УТРАТИЛ СИЛУ        в соответствии с Законом КР от 14 февраля 1998 года N 14 гор. Фрунзе, 14 апреля 1990 года№ 54—XII                                                                    ЗАКОН                 КИРГИЗСКОЙ СОВЕТСКОЙ СОЦИАЛИСТИЧЕСКОЙ                              РЕСПУБЛИКИ                                                О статусе народных депутате в Киргизской ССР    Граждане  Киргизской ССР осуществляют государственную власть  черезСоветы  народных  депутатов в лице свободно избранных  ими  депутатов.Депутаты   -   полномочные  и  ответственные   представители   народа,призванные  на  основе  его  доверия выражать  и  защищать  в  Советахобщественные  интересы,  руководить  делами  государства,   социально-экономическим   развитием,   направлять   и   контролировать    работугосударственного аппарата.   Депутаты  выступают ведущей силой самоуправления народа в советскомобществе.  Непреложным  принципом  депутатской  деятельности  являетсявсемерная   забота  о  нуждах  избирателей,  народном  благосостоянии,укреплении советской демократии, о согласовании  интересов   личности,социальных групп, классов, наций и общества в целом.   Цель  настоящего Закона состоит в закреплении статуса всех народныхдепутатов  в  Киргизской  ССР,  их  важнейших  полномочий  и  гарантийдепутатской    деятельности,    ответственности    депутатов     передизбирателями,   перед  выдвинувшими  их  общественными  организациями,создании необходимых условий для эффективной депутатской работы.                                 I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ    Статья 1. Участие депутата в осуществлении государственной власти      Осуществление  Советом  народных депутатов  государственной  властиосновывается  на инициативном и активном участии в его работе  каждогодепутата.   Участвуя  в  работе  Верховного Совета,  местных  Советов  народныхдепутатов   и   их   органов,   депутаты  играют   важнейшие   вопросыгосударственного,      хозяйственного     и      социально-культурногостроительства, принимают законы и другие решения Советов, контролируютработу  государственных  и  иных органов,  предприятий,  учреждений  иорганизаций.   В  своей  деятельности депутаты руководствуются интересами  народа,выражают  и  защищают интересы своих избирателей,  а  также  учитываютэкономические, культурные, национальные и иные особенности республики,области,  района,  города, поселка, сельсовета, на территории  которыхдепутаты осуществляют свои полномочия.   Депутат  строит  свою  работу  в  соответствии  с  законами   СССР,Киргизской  ССР,  а  также  на основе решений соответствующих  Советовнародных  депутатов,  наказов избирателей и общественных  организаций,добивается выполнения своей предвыборной программы.      Статья 2. Законодательство о полномочиях депутатов      Полномочия народных депутатов Киргизской ССР определяются на основеКонституции  СССР,  Конституции  Киргизской  ССР,  настоящим  Законом,законодательством  Киргизской ССР - для народных депутатов  КиргизскойССР и местных Советов народных депутатов Киргизской ССР.      Статья 3. Возникновение и срок полномочий депутата      В  соответствии  с Конституцией СССР и Конституцией Киргизской  ССРдепутат получает свои полномочия в результате избрания его в Совет  отизбирательного   округа  на  основе  всеобщего,  равного   и   прямогоизбирательного права при тайном голосовании.   Полномочия  депутата  начинаются  со  дня  его  избрания   народнымдепутатом   Киргизской  ССР  либо  соответствующего  местного   Советанародных  депутатов.  Избираемая  Верховным  Советом  Киргизской  ССР,местным   Советом  народных  депутатов  Мандатная  комиссия  проверяетполномочия  депутатов. Верховный Совет Киргизской ССР,  местный  Советнародных  депутатов  по  представлению  Мандатной  комиссии  принимаетрешение  о  признании  полномочий  депутатов,  а  в  случае  нарушениязаконодательства  о выборах - о признании выборов отдельных  депутатовнедействительными.   Полномочия   депутата  заканчиваются  в  день   избрания   народныхдепутатов  Киргизской ССР, местного Совета народных  депутатов  новогосозыва.      Статья 4. Сочетание депутатской деятельности с выполнением   производственных и служебных обязанностей      Депутат  осуществляет  свои полномочия как правило,  не  порывая  спроизводственной или служебной деятельностью.      Статья 5. Взаимоотношения депутата с избирателями, подотчетность   и ответственность  депутата перед ними      Депутат   поддерживает  связи  с  избирателями,  с  коллективами  иобщественными    организациями,   выдвинувшими   его    кандидатом   вдепутаты,  а  также  с  коллективами других  предприятий,  учреждений,организаций, государственными и общественными органами, расположеннымина  территории  его  избирательного округа.   Избиратели  дают  наказысвоим депутатам   Депутат ответственен перед избирателями и им подотчетен   Депутат,  оправдавший  доверия  избирателей,  может  быть   отозванустановленном законом порядке.      Статья 6. Взаимоотношения депутата с  Советом  и  его органами      Депутат,  являясь  членом  коллегиального представительного  органагосударственной  власти, обладает всей полнотой  прав,  обеспечивающихего  активное участие в деятельности Совета, образуемых им  комитетов,постоянных   комиссий,   других   органов,  несет  обязанности   передСоветом, выполняет поручения Совета и его органов.   По   представлению   народных  депутатов  Совет  вправе   заслушатьсообщения о работе в Совете, о выполнении решений и поручений Совета иего органов.   В  случае  невыполнения  депутатом  своих  обязанностей  в  Совете,нарушения  им установленного порядка работы представительного  органа,требований  депутатской этики вопрос о поведении депутата  может  бытьрассмотрен Советом либо соответствующей комиссией Совета.   Президиумы,     исполнительные    и     распорядительные     органысоответствующих   Советов  народных  депутатов   оказывают   депутатамнеобходимую  помощь в их работе, информируют депутатов о  деятельностиСовета  и  его  органов,  о  ходе выполнения планов  экономического  исоциального  развития,  реализация  наказов  избирателей,   о   мерах,принятых   по  критическим  замечаниям   и   предложениям   депутатов,содействуют  изучений  депутатами советского законодательства,   опытаработы Совета, общественного мнения.      Статья 7. Защита прав, чести и достоинства депутата      Государство    гаранитирует   каждому    депутату    условия    длябеспрепятственного   и  эффективного  осуществления   его   полномочийзащищает его права, честь и достоинство.   Лица,   посягающие  на  честь  и  достоинство  депутата,   подлежатадминистративной  или  уголовной  ответственности  в  соответствии   сзаконом.   Должностные  лица  государственных,  иных  органов  и  общественныхганизаций, предприятий, учреждений и организаций, не выполняющие своихобязанностей    перед    депутатом,   препятствующие    его    работе,предоставляющие  ему  заведомо ложную информацию, нарушающие  гарантиидепутатской   деятельности,  подлежат  дисциплинарной  ответственностивплоть   до  освобождения  от  должности  либо  административной   илиуголовной ответственности в соответствии с законом.      Статья  8.  Досрочное  прекращение полномочий депутата  по  решению   Совета      Полномочия  депутата  прекращаются  досрочно  по  решению   Совета,принимаемому  в  связи  с  избранием  или  назначением   депутата   надолжность,  занятие  которой  по  закону  несовместимо  с  выполнениемдепутатских  полномочий,  либо в связи с вступившим  в  законную  силуобвинительным приговором суда в отношении лица, являющегося депутатом,а также в случае утраты депутатом гражданства СССР и Киргизской ССР.   Полномочия  депутата  могут  быть прекращены  досрочно  по  решениюСовета,  принимаемому в связи с личным заявлением депутата об отставкеввиду  обстоятельств, препятствующих выполнению  полномочий,  либо  поиным личным причинам.                     II. ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ДЕПУТАТА В СОВЕТЕ      Статья 9. Участие депутата в сессиях Совета      На  сессиях  Верховного  Совета Киргизской ССР  и  местных  Советовдепутаты на основе коллективного и свободного обсуждения рассматриваюти  решают  важнейшие  вопросы, отнесенные к  ведению  соответствующегопредставительного органа государственной власти.   Депутат  обязан  присутствовать на сессиях Совета и  заседаниях  ихорганов, в состав которых он избран, активно участвовать в их  работе.В  случае  невозможности  прибыть  на  заседание  или  сессию  депутатсообщает   об   этом  соответственно  в  президиум  Совета   или   егопредседателю.   Президиум  Совета  народных  депутатов,  а  в  городских   (городоврайонного подчинения), поселковых и сельских Советах - их председательзаблаговременно  в  сроки,  установленные  регламентом  соответвующегоСовета,  сообщает депутату о времени созыва и месте проведения  сессииСовета,  о  вопросах, вносимых на их рассмотрение, и представляет  емувсе необходимые материалы по этим вопросам.      Статья 10.  Права депутата на сессиях Совета      Депутат  пользуется  правом  решающего  голоса  по  всем  вопросам,рассматриваемым  на  сессии  Верховного  Совета  Киргизской  ССР   илиместного Совета народных депутатов.   Депутат вправе:   избирать и быть избранным в органы Совета:   предлагать вопросы для рассмотрения Советом;   вносить   предложения   и  замечания  по  повестке   дня,   порядкурассмотрения и существу обсуждаемых вопросов;   вносить проекты решений и поправки к ним;   высказывать  мнение  по персональному составу  создаваемых  Советоморганов  и  кандидатурам должностных лиц, избираемых, назначаемых  илиутверждаемых Советом;   участвовать в прениях, обращаться с запросами, задавать вопросы;   выступать с обоснованием своих предложений и по мотивам голосования   давать   спраки;  вносить  предложения  о  заслушивании  на  сессии   Верховного  Совета, местного Совета народных депутатов отчета   или   информации любого органа либо должностного лица,  подотчетного  или   подконтрольного Совету.   Депутат   по   обсуждаемому  на  сессии  вопросу   может   передатьпредседательствующему   текст  своего   выступления,   предложения   изамечания для включения в протокол сессии.   Порядок осуществления указанных  прав  определяется настоящиЗакономи Регламентом соответствующего Совета.      Статья 11. Право депутата на постановку вопроса о доверии              составу  органов, образованных или избранных               Советов и  должностным лицам      Депутат  имеет право в соответствии с законодательством  КиргизскойССР  на постановку в Совете вопроса о доверии составу образованных илиизбранных  Советом органов или избранным, назначеным или  утвержденнымим должностным лицам.      Статья   12.  Право  законодательной инициативы народных  депутатов   Киргизской ССР      Народный  депутат  Киргизской ССР обладает правом законодателельнойинициативы в Верховном Совете.   Право   законодательной   инициативы  осуществляется   в   порядке.установленном законами СССР и Киргизской ССР.      Статья 13. Депутатский запрос      Депутатский  запрос  -  заявляемое на сессии  Совета  требование  кгосударственным   органам  и  должностным   лицам   дать   официальноеразъяснение  или  изложить позицию по вопросам,  имеющим  общественноезначение.      Народный депутат Кигризской ССР на сессиях Верховного Совета  имеетправо  обратиться  с  запросом  к  Президиуму  Верховного  Совета,   кПредседателю Верховного Совета и к Совету Министров Киргизской ССР,  круководителям   других   государственных   органов,   образуемых   илиизбираемых Верховным Советом Киргизской ССР   Народный  депутат  Киргизской ССР имеет право  тадже  обратиться  сзапросом   к  руководителям  расположенным  на  территории  республикипредприятий, учреждений и организаций союзного подчинения по вопросам,отнесенным к ведению республики.   Депутат  местного  Совета  имеет  право  обратиться  с  запросом  кпрезидиуму Совета, к председателю Совета, к исполнительному  комитету,руководителям  его  отделов  и управлений,  а  также  к  руководителямрасположенных   на   территории   Совета   предприятий,    учреждений,организаций по вопросам, отнесенным к ведению соответствующего Совета.   Запрос  может  быть  внесен  депутатом  или  группой  депутатов   вписьменной  или  устной форме. Запрос, внесенный в  письменной  форме,подлежит оглашению на сессии  Совета.   Государственный  орган или должностное лицо,   к  которым   обращензапрос,  обязаны дать устный или письменный ответ на запрос на  сессииСовета  в  сроки и в порядке, установленные законами СССР и КиргизскойССР.   Запрос,  ответ  на  него  и  принятое  Советом  по  результатамрассмотрения запроса решение публикуются.   Совет  вправе  обязать государственный орган или  должностное  лицопредставить к установленному Советом сроку отчет о выполнении  решенияпо запросу депутата.      Статья 14. Порядок рассмотрения предложений и замечаний депутатов,   внесенных на сессии Совета      Предложения  и  замечания, высказанные депутатами на сессии  Coветаили  переданные  в письменной форме председательствующему  на  сессии,рассматриваются   Советом,   его  комитетами   или   комиссиями   либонаправляются   на  рассмотрение  соответствующим   государственным   иобщественным органам и должностным лицам.   Государственные, иные органы и общественные организации,   а  такжедолжностные   лица,   которым  направлены  предложения   и   замечаниядепутатов,  внесенные  на  сессии Совета, обязаны  не  позднее  чем  вмесячный срок рассмотреть эти предложения и замечан-кя и о результатахсообщить  непосредственно депутату, а также соответственно президиумамВерховного,   областного,  районного  и  городского  Совета   народныхдепутатов или председателям соответствующих Советов народных депутатовКиргизской ССР, Совету Министров, исполнительному комитету Совета.   Контроль  за  рассмотрением и реализацией предложений  и  замечанийдепутатов   осуществляестя  соответственно  Президиумами   Верховного,областного,   районного   и  городского  Совета   народных   депутатовКиргизской  ССР  или председателями данных Советов, Советом  МинистровКиргизской ССР, исполнительными комитетами Совета.      Статья 15. Участие депутата в работе органов Совета      Депутат,  входящий  в  состав  Президиума  Верховного,  областного,районного  и  городского  Совета народных  депутатов  Киргизской  ССР,постоянной  комиссии  и других органов Совета,  вправе  вносигь  любыевопросы и предложения на рассмотрение указанных органов, участвовать вподготовке  их  к  рассмотрению, в их обсуждении  и  принятии  по  нимрешения, а также в организации проведения в жизнь решений Совета и егоорганов и в контроле за их выполнением.   Депутат,  не согласный с решением органа Совета, в состав  которогоон  входит,  вправе  изложить свою точку зрения на сессии  Совета  илисообщить о ней в письменной форме председательствующему.   Народный  депутат  Киргизской ССР, избранный  в  состав  постояннойкомиссии,  участвует в работе постоянной комиссии с  правом  решающегоголоса.  Народный  депутат  Киргизской  ССР,   не  являющийся   членомпостоянной комиссии, может участвовать в заседании постоянной  комисиис правом совещательного голоса Депутат вправе вступать  в постоянные ивременные  депутатские  группы, формирующиеся  в  Совете,  и  свободновыходить из них.      Статья 16. Участие депутата в проверках работы государственных   и общественных органов  предприятий,  учреждений и организаций      По  поручению  Совета или его органов депутат может участвовать,  впроверках  работы  расположенных на территории Совета государственных,иных  органов  и общественных организаций, предприятий,  учреждений  иорганизаций  по вопросам, относящимся к ведению Совета, знакомиться  снеобходимыми  документами,  проводить  депутатское  расследование.   Орезультатах проверки депутат информирует Совет или его органы, а такжесоответствующие   государственные,   иные   органы   и    общественныеорганизации,  предприятия,  учреждения,  организации   и,   в   случаенеобходимости, вносит предложения oб улучшении их  работы,  устранениивыявленных  недостатков,  отмене  незаконных  решений,  привлечении  иответственности лиц, виновных в нарушении государственной дисциплины изаконности.   Депутат  вправе  возбуждать  в  Совете  и  его  органах,  вопрос  онеобходимости проведения проверок работы государственных, иных органови  общественных  организаций, предприятий, учреждений  и  организаций,расположенных  на  территории  Совета, о  проведении  в  установленномзаконом порядке расследований по любому вопросу.             III. ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ДЕПУТАТА В ИЗБИРАТЕЛЬНОМ  ОКРУГЕ    Статья 17. Права депутата в связи с работой в избирательном округе      В своих избирательных округах депутаты имеют право:   участвовать при рассмотрении в органах государственного  управленияи  органах  соответствующих  общественных  и  иных  организации  любыхвопросов,  затрагивающих существенные интересы  граждан  избирательныхокругов,  эти  органы  обязаны заблаговременно  извещать  депутатов  орассмотрении таких вопросов;   проверять   по   собственной   инициативе   с   привлечением    принеобходимости  общественности  и  народных  контролеров   ставшие   имизвестными   из  обращений  граждан,  организаций  и  иных  источниковсведедения о нарушениях законов, прав и законных интересов  граждан  иорганизаций,  проявления волокиты и бюрократизма, получать  для  этогонеобходимую  информацию,  требовать  от  соответствующих   органов   идолжностных лиц устранения выявленных нарушений;   проводить  собрания,  конференции  избирателей  округа,  встречи  струдовыми коллективами и местными органами общественных организаций;   участвовать  в  заседаниях  органов  общественного  самоуправления,собраниях  советского  и хозяйственного актива, трудовых  коллективов,граждан по месту жительства.   Депутат  имеет  преимущественное право выступать по вопросам  своейдепутатской  деятельности по местному радио и телевидению,  в  местнойпечати   или   периодических  изданиях  выдвинувшей  его  общественнойорганизации. Редактирование представленных депутатом для опубликованияматериалов без согласования с ним не допускается.      Статья  18.  Обязанности депутата в связи с работой в избирательном   округе      В своих избирательных округах депутаты обязаны:   регулярно  информировать население, трудовые коллективы  и  местныеорганы,  выдвинувшие  их  общественные организации  в  соответствующихрегионах  о  работе Верховного Совета Киргизской ССР, местных  Советовнародных  депутатов  о выполнении планов и программ  экономического  исоциального  развития, решений Советов, наказов избирателей,  а  такжесвоих предвыборных программ;   участвовать  в  организации и контроле исполнения законов,  решенийСовета и его органов;   изучать общественное мнение, нужды и запросы населения, сообщать  оних  Совету и его органам, вносить предложения и принимать  иные  мерыдля их удовлетворения;   способствовать   развертыванию   различных   форм   самоуправления,социальной    активности   граждан,   вовлечения   их   в   управлениегосударственными и общественными делами.      Статья 19. Рассмотрение депутатом предложений, заявлений   и жалоб граждан      Депутат  рассматривает поступившие к нему предложения, заявления  ижалобы  избирателей, членов выдвинувшей его общественной  организации,принимает меры к их правильному и своевременному разрешению; регулярноведет прием граждан в населенных пунктах своего избирательного округа,по  месту  своего жительства или работы или в ином месте, определяемомдепутатом.   Он  вправе  приглашать  для  участия  в  приеме   граждандолжностных   лиц  государственных,   иных  органов   и   общественныхорганизаций,  предприятий, учреждений и организаций, расположенных  натерритории избирательшого округа.   Депутат   изучает  причины,  порождающие  жалобы,  и  вносит   своипредложения  в  Верховный Совет, местный Совет народных депутатств,  вдругие   государственные,  иные  органы  и  общественные  организации,предприятия, учреждения и организации.   Депутат  вправе осуществлять контроль за рассмотрением направленныхим  предложений, заявлений и жалоб в государственных, иных  органов  иобщественных  организаций, предприятиях, учреждениях  и  организациях,расположенных на территории Советов и принимать личное  участие  в  ихрассмотрении.  Должностные  лица  государственных,  иных   органов   иобщественных  организаций  обязаны оказывать  депутату  помощь  в  егоконтрольной деятельности.      Статья  20.  Отчеты  депутата  перед  избирателями  и  общественной   организацией      Народный  депутат Киргизской ССР периодически, но  не  реже  одногораза  в год, а депутат местного Совета - не реже двух раз в год обязанотчитываться  о своей работе, ходе выполнения предвыборной  программы,наказов, о работе Совета и тех его органов, в которые он избран, передизбирателями,    коллективами,    и    общественными    организациями,выдвинувшими  его  кандидатом в депутаты. Отчет  депутата  может  бытьпроведен  также  по требованию избирателей или членов выдвинувшей  егообщественной  организации  в порядке, установленном  законами  СССР  иКиргизской ССР.   Отчеты  депутата  проводятся на созываемых с этой  целью  собранияхизбирателей, а также на конференциях делегатов от избирателей  данногоизбирательного  округа на пленумах, конференциях  органов  или  членоввыдвинувшей его общественной организации.   Собрание,  конференция,  на  которых заслушивается  отчет  депутатапринимает  решение,  содержащее предложения  и  замечания  избирателейдепутату, которое доводатся до сведения избирателей округа или  членоввыдвинувшей его общественной организации.   Депутат информирует свой Совет о проведенном отчете.      Статья  21.  Содействие депутату в проведении отчетов  и  встреч  с   избирателями      Собрания,    конференции   избирателей  для    проведения   отчетовдепутатов  и  встреч с ними созываются президиумами Советов,  советамитрудовых  коллективов,  местными органами общественных  организаций  иорганами общественного самоуправления.   Депутату обеспечиваются необходимые условия для проведения  отчетови  встреч  с  избирателями,  с  членами выдвинувшей  его  общественнойорганизации.  В  этих  целях  Президиум  или  исполнительный   комитетсоответствующего  Совета,  местные  органы  общественной  организации,администрация  и  общественные  организации  предприятий,  учреждений,организаций  выделяют помещение, извещают граждан о  времени  и  местепроведения  отчета  депутата,  его встреч  с  избирателями  и  членамиобщественной  организации,  приеме депутатом  граждан,  направляют  поприглашению   депутата  для  участия  в  приемах  и   встречах   своихответственных  представителей,   а  также  принимают  другие  меры  пооказанию депутату содействия в его работе на местах.   Справочные и иные информационные материалы, необходимые для отчетови  выступлений, предоставляются депутату по его просьбе соответственнопрезидиумом Совета или исполнительным комитетом того Совета, депутатомкоторого  он  является,  президиумами или  исполнительными  комитетамиСоветов,  расположенных на территории. избирательного округа, органамивыдвинувшей его общественной организации,.      Статья 22. Участие депутата в работе нижестоящих Советов      Депутат  на территории Совета, в состав которого он избран,  вправеучаствовать с совещательным голосом в заседаниях нижестоящих Советов иих органов.      Статья 23. Обращения депутата      Депутат  вправе  обращаться во все государственные, общественные  ииные  органы,  предприятия,  учреждения и организации,  к  должностнымлицам  по вопросам, связанным с депутатской деятельностью, и приниматьучастие  в  рассмотрении  поставленных вопросов.  Указанные  органы  идолжностные  лица  обязаны  дать  депутату  ответ  на  его   обращениебезотлагательно,  а  при необходимости в дополнительном  изучении  илипроверке - не позднее чем в десятидневный срок.   Обращения  депутатов по наиболее важным вопросам,  в  том  числе  онеобходимости  принятия, изменения или отмены решения соответствующегооргана,   подлежат   рассмотрению   с   их   участием   соответственнопрезидиумами  Советов, исполнительными комитетами Советов,  коллегиямиминистерств,  государственных комитетов и ведомств, Советом  МинистровКиргизской  ССР.  О  дне рассмотрения депутат должен  быть  извещен  втечение трех дней.   По согласованию с депутатом рассмотрение может состояться и без егоучастия.      Статья  24.  Право депутата на безотлагательный прием  должностными   лицами      По  вопросам  депутатской  деятельности депутат  пользуется  правомбеспрепятственного  посещения  на территории  Совета  государственных,иных  органов  и общественных организаций, предприятий,  учреждений  иорганизаций, а также правом безотлагательного приема их руководителямии другими должностными лицами.   Порядок  посещения  депутатами  организаций,  деятельность  которыхсвязана   с   государственной  и  иной  охраняемой   законом   тайной,устанавливается законом.      Статья   25.  Право  депутата  требовать  устранения   нарушения   законности      Встретившись  с  нарушением  прав и  охраняемых  законом  интереровграждан  или  иным  нарушением законности, депутат  как  представительгосударственной   власти  вправе  на  месте  потребовать   прекращениянарушения,  а  в  необходимых  случаях  обратиться  с  требованием   ксоответствующим  органам и должностным лицам пресечь такие  нарушения.Факт нарушения может фиксироваться в протоколе, составленном депутатомили    по    его    требованию   -   представителем   соответствующегоправоохранительного или контрольного органа.   Должностные   лица   государственных   и   общественных    органов,администрация предприятий, учреждений и организаций, а также работникимилиции,    к   которым   обращено   требование   депутата,    обязанынезамедлительно   принять  меры  для  устранения   нарушения   и   принеобходимости   -   для  привлечения  виновных  к  ответственности   споследующим информированием об этом депутата. В случае непринятия  мердолжностные лица несут дисциплинарную или уголовную ответственность  вустановленном законом порядке.      Статья 26. Депутатские группы      Для   совместной   работы   в   избирательных   округах,   трудовыхколлективах,   общественных  организациях   по   осуществлению   своихполномочий депутаты могут на основе их взаимного согласия объединятьсяв депутатские группы.   Народные  депутаты  Киргизской ССР могут по их  желанию  входить  всостав   депутатских   групп,  образуемых  соответствующими   местнымиСоветами.               IV. ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ С НАКАЗАМИ  ИЗБИРАТЕЛЕЙ                                      Статья 27. Наказы народным депутатам      Наказами являются поручения, принятые при встречах с кандидатами  внародные   депутаты  собраниями  или  конференциями,   представляющимиизбирателей округа.   В  качестве  наказов  народным депутатам  Киргизской  ССР,  местныхСоветов   народных  депутатов  рассматриваются  поручения,  реализациякоторых  относится  к  ведению  соответствующих  республиканских   илиместных органов.   Кандидат   в   депутаты  вправе  не  принять  в   качестве   наказапредложение,  внесенное собранием или конференцией  избирателей,  еслионо   противоречит   его  предвыборной  программе   либо   по   другимобоснованным причинам.      Статья 28. Подготовка и принятие решений по наказам      Обобщение и предварительное рассмотрение наказов народным депутатамКиргизской  ССР,  местных  Советов народных  депутатов  осуществляютсясоответственно Президиумом Верховного Совета Киргизской ССР и  СоветомМинистров  Киргизской  ССР, президиумами и исполнительными  комитетамиместных  Советов народных депутатов с учетом  предложений и  замечанийкомитетов  и постоянных  комиссий Советов народных депутатов.   Советы  народных депутатов принимают решения о принятии  наказов  кисполнению.   Совет   в   праве  принять  мотивированное   решение   онецелесообразности либо нереальности выполнения отдельных наказов.   Советы  народных  депутатов учитывают наказы при разработке  плановэкономического  и социалього развития и составлении бюджета,  а  такжепри  подготовке  решений по другим вопросам.  Меры  по  их  реализациивыделяются в планах и бюджете в специальный раздел.      Статья 29. Организация выполнения наказав      Выполнение   наказов,  принятых  к  исполнению  Верховным   СоветомКиргизской  ССР, обеспечивают Совет Министров Киргизской  ССР,  другиегосударственные и общественные органы; наказов, принятых к  исполнениюместными   Советами    народных  депутатов,  -  их   исполнительные  ираспорядительные, другие местные органы.   Предложения, содержащиеся в наказах кандидатам, не избранным в ходевыборов   депутатами,   направляются  в   соответствующие   органы   идолжностным лицам для рассмотрения и принятия мер.   Контроль   за   выполнением  наказов,  данных  народным   депутатамКиргизской  ССР,  осуществляется  Верховным  Советом  Киргизской  ССР,народным    депутатам   местных   Советов   народных    депутатов    -соответствующими Советами народных депутатов.   Исполнительные и распрядительные органы не реже одного раза  в  годдокладывают  Советам народных депутатов о ходе выполнения  решений  понаказам.      Статья 30. Участие народного депутата в работе с наказами      Народные  депутаты участвуют в разработке и обсуждении  мероприятийпо  реализации  наказов,  осуществляют  контроль  за  их  исполнением,регулярно информируют избирателей о ходе выполнения наказов.      Статья 31. Гласность в работе с наказами    Решения  Верховного Совета Киргизской ССР, местных Советов народныхдепутатов,  принятые  по  наказам, доводятся до  сведения  избирателейнепосредственно депутатами.   Средства   массовой  информации  освещают  ход  выполнения  наказовизбирателей и общественных организаций.                V. ОСНОВНЫЕ ГАРАНТИИ ДЕПУТАТСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ                                      Статья 32. Обеспечение условий для  осуществления депутатом его              полномочий    Совет,   другие   государственные,  иные  органы   и   общественныеорганизации,  предприятия, учреждения, организации  и  их  должностныелица обеспечивают условия для осуществления депутатом его полномочий.   Президиум   Совета,  исполнительный  комитет  Совета   обеспечиваетдепутатам  возможность пользоваться помещениями для участия  в  paботесоответственно Верховного Совета, местного Совета народных  депутатов,их  комитетов  и  постоянных  комиссий,  депутатских  групп,  а  такжебиблиотечными фондами и архивами Совета.   Предприятия, учреждения и организации, расположенные на  территорииместного  Совета, содействуют Совету в использовании имеющейся  у  нихэлектронно-вычислительной, организационной,  копировально-множительнойи печатной техники для обеспечения депутатской деятельности.   Государственные,   иные   органы   и   общественные    организации,предприятия,  учреждения и организации содействуют народным  депутатампри осуществлении депутатской деятельности в организации их поездок поизбирательному округу, в предоставлении им транспорта,  в  обеспеченииих  во внеочередном порядке гостиницами. Народным депутатам КиргизскойССР, ведущим в Верховном Совете постоянную работу, предоставляется  навесь eё период в случае необходимости служебная жилая площадь.   Для более тесной связи с населением, получения постоянной помощи  вработе   депутат  может  иметь  помощников  на  общественных  началах.Положение  о помощниках на общественных началах утверждается ВерховнымСоветом Киргизской ССР.      Статья 33, Освобождение депутата от производственных или служебных   обязанностей   и  возмещение  расходов,  связанных  с   депутатской   деятельностью      На  время  сессий  Верховного Совета или местного  Совета  народныхдепутатов, а также для осуществления депутатских полномочий и в другихслучаях,  предусмотренных законом, депутат освобождается от выполненияпроизводственных   или  служебных  обязанностей  с   возмещением   емурасходов,  связанных  с  депутатской деятельностью,  за  счет  средствсоответствующего республиканского или местного бюджета.   Народный депутат Киргизской ССР и народный депутат местного  Советавправе  освобождаться  от  выполнения производственных  или  служебныхобязанностей   на   срок,  необходимый  депутату   для   осуществлениядепутатский деятельности.   Случаи  и  порядок  возмещения народным  депутатам  Киргизской  ССРрасходов,  связанных  с выполнением депутатских  полномочий,  а  такжепорядок  предоставления  отпусков народным депутатам  Киргизской  ССР,ведущим  в  Верховном Совете постоянную работу, определяются ВерховнымСоветом Киргизской ССР.      Статья 34. Право депутата на получение информации и консультаций.   Оказание депутату юридической помощи      Президиум   Совета,  исполнительный  комитет  Совета   обеспечиваютдепутата документами, принятыми Верховным Советом или местным  Советомнародных    депутатов,    официальными   изделиями,    информационнымиматериалами Совета и его органов.   Государственные,   иные   органы   и   общественные    организации,администрация предприятий, учреждений и организаций, расположенных  натерритории   Совета,  обязаны  по  просьбе  депутата  обеспечить   егоконсультациями  специалистов  по  вопросам,  связанным  с  депутатскойдеятельностью,  и представить безотлагательно, а при отсутствии  такойвозможности  -  не  позднее  чем  в  месячный  срок  необходимую   емуинформацию.   Президиум  Совета,  исполнительный  комитет  Совета,  администрацияпредприятий,  организаций, научных, учебных и  юридических  учрежденийобеспечивают депутату помощь по правовым вопросам, возникающим  в  егодепутатской деятельности.      Статья 35. Право депутата на бесплатный проезд      Народный  депутат Киргизской ССР на территорииреспублики пользуетсяправом  бесплатного  проезда  по всем железнодорожным,  автомобильным,водным,  воздушным внутренним путям сообщения на всех видах городскогопассажирского транспорта (за  исключением такси).   Депутат    областного,  районного,   городского,    районного     вгороде,  поселкового и сельского Совета пользуемся  соответственно  натерритории  области,  района,  города,  поселка  и  сельсовета  правомбесплатного    проезда   на   автомобильном   и   водном    транспортереспубликанского  подчинения и на всех видах городского  пассажирскоготранспорта (за исключением такси), а также на воздуйшом транспорте.   Порядок и условия бесплатного проезда народных депутатов КиргизскойССР,  местных  Советов народных депутатов, порядок  связанных  с  этимрасчетов  с транспортными организациями, а также условия использованиядепутатами личного автотранспорта в связи с осуществлением депутатскойдеятельности определяются  Советом Министров Киргизской ССР.      Статья  36. Охрана трудовых прав депутата, прав депутата  из  числа   военнослужащих      Депутат  не  может быть по инициативе администрации  (командования)уволен  с  работы  на  предприятии, в учреждении  или  организации,  сдействительной   военной   службы,  исключен   из   колхоза     (иногокооператива),   учебного   заведения   или   переведен    в    порядкедисциплинарного  взыскания  на  нижеоплачиваемую  работу   (понижен  вдолжности)    без   предварительного   согласия   Совета.    Депутату,освобожденному  от    производственных   или   служебных  обязанностейвследствие избрания его в состав Совета или его  органов, по истечениисрока  полномочий предоставляется прежняя работа (служба) или  при  ееотсутствии другая равноценная работа (служба). Время работы депутата вСовете  и его органах засчитывается в общий и непрерывный стаж работы,стаж работы (службы) по специальности.      Статья   37.  Депутатская  неприкосновенность  народных   депутатов   Киргизской ССР      Народный депутат Киргизской ССР не может быть привлечен к уголовнойответственности    задержан,   арестован    или    подвергнут    мерамадминистративного  взыскания,  налагаемым  в  судебном  порядке,   безсогласия Верховного Совета Киргизской ССР.   Решение  Совета признается правомочным, если за него  проголосовалоне менее двух третей депутатов.   Уголовное дело в отношении народного депутата Киргизской ССР  можетбыть возбуждено прокурором Киргизской ССР.         Статья 38. Депутатская неприкосновенность депутатов местных   Советов народных депутатов      Депутат  областного,  районного, городского,  районного  в  городе,поселкового,  сельского Совета народных Депутатов  не  может  быть  натерритории    соответствующего   Совета    привлечен    к    уголовнойответственности,  арестован  или  подвергнут  мерам  административноговзыскания,    налагаемым    в   судебном   порядке,    без    согласиясоответствующего Совета.   Порядок  возбуждения уголовного дела в отношении депутата  местногоСовета народных депутатов определяется законодательством Союза  ССР  иКиргизской ССР.      Статья 39. Порядок получения  согласия Совета  на привлечение   депутата к ответстенности      Для  получения согласия Совета на привлечение депутата к  уголовнойответственности, арест или применение мер административного взыскания,налагаемых в судебном порядке, соответствующий прокурор вносит в Советпредставление. Оно может быть внесено и вышестоящим прокурором.   Представление  вносится перед предъявлением депутату обвинения  илидачей  санкции  на  арест, или направлением дела  об  административномправонарушении в суд.   Вышестоящий  прокурор  может  отозвать  представление  о  получениисогласия на привлечение депутата к ответственности, внесенное в  Советнижестоящим прокурором.   Совет  рассматривает представление прокурора не  позднее  чем  в  1месячный срок и может запросить от прокурора дополнительные материалы,необходимые для решения вопроса, поставленного в представлении.  Советпринимает мотивированное решение и в трехдневный срок извещает  о  немпрокурора. При наличии к тому оснований Совет может пересмотреть  своерешение.  Депутат вправе участвовать в рассмотрении Советом вопроса  оего депутатской неприкосновенности.   При  несогласии  с  решением  местного  Совета  народных  депутатоввышестоящий прокурор  вправе войти соответственно в  вышестоящий Советс  представлением  об отмене решения и передаче вопроса  на  повторноерассмотрение  соответствующего  Совета.  С  представлением  об  отменерешения   сельского,   поселкового,  городского    (города   районногоподчинения)  Совета  и  о  передаче вопроса на повторное  рассмотрениевправе войти соответственно в районный, городской Совет также районныйили  городской прокурор. Если Совет подтвердит первоначальное решение,вопрос  может  быть  решен  по  существу  областным  Советом  народныхдепутатов   по   представлению   соответственно   прокурора   области,республики.   Если представление прокурора, внесенное в порядке предусмот ренном,настоящей статьей, не рассмотрено местным Советом народных депутатов вмесячный срок, вышестоящий Совет по представлению соответствующего иливышестоящего прокурора принимает меры к обеспечению  незамедлительногоего рассмотрения.   Прокурор, вносивший представление в Совет в трехдневный срок со дняокончания  производства  по  делу  обязан  сообщить  Совету,   давшемусогласие  на привлечение депутата к ответственности или его  арест,  орезультатах расследования или рассмотрения дела.   Получение согласия на привлечение депутата местного Совета народныхдепутатов  к  уголовной  ответственности,  арест  или  применение  мерадминистративного  взыскания,  налагаемых  в  судебном   порядке,   нетребуется,   если  преступление  или  административное  правонарушениесовершено  депутатом вне территории того Совета, в состав которого  онизбран. В тех случаях, когда к моменту решения вопроса о привлечении куголовной    ответственности,   об   аресте   или    применении    мерадминистративного  взыскания, налагаемых в судебном  порядке,  депутатместного  Совета народных депутатов находится на территории Совета,  всостав которого он избран, получение такого согласия осуществляется  впорядке, установленном настоящей статьей.      Статья 40. Депутатское удостоверение и нагрудный знак депутата      Депутат  имеет депутатское удостоверение и нагрудный знак депутата,которые  выдаются  ему  после признания Советом  полномочий  депутата.Депутатским  удостоверением и нагрудным знаком  депутат  пользуется  втечение срока своих полномочий.   Положения  об удостоверениях и нагрудных знаках народных депутатов,а   также  образцы  удостоверений  и  нагрудных  знаков  для  народныхдепутатов   Киргизской  ССР  и  местных  Советов  народных   депутатовутверждаются Президиумом Верховного Совета Киргизской ССР.      ПредседательВерховного  Совета  Киргизской  ССР                    А. МАСАЛИЕВ