Дом Правительства, г. Бишкек  от 13 августа 2004 года № 119                        ЗАКОН КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ                  О почтово-сберегательной системе    Принят Законодательным собранием  Жогорку  Кенеша  Кыргызской  Республики          23 июня 2004 года     Настоящий Закон устанавливает правовые основы деятельности  почтово-сберегательной системы Кыргызской Республики, определяет  ее  основныепринципы,  цели,  задачи  и  функции, сферу  деятельности,  структуру,ответственность  за  обеспечение  и  осуществление  целей   и   задач,возложенных на почтово-сберегательную систему Кыргызской Республики.    Статья 1. Термины и определения, используемые в настоящем Законе    почтово-сберегательная система - система, основанная  на  договорныхотношениях  предприятий почтовой связи, финансово-кредитных учрежденийи  иных  организаций  по оказанию различного рода услуг  физическим  июридическим лицам всех форм собственности;  платежная  система - взаимосвязанная система технологий, процедур  иплатежных  инструментов, предназначенная для осуществления безналичныхрасчетов    между   финансово-кредитными   учреждениями,   являющимисяучастниками платежной системы;  участники  почтово-сберегательной  системы  -  предприятия  почтовойсвязи,    финансово-кредитные   учреждения   и    иные    организации,осуществляющие деятельность через сеть почтово-сберегательной  системына договорной основе;  услуги  почтовой  связи  - услуги по приему,  обработке,  перевозке,доставке  и вручению почтовых отправлений (письменной корреспонденции,посылок,  бандеролей, периодической печати), а также  другие  почтовыедоговорные услуги;  почтово-сберегательные,   почтово-банковские   услуги   -    услуги,оказываемые финансово-кредитными учреждениями на договорных  условиях,по осуществлению банковских операций через сеть почтово-сберегательнойсистемы;  коммерческие услуги - услуги сети почтово-сберегательной  системы  вразличных торгово-посреднических операциях на коммерческой основе,  непротиворечащих законодательству Кыргызской Республики.    Статья   2.   Законодательство  Кыргызской  Республики  о   почтово-                сберегательной системе    Деятельность  почтово-сберегательной системы  и  взаимоотношения  ееучастников регулируются Конституцией Кыргызской Республики,  настоящимЗаконом,  законодательством Кыргызской Республики в  области  почтовойсвязи и банковской деятельности, другими нормативными правовыми актамиКыргызской    Республики,   международными    договорами    КыргызскойРеспублики,   ратифицированными   в  установленном   законодательствомКыргызской  Республики порядке, а также двусторонними, многостороннимисоглашениями  и  договорами  между участниками  почтово-сберегательнойсистемы.    Статья 3. Сфера деятельности почтово-сберегательной системы    В  сферу деятельности почтово-сберегательной системы, осуществляющейширокий спектр почтовых, почтово-сберегательных, почтово-банковских  ииных,   не   запрещенных   законодательством  Кыргызской   Республики,некоммерческих  и  коммерческих услуг на лицензионной  или  договорнойоснове,  входит  оказание  услуг государственным  и  негосударственнымструктурам,  физическим  и  юридическим  лицам  независимо   от   формсобственности.    Статья 4. Основные цели и принципы деятельности            почтово-сберегательной системы    Основной  целью почтово-сберегательной системы Кыргызской Республикиявляется  создание  единой  разветвленной и  надежной  инфраструктуры,способной   обеспечить  наиболее  доступное  и  эффективное   оказаниепочтовых, почтово-сберегательных, почтово-банковских и иных  услуг  натерритории Кыргызской Республики.  Деятельность   почтово-сберегательной  системы   осуществляется   наследующих основных принципах:  - соответствия правовым нормам Кыргызской Республики;  -   свободного  доступа  населения  республики  к  широкому  спектрупочтовых,    почтово-сберегательных,   почтово-банковских    и    иныхкоммерческих и некоммерческих услуг на территории всей республики;  -  выбора  участников  на  конкурентной  основе,  на  взаимовыгодныхусловиях;  - обеспечения качества и надежности услуг;  - соблюдения конфиденциальности;  - обеспечения прав и интересов потребителей услуг;  -  создания  максимальных  условий  для  использования  возможностейинфраструктуры  почтово-сберегательной системы всеми заинтересованныминекоммерческими и коммерческими структурами.    Статья 5. Основные задачи почтово-сберегательной системы    Основными   задачами   почтово-сберегательной   системы   КыргызскойРеспублики являются:  -  обеспечение  государственных органов, учреждений  и  организаций,физических  и  юридических  лиц всех форм собственности  качественнымиуслугами   почтовой   связи   в  рамках  законодательства   КыргызскойРеспублики;  -   обеспечение   доступа  населения  к  информации  на   территорииреспублики;  -  обеспечение  населения  Кыргызской Республики  во  всех  регионахшироким спектром почтово-сберегательных и почтово-банковских услуг,  впорядке, установленном законодательством Кыргызской Республики;  - аккумулирование свободных денежных средств населения и юридическихлиц;  -  обеспечение  приема от населения всех видов платежей  через  сетьпочтово-сберегательной системы;  -   обеспечение  постепенного  перехода  осуществления  платежей  побезналичному расчету на всей территории республики;  -   оказание  населению  коммерческих  и  некоммерческих  услуг,  незапрещенных законодательством Кыргызской Республики.    Статья 6. Структура почтово-сберегательной системы    Структура   почтово-сберегательной  системы  Кыргызской   Республикипредставляет   собой  сеть  предприятий  почтовой  связи,   финансово-кредитных   учреждений  и  иных  организаций,  являющихся  участникамиплатежной системы, осуществляющих цели и задачи почтово-сберегательнойсистемы на договорной основе.    Статья 7. Полномочия Правительства Кыргызской Республики    Правительство Кыргызской Республики осуществляет:  -  проведение государственной политики в области формирования единойпочтово-сберегательной системы;  -  государственную  поддержку  в создании  необходимых  условий  дляреализации почтово-сберегательной системы, в том числе по модернизациии развитию ее инфраструктуры;  -   оказание  содействия  для  привлечения  инвестиций  в   почтово-сберегательную систему на ее развитие;  -  осуществление  контроля  за  ходом использования  привлеченных  впочтово-сберегательную  систему инвестиций  и  средств,  выделенных  вкачестве государственной поддержки.    Статья 8. Полномочия Национального банка Кыргызской Республики    Национальный банк Кыргызской Республики осуществляет свои полномочияв  отношении  финансово-кредитных учреждений как  участников  почтово-сберегательной системы в соответствии с законами Кыргызской Республики"О  Национальном банке Кыргызской Республики", "О банках и  банковскойдеятельности  в  Кыргызской Республике", настоящим Законом  и  другиминормативными правовыми актами Кыргызской Республики, регламентирующимидеятельность финансово-кредитных учреждений.    Статья 9. Полномочия государственных органов в области почтовой                      связи Кыргызской Республики    Функции  и  полномочия  в  отношении предприятий  почтовой  связи  всоответствии  с  законами Кыргызской Республики  "Об  электрической  ипочтовой  связи"  и  "О почтовой связи", настоящим Законом  и  другиминормативными  правовыми актами, регламентирующими их деятельность  какучастников   почтово-сберегательной  системы  Кыргызской   Республики,осуществляют уполномоченные на то государственные органы.    Статья 10. Разграничение ответственности и независимость             участников почтово-сберегательной системы    1.   Участники   почтово-сберегательной  системы  не   отвечают   пообязательствам   Кыргызской  Республики,  равно   как   и   КыргызскаяРеспублика   не   отвечает  по  обязательствам   участников   почтово-сберегательной системы, за исключением случаев, когда государство самоприняло   на   себя  обязательства  участников  почтово-сберегательнойсистемы.  2.   Участники   почтово-сберегательной  системы  не   отвечают   пообязательствам Национального банка Кыргызской Республики, равно как  иНациональный  банк Кыргызской Республики не отвечает по обязательствамучастников почтово-сберегательной системы,  3.   Почтово-сберегательная  система  самостоятельно  организует   иосуществляет свою деятельность в пределах компетенции, предоставленнойнастоящим  Законом и другими нормативными правовыми актами  КыргызскойРеспублики.  4.  Органам  государственной власти и управления  и  их  должностнымлицам  запрещается  вмешательство в любой форме  в  решение  вопросов,связанных   с   деятельностью   почтово-сберегательной   системы,   заисключением   случаев,   установленных  законодательством   КыргызскойРеспублики.    Статья 11. Ответственность участников почтово-сберегательной             системы Кыргызской Республики    Участники  почтово-сберегательной системы несут  ответственность  засвоевременное и качественное оказание предоставляемых услуг в  рамках,предусмотренных    законодательством    Кыргызской    Республики     идвусторонними и многосторонними договорами.    Статья 12. Заключительные положения    Настоящий Закон вступает в силу со дня официального опубликования.    Опубликован в газете "Эркинтоо" от 27 августа 2004 года N 73-74             Президент  Кыргызской Республики                                    А.Акаев