гор. Бишкек, Дом Правительства20 июля 2004 года № 93                       ЗАКОН КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ                                                      О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИИ И ДОПОЛНЕНИЙ                     В ЗАКОН КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ                «ОБ ОСНОВНЫХ ПРИНЦИПАХ БЮДЖЕТНОГО ПРАВА                       В КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ»         (В редакции Закона КР от 9 августа 2005 года № 144)                                   Принят Законодательным собраниемЖогорку Кенеша Кыргызской Республики             15 апреля   2004 года Собранием народных представителейЖогорку Кенеша Кыргызской Республикине рассмотрен Одобрен в соответствии с пунктом 4 статьи 59Конституции Кыргызской Республики в редакции законовКыргызской Республики «О внесении изменений и дополненийв Конституцию Кыргызской Республики» от 16 февраля 1996 года № 1,«О внесении изменений и дополнений в Конституцию Кыргызской Республики»от 21 октября 1998 года № 134, «О внесении изменений в статью 5Конституции Кыргызской Республики» от 24 декабря 2001 года № 112    Статья  1.  Внести  в  Закон  Кыргызской  Республики  «Об  основныхпринципах бюджетного права в Кыргызской Республике» (Ведомости ЖогоркуКенеша  Кыргызскои  Республики, 1998 г.,  №  10,  ст.  374)  следующиеизменения и дополнения:      1. В статье 1:      часть первую изложить в следующей редакции:   «Бюджетная система Кыргызской Республики - регламентируемая нормамиправа  система  отношений по составлению, рассмотрению, утверждению  иисполнению  республиканского и местных бюджетов, внебюджетных  фондов,основанная  на  экономических отношениях и государственном  устройствеКыргызской Республики.»;   части третью и четвертую изложить в следующей редакции:   «Вмешательство органов государственной власти в процесс составленияи утверждения местных бюджетов не допускается, за исключением случаев,связанных  с  несоблюдением в местных  бюджетах нормативов  отчисленийот  общегосударственных  налогов и других доходов,  а  также  размеровгрантов.   Вмешательство  органов государственной власти в процесс  исполненияместных  бюджетов исполнительно - распорядительными органами  местногосамоуправления не допускается, за исключением случаев, предусмотренныхнастоящим Законом.».      2. В статье 2:      часть первую изложить в следующей редакции:   «Республиканский  бюджет составляется и исполняется  ПравительствомКыргызской    Республики,   местные   бюджеты   -   исполнительно    -распорядительными  органами  местного самоуправления.  Республиканскийбюджет  рассматривается  и  утверждается  Жогорку  Кенешем  КыргызскойРеспублики,  местные  бюджеты  - аильными,  поселковыми  и  городскимикенешами.»;   в  части  второй  слова  «, кроме того, -  »  заменить  словами  «-настоящим  Законом,  Законом  Кыргызской  Республики  «О  финансово  -экономических     основах     местного     самоуправления,»;     слово«соответствующих» заменить словами «аильных, поселковых и городских».      3.   Часть   вторую   статьи  3  дополнить  словами   «и   местногосамоуправления».      4. В статье 4:      в  названии  статьи слова «исполнительной власти» заменить  словами«государственной власти и местного самоуправления»;   слова  «местные государственные администрации,» и «и  айыл  окмоту»исключить.      5.   В   части  второй  статьи  5  слова  «местные  государственныеадминистрации,» и «и айыл окмоту» исключить.      6. Статью 6 изложить в следующей редакции:      «Статья 6. Взаимоотношения между бюджетами      Взаимоотношения между республиканским бюджетом и местными бюджетамирегулируются  настоящим  Законом,  Законом  Кыргызской  Республики  «Офинансово  -  экономических основах местного самоуправления»,  другиминормативными правовыми актами Кыргызской Республики.».      7. В статье 7:      часть    первую   после   слова   «касающиеся»   дополнить   словом«республиканского»;   часть вторую изложить в следующей редакции:   «Нормативные правовые акты Кыргызской Республики в части  вопросов,касающихся  бюджета  и  финансов,  должны  соответствовать  настоящемуЗакону,  Закону  Кыргызской  Республики «О финансово  -  экономическнхосновах  местного  самоуправления» и законам Кыргызской  Республики  ореспубликанском бюджете.».      8. Часть пятую статьи 8 изложить в следующей редакции:      «Поименный  состав  Бюджетной комиссии утверждается  ПравительствомКыргызской    Республики.   В   состав   Комиссии   также   включаютсяпредставители  Жогорку  Кенеша  Кыргызской  Республики,  Национальногобанка   Кыргызской   Республики,  по  одному  представителю   местногосамоуправления  областей и местного самоуправления  городов  Бишкек  иОш.».      9.  Часть  седьмую статьи 9 после слов «финансируемых из» дополнитьсловом «республиканского».      10. В статье 12:      в  части  первой  слова «местными кенешами всех  уровней»  заменитьсловами «аильными, поселковыми и городскими кенешами»;   в  части  второй слово «местных кенешей» заменить словами «аильных,поселковых  и  городских  кенешей»; после  слова  «решения»  дополнитьсловами «аильных, поселковых и городских».      11. В статье 13:      название статьи изложить в следующей редакции:   «Сроки  представления государственного (консолидированного) бюджетаи отчетов о его исполнении»;   в  частях первой и второй слова «бюджетов областей, города Бишкек иОш» заменить словами «местных бюджетов».      12. В статье 15:      в  названии  статьи слова «исполнительных органов власти»  заменитьсловами «органов государственной власти и местного самоуправления»;   в  части  первой слова «соответствующими местными кенешами  и  айылокмоту»   заменить   словами  «аильными,  поселковыми   и   городскимикенешами»;   в   части  второй  слово  «местными»  заменить  словами  «аильными,поселковыми и городскими»;   часть шестую изложить в следующей редакции:   «Решения   о   выдаче   ссуд  из  местного  бюджета   муниципальнымпредприятиям    и    учреждениям    принимаются    исполнительно     -распорядительными  органами  местного  самоуправления  и  утверждаютсяаильными,  поселковыми  и  городскими  кенешами  в  пределах  средств,предусмотренных на указанные цели в местном бюджете.»;   в части седьмой:   -  первое  предложение дополнить словами «, а  решения  о  списаниизадолженностей по ссудам, выданным из местных бюджетов - исполнительно- распорядительными органами местного самоуправления по согласованию саильными, поселковыми и городскими кенешами»;   -   во   втором   предложении  слова  «принимаются   ПравительствомКыргызской    Республики»   заменить   словами    «,    выданным    изреспубликанского бюджета, а по ссудам, выданным из местных бюджетов, -исполнительно - распорядительными органами местного самоуправления  посогласованию с аильными, поселковыми и городскими кенешами»;   в части восьмой слова «и органы местного самоуправления» исключить;слова «местных бюджетов» заменить словами «республиканского бюджета»;   в  части  девятой  слова «, местные государственные  администрации,органы  местного  самоуправления и айыл окмоту имеют» заменить  словом«имеет»;  после  слова  «управления»  дополнить  словами  «и  местногосамоуправления»; слова «и местными кенешами» исключить;   в  части  одиннадцатой слово «местными» заменить словами «аильными,поселковыми   и   городскими»;  после  слов  «Кыргызской   Республики»дополнить союзом «и»; слова «, местных государственных администраций,»и «и айыл окмоту» исключить.      13. В статье 16:      в названии статьи слова «различных уровней» исключить;   в    части   первой   слова   «и   бюджетов   кенешей   вышестоящихтерриториальных уровней, а в случае уменьшения расходов или увеличениядоходов   местных   бюджетов   соответствующие   суммы   изымаются   вреспубликанский бюджет и в бюджеты кенешей вышестоящих территориальныхуровней» исключить;   в части второй:   - слова «областей, города Бишкек и Ош» исключить;   - второе предложение исключить.      14. В статье 17:      в  названии  статьи слова «исполнительных органов власти»  заменитьсловами «органов государственной власти и местного самоуправления»;   в части первой:   - после слов «Кыргызской Республики» дополнить союзом «и»; слова «,местных  государственных администраций,» и «и айыл окмоту»  исключить;после   слова  «расходов»  дополнить  словом  «соответственно»;  слова«местных  государственных  администраций» заменить  словами  «аильных,поселковых и городских кенешей»;   - дополнить часть предложением следующего содержания:   «При  перевыполнении  плановых показателей по  общегосударственномуналогу  или  доходу (с учетом плана по погашению недоимки, сложившейсяза  предыдущие годы), указанному в статье 31 настоящего Закона,  суммаперевыполнения  плановых  показателей по данному  общегосударственномуналогу  или  доходу  зачисляется в местный  бюджет  по  установленномуЖогорку    Кенешем   Кыргызской   Республики   нормативу   от    суммыперевыполнения.»;   в  части второй слово «бюджетов» заменить словами «республиканскогобюджета».      15. Статью 18 изложить в следующей редакции:      «Статья 18. Расходы, осуществляемые до утверждения бюджета   В  случае  если до конца текущего года проект бюджета на  следующийгод  не  будет утвержден, Правительство Кыргызской Республики и органыместного самоуправления до его утверждения вправе производить  расходыежемесячно в пределах одной двенадцатой части годовой суммы  расходов,предусмотренной  в  проекте  бюджета  на  следующий   год,   внесенномПравительством  Кыргызской Республики на рассмотрение  Жогорку  КенешаКыргызской  Республики,  исполнительно  -  распорядительными  органамиместного самоуправления - аильных, поселковых и городских кенешей.».      16. В статье 19:      в  части  первой  слово «государственного» исключить;  после  слова«налогов» дополнить словом «, неналоговых»;   первое  предложение части второй дополнить словами «и  нормативнымиправовыми  актами  аильных, поселковых и городских кенешей  о  местномбюджете»;   часть третью изложить в следующей редакции:   «Неналоговые   доходы  -  это  поступления   денежных   средств   вреспубликанский и местные бюджеты Кыргызской Республики в виде сборов,платежей и иных неналоговых доходов, предусмотренных законодательствомКыргызской  Республики,  а  также  поступления  денежных  средств   заоказанные  органами  государственной власти и местного  самоуправленияуслуги   и   работы  в  соответствии  с  законодательством  КыргызскойРеспублики.».      17. В статье 20:      в  части  третьей  слова «бюджетов всех уровней»  заменить  словами«республиканского и местных бюджетов»; слова «местных органов  власти»заменить словами «местного самоуправления»;   часть четвертую изложить в следующей редакции:   «Расходная часть бюджетов в исключительных случаях может  содержатьсубсидии юридическим лицам для обеспечения исполнения функций и  задачгосударства и местного самоуправления.»;   в части седьмой:   - первое предложение изложить в следующей редакции:   «Планирование  капитальных  вложений  из  республиканского  бюджетаосуществляется   Министерством  финансов  Кыргызской   Республики,   апланирование  капитальных вложений из местных бюджетов - исполнительно- распорядительными органами местного самоуправления.»;   - во втором предложении слово «государственных» исключить.      18.  В  части  второй  статьи  21  слова  «местных  государственныхадминистраций,» и «и айыл окмоту» исключить.      19. В статье 22:      название статьи изложить в следующей редакции:   «Ответственность   органов  государственной   власти   и   местногосамоуправления    за    несбалансированность    бюджета,    а    такжегосударственных  и  муниципальных служащих за ненадлежащее  исполнениебюджета и нарушение финансовой дисциплины»;   часть  первую  после слов «Кыргызской Республики» дополнить  союзом«и»;  слова  «,  местные  государственные администрации,»  и  «и  айылокмоту» исключить;   в части второй слова «государственные» и «и айыл окмоту» исключить;   в   части   третьей   слова  «грубого»  и   «и   органов   местногосамоуправления» исключить.      20.   В  статье  23  слово  «местные»  заменить  словами  «аильные,поселковые и городские».      21. В статье 30 слова «и айыл окмоту» исключить.      22. В статье 31:      в части первой:   - часть дополнить пунктами «г» и «д» следующего содержания:   «г) единый налог для субъектов малого предпринимательства;   д) доходы от обязательного патентирования.»;   -  пункт «г» считать пунктом «е» и слово «платежи» заменить  словом«доходы»;   дополнить статью частью второй следующего содержания:   «К неналоговым доходам относятся:   а)    доходы    от   использования   имущества,   находящегося    вгосударственной или муниципальной собственности;   б)  доходы  от продажи или иного возмездного отчуждения  имущества,находящегося в государственной или муниципальной собственности;   в)  доходы  от  платных услуг и работ, оказываемых государственнымиорганами  и  органами  местного  самоуправления,  а  также  бюджетнымиучреждениями,  подведомственными  органам  исполнительной   власти   иместного  самоуправления в соответствии с законодательством КыргызскойРеспублики;   г)  средства,  полученные в результате применения мер материальной,админнстративной  и  уголовной ответственности, в  частности:  штрафы,конфискация, компенсация;   д)   иные   неналоговые   поступления,   предусмотренные   законамиКыргызской Республики.»;   часть   вторую  считать  частью  третьей  и  после  слова  «налоги»дополнить словами «и другие доходы»; второе предложение исключить;   часть третью исключить.      23. Статью 32 изложить в следующей редакции:      «Статья 32. Доходы республиканского бюджета   В республиканский бюджет поступают:   а) отчисления от общегосударственных налогов и других доходов;   б) налог на добавленную стоимость;   в) акцизный налог на импортную продукцию;   г)  налог  за  пользование  автомобильными  дорогами,  взимаемый  сюридических лиц;   д) импортные и экспортные таможенные пошлины;   е)   отчисления   для  предупреждения  и  ликвидации   чрезвычайныхситуаций;   ё)  отчисления на развитие и воспроизводство минерально -  сырьевойбазы;   ж)  проценты  по  кредитам (ссудам), выдаваемым из республиканскогобюджета;   з)  сбор  за  выдачу  специалисту свидетельства  на  право  веденияопераций с ценными бумагами;   и) комиссионный сбор за регистрацию эмиссии ценных бумаг;   к)  сбор  за  регистрацию залога, произведение выписки  из  Единогогосударственного реестра и дополнительное залоговое уведомление;   л) сбор за регистрацию (перерегистрацию) транспортных средств;   м) консульские сборы;   н)  сбор  и  отчисления за осуществление туристской и альпинистскойдеятельности;   о)  незаконно  полученные  доходы, в  том  числе  за  осуществлениедеятельности   без   лицензии,   в   отношении   которого   установленлицензионный порядок;   п)  доходы  от проведения республиканских лотерей (плата  за  правоосуществления лотерейной деятельности);   р)  плата за опробирование и клеймение ювелирных (бытовых)  изделийиз  драгоценных металлов (техническая экспертиза и контрольные анализыдрагоценных металлов);   с)  доходы  от  аренды  и  приватизации  объектов,  находящихся   вгосударственной собственности;   т)  доходы  концессионные (от аренды имущества,  земли  и  ее  недриностранными инвесторами) и роялти;   у)  плата за загрязнение окружающей среды (включая плату за сбросы,выбросы загрязняющих веществ и размещение отходов);   ф)  доходы  за  оказанные  государственными  организациями  платныеуслуги   и   выполненные   работы,  согласно  реестру,   утверждаемомуПравительством Кыргызской Республики;   х) доходы за прохождение альтернативной (вневойсковой) службы;   ц) доходы за пользование природными ресурсами и недрами;   ч)  доходы  от  реализации  конфискованного  имущества,  имущества,безвозмездно  перешедшего  в установленном порядке  в  государственнуюсобственность, в том числе товары и транспортные средства, оформленныев таможенном режиме отказа в пользу государства;   ш) доходы от прибыли Национального банка Кыргызской Республики;   щ) доходы от дивидендов на государственный пакет акций;   ы)   государственная   пошлина,   взимаемая   в   соответствии    сзаконодательством Кыргызской Республики в республиканский бюджет;   э) доходы уголовно - исполнительных инспекций;   ю)  суммы,  взыскиваемые  с лиц, виновных  в  хищении  и  недостачематериальных  ценностей, административные штрафы и санкции,  взимаемыегосударственными   органами  и  их  территориальными  подразделениями,предусмотренные законодательством Кыргызской Республики;   я)   прочие  неналоговые,  иные  доходы,  предусмотренные  законамиКыргызской Республики.».      24. Статью 33 изложить в следующей редакции:      «Статья 33. Доходы местных бюджетов   В местные бюджеты поступают:   а) отчисления от общегосударственных налогов и других доходов;   б) доходы от управления и распоряжения муниципальным имуществом;   в) земельный налог;   г)  арендная плата за землю, взимаемая за право пользования землямиФонда перераспределения сельскохозяйственных угодий;   д)   государственная   пошлина,   взимаемая   в   соответствии    сзаконодательством Кыргызской Республики в местный бюджет;   е)  местные налоги и сборы в соответствии с разделом VIII  «Местныеналоги и сборы» Налогового кодекса Кыргызской Республики;   р)  доходы муниципальных учреждений за оказанные ими платные услугии   выполненные  работы,  согласно  реестру,  утверждаемому   аильным,поселковым и городским кенешем;   ж) административные штрафы и другие санкции;   з) гранты, трансферты, добровольные взносы;   и)    иные    неналоговые   и   другие   доходы,    предусмотренныезаконодательством Кыргызской Республики.».      25. В статье 34:   в названии и тексте статьи слова «всех уровней» исключить;      в  части  первой  слова «по единым для всех видов» заменить  словом«от»; перед словом «нормативам» дополнить словом «по»;   части вторую и третью изложить в следующей редакции:   «Нормативы  отчислений  от  общегосударственных  налогов  и  другихдоходов  утверждаются  Жогорку  Кенешем  Кыргызской  Республики  и  неподлежат  изменению в течение трех лет. Распределение  поступлений  отобщегосударственных налогов и других доходов между  республиканским  иместными бюджетами устанавливается законом о республиканском бюджете.   Утвержденные нормативы отчислений от общегосударственных налогов  идругих  доходов Министерством финансов Кыргызской Республики доводятсядо органов местного самоуправления.».      26. Статью 35 изложить в следующей редакции:      «Статья 35. Категориальные, выравнивающие и стимулирующие (долевые)гранты в бюджетной системе Кыргызской Республики   Категориальные    гранты   -   трансферты,    предоставляемые    изреспубликанского бюджета на безвозмездной и безвозвратной  основе  дляфинансирования   определенных   видов   расходов   местного   бюджета,гарантированных государством.   Категориальные   гранты  выделяются  из  республиканского   бюджетаорганам  местного  самоуправления на  основе  формулы,  рассчитывающейпотребность  в  финансировании государственных  программ  на   местномуровне.  Методы и формула расчета категориальных грантов  определяютсяПравительством Кыргызской Республики.   Категориальные   гранты   распределяются   Министерством   финансовКыргызской Республики местным бюджетам в соответствии с установленнымиметодами и формулой.   Выравнивающие    гранты    -   трансферты,    предоставляемые    изреспубликанского  бюджета  для  обеспечения  финансирования   расходовместных   бюджетов  в  соответствии  с  минимальными  государственнымисоциальными  стандартами с целью поддержания стабильного  социально  -экономического положения.   Выравнивающие  гранты  рассчитываются и  распределяются  на  основеформулы,  утвержденной Правительством Кыргызской  Республики,  котораяучитывает  финансовый разрыв между потенциалом доходов и потребностямиместного бюджета на финансирование расходов местного сообщества.   Выравнивающие   гранты   распределяются   Министерством    финансовКыргызской Республики местным бюджетам в соответствии с установленнымиметодами и формулой.   Долевые  (стимулирующие)  гранты - трансферты,  предоставляемые  изреспубликанского  бюджета  органам  местного  самоуправления  в  целяхстимулирования эффективного расходования бюджетных средств, средств погосударственным приоритетным программам и проектам, увеличения доходовместных   бюджетов  и  более  полной  мобилизации  местных  источниковдоходов.   Долевые  (стимулирующие)  гранты предоставляются  органам  местногосамоуправления  на  конкурсной основе. Органы местного  самоуправлениявправе подавать заявки на получение долевых (стимулирующих) грантов  всоответствии  с  условиями,  утвержденными  Правительством  КыргызскойРеспублики.   Размеры  грантов  и их перечень могут пересматриваться  ежегодно  взаконе  о  республиканском бюджете. Методы, формулы расчета и  условияпредоставления грантов не подлежат изменению в течение трех лет.».      27. В статье 36:      часть первую изложить в следующей редакции:   «Министерство финансов Кыргызской Республики осуществляет  контрольза    правильностью    распределения   общегосударственных    налогов,неналоговых и других доходов между бюджетами, правильностью исчисленияи целевым использованием грантов.»;   часть   вторую   после   слова  «налогов»   дополнить   словом   «,неналоговых»; слова «, местные государственные администрации и  органыместного  самоуправления вышестоящего территориального  уровня  имеют»заменить словом «имеет»;   часть третью изложить в следующей редакции:   «Должностные лица органов государственной власти, ответственные  запорядок  исчисления  грантов,  несут персональную  ответственность  заправильность их исчисления.».      28. В названии раздела IV слова «различных уровней» исключить.      29. В статье 37:      в  части первой слова «местных государственных администраций,»,  «иайыл окмоту» и «соответствующего уровня» исключить;   в части второй:   -  в  абзаце втором слова «(кроме аппаратов местных государственныхадминистраций,  органов  местного  самоуправления,   айыл   окмоту   икенешей)»  заменить  словами «государственной власти»;  слова  «(кромерегиональных архивов)» исключить;   -   в   абзаце   четвертом  слова  «находящихся  в  республиканскомподчинении»  заменить словом «государственных»; слово «и  организаций»исключить;   - дополнить часть абзацем девятым следующего содержания:   «-  на  содержание аппаратов местных государственных администраций,региональных архивов.»;   часть четвертую изложить в следующей редакции:   «Средства   местных  бюджетов  направляются  на  решение   органамиместного самоуправления дел местного значения.»;   в части пятой:   - абзац второй изложить в следующей редакции:   «   -   на   организацию   функционирования  и   развития   системыжизнеобеспечения территорий;»;   -   в   абзаце   третьем  слова  «находящихся  в  ведении   местныхгосударственных администраций, органов местного самоуправления и  айылокмоту»   заменить  словом  «муниципальных»;  слово  «и   организаций»исключить;   - в абзаце четвертом слова «местных государственных администраций,»и «и айыл окмоту» исключить;   -  в  абзаце  пятом  слова «не отнесенные  к  основным  группам»  и«государственной»   заменить  соответственно   словами   «определенныезаконом   или   нормативными   правовыми   актами   органов   местногосамоуправления  в  качестве  подлежащих  финансированию  из   местногобюджета» и «муниципальной»;   часть шестую исключить.      30. В статье 38:      в  части первой слова «различными уровнями органов государственногоуправления»  заменить  словами  «органами  государственной  власти   иместного самоуправления»;   в  части  второй  слова  «Правительства Кыргызской  Республики  илиместных   государственных  администраций»  заменить  словами  «органовгосударственной власти».      31.  В  части первой статьи 39 слова «, а также по каждой  области,города Бишкек и Ош» исключить.      32. В статье 40:      в части третьей слово «центральные» исключить;   часть четвертую исключить;   пункт 3 части шестой после слова «лиц» дополнить словами «, единогоналога   для   субъектов   малого  предпринимательства,   доходов   отобязательного  патентирования»;  слово  «платежей»  заменить   словами«других  доходов»;  слова  «бюджеты  областей,  города  Бишкек  и  Ош»заменить словами «местные бюджеты».      33. В статье  41:      в  названии и по всему тексту статьи слова «и комиссии» в различныхпадежных формах исключить;   в  абзаце  втором  части  первой слова «,  местных  государственныхадминистраций областей, города Бишкек и Ош» исключить.      34. В статье 42:      абзац четвертый пункта «а» части второй после слова «лиц» дополнитьсловами  «,  единого  налога для субъектов малого предпринимательства,доходов  от  обязательного патентирования»; слова  «бюджеты  областей,города Бишкек и Ош» заменить словами «местные бюджеты»;   в  части четвертой слова «территориям областей, города Бишкек и Ош»заменить словами «местным бюджетам».      35. Название раздела VI изложить в следующей редакции:      «Организация работы по составлению и исполнению местных бюджетов».      36. Статьи 46 - 53 изложить в следующей редакции:      «Статья 46. Местный бюджет      Местный бюджет - бюджет местного сообщества аила, поселка и города,формирование,  утверждение и исполнение которого  осуществляют  органыместного самоуправления.      Статья 47. Порядок и сроки составления проектов местных бюджетов  ипредставления бюджетной информации      Министерство  финансов Кыргызской Республики через  соответствующиеструктурные  подразделения  до  30  мая  текущего  года   доводит   дофинансовых  органов айыл окмоту, поселковых, городских управ  и  мэрийгородов   инструкцию   по  составлению  бюджета,   календарный   план,предполагаемые нормативы отчислений от общегосударственных  налогов  ипредполагаемые   размеры   категориальных  и  выравнивающих   грантов,распределяемых в местные бюджеты.   Проекты    местных    бюджетов   составляются    исполнительно    -распорядительными   органами  местного   самоуправления   через   своифинансовые органы.   Первоначальный    проект   местного   бюджета    исполнительно    -распорядительным  органом  местного самоуправления  согласовывается  саильным, поселковым и городским кенешем.   Согласованный первоначальный проект местного бюджета представляетсяв  соответствующие  структурные  подразделения  Министерства  финансовКыргызской  Республики,  а городов Бишкек и  Ош  -  непосредственно  вМинистерство финансов Кыргызской Республики.   Проекты   доходной   части   местных  бюджетов   представляются   вМинистерство  финансов Кыргызской Республики до 1 июля текущего  года.Проекты расходной части местных бюджетов представляются в Министерствофинансов  Кыргызской  Республики до 1  августа  текущего  года.  Послепредставления    Правительством    Кыргызской    Республики    проектареспубликанского   бюджета  в  Жогорку  Кенеш  Кыргызской   РеспубликиМинистерство   финансов  Кыргызской  Республики   доводит   уточненныенормативы   отчислений  от  общегосударственных  налогов   и   размерыкатегориальных  и  выравнивающих  грантов,  распределяемых  в  местныебюджеты,   до   исполнительно  -  распорядительных  органов   местногосамоуправления.   Исполнительно  -  распорядительные органы  местного  самоуправленияуточняют  первоначальные  проекты  местных  бюджетов  после  полученияуточненных  нормативов  отчислений от  общегосударственных  налогов  иразмеров  категориальных  и  выравнивающих грантов,  распределяемых  вместные  бюджеты, и представляют их в аильный, поселковый и  городскойкенеш для утверждения.      Статья 48. Рассмотрение местных бюджетов      Бюджетная   комиссия  аильных,  поселковых  и   городских   кенешейпредварительно заслушивает доклады руководителей управлений и  отделоворганов   местного   самоуправления,   муниципальных   предприятий   иучреждений, рассматривает предложения, касающиеся изменения доходов  ирасходов  бюджета,  составляет и представляет  аильным,  поселковым  игородским кенешам заключение по проекту бюджета.   Аильные,   поселковые   и  городские  кенеши  заслушивают   докладыисполнительно  -  распорядительных органов местного  самоуправления  ибюджетных  комиссий  и  рассматривают  проекты  местных  бюджетов   напредстоящий год.      Статья 49. Утверждение местных бюджетов      Аильные, поселковые и городские кенеши утверждают:   местные  бюджеты  в общей сумме доходов и общей  сумме  расходов  свыделением  бюджета текущих расходов и бюджета развития, а также,  принеобходимости, размер превышения доходов над расходами;   источники  доходов  и  направления  расходов  местных  бюджетов   всоответствии с бюджетной классификацией;   размер  оборотной  кассовой наличности на  конец  года  по  местнымбюджетам.      Статья   50.   Представление  утвержденных   местных   бюджетов   вМинистерство финансов Кыргызской Республики      Утвержденные в установленном порядке местные бюджеты представляютсяв   Министерство  финансов  Кыргызской  Республики  для  включения   вгосударственный (консолидированный) бюджет республики не позднее  двухмесяцев  после  утверждения республиканского бюджета  Жогорку  КенешемКыргызской Республики.   Министерство  финансов Кыргызской Республики проверяет соответствиеутвержденных  в местных бюджетах размеров общегосударственных  налогов(в  суммарном  выражении  и  по нормативу),  размеров  категориальных,выравнивающих,    стимулирующих   (долевых)    грантов    показателям,установленным  в  законе  о  республиканском  бюджете.  Дополнительныерасходы,  предусмотренные в местных бюджетах, принимаются и включаютсяв  государственный  (консолидированный) бюджет Кыргызской  Республики,если они покрываются за счет собственных доходных источников.   Изменения  и уточнения по доходам местных бюджетов, поступающих  изреспубликанского  бюджета,  в  течение  года  подлежат  обоснованию  исогласованию с Министерством финансов Кыргызской Республики.      Статья 51. Исполнение местных бюджетов      Исполнение   местных   бюджетов  осуществляется   исполнительно   -распорядительными органами местного самоуправления через  региональныеотделения  казначейства  и органы налоговой службы  в  соответствии  сросписями  доходов и расходов, составленными на основании утвержденныхбюджетов.      Статья  52. Составление и утверждение отчетов об исполнении местныхбюджетов      Отчеты  об  исполнении местных бюджетов составляют  соответствующиеисполнительно  - распорядительные органы местного самоуправления  одинраз в год, если иное не установлено законодательством.   Бюджетные   комиссии  аильных,  поселковых  и   городских   кенешейрассматривают  отчет  об исполнении бюджета, составляют  заключения  ипредставляют их соответствующему кенешу.   Аильные,   поселковые   и  городские  кенеши  заслушивают   докладыисполнительно  -  распорядительных органов местного  самоуправления  ибюджетных  комиссий,  рассматривают заключения  бюджетных  комиссий  иутверждают отчеты об исполнении местных бюджетов.   Отчеты  об  исполнении местных бюджетов представляются Министерствуфинансов  Кыргызской  Республики в срок  не  позднее  1.  марта  года,следующего за отчетным.      Статья 53. Займы органов местного самоуправления      Порядок   осуществления  займа  органами  местного   самоуправленияопределяется   Законом   Кыргызской   Республики   «О   финансово    -экономических  основах местного самоуправления» и  иными  нормативнымиправовыми актами Кыргызской Республики.».      37. Статьи 54 - 57 исключить.      Статья 2. Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2006 года.(В редакции Закона КР от 9 августа 2005 года № 144)         ПрезидентКыргызской Республики                                 А. АКАЕВ