г.Бишкекот 1 ноября 2005 года № 3 РЕШЕНИЕ КОЛЛЕГИИ АДМИНИСТРАЦИИ ПРЕЗИДЕНТА КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ О работе районных государственных администраций, мэрий городов Баткенской области, министерства сельского, водного хозяйства и перерабатывающей промышленности Кыргызской Республики по реализации поручения Президента Кыргызской Республики о проведении еженедельных встреч с населением, высказанного им на совещании с руководителями исполнительной власти 15 августа 2005 года Коллегия Администрации Президента Кыргызской Республики отмечает,что в целях реализации поручений Президента Кыргызской Республики опроведении еженедельных встреч с населением, высказанных им насовещании с руководителями исполнительной власти 15 августа 2005 года,Баткенской областной государственной администрацией, районнымигосударственными администрациями, мэриями городов проводитсяопределенная работа. Всего на 21 октября по области проведено 42 встречи. В период с 17августа по 21 октября 2005 года в них приняло участие около 7,5 тысячжителей области, поставлено более 500 вопросов. Во всех районах и городах организована работа по реализациипоступивших от населения вопросов, на совещаниях аппаратов регулярнозаслушивается информация об исполнении поручений. Из 113 вопросов, адресованных непосредственно айыл окмоту,реализовано 52. Решено положительно 232 вопроса из 359, адресованныхрайгосадминистрациям, мэриям городов, районнным и городскимструктурам, и 4 вопроса из 10, относящихся к областному уровню. Вместе с тем в области не дана своевременная оценка работе повыполнению поручений территориальными службами, организациями иучреждениями, не поставлены новые задачи по усилению работы. Информация об исполнении того или иного поручения, направляемая врайоннные госадминистрации, мэрии городов носят формальный характер,не соответствуют сути конкретного поручения. Много жалоб жителей области на неправомерность действий илихалатное отношение к исполнению своих обязанностей сотрудниковэлектросетей, АО «Телеком», правоохранительных органов, таможеннойслужбы, воинских частей. Однако к решению подобных вопросов применяется формальный подход.Практически ни по одному поднятому вопросу такого характера не принятоконкретного решения, и все лица, допустившие подобные нарушения попрежнему работают на своих местах. Главами айыл окмоту, где производилась выборочная проверка, непроводится системная работа по решению поставленных населениемвопросов, редко с ними встречаются. Отсутствуют планы мероприятий пореализации вопросов, поднятых жителями. Так, Алгинский, Ак-Турпакский, Халмионский, имени А.Масалиева айылокмоты Кадамжайского района, Ак-Булакский айыл окмоту города Кызыл-Кия, Сумбулинский айыл окмоту Лейлекского района, Кыштутский, Кара-Булакский, Карабакский айыл окмоту Баткенского района не имеютсобственных планов по реализации задач, вытекающих из встреч акимов имэров, отсутствует учет и контроль за их исполнением. В Кош-Булакском айыл окмоту города Сулюкта, Лейлекском, Бещкентскомайыл окмотах, Исфанинской городской управе Лейлекского района,Даринском айыл окмоту, Баткенской городской управе Баткенского районапланы составлены некачественно, носят общий характер, на исполнениевзяты вопросы, не входящие в компетенцию местных органовсамоуправления, без указания конкретных мер по реализации. Районные государственные администрации, мэрии городов не взяли поджесткий контроль реализацию наказов в айыл окмотах, зачастуюограничивались только информацией, поступающей из органов местногосамуправление На местах практически потерян контроль за исполнением местногобюджета. Нет должного анализа исполнения бюджета, анализа сбораналогов, нет даже понятия о лимите потребления электроэнергии в Ак-Турпакском, имени А.Масалиева айыл окмотах Кадамжайского района,Которминском, Кара-Булакском айыл окмотах Баткенского района. Из 36 вопросов по Баткенской области, взятых на контроль иотнесенных к компетенции министерств и ведомств, на сегодняшний деньвыполнен только один. Формальное отношение к данному вопросу центральных органовисполнительной власти видно на примере Министерства сельского, водногохозяйства и перерабатывающей промышленности По итогам первого месяца работы по проведению встреч с населениемотделом организационной работы и политики государственного управленияАдминистрации Президента все поступившие от жителей регионов вопросыбыли обобщены, сведены в план мероприятий и направлены еще 22 сентября2005 года для исполнения в соответствующие министерства и ведомства. В том числе в Министерство сельского, водного хозяйства иперерабатывающей промышленности для реализации было направлено 43вопроса, в том числе вопросов водного хозяйства и питьевоговодоснабжения - 17, растениеводства, животноводства и ветеринарии - 8,переработки сельскохозяйственной продукции - 4, обеспечениясельскохозяйственной техникой — 11, земельных и других вопросов - 3вопроса. Однако данный вопрос остался без должного внимания, не рассмотренна коллегии министерства. Мероприятия были проработаны после началаработы комиссии, но не утверждены конкретные сроки выполнения иисполнители. Изучение деятельности данного министерства показало, что наиболеенеблагополучная ситуация сложилась в работе по реализации программы«Таза суу», в профилактике и ликвидации массовых заболеваний животных.Это в свою очередь приводит к многочисленным нареканиям со стороныжителей республики. В связи с этим Коллегия Администрации Президента КыргызскойРеспублики решила: 1. Признать работу Баткенской областной государственнойадминистрации (Айжигитов С.А.) и Министерства сельского, водногохозяйства и перерабатывающей промышленности Кыргызской Республики(Анарбаев А.А.) по реализации поручения Президента КыргызскойРеспублики о проведении еженедельных встреч с населением, высказанногоим на совещании с руководителями исполнительной власти 15 августа 2005года, недостаточной. 2. Принять к сведению информацию министра сельского, водногохозяйства и перерабатывающей промышленности Кыргызской РеспубликиАнарбаева А.А. об освобождении от занимаемой должности директорадепартамента сельского водоснабжения - руководителя проекта «Таза-суу». Поручить исполняющему обязанности главы государственнойадминистрации Баткенской области — губернатора Айжигитову С.А.,министру сельского, водного хозяйства и перерабатывающейпромышленности Анарбаеву А.А. рассмотреть ответственность лиц,допустивших недостатки в работе по выполнению наказов жителей. 3. Отметить неудовлетворительную работу руководителей Алгинского,Ак-Турпакского, Халмионского, имени А.Масалиева айыл окмотуКадамжайского района, Ак-Булакского айыл окмоту города Кызыл-Кия,Сумбулинского айыл окмоту, Исфанинской городской управы Лейлекскогорайона, Кыштутского, Кара-Булакского, Карабакского айыл окмотуБаткенского района. Поручить исполняющему обязанности главыгосударственной администрации - губернатора Баткенской областиАйжигитову С.А. рассмотреть персонально соответствие занимаемымдолжностям глав вышеперечисленных органов местного самоуправления. 4. Министру финансов Кыргызской Республики Жапарову А.У. до 20декабря 2005 года принять меры по стабилизации ситуации с выплатойзаработной платы работникам айыл окмоту Баткенской области,осуществить меры по обучению и повышению квалификации финансовыхработников на местах. 5. Министерству сельского, водного хозяйства и перерабатывающейпромышленности Кыргызской Республики в срок до 1 января 2006 годаустранить отмеченные недостатки в работе по реализации наказов жителейреспублики, высказанных в ходе встреч, принять безотлагательные мерыпо улучшению ситуации в работе по реализации программы «Таза суу»,эпизоотической обстановки в республике. 6. Отделам Администрации Президента Кыргызской Республики усилитьконтроль за исполнением центральными органами исполнительной власти,местными государственными администрациями, мэриями городов планамероприятий по реализации задач, вытекающих из выступления ПрезидентаКыргызской Республики на совещании с руководителями исполнительнойвласти 15 августа 2005 года. 7. Решение коллегии Администрации Президента Кыргызской Республикиобсудить на областных, районных, городских совещаниях активов. 8. Настоящее решение опубликовать в изложении в республиканскихгазетах и полностью в Информационном бюллетене «Вестник АдминистрацииПрезидента Кыргызской Республики». 9. Контроль за исполнением решения коллегии возложить на отделорганизационной работы и политики государственного управленияАдминистрации Президента. Председатель Коллегии У.Сыдыков Секретарь Коллегии Т.Мамытов
