медико-санитарная и санаторно-курортная помощь сотрудникам  органапо  контролю  наркотиков и членам их семей оказывается в соответствии сзаконодательством Кыргызской Республики.     Бесплатная медико-санитарная помощь оказывается в рамках программыгосударственных гарантий по медико-санитарной помощи, утверждаемых Пра-вительством Кыргызской Республики.      Статья 20. Рабочее время и оплата труда сотрудников органа                по контролю наркотиков      Продолжительность рабочего времени сотрудникам органа по  контролюнаркотиков  устанавливается в соответствии с трудовым законодательствомКыргызской Республики.     Денежное содержание   сотрудников  устанавливается  ПравительствомКыргызской Республики, а в случаях предоставления грантов - международ-ными  правовыми актами,  вступившими в силу в установленном законом по-рядке.      Статья 21. Пенсионное обеспечение сотрудников органа по контролю                наркотиков      Сотрудники органа  по  контролю  наркотиков и члены их семей имеютправо на гарантированное государством пенсионное обеспечение,  устанав-ливаемое  Законом Кыргызской Республики "О пенсионном обеспечении воен-нослужащих".      Статья 22. Дополнительные гарантии социальной защиты сотрудников                органа по контролю наркотиков      Правительство Кыргызской  Республики,  иные  органы исполнительнойвласти и местного самоуправления  вправе  устанавливать  дополнительныегарантии  социальной защищенности сотрудников органа по контролю нарко-тиков.                                Раздел V           Финансовое и материально-техническое обеспечение                     органа по контролю наркотиков      Статья 23. Финансирование органа по контролю наркотиков      Финансирование органа  по  контролю  наркотиков  осуществляется  вцентрализованном  порядке  Правительством Кыргызской Республики за счетреспубликанского бюджета, а также других источников в порядке, установ-ленном  законодательством Кыргызской Республики или международными пра-вовыми актами, вступившими в силу в установленном законом порядке.      Статья 24. Материально-техническое обеспечение органа по контролю                наркотиков      Порядок и  нормы  материально-технического  обеспечения  органа поконтролю наркотиков устанавливаются Правительством Кыргызской Республи-ки, а в необходимых случаях - международными правовыми актами, вступив-шими в силу в установленном законом порядке.     Служебные помещения  предоставляются органу по контролю наркотиковместными органами власти на безвозмездной основе.                                Раздел VI               Надзор за соблюдением законности в органе                        по контролю наркотиков      Статья 25. Надзор за соблюдением законности в органе по контролю                наркотиков      Надзор за  точным  и  единообразным исполнением законов органом поконтролю наркотиков осуществляет Генеральный прокурор  Кыргызской  Рес-публики и подчиненные ему прокуроры в соответствии с Законом КыргызскойРеспублики "О Прокуратуре Кыргызской Республики".      Статья 26. Вступление в силу настоящего Закона      Настоящий Закон вступает в силу с момента принятия.     День принятия  настоящего Закона считать Днем сотрудника органа поконтролю наркотиков.      Президент Кыргызской Республики               А.Акаев     
Стало25.01.2010

УТРАТИЛ СИЛУ в соответствии с Законом КР от 25 января 2010 года № 9

ЗАКОН КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

 от 28 марта 2004 года № 53

 

Об органе Кыргызской Республики по контролю наркотиков

(В редакции Закона КР от 21 июля 2008 года № 161)

Настоящий Закон определяет место и роль органа Кыргызской Республики по контролю наркотиков (далее - орган по контролю наркотиков) в системе исполнительной власти Кыргызской Республики, устанавливает основные задачи, права и ответственность, гарантии правовой и социальной защиты, порядок их финансирования и материально-технического обеспечения.

 

Раздел I

Общие положения

 

Статья 1. Орган по контролю наркотиков

Орган по контролю наркотиков - правоохранительный, исполнительный орган, не входящий в состав Правительства Кыргызской Республики, проводящий единую политику в области оборота наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров, противодействия их незаконному обороту.

Руководство органом по контролю наркотиков осуществляет директор Агентства Кыргызской Республики по контролю наркотиков, назначаемый Президентом Кыргызской Республики. Директор несет персональную ответственность за деятельность органа по контролю наркотиков перед Президентом Кыргызской Республики.

Орган по контролю наркотиков в своей деятельности подотчетен Президенту Кыргызской Республики и Правительству Кыргызской Республики.

 

Статья 2. Основные задачи органа по контролю наркотиков

Основными задачами органа по контролю наркотиков являются:

- разработка и реализация государственной политики в области законного оборота наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров, а также противодействия их незаконному обороту;

- обеспечение взаимодействия органов исполнительной власти по вопросам, касающимся законного оборота наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров, осуществления мер по противодействию их незаконному обороту;

- выявление, предупреждение, пресечение, раскрытие и расследование преступлений, отнесенных законодательством Кыргызской Республики к подследственности органа по контролю наркотиков;

- осуществление в соответствии с международными договорами Кыргызской Республики взаимодействия и информационного обмена с международными организациями и компетентными органами иностранных государств в области противодействия незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров, а также представление интересов Кыргызской Республики в международных организациях по вопросам противодействия незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров;

- заключение в установленном порядке международных договоров в области контроля наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров и противодействия их незаконному обороту.

Запрещается привлекать подразделения органа по контролю наркотиков для выполнения задач, не возложенных на них законодательством Кыргызской Республики.

 

Статья 3. Деятельность органа по контролю наркотиков и права человека и гражданина

Орган по контролю наркотиков в своей деятельности исходит из принципа уважения к правам человека и гражданина и осуществляет их защиту независимо от гражданства, социального, имущественного и иного положения, расовой и национальной принадлежности, пола, возраста, образования и языка, отношения к религии, политических и иных убеждений, рода и характера его занятий.

Всякое ограничение граждан в их правах и свободах допускается лишь на основании и в порядке, предусмотренных законом.

Граждане вправе получить от сотрудников органа по контролю наркотиков разъяснения по поводу ограничения их прав и свобод. Граждане, считающие, что действиями сотрудников органа по контролю наркотиков ущемлены их права, свободы и законные интересы, вправе обжаловать эти действия вышестоящему органу или должностному лицу органа по контролю наркотиков, прокурору, а также в суд.

Орган по контролю наркотиков предоставляет возможность задержанным по подозрению в совершении преступления и заключенным под стражу гражданам реализовать право на юридическую защиту, уведомляет о месте их нахождения родственников, администрацию по месту работы или учебы.

В случае необходимости орган по контролю наркотиков принимает меры к немедленному оказанию им медицинской и другой помощи, а также по устранению опасности жизни, здоровью или имуществу, возникшей в результате задержания, заключения под стражу или осуждения указанных граждан.

 

Статья 4. Содействие государственных органов, общественных объединений и граждан в выполнении задач органу по контролю наркотиков

Орган по контролю наркотиков выполняет возложенные на него задачи во взаимодействии с государственными органами, общественными объединениями и гражданами.

Государственные органы, должностные лица, общественные объединения оказывают органу по контролю наркотиков содействие в выполнении его задач.

 

Раздел II

Правовой статус органа по контролю наркотиков

 

Статья 5. Правовая основа деятельности органа по контролю наркотиков

Правовую основу деятельности органа по контролю наркотиков составляют Конституция Кыргызской Республики, настоящий Закон и иные нормативные правовые акты Кыргызской Республики, а также международные договоры и соглашения Кыргызской Республики, вступившие в силу в установленном законом порядке.

 

Статья 6. Прохождение службы в органе по контролю наркотиков

Порядок и условия службы в органе по контролю наркотиков регламентируются законодательством Кыргызской Республики и положением, утверждаемым Президентом Кыргызской Республики.

Сотрудниками органа по контролю наркотиков не могут быть лица, имеющие или имевшие судимость за уголовные преступления, независимо от того погашена или снята судимость.

Сотрудники органа по контролю наркотиков могут привлекаться для обеспечения правового режима чрезвычайного положения и ликвидации последствий чрезвычайных обстоятельств. При этом срок службы исчисляется по правилам, устанавливаемым Правительством Кыргызской Республики.

Сотрудникам органа по контролю наркотиков запрещается участвовать в забастовках, митингах, пикетах, заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме педагогической, научной и иной творческой деятельности. Не допускается создание органом по контролю наркотиков общественных объединений, преследующих политические цели.

(В редакции Закона КР от 21 июля 2008 года № 161)

 

Статья 7. Функции органа по контролю наркотиков

Орган по контролю наркотиков в соответствии с возложенными на него задачами, в пределах своей компетенции осуществляет:

- обеспечение взаимодействия органов исполнительной власти по вопросам, касающимся законного оборота наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров, противодействия их незаконному обороту;

- оперативно-розыскную деятельность в соответствии с законодательством Кыргызской Республики в пределах своей компетенции;

- следствие по уголовным делам, отнесенным законодательством Кыргызской Республики к подследственности органа по контролю наркотиков;

- ведение Государственного реестра субъектов законного оборота наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров;

- в пределах своей компетенции контроль законного оборота лекарственных наркотических средств и психотропных веществ;

- мониторинг законного оборота наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров, систематическую отчетность по их движению перед Международным комитетом по контролю над наркотиками;

- контроль соблюдения порядка уничтожения наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров иными правоохранительными органами;

- внутренний контроль и собственную безопасность органа и сотрудников органа по контролю наркотиков;

- защиту своих работников, лиц, оказывающих им содействие, участников уголовного судопроизводства по делам, отнесенным к подследственности органа по контролю наркотиков, и их близких, на жизнь и здоровье которых совершаются преступные посягательства;

- прием граждан, рассмотрение их предложений, заявлений и жалоб по вопросам, отнесенным к компетенции органа по контролю наркотиков;

- в установленном порядке меры по соблюдению правил оборота оружия и боеприпасов в системе органа по контролю наркотиков;

- меры по обеспечению защиты сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну, в том числе меры, связанные с допуском своих сотрудников, служащих и работников к указанным сведениям, а также с приемом граждан на службу в орган по контролю наркотиков;

- подбор, расстановку и воспитание кадров, а также подготовку, переподготовку и повышение их квалификации;

- мобилизационную подготовку и мобилизационную готовность органа по контролю наркотиков;

- в установленном порядке специальный учет военнообязанных сотрудников, служащих и работников органа по контролю наркотиков;

- материально-техническое и финансовое обеспечение деятельности органа по контролю наркотиков;

- меры по улучшению жилищных условий сотрудников, служащих и работников органа по контролю наркотиков и членов их семей;

- разработку национальных списков наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров, критериев и размеров наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров, незаконный оборот которых влечет административную или уголовную ответственность, и направление их на утверждение Правительства Кыргызской Республики;

- согласование с заинтересованными министерствами и ведомствами Кыргызской Республики порядка отпуска лекарственных наркотических средств и психотропных веществ физическим лицам;

- согласование с заинтересованными министерствами и ведомствами Кыргызской Республики потребностей в наркотических средствах, психотропных веществах и представление данных в Правительство Кыргызской Республики и Международный комитет по контролю над наркотиками для получения соответствующих квот на наркотические средства и психотропные вещества.

Орган по контролю наркотиков в соответствии с возложенными на него задачами, в пределах своей компетенции организует:

- профилактическую деятельность по предупреждению незаконного оборота наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров;

- разработку и реализацию целевых программ в области профилактики наркотизма, контроля за законным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров, а также противодействия их незаконному обороту.

 

Статья 8. Права органа по контролю наркотиков

Органу по контролю наркотиков (сотрудникам органа по контролю наркотиков) для выполнения возложенных на него (них) обязанностей предоставляются права:

1) требовать от граждан и должностных лиц прекращения правонарушений или действий, препятствующих осуществлению полномочий органа по контролю наркотиков; в случае невыполнения законных требований применять предусмотренные законом меры принуждения;

2) проверять у граждан документы, удостоверяющие личность, если имеются достаточные основания подозревать их в совершении преступления, а также другие документы, необходимые для проверки соблюдения правил, контроль выполнения которых возложен на орган по контролю наркотиков;

3) задерживать и содержать под стражей в установленном законом порядке подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, подследственных органу по контролю наркотиков;

4) в установленных законодательством Кыргызской Республики случаях и порядке подвергать лиц, задержанных по подозрению в совершении преступлений, либо заключенных под стражу обвиняемых в совершении преступлений регистрации, врачебному осмотру, освидетельствованию, экспертизе, дактилоскопированию, запечатлению, изъятию образцов биологического происхождения (крови, выделений человеческого организма);

5) проводить в установленном порядке освидетельствование лиц, допустивших правонарушения, на предмет употребления наркотических средств, психотропных или одурманивающих веществ либо направлять или доставлять их для его проведения в медицинские учреждения;

6) вызывать должностных и физических лиц по делам и материалам, находящимся в его производстве, получать от них объяснения, справки, документы и снимать с них копии, подвергать физических лиц принудительному приводу в случаях и порядке, установленных законодательством Кыргызской Республики;

7) проводить криминалистические и иные экспертизы по уголовным делам, ревизии, исследования по материалам проверок, привлекать специалистов для участия в производстве следственных действий и оперативных мероприятий;

8) использовать в установленном нормативными правовыми актами Кыргызской Республики порядке наркотические средства, психотропные вещества и прекурсоры в экспертной, учебной, научной и оперативно-розыскной деятельности;

9) осуществлять в соответствии с законодательством Кыргызской Республики оперативно-розыскные мероприятия, в том числе с применением специальных технических средств;

10) разрабатывать, изготавливать, приобретать и использовать в установленном порядке специальные технические средства;

11) создавать и использовать информационные системы и базы данных, устанавливать единые требования к организации делопроизводства в подведомственных организациях, организовывать хранение и использование оперативных, следственных, архивных и других материалов;

12) организовывать и осуществлять шифровальные работы в органе по контролю наркотиков;

13) осуществлять в установленном порядке во взаимодействии с таможенными органами досмотр ручной клади, багажа и досмотр пассажиров автомобильного и железнодорожного транспорта, воздушных судов;

14) при наличии оснований, предусмотренных законодательством Кыргызской Республики, входить на территорию и в помещения предприятий, учреждений, организаций (кроме дипломатических и консульских представительств иностранных государств и международных организаций в Кыргызской Республике) независимо от подчиненности и форм собственности, а также в помещения, используемые физическими лицами для занятий индивидуальной и трудовой деятельностью; проводить с участием собственника либо его представителя или уполномоченного им лица осмотр производственных, складских, торговых, служебных помещений, транспортных средств, других мест хранения и использования товаров и имущества; получать от руководителей, должностных лиц и работников предприятий, учреждений, организаций, а также граждан необходимую информацию, сведения, документы, письменные объяснения, в пределах своей компетенции;

15) ограничивать или временно запрещать доступ на отдельные участки, объекты и территории в целях проведения оперативно-розыскных мероприятий и следственных действий;

16) при проведении мероприятий в местах массового произрастания дикорастущих наркотикосодержащих растений совместно с иными государственными органами устанавливать временные контрольно-пропускные пункты;

17) осуществлять в установленном порядке хранение, перевозку и уничтожение конфискованных или изъятых органом по контролю наркотиков из незаконного оборота наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров;

18) в установленном законом порядке запрашивать по возбужденным уголовным делам, по имеющимся материалам проверок статистическую, оперативную и отчетную информацию в финансово-кредитных учреждениях независимо от форм собственности, а также в государственных статистических учреждениях, в том числе компьютерную, о кредитно-денежных операциях физических и юридических лиц; опечатывать кассы, другие места хранения денег, товарно-материальных ценностей и документов, принимать иные меры, обеспечивающие их сохранность; отбирать образцы сырья, полуфабрикатов и продукции;

19) вносить в соответствующие государственные органы, общественные объединения или к должностным лицам, а также лицам, занятым индивидуальной и иной трудовой деятельностью и другими видами предпринимательства, представления о необходимости принятия мер по устранению причин и условий, способствующих совершению преступлений и других правонарушений в сфере незаконного оборота наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров;

20) беспрепятственно, в установленном законодательством порядке использовать транспортные средства (кроме транспортных средств дипломатических, консульских представительств иностранных государств, международных организаций и специального назначения) для проезда к местам происшествий и чрезвычайных ситуаций, доставления в медицинские учреждения граждан, нуждающихся в экстренной медицинской помощи, преследования лиц, совершивших преступление, и доставления их в правоохранительные органы, а также в иных случаях, не терпящих отлагательства;

21) пользоваться в служебных целях средствами связи, принадлежащими юридическим и физическим лицам;

22) пользоваться средствами массовой информации в целях предупреждения преступлений и других правонарушений, укрепления правопорядка, установления обстоятельств преступлений и лиц, их совершивших;

23) подавать в суд иски о ликвидации юридических лиц в случаях, предусмотренных законодательством Кыргызской Республики о наркотических средствах, психотропных веществах и прекурсорах;

24) контролировать в пределах своей компетенции работу субъектов предпринимательства, занимающихся законным оборотом наркотических средств, психотропных веществ или прекурсоров на территории Кыргызской Республики, требовать от них соответствующих отчетов;

25) создавать и вести единые банки данных по вопросам, касающимся законного оборота наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров, а также противодействия их незаконному обороту;

26) осуществлять в установленном законодательством Кыргызской Республики порядке редакционно-издательскую деятельность;

27) арендовать жилые помещения и общежития для проживания сотрудников и служащих органа по контролю наркотиков и членов их семей;

28) заключать в установленном порядке международные договоры Кыргызской Республики;

29) представлять в установленном порядке интересы Кыргызской Республики в международных организациях по вопросам противодействия незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров;

30) осуществлять в соответствии с международными договорами Кыргызской Республики взаимодействие и информационный обмен с международными организациями и компетентными органами иностранных государств по вопросам противодействия незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров.

 

Статья 9. Правовое положение сотрудников органа по контролю наркотиков

Лицо, состоящее на службе в органе по контролю наркотиков, которому в установленном порядке присвоено специальное звание, является его сотрудником, на которого распространяются положения настоящего Закона.

Специальное звание сотрудника органа по контролю наркотиков приравнивается к воинскому званию.

Перечень специальных званий устанавливается законодательством Кыргызской Республики, а порядок их присвоения - Президентом Кыргызской Республики.

Сотрудник органа по контролю наркотиков является представителем власти и находится под защитой государства. Законные требования сотрудника органа по контролю наркотиков обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами.

Невыполнение законных требований сотрудника органа по контролю наркотиков, оскорбление, сопротивление, угроза насилием или посягательство на его жизнь, здоровье, честь и достоинство, другие действия, препятствующие выполнению возложенных на него обязанностей, а также любое посягательство на членов его семьи и близких родственников в связи с выполнением им служебного долга влекут установленную законом ответственность.

На сотрудников и пенсионеров органа по контролю наркотиков распространяются все льготы, устанавливаемые законодательством Кыргызской Республики, нормативными правовыми актами Правительства Кыргызской Республики, местных государственных администраций и органов местного самоуправления для военнослужащих и пенсионеров Вооруженных Сил Кыргызской Республики.

 

Статья 10. Ответственность сотрудников органа по контролю наркотиков

Сотрудники органа по контролю наркотиков в пределах своих полномочий самостоятельно принимают решения и в соответствии с законом несут ответственность за свои противоправные действия или бездействие. В случае если сотруднику отданы противоречащие закону приказ или распоряжение, он обязан руководствоваться законом.

Действия сотрудника органа по контролю наркотиков, формально подпадающие под признаки противоправного деяния, могут быть не признаны нарушением закона, если они совершены в состоянии оправданного профессионального риска. Риск признается оправданным, если совершенное действие объективно вытекало из сложившихся обстоятельств, а законная цель не могла быть достигнута без совершения такого действия и сотрудник органа по контролю наркотиков, допустивший риск, предпринял в создавшейся обстановке все возможные меры для предотвращения причиненного вреда.

 

Раздел III

Применение сотрудниками органа по контролю наркотиков мер физического воздействия, специальных средств и огнестрельного оружия

 

Статья 11. Право сотрудников органа по контролю наркотиков на применение мер физического воздействия, специальных средств и огнестрельного оружия

Сотрудникам органа по контролю наркотиков предоставляется право в случаях и порядке, предусмотренных настоящим Законом, применять меры физического воздействия, специальные средства и огнестрельное оружие.

 

Статья 12. Применение мер физического воздействия

Сотрудники органа по контролю наркотиков применяют физическую силу, в том числе специальные боевые приемы рукопашного боя и подручные средства, для предотвращения и пресечения преступлений и других правонарушений, задержания лиц их совершивших, самообороны, преодоления противодействия законным требованиям, если ненасильственные способы не обеспечивают выполнение возложенных обязанностей.

 

Статья 13. Применение специальных средств

Сотрудники органа по контролю наркотиков применяют специальные средства, состоящие на его вооружении, в следующих случаях:

1) для отражения нападения на физических лиц, сотрудников органа по контролю наркотиков и иных лиц, выполняющих служебный или общественный долг по обеспечению общественного порядка и борьбе с преступностью;

2) для отражения нападений на здания, сооружения, помещения, транспортные средства органа по контролю наркотиков;

3) для задержания правонарушителей, если они оказывают неповиновение или сопротивление сотрудникам органа по контролю наркотиков; конвоирования и охраны задержанных, заключенных под стражу лиц либо если имеются основания полагать, что они могут совершить побег или причинить вред окружающим или себе, а также в отношении лиц, умышленно препятствующих сотрудникам органа по контролю наркотиков осуществлять возложенные на них законом обязанности.

Запрещается применять специальные средства в отношении женщин, малолетних, лиц с явными признаками инвалидности, кроме случаев совершения ими нападения, угрожающего жизни, группового нападения либо оказания вооруженного сопротивления.

Перечень специальных средств утверждается Правительством Кыргызской Республики.

 

Статья 14. Применение и использование огнестрельного оружия

Сотрудникам органа по контролю наркотиков предоставляется право хранения и ношения табельного огнестрельного оружия.

Порядок ношения и хранения табельного огнестрельного оружия сотрудниками органа по контролю наркотиков устанавливается законодательством Кыргызской Республики.

Огнестрельное оружие применяется сотрудниками органа по контролю наркотиков в следующих случаях:

1) для защиты граждан и самозащиты от нападения, угрожающего жизни и здоровью, а равно освобождения заложников;

2) для отражения группового или вооруженного нападения на сотрудников органа по контролю наркотиков, других лиц, выполняющих служебные обязанности или общественный долг по обеспечению общественного порядка и борьбе с преступностью, а также иного нападения, когда их жизнь и здоровье подвергаются опасности;

3) для отражения группового или вооруженного нападения на охраняемые объекты, помещения и здания государственных и общественных органов, предприятий, учреждений, организаций, отражения нападений на войсковой или служебный наряд правоохранительных органов;

4) для задержания лиц, оказывающих вооруженное сопротивление либо застигнутых при совершении преступления, совершающих побег из-под стражи (кроме содержащихся под административным арестом), а также для задержания вооруженных лиц, отказывающихся выполнить законные требования о сдаче оружия.

Применению оружия, как правило, должно предшествовать предупреждение о намерении его применения.

Без предупреждения оружие может применяться при внезапном или вооруженном нападении, нападении с использованием боевой техники, транспортных средств, летательных аппаратов, судов; освобождении заложников, побеге из-под стражи с оружием либо с использованием транспортных средств, а также побеге лиц, находящихся под стражей, из транспортных средств во время их движения.

Сотрудники органа по контролю наркотиков имеют право использовать оружие в следующих случаях:

1) для остановки транспортных средств путем их повреждения, если водитель не подчиняется требованиям сотрудников органа по контролю наркотиков и ставит под угрозу жизнь и здоровье граждан;

2) для защиты от нападения животных;

3) для подачи сигнала тревоги, вызова помощи, а также для производства предупредительного выстрела.

Запрещается применять оружие в отношении женщин и несовершеннолетних, кроме случаев совершения ими вооруженного нападения, оказания вооруженного сопротивления, захвата заложников, транспортных средств либо угрожающего жизни группового нападения.

Сотрудник органа по контролю наркотиков имеет право обнажить оружие и привести его в готовность, если считает, что в создавшейся обстановке не исключена возможность его применения.

Во всех случаях применения и использования оружия сотрудник органа по контролю наркотиков обязан принять необходимые меры для обеспечения безопасности окружающих граждан, оказания неотложной медицинской помощи пострадавшим.

О каждом случае применения огнестрельного оружия сотрудник органа по контролю наркотиков в течение 24 часов с момента его применения обязан представить рапорт своему непосредственному начальнику о применения огнестрельного оружия.

 

Раздел IV

Социальная защита сотрудников органа по контролю наркотиков

 

Статья 15. Гарантии социальных прав сотрудников органа по контролю наркотиков

За сотрудниками органа по контролю наркотиков, уволенными со службы по возрасту, выслуге лет или болезни, сохраняется право пользования льготами, предусмотренными для личного состава органа по контролю наркотиков.

Сотрудники органа по контролю наркотиков обеспечиваются продовольственным пайком по нормам, установленным законодательством Кыргызской Республики для военнослужащих Вооруженных Сил, либо денежной компенсацией пайка.

При переводе сотрудника органа по контролю наркотиков на другое место службы (учебы), связанном с переездом, у его супруги (супруга) стаж трудовой деятельности не прерывается в течение 6 месяцев со дня увольнения с предыдущего места работы.

 

Статья 16. Обеспечение сотрудников органа по контролю наркотиков жилой площадью

Орган по контролю наркотиков вправе приобретать жилье для своих сотрудников.

Безвозмездно передаются в собственность занимаемые жилые помещения в домах государственного и ведомственного жилищного фонда сотрудникам органа по контролю наркотиков и лицам, уволенным со службы по возрасту, состоянию здоровья, сокращению штатов и имеющим выслугу не менее 20 календарных лет, а также членам семей сотрудников органа по контролю наркотиков, погибших или умерших в связи с осуществлением служебной деятельности.

Не подлежат выселению из служебных жилых помещений без предоставления другого жилого помещения члены семьи погибшего (умершего) в связи с осуществлением служебной деятельности сотрудника органа по контролю наркотиков независимо от срока службы и времени проживания в служебном жилом помещении.

Сотрудникам органа по контролю наркотиков могут предоставляться беспроцентные или льготные ссуды на индивидуальное, кооперативное жилищное и дачное строительство с погашением ссуды в установленном законом порядке.

Для сотрудников органа по контролю наркотиков и совместно проживающих членов их семей, независимо от ведомственной принадлежности жилого фонда (в том числе приватизированного), в установленном порядке предоставляются льготы по оплате жилой площади, коммунальных услуг, топлива (электроэнергии) и эксплуатационных расходов на содержание жилья.

В случае гибели (смерти) сотрудника органа по контролю наркотиков в связи с осуществлением служебной деятельности семье погибшего (умершего) предоставляется при необходимости право внеочередного получения жилой площади или улучшения жилищных условий.

Сотрудникам органа по контролю наркотиков, пользующимся жилыми помещениями по договору поднайма или найма, принадлежащими гражданам на правах личной собственности, выплачивается компенсация в установленных размерах за счет соответствующих смет органа по контролю наркотиков.

Лицам офицерского состава в звании полковника и выше, как состоявшим на службе, так и уволенным в запас или отставку предоставляется дополнительная жилая площадь в размерах, устанавливаемых действующим законодательством Кыргызской Республики.

 

Статья 17. Государственное страхование и возмещение ущерба в случае гибели или увечья сотрудника органа по контролю наркотиков

Сотрудники органа по контролю наркотиков подлежат обязательному государственному личному страхованию за счет средств республиканского бюджета, а также иных средств.

В случае гибели сотрудника органа по контролю наркотиков в связи с исполнением служебных обязанностей или служебного долга либо его смерти после увольнения со службы вследствие ранения, травмы, заболевания, полученных в период прохождения службы, семье погибшего (умершего) выплачивается единовременное пособие в размере двадцатилетнего денежного содержания погибшего (умершего) по последней занимаемой должности из средств государственного обязательного личного страхования. За семьей погибшего (умершего) сохраняется право на льготы по оплате коммунальных услуг, топлива (электроэнергии), эксплуатационных расходов.

В случае гибели (смерти) сотрудника органа по контролю наркотиков в связи с осуществлением служебной деятельности семье погибшего (умершего) или его иждивенцам назначается пенсия (пожизненная) в связи с потерей кормильца в размере, равном месячному денежному содержанию.

В случае причинения сотруднику органа по контролю наркотиков в связи с осуществлением служебной деятельности увечья, травмы или иного повреждения здоровья денежная компенсация в размере, превышающем сумму назначенной пенсии по инвалидности, выплачивается за счет средств органа по контролю наркотиков.

При получении сотрудником органа по контролю наркотиков в связи с осуществлением служебной деятельности телесных повреждений, исключающих для него возможность дальнейшего прохождения службы, ему выплачивается единовременное пособие в размере десятилетнего денежного содержания из средств государственного обязательного личного страхования.

В случае понижения сотрудника органа по контролю наркотиков в должности вследствие ранения, телесного повреждения, заболевания, полученных в период прохождения службы, производится выплата денежного содержания по последней перед понижением должности (компенсация) за счет средств органа по контролю наркотиков.

 

Статья 18. Возмещение ущерба, причиненного имуществу сотрудника органа по контролю наркотиков

Ущерб, причиненный имуществу сотрудника органа по контролю наркотиков, членов его семьи или близких родственников в связи с осуществлением им служебной деятельности, возмещается государством в полном объеме в порядке, устанавливаемом законодательством Кыргызской Республики.

 

Статья 19. Организация медико-санитарной и санаторно-курортной помощи сотрудникам органа по контролю наркотиков

Медико-санитарная и санаторно-курортная помощь сотрудникам органа по контролю наркотиков и членам их семей оказывается в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.

Бесплатная медико-санитарная помощь оказывается в рамках программы государственных гарантий по медико-санитарной помощи, утверждаемых Правительством Кыргызской Республики.

 

Статья 20. Рабочее время и оплата труда сотрудников органа по контролю наркотиков

Продолжительность рабочего времени сотрудникам органа по контролю наркотиков устанавливается в соответствии с трудовым законодательством Кыргызской Республики.

Денежное содержание сотрудников устанавливается Правительством Кыргызской Республики, а в случаях предоставления грантов - международными правовыми актами, вступившими в силу в установленном законом порядке.

 

Статья 21. Пенсионное обеспечение сотрудников органа по контролю наркотиков

Сотрудники органа по контролю наркотиков и члены их семей имеют право на гарантированное государством пенсионное обеспечение, устанавливаемое Законом Кыргызской Республики "О пенсионном обеспечении военнослужащих".

 

Статья 22. Дополнительные гарантии социальной защиты сотрудников органа по контролю наркотиков

Правительство Кыргызской Республики, иные органы исполнительной власти и местного самоуправления вправе устанавливать дополнительные гарантии социальной защищенности сотрудников органа по контролю наркотиков.

 

Раздел V

Финансовое и материально-техническое обеспечение органа по контролю наркотиков

 

Статья 23. Финансирование органа по контролю наркотиков

Финансирование органа по контролю наркотиков осуществляется в централизованном порядке Правительством Кыргызской Республики за счет республиканского бюджета, а также других источников в порядке, установленном законодательством Кыргызской Республики или международными правовыми актами, вступившими в силу в установленном законом порядке.

 

Статья 24. Материально-техническое обеспечение органа по контролю наркотиков

Порядок и нормы материально-технического обеспечения органа по контролю наркотиков устанавливаются Правительством Кыргызской Республики, а в необходимых случаях - международными правовыми актами, вступившими в силу в установленном законом порядке.

Служебные помещения предоставляются органу по контролю наркотиков местными органами власти на безвозмездной основе.

 

Раздел VI

Надзор за соблюдением законности в органе по контролю наркотиков

 

Статья 25. Надзор за соблюдением законности в органе по контролю наркотиков

Надзор за точным и единообразным исполнением законов органом по контролю наркотиков осуществляет Генеральный прокурор Кыргызской Республики и подчиненные ему прокуроры в соответствии с Законом Кыргызской Республики "О Прокуратуре Кыргызской Республики".

 

Статья 26. Вступление в силу настоящего Закона

Настоящий Закон вступает в силу с момента принятия.

День принятия настоящего Закона считать Днем сотрудника органа по контролю наркотиков.

 

           Президент Кыргызской Республики

 

А.Акаев