г.Бишкек, Дом Правительстваот 19 июля 2000 года N 277-р            РАСПОРЯЖЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ      Одобрить прилагаемые:     - проект  Соглашения  о  кредите на цели развития между КыргызскойРеспубликой и Международной Ассоциацией Развития по Проекту  городскоготранспорта;     - согласованный Протокол переговоров между Кыргызской  Республикойи Международной Ассоциацией Развития (МАР) по кредиту городского транс-порта.      Премьер-министр Кыргызской Республики             А.Муралиев                                                                   Проект                                                         КРЕДИТ N____ KG                               СОГЛАШЕНИЕ                      о кредите на цели развития                    (Проект городского транспорта)      СОГЛАШЕНИЕ от  _______ 2000 года между КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКОЙ (За-емщик) и МЕЖДУНАРОДНОЙ АССОЦИАЦИЕЙ РАЗВИТИЯ (Ассоциация).     ПРИНИМАЯ ВО ВНИМАНИЕ, (A), что Заемщик, выражая свою удовлетворен-ность относительно возможности  выполнения  и  приоритетности  Проекта,описанного в Приложении 2 к данному Соглашению,  просит Ассоциацию ока-зать помощь в финансировании данного проекта;     (В) часть А Проекта будет выполнена городами Бишкек, Джалал-Абад иОш (города-участники) с помощью Заемщика,  и в рамках такой помощи, За-емщик предоставит городам участникам часть средств кредита, в соответс-твии с данным Соглашением; и     ПРИНИМАЯ ВО ВНИМАНИЕ,  что на основании вышеизложенного,  с учетомпрочего, Ассоциация приняла решение выдать Кредит Заемщику на условиях,установленных данным Соглашением;     Вследствие этого настоящим стороны договариваются о нижеследующем:      Статья I. Общие условия; определения      Раздел 1.01.  "Общие условия,  применимые к соглашениям о кредитахна цели развития", принятые Ассоциацией 1 января 1985 года (с поправка-ми от 6 октября 1999 г.) с изменениями,  вносимыми в них согласно тому,как приводится ниже (Общие условия), составляют неотъемлемую часть нас-тоящего Соглашения:     (а) новый  параграф (12) добавлен к разделу 2.01.  в нижеследующейформулировке, и существующие параграфы с 12 по 14 данного Раздела соот-ветствующим образом пронумерованы как параграфы 13-15:     "12. Страна участник - означает любую страну, которая по определе-нию Ассоциации,  соответствует требованиям, изложенным в Разделе 10 Ре-золюции 183 Совета Управляющих Ассоциации,  принятой 26 июня 1996 года;а термин "Страны участники" - относится ко всем таким странам вместе".     (Ь) Второе предложение Раздела 5.01.  изменено и означает  следую-щее:     "Если иное не будет решено по соглашению между Заемщиком и Ассоци-ацией,  снятие средств не будет производиться: а) в отношении расходов,произведенных на территории страны,  которая не является страной участ-ником или в отношении товаров,  произведенных, или услуг, предоставлен-ных с такой территории;  или Ь) с целью оплаты лицам или  организациям,или за импорт товаров,  если таковой платеж или импорт,  согласно имею-щейся у Ассоциации информации, запрещены по решению Совета БезопасностиООН, принятого согласно Главе VII Устава ООН".     Раздел 1.02.  Если из контекста не следует иного, некоторые терми-ны,  определяемые  в Общих условиях и в Преамбуле к настоящему Соглаше-нию,  имеют соответствующие закрепленные там значения,  а нижеследующиедополнительные термины имеют следующие значения:     (а) "Правомочные категории" - означает категории 1,  2, 3, 4, ука-занные в таблице в части А. 1, Приложения 1 к данному Соглашению;     (Ь) "Правомочные расходы" - означает расходы на товары  и  услуги,упоминаемые в Разделе 2.02 (а) данного Соглашения;     (с) "План экологического управления" -  означает  план  разрешенияэкологических вопросов,  связанных с Проектом, удовлетворяющий Ассоциа-цию, подготовленный и принятый Заемщиком;     (d) "МТК"  -  означает  Министерство  Транспорта  и Коммуникаций встране Заемщика или любой его правопреемник;     (е) "НДФ"  -  означает Национальный Дорожный Фонд страны заемщика,созданный согласно закону Заемщика о Национальном Дорожном Фонде N  71,от 1 июня 1998 года, или любой его правопреемник;     (f) "Города-Участники"  -  означает  вместе  города  Бишкек,  Джа-лал-Абад и Ош, а термин "город-участник" - означает любой из этих горо-дов;     (g) "ПРП" - означает План Реализации Проекта для выполнения Проек-та, подготовленный и принятый Заемщиком, который может время от времениподлежать изменениям с согласия Ассоциации;     (h) "ГРП" - означает Группа Реализации Проекта,  создаваемый Заем-щиком при МТК для целей управления Проектом;     (i) "Счет Проекта" - означает счет, который должен быть открыт За-емщиком,  для того, чтобы предоставить средства встречного финансирова-ния Проекта, в соответствии с положениями Раздела 3.02 (Ь) данного Сог-лашения;     (j) "Отчет по управлению Проектом" - означает все  отчеты,  подго-товленные в соответствии с Разделом 4.02. данного Соглашения; и     (k) "Аванс для подготовки проекта" - означает аванс на  подготовкупроекта  выданный  в  виде гранта Ассоциацией Заемщику в соответствии списьмами от 19 октября 1999 года и 11 ноября 1999 года между  Заемщикоми Ассоциацией;     (l) "Отдел городских дорог" - означает отдел в администрации  каж-дого из городов участников,  ответственный за планирование и управлениегородскими дорогами в каждом городе участнике;     (m) "Сом" - означает законную валюту Заемщика;     (n) "Специальный Счет" - означает счет, упоминаемый в Части В При-ложения 1 к данному Соглашению;     (о) "Субсидиарное Кредитное  Соглашение"  -  означает  соглашение,заключенное между Заемщиком и каждым из городов участников, в соответс-твии с разделом 3.01 (с) данного Соглашения,  с возможными  поправками,вносимыми время от времени,  и этот термин включает в себя все приложе-ния к Субсидиарному Кредитному Соглашению;     (р) "План Действий по Городскому Пассажирскому Транспорту" - озна-чает план действий по реформе сектора городского  пассажирского  транс-порта  в  Бишкеке,  подготавливаемый на основе принципов,  включенных вданную программу, и принимаемый Заемщиком, с поправками, вносимыми вре-мя от времени с согласия Ассоциации; и     (q) "Рабочая Группа" - означает группа,  созданная  Заемщиком  дляподготовки  и  наблюдения  за ходом выполнения программы реформированияфинансирования сектора городского транспорта в городах участниках.      Статья II. Кредит      Раздел 2.01.  Ассоциация согласна предоставить Заемщику на срок  иусловиях,  указанных или упомянутых в Соглашении о кредите на цели раз-вития,  сумму в различных валютах,  эквивалентную шестнадцати миллионамсемистам тысячам Специальных прав заимствования (16,7 млн. СПЗ).     Раздел 2.02. (а) Сумма Кредита может быть снята со счета Кредита всоответствии с положениями Приложения 1 к данному Соглашению для финан-сирования произведенных расходов (или планируемых расходов,  если на тоесть согласие Ассоциации) для покрытия обоснованной стоимости товаров иуслуг, необходимых для Проекта и финансируемых из средств Кредита.     (Ь) немедленно после даты вступления в силу,  Ассоциация, от имениЗаемщика,  снимает со счета кредита и выплачивает себе сумму, необходи-мую для возврата основной суммы Аванса на Подготовку Проекта,  получен-ного и невыплаченного к этой дате,  а также для выплаты всех неоплачен-ных сборов.  Неиспользованный остаток утвержденной суммы аванса на Под-готовку Проекта после этого будет аннулирован.     Раздел 2.03.  Заключительной датой кредита является 31 мая 2004 г.или более поздняя дата,  устанавливаемая Ассоциацией.  Ассоциация неза-медлительно уведомляет Заемщика о такой более поздней дате.     Раздел 2.04.  (а) Заемщик периодически уплачивает Ассоциации платуза  резервирование  средств  на  основную  невыбранную сумму Кредита поставке, которая ежегодно устанавливается Ассоциацией по состоянию на 30июня,  но  не превышает годовой ставки в размере половины процента (1/2от 1%).     (Ь) Плата за резервирование средств начисляется: (i) через 60 днейс даты настоящего Соглашения (дата начисления) до соответствующих  дат,когда суммы снимаются Заемщиком с Кредитного счета или аннулируются;  и(ii) по ставке, устанавливаемой 30 июня, предшествующей дате начисленияпроцентов,  или по таким другим ставкам, которые могут время от времениустанавливаться в соответствии с вышеуказанным пунктом (a). Ставка, ус-танавливаемая  ежегодно  30  июня,  применяется со следующей даты в тотгод, который указывается в Разделе 2.06 настоящего Соглашения.     (с) Плата за резервирование средств уплачивается:  (i) по местопо-ложению,  обоснованно запрашиваемому Ассоциацией;  (ii) без  каких-либоналагаемых Заемщиком или на его территории ограничений; и (iii) в валю-те, указанной в настоящем Соглашении для целей Раздела 4.02 Общих усло-вий,  или в любой другой приемлемой валюте или валютах, которая(ые) пе-риодически определяется или выбирается  в  соответствии  с  положениямиуказанного Раздела.     Раздел 2.05.  Заемщик уплачивает Ассоциации сбор за обслуживание вразмере трех четвертых процента (3/4 от 1%) годовых по основной выбран-ной и непогашенной сумме Кредита.     Раздел 2.06.  Плата за резервирование средств и сбор за обслужива-ние подлежат уплате каждые полгода 15 июня и 15 декабря каждого года.     Раздел 2.07. (а) Согласно пунктам (Ь), (с) и (d) ниже, Заемщик по-гашает основную сумму Кредита полугодовыми выплатами, вносимыми 15 июняи 15 декабря каждого года, начиная с 15 декабря 2010 г. и заканчивая 15июня 2040 г.  Каждая такая выплата,  включая выплату,  вносимую 15 июня2020 г., составляет один и одну четвертую процента (1 - 1/4%) от основ-ной суммы, а каждая последующая выплата составляет два с половиной про-цента (2 - 1/2%) от такой основной суммы.     (Ь) В том случае,  если (i) валовой национальный продукт (ВНП)  надушу населения в стране Заемщика,  определяемый Ассоциацией,  в течениетрех лет подряд превышает ежегодно устанавливаемый Ассоциацией  уровеньВНП  для  определения  правомочности доступа к средствам Ассоциации;  и(ii) если Банк сочтет Заемщика кредитоспособным для  кредитования  Бан-ком,  Ассоциация, после рассмотрения и утверждения этого вопроса Испол-нительными директорами Ассоциации,  а также после должного анализа  имиразвития экономики Заемщика,  может изменить погашение частями согласновышеуказанному параграфу (а):     (А) потребовав  от Заемщика увеличить вдвое сумму погашения частя-ми, пока не будет погашена основная сумма Кредита; и     (В) потребовав  от Заемщика начать погашать основную сумму Кредитас даты первого полугодового платежа, указанного в пункте (а), наступаю-щей через шесть месяцев или после даты, когда Ассоциация уведомляет За-емщика о том,  что произошли события, описанные в параграфе (Ь), однакос условием,  что сохраняется минимальный пятилетний льготный период по-гашения основной суммы.     (с) При получении запроса от Заемщика,  Ассоциация может пересмот-реть изменение, ссылка на которое дана в параграфе (Ь), и наряду с уве-личением некоторых или всех сумм погашения кредита частями включить уп-лату процентов по согласованной с Ассоциацией годовой ставке, начисляе-мых  на  основную  выбранную и непогашенную сумму Кредита,  с условием,что, по мнению Ассоциации, это не изменит грантового элемента, приобре-тенного в соответствии с вышеупомянутым изменением погашения.     (d) Если в какой-то момент после изменения условий,  согласно  па-раграфу (Ь), Ассоциация определит, что экономическое положение Заемщикав значительной степени ухудшилось, то Ассоциация может, если такой зап-рос поступит от Заемщика, в дальнейшем изменить условия погашения, что-бы они соответствовали графику погашения, приведенному в параграфе (а).     Раздел 2.08.  Для целей Раздела 4.02 Общих условий настоящим опре-деляется валюта Соединенных Штатов Америки.      Статья III. Исполнение Проекта      Раздел 3.01.  (а) Заемщик объявляет свою приверженность целям Про-екта, изложенным в Приложении 2 к данному Соглашению и, для этих целей,обязуется:     (i) выполнять  части  В и С Проекта с помощью МТК и с привлечениемгородов-участников с должным старанием и эффективностью и в согласии  ссоответствующей инженерно-технической, транспортной, экологической, фи-нансовой и административной практикой,  а также  обязуется  обеспечить,немедленно,  при необходимости, средства, оборудование, услуги и другиересурсы, требующиеся для Проекта;     (ii) оказывать помощь городам участникам,  посредством ГРП,  в вы-полнении части А проекта; и     (iii) безо  всяких  ограничений по каким либо своим обязательствампо Кредитному Соглашению,  заемщик должен обеспечить условия, при кото-рых  города участники будут выполнять свои обязательства,  изложенные вих соответствующих  Субсидиарных  Кредитных  Соглашениях,  принять  илиобеспечить  условия  для  принятия всех необходимых или соответствующихдействий,  в том числе в виде предоставления средств, оборудования, ус-луг или других ресурсов,  для того,  чтобы дать городам участникам воз-можность выполнить свои обязательства,  и не будет принимать или разре-шать применение действий,  которые бы помешали или вмешивались в выпол-нение обязательств;     (Ь) Безо  всяких  ограничений  в отношении положений параграфа (а)данного раздела и в отсутствие иного решения, принятого совместно Заем-щиком и Ассоциацией,  Заемщик обязуется выполнять проект в соответствиис программой Реализации, описанной в Приложении 4 к данному соглашению;     (с) В  целях  Части А Проекта Заемщик должен предоставить средстваКредита, перечисляемые время от времени для категорий (1) (а), (1) (b),и (1) (с),  определенных в таблице, содержащейся в параграфе 1 Приложе-ния 1 к настоящему Соглашению,  соответственно,  городам  Бишкек,  Джа-лал-Абад и Ош, на основе Субсидиарных Кредитных Соглашений, заключаемыхмежду Заемщиком и городами участниками, на условиях и на сроки, которыебыли утверждены Ассоциацией,  в том числе на условиях и на сроки, изло-женные в Приложении 5 к данному Соглашению.     (d) Заемщик  реализует  свои  права  в соответствии с СубсидиарнымКредитным Соглашением таким образом, чтобы защитить интересы Заемщика иMAP и выполнить цели Кредита, и за исключением тех случаев, когда будетполучено согласие со стороны MAP об обратном.  Заемщик не будет переда-вать, изменять, отменять или аннулировать Субсидиарное Кредитное Согла-шение или любые из его положений.     Раздел 3.02.  Безо всяких ограничений в отношении своих обязатель-ств в разделе 3.01. данного Соглашения, Заемщик обязуется: а) до 31 де-кабря  2000 года открыть Счет Проекта в коммерческом банке,  приемлемомдля MAP,  и депонировать на этот счет первоначальную сумму, эквивалент-ную  500,000  долларов США;  b) после этого поддерживать Счет Проекта ипополнять этот счет  немедленно  перед  каждым  кварталом  достаточнымисредствами для того,  чтобы Заемщик был в состоянии выполнить свои обя-зательства в соответствии с разделом 3.01 данного  Соглашения  за  этотпериод времени;  с) использовать сумму,  которая лежит на счету Проектаисключительно для финансирования вклада заемщика  в  покрытие  расходовПроекта; и d) гарантировать, что в бюджете Заемщика ежегодно будет зак-ладываться достаточная сумма для доли встречного финансирования со сто-роны Заемщика для покрытия расходов Проекта.     Раздел 3.03.  Если иное не будет установлено при согласии MAP, всеоперации по закупке товаров,  работ и услуг консультантов,  необходимыхдля Проекта и финансируемых из средств Кредита,  будут  проводиться  наоснове положений Приложения 3 к данному Соглашению.     Раздел 3.04.  Для целей раздела 9.07 Общих условий и  безо  всякихограничений в их отношении, Заемщик обязуется;     а) подготовить,  на основе принципов, приемлемых для Ассоциации, ипредоставить в Ассоциацию План для будущих операций Проекта, не позднеечем через 6 месяцев после даты закрытия или другой более поздней  даты,которая может быть утверждена для этой цели соглашением между Заемщикоми Ассоциацией; и     (b) предоставить  Ассоциации  достаточные  возможности  для обменамнениями с Заемщиком по данному плану.      Статья IV. Финансовые Условия      Раздел 4.01.  (а) Заемщиком будут вестись система финансового  уп-равления,  в том числе всех записей и счетов, и подготавливаться финан-совая отчетность по форме,  приемлемой для  MAP,  адекватно  отражающейоперации, ресурсы и расходы, связанные с Проектом.     (Ь) Заемщик обязуется;     (i) проводить аудит всех записей,  счетов и финансовой отчетности,упоминаемых в параграфе (а) данного раздела,  а также записей и счетов,относящихся к Специальному Счету за каждый фискальный год,  в соответс-твии с удовлетворяющими MAP аудиторскими стандартами,  применяемыми со-ответствующим образом, при помощи независимых аудиторов, приемлемых дляMAP;     (ii) передавать в MAP немедленно по получении, но ни в коем случаене позднее чем через шесть месяцев после окончаний  каждого  года:  (А)заверенные  экземпляры  финансовых  отчетов,  указанных в параграфе (а)данного Раздела за каждый год,  подвергающихся аудиторской проверке,  и(Ь) заключение указанных аудиторов относительно таковых отчетов,  запи-сей и счетов вместе с отчетом аудиторов,  в таком масштабе и  с  такимиподробностями, которые MAP потребует, в разумных пределах; и     (iii) передавать в MAP всю иную информацию,  касающуюся этих запи-сей и счетов,  и аудиторской проверки, а также указанных аудиторов, ко-торую MAP может затребовать, время от времени, при наличии обоснования.     (с) По  всем  расходам,  в  отношении которых производилось снятиесредств с Счета Кредита на основе Отчетов по  Управлению  Проектов  илирасходной ведомости, Заемщик обязуется:     (i) вести и обеспечивать ведение,  в соответствии с параграфом (а)данного Раздела, записей и раздельных счетов, отражающих такие расходы;     (ii) сохранять, по крайней мере, в течение одного года после полу-чения  МАР  аудиторского  отчета за фискальный год,  в течение которогопроизводилось последнее снятие средств со  счета  Кредита,  все  записи(контракты, заказы, счета-фактуры, счета, квитанции и другую документа-цию), которые служат основанием для производства расходов;     (iii) давать возможность представителям MAP проводить проверку за-писей; и     (iv) обеспечивать  включение всех таких записей и счетов в ежегод-ную аудиторскую проверку,  упоминаемую в параграфе (Ь) данного Раздела,а также обеспечивать,  чтобы в аудиторском отчете содержалось отдельноезаключение аудиторов о том,  можно ли полагаться при обосновании снятиясоответствующих средств на Отчеты по Управлению Проектом, или расходнуюведомость,  представленные в течение этого фискального года,  вместе  свнутренними процедурами и мерами контроля,  использованными в их подго-товке.     Раздел 4.02.  (а)  Без  ограничений  в отношении положений Раздела4.01.  данного Соглашения, Заемщик обязуется выполнять план действий, суказанными сроками, приемлемый для MAP, в целях усиления системы финан-сового управления,  упоминаемой в параграфе (а) данного  раздела  4.01.для того,  чтобы заемщик был в состоянии, не позднее 31 декабря 2000 г.или в более поздние сроки, по согласованию с MAP, подготовить кварталь-ные отчеты по управлению Проектом,  приемлемые для МАР, каждый из кото-рых:     (i) (А) устанавливает реальные источники и сферу применения средс-тв Проекта,  кумулятивно и за период, охваченный таким отчетом, а такжезапланированные  источники и сферу применения средств Проекта на шести-месячный период времени,  следующий за отчетным периодом,  в также  (В)показывает раздельно расходы, финансируемые из средств Кредита в периодвремени,  охваченным таким отчетом,  и  предлагаемые  расходы,  которыедолжны финансироваться из средств Кредита в течение шести месяцев послеотчетного периода;     (ii) (А) описывает степень физического исполнения Проекта, как ку-мулятивно, так и за отчетный период, и (В) объясняет различие между ре-альным и запланированными ранее целями исполнения; и     (iii) определяет статус проведения закупок в рамках Проекта и рас-ходов,  на основании контрактов,  финансируемых из средств Кредита,  наконец отчетного периода.     (Ь) По  завершении  плана  действий,  упоминаемого в параграфе (а)данного Раздела, Заемщик обязуется подготовить, в соответствии с прием-лемым для МАР руководством и представить в MAP, не позднее чем через 45дней после завершения каждого календарного квартала Отчет по УправлениюПроектом за указанный период.      Статья V. Условия для Ассоциации      Раздел 5.01. Согласно Разделу 6.02 (1) Общих Условий, определяютсяследующие дополнительные события:     (а) возникновение ситуации, которая находится вне пределов контро-ля Заемщика и делает невероятным осуществление Программы или значитель-ной ее части;     (Ь) внесение изменений,  приостановка действия, сокращение или ан-нулирование ПРП без предварительного согласия Ассоциации; и     (с) один из городов участников оказался не в  состоянии  выполнитьсвои обязательства в рамках Субсидиарного Кредитного Соглашения.     Раздел 5.02. Согласно Разделу 7.01 (h) Общих Условий, определяютсяследующие  дополнительные события:  возникновение событий,  указанных впараграфах (Ь) и (с) Раздела 5.01 данного Соглашения.      Статья VI. Дата вступления в силу; Прекращение действия      Раздел 6.01.  Следующие события определяются в  качестве  дополни-тельных  условий для вступления в силу Кредита на Цели Развития в соот-ветствии со значением Раздела 12.01 (Ь) Общих Условий:     (а) реализация  Субсидиарного Кредитного Соглашения от имени Заем-щика и городов участников и вступление их в силу в  соответствии  с  ихсобственными условиями;     (Ь) назначение Заемщиком  аудиторов,  приемлемых  для  Ассоциации,согласно упоминанию в Разделе 4.01. (b) данного Соглашения.     Раздел 6.02.  Для целей Раздела 12.04 Общих условий, настоящим ус-танавливается срок в девяносто (90) дней с даты настоящего Соглашения.      Статья VII. Представитель Заемщика; адреса      Раздел 7.01.  Для целей Раздела 11.03 Общих условий Министр финан-сов Заемщика назначается представителем Заемщика.     Раздел 7.02.  Для  целей  раздела 11.01 Общих условий определяютсяследующие адреса:      Для Заемщика:      Министерство финансов     Кыргызская республика, Бишкек     720874, Бульвар Эркиндик, 58      Телекс:                                       Факс     245156 NUR KH                                 (996312) 66-16-45      Для Ассоциации:      International Development Association     1818 H Street, N.W.     Washington, D.C. 20433     United States of America      Телеграф:           Телекс:                   Факс     INDEVAS             248423 (MCI) или          (202) 477-6391     Washington, D.C.    64145 (MCI)      В удостоверение чего Стороны,  действуя через своих уполномоченныхпредставителей,  подписали настоящее Соглашение в Вашингтоне, округ Ко-лумбия, Соединенные Штаты Америки в день и год, указанные выше.      За Кыргызскую Республику     Уполномоченный представитель      За Международную Ассоциацию Развития     Вице-президент Региона Европы и Средней Азии                                                             Приложение 1                         Снятие средств Кредита      А. Общее      1. Нижеследующая таблица определяет категории расходов, финансиру-емых из средств Кредита,  размещение сумм Кредита по каждой категории ипроцентное соотношение расходов,  которые финансируются по каждой кате-гории:-----------------------------------------------------------------------        Категория        |  Размещаемая Сумма  |   Доля финансируемых                         |Кредита (выраженная в|      расходов в %                         |  эквиваленте СПЗ)   |-------------------------|---------------------|-----------------------(1) Работы:              |                     |(а) по Части А.1 Проекта |10,000,000           |90%(b) по Части А.2 Проекта | 1,230,000           |90%(с) по Части A.3 Проекта | 2,100,000           |90%(2) Товары               |   (80,000)          |100% иностранных расхо-                         |                     |дов 100% местных расхо-                         |                     |дов (на условиях (ex  -                         |                     |factory  или  отпускные                         |                     |цены производителя  без                         |                     |учета налогов и пошлин)                         |                     |и 90%  местных расходов                         |                     |по другим статьям, при-                         |                     |обретаемым на месте2) Услуги консультантов и| (1,370,000)         |100%   обучение              |                     |3) Операционные расходы  |   (230,000)         |100% расходов, понесен-   ГРП                   |                     |ных вплоть до 31 декаб-                         |                     |ря 2001 года;                         |                     |90% расходов,  понесен-                         |                     |ных вплоть до 31 декаб-                         |                     |ря 2002 года;                         |                     |80% расходов,  понесен-                         |                     |ных после этого;4) Рефинансирование      |   (230,000)         |Причитающаяся сумма   в   Авансовой суммы на    |                     |соответствии с разделом   подготовку Проекта    |                     |2.02 (b) данного Согла-                         |                     |шения(5) Неразмещенные суммы  | (1,660,000)         |ИТОГО                    |(16,700,000)         |-----------------------------------------------------------------------     2. Для целей данного Приложения:     (а) Термин  "иностранные  расходы" означает расходы,  понесенные ввалюте любой иной страны,  кроме страны Заемщика, на товары или услуги,поставляемые с территории любой иной страны кроме страны Заемщика.     (b) термин "местные расходы" означает расходы в валюте страны  За-емщика или, связанные с товарами и услугами, поставляемыми с территорииЗаемщика;     (с) термин  "операционные расходы ГРП" означает расходы ГРП по уп-равлению процессом реализации Проекта, в том числе расходы, связанные свыплатой  заработной платы (кроме заработной платы государственных слу-жащих),  оплатой связи,  местных командировок, включая местные команди-ровки  должностных лиц городов-участников,  оплатой коммунальных услуг,печати и публикаций, эксплуатации и обслуживания офисного оборудования,и другие расходы, утвержденные Ассоциацией.     3. Вне зависимости  от  положений  вышеприведенного  параграфа  1,средства не могут сниматься в отношении платежей для покрытия расходов,произведенных  до  даты  данного  Соглашения,  за  исключением   снятиясредств,  на общую сумму, не превышающую сумму, эквивалентную 1,100,000СПЗ,  в отношении платежей, на покрытие расходов, произведенных до этойдаты, но после 1 мая 2000 года.     4. MAP может потребовать производить снятие средств со счета  Кре-дита  на основе расходной ведомости в отношении расходов,  связанных с:(а) контрактами на  проведение  работ  на  сумму,  эквивалентную  менее200,000 долларов США по каждому контракту, (Ь) товарами, при приобрете-нии их на основании контрактов на сумму менее 100,000 долларов США (илиэквивалент) каждый;  (с) контрактами на производство аудита; (d) опера-ционными расходами ГРП; (е) тренингом и обучением; (f) услугами, приоб-ретаемыми на основании контрактов, на сумму, эквивалентную менее 50,000долларов США каждый при заключении их с консультационными фирмами и  насумму, эквивалентную менее 30,000 долларов США при найме индивидуальныхконсультантов,  все со сроками и условиями,  указанными MAP отдельно  всвоем уведомлении для Заемщика.      В. Специальный Счет      1. Заемщик  должен  открыть  и поддерживать специальный депозитныйсчет в долларах в коммерческом банке,  приемлемом для MAP, со сроками иусловиями,  удовлетворяющими MAP,  в том числе с обеспечением соответс-твующей защиты против зачета, экспроприации и конфискации.     2. По  получении  MAP доказательств удовлетворяющих вышеуказанномуусловию по открытию Счета,  будут производиться снятия  сумм  со  счетаКредита, которые будут положены на Специальный Счет, следующим образом:     (а) До получения MAP (i) первого Отчета  по  Управлению  Проектом,упоминаемого  в  Разделе  4.02 (b) данного Соглашения и (ii) запроса отЗаемщика на снятие средств на основе Отчетов  по  Управлению  Проектом,снятие средств производится в соответствии с положениями Дополнения А кданному Приложению 1; и     (b) по  получении MAP Отчета по Управлению Проектом в соответствиис Разделом 4.02 (b) данного Соглашения,  к которому прилагается  запросот Заемщика на снятие средств на основании Отчетов по Управлению Проек-том, все дальнейшие снятия средств будут производиться в соответствии сположениями Дополнения В к данному Приложению 1.     3. Выплаты со Специального Счета будут производиться исключительнов отношении Правомочных Расходов.  При каждом платеже, производимом За-емщиком со Специального Счета,  Заемщик обязуется, в любое время на ос-новании обоснованного требования со стороны MAP,  представить в MAP со-ответствующие документы и другие доказательства,  демонстрирующие,  чтоплатеж был произведен исключительно на покрытие правомочных расходов.     4. Вне зависимости от положений Части В. 2 данного Приложения, MAPне будет обязана производить дальнейшие взносы на Специальный Счет:     (а) если MAP определит,  в любое время,  что Отчет  по  УправлениюПроектом  неадекватно  предоставляет необходимую информацию в соответс-твии с Разделом 4.02. данного Соглашения;     (b) если  MAP  определит в любое время,  что все дальнейшие снятиясредств будут производиться Заемщиком непосредственно со счета Кредита;или     (с) если Заемщик окажется не в состоянии представить в MAP в тече-ние периода времени,  указанного в разделе 4.01 (b) (ii) данного Согла-шения,  какой-либо из аудиторских отчетов,  которые необходимо предста-вить  в MAP в соответствии с указанным Разделом в отношении аудиторскойпроверки (А) записей и счетов,  связанных со Специальным Счетом или (В)записей и счетов, отражающих расходы, в отношении которых снятие средс-тв производилось на основании Отчетов по Управлению Проектом.     5. MAP  не  обязана  производить  дальнейшие взносы на СпециальныйСчет в соответствии с положениями Части В.2 данного  Раздела,  если,  влюбое  время  MAP  уведомит  заемщика о своих намерениях приостановить,полностью или частично,  действие  права  Заемщика  производить  снятиесредств со Счета Кредита в соответствии с Разделом 6.02. Общих Условий.По получении такого уведомления, MAP определяет, по собственному усмот-рению,  будут  ли производиться дальнейшие взносы на Специальный Счет икаким процедурам необходимо следовать при производстве таких взносов, иуведомит Заемщика о своем решении.     6. (а) Если MAP, в любое время, определит что какой-либо платеж соСпециального счета производится для покрытия расходов, которые не отно-сятся к Правомочным Расходам,  или не являются обоснованными на основа-нии тех доказательств,  которые представлены в MAP, то заемщик обязует-ся, немедленно по получении уведомления со стороны MAP, представить та-ковые  дополнительные  доказательства в MAP,  которые может потребоватьMAP, или выплатить на Специальный Счет (или, по соответствующей просьбеMAP, возместить в MAP) сумму, равную сумме произведенного платежа. Еслине будет принято иное решение MAP,  дальнейшие взносы со стороны MAP наСпециальный  Счет  не  будут производиться до тех пор,  пока Заемщик непредставит такие свидетельства или не выплатит сумму  на  счет  или  невозместит эту сумму в MAP, соответственно.     (Ь) Если MAP,  в любое время,  определит, что любая выплаченная соСпециального  Счета сумма не является необходимой для того,  чтобы пок-рыть платежи,  связанные с Правомочными Расходами в течение шести меся-цев  после принятия такого решения,  Заемщик обязуется немедленно послеполучения уведомления со стороны MAP,  возместить МАР выплаченные такимобразом суммы.     (с) Заемщик может,  после уведомления MAP,  возместить в  MAP  всюсумму или часть средств, находящихся на депозите на Специальном Счете.     (d) Возмещенные средства для МАР,  произведенные в соответствии  сподпараграфом (а),  (Ь) или (с) данного параграфа 6, будут зачислены насчет Кредита для последующего снятия или аннулирования в соответствии сположениями Кредитного Соглашения.                                                            Дополнение А                                                         к Приложению 1          Операции со Специальным счетом, когда снятие средств      не производится на основании Отчетов по Управлению Проектом      1. Для целей данного Дополнения:     (а) термин "Уполномоченное Размещение" означает сумму, эквивалент-ную 800,000 долларов США, подлежащую снятию со счета Кредита и размеще-нию на Специальном счете в соответствии с параграфом 2 данного Дополне-ния;  при условии,  однако,  что в отсутствие иного соглашения  с  MAP,уполномоченное   размещение   будет  ограничено  суммой,  эквивалентной400,000 долларов до тех пор,  пока общая сумма снятых средств со  счетаКредита,  плюс  общая сумма всех специальных обязательств,  заключенныхMAP в соответствии с разделом 5.02 Общих условий не будет равной или непревысит сумму, эквивалентную 3,000,000 СПР.     2. Снятие средств Уполномоченного Размещения и последующие  снятиясредств для пополнения Специального счета будут производиться следующимобразом:     а) для снятия средств Уполномоченного Размещения, заемщик обязует-ся представить в MAP запрос или запросы на  размещения  на  Специальномсчете суммы или сумм, которые совместно не превышают сумму Уполномочен-ного Размещения. На основании каждой такой просьбы, MAP, от имени Заем-щика,  снимает  средства со Счета Кредита и размещает их на Специальномсчете, на сумму, запрошенную Заемщиком.     Ь) для пополнения Специального счета, Заемщик должен представить вMAP запросы на размещение средств на Специальном  Счете  с  интерваламивремени,  определяемыми MAP. До или во время поступления каждого такогозапроса, Заемщик обязуется представить в MAP документы и другие необхо-димые свидетельства, в соответствии с Частью В.З Приложения 1 к данномуСоглашению касательно тех платежей или  платежа,  в  отношении  которыхзапрашивается пополнение.  На основании каждого такого запроса, MAP, отимени заемщика,  снимает средства со счета кредита и  размещает  их  наСпециальном  счете в сумме,  запрошенной Заемщиком и показанной в такихдокументах и в других свидетельствах,  в качестве суммы, выплаченной соСпециального счета на покрытие Правомочных расходов. Каждый такой взносна Специальный Счет будет сниматься MAP со счета Кредита по  одной  илиболее из правомочных категорий.     3. MAP не обязана производить  дальнейшие  взносы  на  Специальныйсчет после того, как общая не снимаемая сумма кредита минус общая суммавсех выплаченных специальных обязательств,  заключенных MAP в соответс-твии с Разделом 5.02.  Общих условий,  будет в два раза превышать суммуУполномоченного Размещения.  После этого,  снятие оставшихся не  снятыхсредств Кредита со счета Кредита будет производиться в порядке, опреде-ленном MAP в своем уведомлении для Заемщика.  Такие  дальнейшие  снятиясредств будут производиться только после и при условии, что MAP получитудовлетворительные доказательства,  что все суммы, остающиеся на Специ-альном  счете  на день такого уведомления будут использованы для произ-водства платежей в покрытие Правомочных расходов.                                                            Дополнение B                                                         к Приложению 1          Операции со Специальным счетом, когда снятие средств       производится на основании Отчетов по Управлению Проектом      1. Если  иное  не определено MAP в своем уведомлении для Заемщика,все снимаемые средства со счета Кредита будут размещаться MAP на Специ-альном Счете в соответствии с положениями Приложения 1 к данному Согла-шению. Все взносы на Специальный Счет будут сниматься MAP со Счета Кре-дита по одной или более из Правомочных Категорий.     2. Все заявки на снятие средств со Счета Кредита для размещения наСпециальном  Счете  должны быть поддержаны Отчетом по Управлению Проек-том.     3. По  получении  каждой  такой  заявки на снятие средств кредита,MAP,  от имени Заемщика, снимает со счета Кредита и размещает на Специ-альном Счете сумму,  равную меньшему из:  (а) запрошенной таким образомсуммы;  и Ь) суммы, определенной MAP, на основании Отчета по УправленииПроекта,  прилагаемого к такой заявке в качестве необходимой для разме-щения с целью финансирования Правомочных Расходов в течение шести меся-цев после даты такого отчета; при условии, однако, что сумма, размещен-ная таким образом,  при сложении с суммой,  указанной в таком Отчете поуправлению  проектом,  которая остается на Специальном Счете,  не будетпревышать сумму, эквивалентную 1,000,000 долларов США.                                                             Приложение 2                            Описание Проекта      Целью проекта является обеспечение устойчивого, надежного и прием-лемого доступа к транспортным услугам для населения  городов-участниковпутем  восстановления избранных городских дорог до приемлемого уровня истандартов услуг,  и инициирование процесса реформирования системы  фи-нансирования для обслуживания и реабилитации городских дорог.     Проект состоит из следующих частей,  которые могут подлежать изме-нениям по соглашению между Заемщиком и Ассоциацией время от времени длядостижения следующих целей:      Часть А: Реабилитация и Содержание сети городских дорог:     1. В Бишкеке, реабилитация примерно 72 км дорог и обслуживание до-рог.     2. В Джалал-Абаде,  реабилитация примерно 14 км дорог и обслужива-ние дорог.     3. В Оше, реабилитация примерно 12 км дорог и обслуживание дорог.      Часть В. Институциональное развитие     Предоставление технической  помощи и оборудования Заемщику и горо-дам-участникам для:     (1) технической  поддержки,  дизайна,  надзора за строительством иобучения для внедрения современных технологий для обслуживания и реаби-литации  дорог,  проведения международных коммерческих тендеров и адми-нистративной практики, а также создание и реализация компьютеризованнойсистемы управления для мониторинга, оценки, прогнозирования и бюджетно-го планирования для ежегодных мероприятий по обслуживанию; и     (2) подготовки и реализации программы реформирования муниципальныхсистем дорожного финансирования.      Часть С. Управление и мониторинг в дорожном секторе     1. Предоставление технической помощи,  в том числе аудиторских ус-луг, оборудования и операционных расходов ГРП для целей управления про-цессом реализации Проекта.     2. Предоставление технической помощи для выполнения экологическогомониторинга в рамках Проекта.      Проект должен быть завершен к 30 ноября 2003 года.                                                             Приложение 3                                 Закупки      Раздел I. Закупки товаров и работ      Часть А: Общая часть     1. Товары и работы закупаются в  соответствии  с  (а)  положениямиРаздела  1  "Руководства  по  проведению закупок в рамках займов МБРР икредитов MAP",  опубликованного Банком в январе 1995 года, с поправкамиот января и августа 1996 года, сентября 1997 года и января 1999 года, сизменениями к нему,  указанными в параграфе 2 части А (Руководство),  и(Ь) положениями следующих частей данного Раздела 1.     2. В параграфах 1.6 и 1.8  Руководства,  упоминание  "стран-членовБанка"  и "страны-участника" должны считаться,  соответственно ссылкамина "Участвующие страны" и "участвующую страну".      Часть В: Международные конкурсные торги:     1. Если иное не предусмотрено в части С данного раздела,  товары иуслуги должны закупаться на основании контрактов в соответствии с поло-жениями Раздела II Руководства и параграфа 5 Приложения 1 к нему.     2. Нижеследующие положения также применяются к товарам, приобрета-емым на основании контрактов,  заключаемых в соответствии с положениямипараграфа 1 данной части В.     Предпочтение в пользу товаров местного производства.     Положения параграфов 2.54 и 2.55 Руководства и Приложение 2 к немуприменяются к товарам, произведенным на территории страны Заемщика.      Часть С. Другие процедуры по закупкам     1. Международные закупки     Оборудование для управления дорогами на сумму,  эквивалентную,  пооценкам, менее 50,000 долларов США по одному контракту, и на общую сум-му,  не превышающую эквивалент 70,000 долларов США, может закупаться поконтрактам, заключаемым на основе процедур международных неконкурентныхзакупок, в соответствии с положениями параграфов 3.5 и 3.6 Руководства.     2. Национальные закупки     Оборудование для управления проектом на сумму,  эквивалентную,  пооценкам,  менее 25,000 долларов США по одному контракту и на общую сум-му,  не превышающую эквивалент 40,000 долларов США, может закупаться поконтрактам,  заключаемым на основе процедур национальных неконкурентныхзакупок, в соответствии с положениями параграфов 3.5 и 3.6 Руководства.      Часть D. Проверка Ассоциацией принятых решений о проведении              закупок     1. Планирование закупок     До опубликования  приглашении  к  участию в конкурсе на заключениеконтрактов,  предлагаемый план проведения закупок в рамках Проекта дол-жен быть представлен в MAP для рассмотрения и утверждения,  в соответс-твии с положениями параграфа 1 Приложения 1 к Руководству. Закупки всехтоваров  и работ должны проводиться в соответствии с таким планом заку-пок, который утверждается MAP и в соответствии с положениями указанногопараграфа 1.     2. Предварительное рассмотрение     В отношении каждого контракта на закупку товаров и услуг,  в соот-ветствии с положениями Части В данного Раздела,  будут применяться про-цедуры,  определенные  в  параграфах 2 и 3 Приложения 1 к данному Руко-водству.     3. Последующая проверка     По отношению к каждому контракту,  не регулируемому  параграфом  2данной части,  применяются процедуры, определенные в параграфе 4 Прило-жения 1 к данному Руководству.      Раздел II. Найм консультантов      Часть А. Общие положения     1. Услуги консультантов закупаются в соответствии с: (а) положени-ями Вступительной части и Раздела IV "Руководства  по  отбору  и  наймуконсультантов Заемщиками Всемирного Банка", опубликованного MAP в янва-ре 1997 года,  пересмотренного в сентябре 1997 года и в январе 1999 го-да, с изменениями к нему, изложенными в параграфе 2 данной Части А (Ру-ководство по найму консультантов), и (Ь) положениями нижеследующих час-тей данного Раздела II.     2. В параграфах 1.10 Руководства по найму консультантов,  упомина-ние  "стран-членов Банка" и "страны-участника" должны считаться,  соот-ветственно ссылками на "Участвующие страны" и "участвующую страну".      Часть В. Отбор с учетом качества и стоимости (цены)     Если только иное не предусмотрено Частью С данного Раздела, услугиконсультантов закупаются на основании контрактов,  заключаемых на  кон-курсной  основе  в соответствии с положениями Раздела II Руководства понайму консультантов,  параграфа 3 Приложения 1 к нему,  Приложения 2, иположениями параграфов 3.13-3.18, которые применяются к отбору консуль-тантов с учетом качества и цены.      Часть С: Другие процедуры для отбора консультантов     1. Отбор на основе квалификаций консультантов     Услуги по экологическому мониторингу на сумму,  эквивалентную,  пооценкам, не менее 100,000 долларов США по одному контракту, можно заку-пать на основании контрактов,  заключаемых на конкурсной основе в соот-ветствии с положениями параграфов 3.1 и 3.7.  Руководства по найму кон-сультантов.     2. Отбор на основе наименьшей стоимости     Услуги аудиторских фирм на общую сумму,  эквивалентную до  100.000долларов США по одному контракту могут приобретаться на основании конт-рактов,  заключаемых на конкурсной основе в соответствии с  положениямипараграфов 3.1 и 3. Руководства по найму консультантов.     3. Индивидуальные консультанты     Услуги по выполнению задач, которые соответствуют требованиям, из-ложенным в параграфе 5.1.  Руководства по отбору  консультантов  должнызакупаться на основании контрактов,  заключаемых на конкурсной основе синдивидуальными консультантами в соответствии с положениями  параграфов5.1.-5.3. Руководства по найму консультантов.      Часть D. Проверка Ассоциацией отбора консультантов     1. Планирование отбора     До опубликования  приглашений  к  участию в конкурсе на заключениеконтрактов,  предлагаемый план отбора консультантов  в  рамках  Проектадолжен  быть представлен в MAP для рассмотрения и утверждения,  в соот-ветствии с положениями параграфа 1 Приложения 1 к Руководству по  наймуконсультантов.  Отбор услуг всех консультантов должен проводиться в со-ответствии с таким планом отбора,  который утверждается MAP,  и в соот-ветствии с положениями указанного параграфа 1.     2. Предварительное рассмотрение     (а) в  отношении  каждого контракта на привлечение консультативныхфирм который,  по оценкам,  составит сумму,  равную 50.000 долларов СШАили более,  будут применяться процедуры, определенные в параграфах 1, 2(за исключением третьего подпараграфа к параграфу 2 (а)) и 5 Приложения1 к данному Руководству по найму консультантов.     (Ь) в отношении каждого контракта на  привлечение  отдельных  кон-сультантов, который по оценкам будет стоить 30.000 долларов США или бо-лее, описание квалификаций, опыта, технического задания и условий прив-лечения  на  работу  консультантов  должны  быть представлены в MAP дляпредварительного рассмотрения и утверждения. Контракты будут заключать-ся только после получения такого утверждения.     3. Последующая проверка     По отношению  к  каждому контракту,  не регулируемому параграфом 2данной части,  применяются процедуры, определенные в параграфе 4 Прило-жения 1 к данному Руководству по найму консультантов.                                                             Приложение 4                          Программа Реализации      Часть А: Управление Проектом     1. Заемщик  выполняет проект в соответствии с требованиями,  изло-женными или упоминаемыми в Плане реализации Проекта.     2. Заемщик содержит ГРП до выполнения проекта,  с персоналом,  ре-сурсами и техническими заданиями, удовлетворительными для MAP и придаетГРП  ответственность за общее управление Проектом и координацию,  в томчисле:     (а) подготовку и предоставление в MAP, до 31 октября каждого года,для рассмотрения и утверждения,  ежегодной программы  работы  в  рамкахПроекта  на следующий календарный год,  в том числе планы закупок и фи-нансирования;     (Ь) ведение финансовых записей и счетов Проекта, в том числе веде-ние Специального Счета и организацию его аудиторской проверки;     (с) подготовка заявок на снятие средств Кредита;     (d) подготовка документов  на  проведение  тендеров  и  заключениеконтрактов, и управление процедурами закупок в рамках Проекта;     (е) контроль за выполнением программ работы в рамках Проекта; и     (f) подготовка и представление Заемщику и в MAP, начиная с сентяб-ря 2000 года и не позже чем через 30 дней после окончания каждого квар-тала, ежеквартальных отчетов о ходе реализации Проекта.     3. Заемщик обязуется создать и обеспечивать  деятельность  РабочейГруппы до завершения Проекта в составе и с задачами, удовлетворительны-ми для MAP.     4. До 1 октября 2000 года или в более поздние сроки, по согласова-нию с MAP,  Заемщик обязуется нанять  консультантов  с  квалификациями,опытом и техническими заданиями,  удовлетворительными для MAP, для ока-зания содействия Рабочей Группе в подготовке  программы  реформированияфинансирования городских дорог в городах-участниках.     5. Заемщик,  посредством Рабочей Группы и при сотрудничестве с го-родами-участниками, обязуется:     а) до 31 декабря 2000 года,  подготовить и предоставить в MAP  длярассмотрения  и  разработки  замечаний  планов мероприятий с указаннымисроками для финансирования реабилитации дорог и обслуживания  в  каждомгороде-участнике, которые будут включать в себя, кроме прочего, предло-жения по усовершенствованию и обеспечению  устойчивости  финансированияиз местных источников,  а также предложения по характеру размещения ре-сурсов из НДФ для целей городских улиц,  увеличения доходов НДФ,  и уп-равления НДФ;     (Ь) к 31 марта 2001 года рассмотреть совместно  с  MAP  упомянутыепланы мероприятий и сроки мероприятий, и после этого, принять все необ-ходимые меры для реализации таковых планов, с учетом мнения MAP по дан-ному поводу; и     (с) как к 30 июня 2001 года,  так и к 31 января 2001 года, а затемкаждые полгода до полного завершения проекта,  подготавливать и предос-тавлять в MAP для рассмотрения и замечаний,  отчеты по ходу  выполненияупомянутых планов мероприятий.     6. Заемщик должен обеспечить, чтобы каждый город-участник:     (а) подготовил и представил,  к 31 декабря 2000 года,  в MAP,  длярассмотрения и замечаний свой план от каждого города участника  по  от-чуждению всего оборудования и персонала для капитального строительства,в том числе асфальтовых и бетонных заводов,  и  всего  оборудования  построительству дорог;     (Ь) к 1 июля 2001 года,  или в более поздние  сроки,  утвержденныеMAP, реализовать этот план, принимая в расчет комментарии MAP по данно-му поводу.     7. До завершения Проекта,  Заемщик, вместе с городами участниками,должен принять все необходимые меры для обеспечения соответствия персо-нала,  сохраненного  в  отделе городских дорог каждого города-участникадля планирования и управления обслуживанием дорог и работами по  реаби-литации в рамках Проекта.     8. Заемщик обязуется:     (а) до  31  декабря  2000 года подготовить и представить в MAP длярассмотрения и замечаний свой План Действий в секторе городского пасса-жирского транспорта;     (Ь) рассмотреть,  вместе с MAP,  к 31 марта 2001  года,  указанныйПлан  действий  в секторе городского пассажирского транспорта,  и послеэтого, принять все необходимые меры для реализации такого плана, прини-мая в расчет замечания MAP по данному поводу, в соответствии с календа-рем действий и сроками, утвержденными MAP.      Часть В. Мониторинг и Оценка     1. Заемщик обязуется: (а) обеспечить, что все мероприятия, необхо-димые для выполнения Плана Экологического Управления будут приняты сво-евременным образом,  и Ь) предоставить адекватную информацию о выполне-нии таких мероприятий в отчетах о выполнении, упоминаемых в параграфе 2(f) Части А данного Приложения.     2. Заемщик обязуется:     (а) поддерживать политику и процедуры,  адекватные для того, чтобысоздать возможность мониторинга и оценки на постоянной основе,  в соот-ветствии с индикаторами, удовлетворительными для MAP, выполнения Проек-та и достижения поставленных в его рамках целей;     (b) подготовить, в соответствии с техническим заданием, удовлетво-рительным для MAP,  и представить в MAP, примерно в срок до 30 сентября2001 года,  отчет,  включающий в себя результаты мероприятий по монито-рингу и оценке,  выполненных в соответствии с  параграфом  (а)  данногораздела,  о  степени выполнения Проекта,  достигнутой в течение периодавремени, предшествующего дате представления такого отчета и с указаниеммероприятий,  рекомендованных  для  обеспечения эффективного выполненияПроекта и достижения поставленных в его рамках целей и задач, в течениевсего периода времени, следующего за этой датой; и     (с) рассмотреть,  совместно с MAP,  к 31 декабря 2001 года,  или вболее поздний срок, как будет установлено по просьбе MAP, отчет, упоми-наемый в параграфе (Ь) данного Раздела,  и после этого, принять все не-обходимые меры для того, чтобы обеспечить эффективное завершение выпол-нения Проекта и достижения поставленных в его рамках целей,  на  основезаключений и рекомендаций указанного отчета и мнения MAP по данному по-воду.                                                             Приложение 5                  Основные сроки и условия Субсидиарных                         Кредитных Соглашений      Следующие сроки и условия должны быть включены в Субсидиарные Кре-дитные  Соглашения,  заключаемые  в  соответствии с положениями Раздела3.02 (с) данного Соглашения:      Часть А: Сроки     1. Основная сумма каждого суб-займа, выделяемого участвующим горо-дам (суб-заем городам участникам) должна быть выражена и  быть  эквива-лентной  в  долларах США (по определению на дату или на соответствующиедаты снятия средств со Счета Кредита или произведения платежа со Специ-ального  Счета) сумме в валюте или в валютах,  снятых таким образом иливыплаченных в счет товаров или услуг, поставки которых финансируются изсредств Кредита;     2. Участвующие города должны будут оплатить проценты  на  основнуюсумму суб-займа для Города-участника,  периодически снимаемую и невозв-ращенную по ставке в 1% (один процент) в год.     3. Сумма суб-займа для Города-участника должна быть выплачена:     а) участвующим городом Бишкек в течение периода времени в 15 (пят-надцать) лет,  с учетом периода отсрочки платежей в пять (5) лет;  и Ь)участвующими городами Джалал-Абад и Ош в течение периода времени  в  20(двадцать) лет, с учетом периода отсрочки платежей в пять (5) лет.      Часть В. Обязательства по исполнению мероприятий в рамках Проекта.     1. Город-участник объявляет свою приверженность целям Проекта, из-ложенным в Приложении 2 к данному Кредитному Соглашению и, для этих це-лей,  обязуется выполнять мероприятия,  относящиеся к  городу-участникусогласно  описанию  в  части А данного Проекта,  с помощью Заемщика,  сдолжным старанием и эффективностью и в согласии с соответствующей адми-нистративной, финансовой, инженерно-технической, транспортной, и эколо-гической практикой,  а также обязуется обеспечить, немедленно при необ-ходимости, средства, оборудование, услуги и другие ресурсы, требующиесядля выполнения части А данного Проекта.     2. Город-участник  обязуется  должным  образом  выполнять все своиобязательства в рамках Субсидиарного Кредитного Соглашения. За исключе-нием тех случаев,  когда будет получено особое соглашение MAP,  город -участник не будет принимать никаких мер или вмешиваться в действия, ко-торые имели бы своим результатом внесение изменений, аннулирование, пе-редачу или отмену Субсидиарного Кредитного Соглашения или каких-либо изего положений.     3. (а) Город участник обязуется, по просьбе MAP, обмениваться мне-ниями с MAP по вопросу хода выполнения Части А данного Проекта,  выпол-нения своих обязательств в соответствии с данным Соглашением и в рамкахСубсидиарного Кредитного Соглашения,  и по другим вопросам, относящимсяк целям Кредита и обязуется обеспечить возможность представителям Заем-щика и MAP,  если поступит соответствующая просьба со стороны MAP,  дляпосещения предприятий,  строительных площадок,  или других мероприятий,проведение  которых  финансируется  из средств Субсидиарного КредитногоСоглашения.     (Ь) Город-участник  обязуется немедленно информировать MAP о любыхусловиях,  которые бы вмешивались или могли бы вмешиваться в ход испол-нения  части А данного Проекта,  в достижение задач Кредита,  или в ходисполнения городами участниками своих обязательств,  принятых в  рамкахСубсидиарного Кредитного Соглашения.      Часть С. Условия реализации     1. Не позднее чем к 1 августа 2000 года,  город-участник обязуетсяназначить Менеджера Проекта с собственным техническим заданием,  квали-фикациями и опытом, удовлетворяющим требованиям MAP, который будет нес-ти  ответственность  за  администрирование деятельности,  выполняемой врамках части А Проекта и за координацию  с  агентствами  по  реализациистраны Заемщика.     2. Город участник обязуется полностью сотрудничать с МТК в качест-ве  исполнительного агентства с целью обеспечения выполнения задач Про-екта.     3. Город  Участник обязуется информировать MAP обо всех инвестици-онных проектах в области транспортных систем этого города, которые бы взначительной мере, повлияли на финансовое положение города-участника, иобязуется информировать MAP о результатах  соответствующих  техническихэкономических обоснований для того, чтобы дать возможность MAP предста-вить свое собственное мнение в отношении данного инвестиционного проек-та.                    Согласованный Протокол Переговоров                     Между Кыргызской Республикой и               Международной Ассоциацией Развития (MAP)                   По Кредиту Городского Транспорта      1. Переговоры по предлагаемому кредиту MAP на сумму 16,7 миллионовСПЗ  (или  22  миллиона долларов США) для Проекта Городского Транспортабыли проведены между представителями Кыргызской Республики (Заемщик), иМеждународной  Ассоциацией  Развития  (MAP или Ассоциация) в постоянномпредставительстве Ассоциации с 26 по 30 июня 2000 г.  Представители За-емщика  (Делегация)  и  Ассоциации перечислены в Приложении 1 к данномупротоколу.     2. Представители Заемщика и Ассоциации рассмотрели и согласились стекстом проекта Соглашения по кредиту на цели развития от 30 июня  2000г.,  между Кыргызской Республикой и Ассоциацией (Кредитное соглашение).В дополнение к этому, было проведено обсуждение и достигнуто соглашениепо следующим вопросам.     3. Условия представления на Совет директоров.  Далее приведены ус-ловия представления  проекта  на Совет директоров:  (а) создана Рабочаягруппа для подготовки плана действий по улучшению системы  финансирова-ния городских дорог в городах-участниках (Рабочая группа),  и (b) начатпроцесс отбора консультанта для Рабочей группы.     4. Условия  вступления в силу.  Далее приведены условия вступлениякредита в силу:  (а) подписаны и вступили в силу Субсидиарные кредитныесоглашения между заемщиком и каждым из городов-участников, (b) назначеннезависимый аудитор для целей Раздела 4.01 Соглашения.     5. Встречное финансирование. Делегация обратилась к представителямMAP с запросом рассмотреть возможность зачета дорожных работ,  проводи-мых  на  улице Московской,  в качестве вклада "в натуральной форме" дляцелей встречного финансирования контракта по строительным работам, под-писанного  в  Бишкеке в соответствии с Руководством MAP.  ПредставителиМАР указали на то,  что данный запрос противоречит письму от 4 мая 2000г.,  полученному от Министерства финансов,  в котором ясно указывалось,что встречное финансирование по проекту будет в денежном выражении. Темне  менее,  делегация MAP согласилась рассмотреть этот вопрос еще раз ипроконсультироваться со Штаб-квартирой.  После продолжительных обсужде-ний  внутри Банка представители MAP отметили,  что Банк не может согла-ситься с просьбой Делегации.  В случае, если г.Бишкек или Правительствобудут  не  в состоянии предоставить достаточные средства в рамках парт-нерского финансирования в этом году для выполнения  строительной  прог-раммы текущего года, соответствующая часть кредита будет использована впоследующие строительные сезоны в течение срока реализации проекта.     6-10. Распределение кредитных средств.     6. По просьбе Делегации представители  MAP  объяснили,  что  послевступления  кредита в силу неиспользованная часть Средств на подготовкупроекта (СПП) будет переведена на Счет Кредита и может быть использова-на для любой категории, определенной в таблице по выплатам.     7. Делегация MAP указала,  что сметы затрат по трем контрактам  настроительные  работы и по контрактам на консультационные услуги в горо-дах Бишкек,  Ош и Джалал-Абад составили значительно ниже первоначальныхрасчетов,  и  что эти сэкономленные средства будут использованы для фи-нансирования дополнительных строительных работ  в  рамках  неизмененнойобщей суммы Кредита 22 миллиона долларов США.     8. Делегация обратилась с запросом включить расходы,  связанные  споездками  должностных  лиц городов-участников по проекту,  в категориюОперационных расходов ГРП.  Представители MAP согласились с данным зап-росом, и в Кредитное Соглашение на Цели Развития были внесены соответс-твующие изменения.     9. Делегация и представители MAP согласились,  что для того, чтобылучше определить объем работ в каждом из городов-участников,  и для це-лей Субсидиарного Кредитного Соглашения категория (1) "Работы" в Прило-жении 1 к Соглашению разделяется на три подкатегории,  отражающие суммуКредита, выделенную на строительные работы в каждом из городов-участни-ков.     10. Представители MAP указали,  что нераспределенная сумма Кредитаможет быть использована для любой категории,  определенной в таблице повыплатам в Приложении 1 к Соглашению, по согласованию с MAP. Представи-тели MAP далее отметили,  что, вероятнее всего, большая часть нераспре-деленной суммы будет использована для улучшения состояния дорог.     11. Уступка по плате за резервирование средств.  Представители Ас-социации объяснили, что, как предусматривается Разделом 2.04(а) Кредит-ного Соглашения на Цели Развития, Ассоциация может взимать плату за ре-зервирование средств в размере 0,5 процентов годовых по неснятой основ-ной сумму Кредита. В настоящее время, данная плата не вносится согласнорешению Совета Директоров. Решение о невзимании платы за резервированиесредств периодически пересматривается Советом Директоров.     12. Ретроактивное  финансирование.  Представители MAP подтвердили,что три контракта на строительные работы,  по одному на каждый из горо-дов-участников, и контракт на консультационные услуги подлежат ретроак-тивному финансированию по предлагаемому кредиту, когда кредитное Согла-шение вступит в силу.     13. Налоги и пошлины.  По просьбе Делегации представители MAP объ-яснили,  что  согласно устоявшейся политике Банка займы и кредиты банкане должны финансировать налоги, взимаемые Заемщиком или на его террито-рии,  на товары,  работы и услуги,  финансируемые из займа или кредита,или налоги на импорт, производство, закупки или поставки таких товаров,работ или услуг.  Данная политика находит свое отражение в Разделе 5.08Общих Условий,  Применяемых к Соглашениям по Кредитам на Цели Развития,от 1 января 1985 г.  ("Общие Условия"). Ссылка на Общие условия включа-ется во все соглашения по займам и кредитам, подписываемым между Банкоми Заемщиком. Таким образом, все кредитные соглашения, заключаемые междуMAP и Кыргызской Республикой,  основываются на Общих Условиях,  включаяположение о политике Банка по налогам. Определение "налогов" приводитсяв Разделе 2.01 (14) Общих Условий и включает любые виды  налогов,  сбо-ров, платежей и пошлин, как действующие на момент подписания Соглашенияпо кредиту на цели развития,  так и введенные позже. Делегация подтвер-дила, что Заемщик намерен освободить товары, работы и услуги по проектуот всех налогов и пошлин согласно его законодательству.     14. Закупки.  Обсуждены  и согласованы договоренности по закупкам.ГРП дало согласие издать Общее уведомление о закупках,  в котором будутописаны действующие условия по Проекту.  Стороны также обсудили и дого-ворились о Плане Действий по Закупкам (Приложение 2).     15. Финансовое управление. Обсуждены и согласованы действия по фи-нансовому управлению,  включая отчетность и аудит по  проекту.  Сторонытакже согласовали План Действий с указанием времени по улучшению систе-мы финансового управления ОРП (Приложение 3). Делегацию проинформирова-ли о том, что для целей Раздела 4.01 (а) Кредитного Соглашения финансо-вые отчеты будут готовиться в соответствии с  принципами  МеждународныхСтандартов  Бухгалтерского  Учета,  изданных Комитетом по МеждународнымСтандартам Бухгалтерского Учета.  Согласно Разделу 4.01 (b)  КредитногоСоглашения  независимые  аудиторы,  которых предстоит отобрать,  должныбыть членами профессионального аудиторского  органа,  который  являетсячленом  Международной Федерации Бухгалтеров (МФБ),  а аудит должен бытьпроведен в соответствии с Международными Стандартами  Аудита,  изданныеМФБ.  Делегация  проинформировала представителей Ассоциации о том,  чтоотбор аудиторов  прошел  заблаговременно  и  поступили  предложения  отфирм-кандидатов,  и что назначение аудиторов произойдет гораздо раньше,чем Кредит вступит в силу.     16. План  реализации Проекта.  Делегация и представители MAP подт-вердили План Реализации Проекта (Приложение 4).     17. Отчуждение  оборудования  и  объектов дорожного строительства.Представитель города Бишкек высказал предложение подготовить и предста-вить план по отчуждению всего оборудования по капитальному строительст-ву и асфальтовых и цементных заводов к 31 декабря,  2000 года, и вскорепосле этого начать осуществление этого плана.     18-19. Услуги инженера-консультанта.     18. Представители MAP указали, что разделяют мнение кыргызской Де-легации по скорейшему началу строительства и по этой причине важно былоисполнить  контракт  на консультационные услуги как можно скорее.  Хотябыло замечено, что в данный контракт на консультационные услуги необхо-димо в ближайшем будущем:     (а) предусмотреть дополнительный дизайн и наблюдение за строитель-ством ввиду того,  что в строительном сезоне этого года, (b) обеспечитьобучение сотрудников отдела городских дорог, (с) установить систему уп-равления  технического  обслуживания  дорог в каждом городе.  Делегациясогласилась с предложением при условии, что стоимость такого дополнениябудет разумной и приемлемой.     19. Внимание представителей MAP было обращено на то,  что контрактинженера-консультанта  предполагает  услуги Кыргыздортранспроекта в ка-честве кыргызского суб-консультанта. Делегация подтвердила, что Кыргыз-дортранспроект является независимым юридическим и хозяйствующим субъек-том и не финансируется из государственного бюджета,  и в стране не  су-ществует  альтернативных организаций с равной квалификацией,  и которыебыли бы более независимы.     20. Финансирование городских дорог. Достигнуто соглашение по кругуполномочий Рабочей Группы и кругу полномочий консультанта Рабочей Груп-пы.     21. Услуги городского пассажирского  транспорта  в  Бишкеке.  Былодостигнуто  соглашение,  что уточненный и доработанный план действий пореформированию услуг городского пассажирского транспорта был  желателендля Бишкека. Делегация согласилась с предложением о выполнении краткос-рочного консультационного задания с использованием имеющихся средств изгранта PHRD при условии,  что будет определено, что данная работа можетбыть завершена ко времени представления проекта на  Совет.  Далее  былодостигнуто соглашение,  что консультант должен сосредотачивать вниманиене на увеличении платы за проезд,  а на других мерах по  улучшению  ка-чества услуг и сокращению дотационного бремени Правительства. Делегациядалее согласилась с целесообразностью составления к концу текущего  ка-лендарного  года плана действий с указанием временного графика по улуч-шению услуг городского транспорта в Бишкеке,  на основании рекомендацийконсультанта.     22. Показатели мониторинга исполнения.  Делегация и  представителиMAP обсудили и договорились, что для мониторинга и оценки проекта будутиспользоваться показатели мониторинга исполнения (Приложение 5).     23. Раскрытие информации. Представители MAP объяснили, что соглас-но Политике в области раскрытия информации по просьбе  заинтересованныхсторон  MAP представит Документ по Оценке Проекта (ДОП) после одобренияСоветом Банка.  Делегация отметила, что ДОП не содержит материалов кон-фиденциального или деликатного характера,  и уполномочила MAP опублико-вать ДОП полностью после внесения изменений, согласованных на перегово-рах.     24. Действия,  которые необходимо предпринять  после  переговоров.Делегация и представители MAP обсудили и согласовали действия, подлежа-щие выполнению после переговоров (Приложение 6). В целях своевременногопредставления  проекта  на  Совет Директоров к 22 августа 2000 г.  былодостигнуто соглашение, что MAP получит не позднее 15 июля 2000 г. пись-мо или телекс от Заемщика с указанием на то, что Кредитное Соглашение идругие договоренности,  достигнутые на переговорах, одобрены Правитель-ством Заемщика.      От имени Кыргызской Республики    От имени Ассоциации     Ч.И.Имашев                        Ричард Подольски     Первый заместитель                Руководитель проекта     Министра финансов                 Отдел сектора инфраструктуры                                       Регион Европы и Центральной Азии      Город Бишкек     Город Джалал-Абад     Город Ош      30 июня 2000 г.                                                             Приложение 1                       Члены кыргызской делегации      Ж.Сатыбалдиев, Министр транспорта и коммуникаций;     Ч.Имашев, первый заместитель министра финансов;     С.Молдокулов, первый заместитель председателя, Государственный ко-митет по иностранным инвестициям и экономическому развитию;     А.Кулбаев, первый заместитель мэра, Администрация города Бишкек;     Б.Кененбаев, мэр, Администрация города Ош;     Ж.Шарипов, мэр, Администрация города Джалал-Абад;     Е.Белковская, заместитель руководителя, Юридический отдел, АппаратПремьер-министра Кыргызской Республики;     Б.Чыбыев, референт,  Отдел  по топливно-энергетическому комплексу,Аппарат Премьер-министра Кыргызской Республики.                           Члены делегации MAP      P.Подольски, руководитель проектного задания,  Отдел Сектора  инф-раструктуры Регион Европы и Центральной Азии;     Н.Субботин, советник, Юридическое управление Регион Европы и Цент-ральной Азии;     Л.Маккартни, инженер-консультант;     К.Сети, экономист;     И.Мухохо, специалист по финансовому управлению;     X.Коилпиллаи, эксперт по выплатам;     И.Люка, специалист по закупкам.                                                             Приложение 2           Кыргызская Республика: Проект Городского Транспорта                План совершенствования системы закупок      Предоценочная миссия провела оценку потенциала ГРП  по  выполнениюзакупок. ГРП был создан для целей реализации Проекта и не имел предыду-щего опыта в области государственных закупок или закупок согласно  про-цедурам Банка. Для того, чтобы устранить некоторые выявленные недостат-ки и развить потенциал ГРП по  выполнению  закупок,  согласно  процедурБанка, рекомендуется следующий план действий:-----------------------------------------------------------------------                 Мероприятия                 |     Дата исполнения---------------------------------------------|-------------------------ГРП следует нанять на конкурентной основе    |К оценочной миссии (мартместного консультанта с опытом работы по     |2000 г.)процедурам Банка                             |ГРП следует определить состав Тендерного     |К дате проведенияКомитета, принять решения по процедурам,     |переговоров (апрель 2000потоку документов и полномочиям по           |г.)подписанию.                                  |Международная консультационная компания      |Процесс имел местодолжна оказывать Техническую помощь в области|(подготовка предложений -закупок в период реализации Проекта;         |середина марта).зарубежный специалист по закупкам (СЗ) будет |Ожидаемая дата началананят для оказания помощи Заемщику в         |выполнения задания -выполнении мероприятий по проектным закупкам.|середина июляСЗ должен обладать практическим опытом работы|в области закупок. Согласно процедурам       |Банка.                                       |Должна использоваться самая последняя версия |Бумажные копии истандартных/примерных тендерных документов   |электронные версии этихБанка:                                       |документов должны бытьДля закупки товаров:                         |представлены Заемщику- Стандартные тендерные документы: Закупка   |специалистом по закупкам,  товаров, датированных январем 1995 года;   |работающим по Проекту и  Уточненная версия N 1 от 6 октября, 1996   |Постоянным  года О мошенничестве и коррупции; и        |Представительством ВБ в  Уточненная версия N 2 от 1 января 1999     |Бишкеке.  года по ЕВРО;                              |- Стандартная форма оценки тендерных         |  документов от 1 января 1996 года.          |Для строительных работ:                      |- Стандартные тендерные документы по закупкам|  работ, январь, 1995 года, пересмотренная   |  версия от января, 1999 года и уточненная   |  версия N 4.                                |- Стандартные тендерные документы по закупкам|  работ, малым контрактам от января 1995     |  года; Уточненная версия N 2 от 6 октября,  |  19996 года О мошенничестве и коррупции;    |Уточненная версия N 2 от 1 января, 1999 года |по ЕВРО; и Уточненная версия N 3 от 21       |октября, 1999 года О предпочтении местным    |подрядчикам.                                 |- Стандартная форма оценки тендерных         |  документов от 1 января, 1996 года.         |Для найма консультантов:                     |- Стандартная форма запроса предложений,     |  Отбор консультантов, июль, 1997 года,      |  пересмотренная версия от апреля, 1998 года |  и июля, 1999 года.                         |- Форма-образец отчета оценки для отбора     |  консультантов от октября, 1999 года        |Персонал по закупкам должен пройти дальнейшее|Сентябрь 2000 г.обучение, посещая официальное обучение по    |процедурам закупок Банка, организованное     |банком                                       |Банк должен организовать семинар по запуску  |Сентябрь 2000 г.Проекта и предоставить дополнительную        |информацию о банковских процедурах закупок,  |ориентированных на конкретные цели Проекта.  |Банк должен оказывать содействие и давать    |Специалист по закупкам,консультации в области закупок на протяжении |работающий по Проекту ипериода реализации Проекта.                  |Постоянное                                             |Представительство ВБ в                                             |Бишкеке.-----------------------------------------------------------------------                                                             Приложение 3           Кыргызская Республика: Проект Городского Транспорта                              План действий                    Система финансового управления -----------------------------------------------------------------------            Действие           |Ответствен-|   Дата   |    Замечания                               |  ность    |исполнения|-------------------------------|-----------|----------|----------------1. Специальный счет            |           |          |Открыть Специальный Счет       |МФ         |15/08/00  |(Название и(средства MAP) для Проекта в   |           |          |расположениекоммерческом банке, приемлемом |           |          |Банка предстоитдля ВБ                         |           |          |подтвердить во                               |           |          |времяОткрыть Проектный Счет         |МФ         |31/12/00  |переговоров)(средства встречного           |           |          |финансирования) для Проекта    |           |          |(2) Договоренность по аудиторам|           |          |- 6 фирм выразили              |ГРП        |1/06/00   |Предоставить  заинтересованность           |           |          |Программу                               |           |          |финансирования- Проведение переговоров по    |ГРП/       |1/08/00   |дорог шести  контракту                    |Консультант|          |аудиторским                               |           |          |фирмам(3) Нанять бухгалтера для ОРП  |ГРП        |          |Выполнено(4) Справочник по финансовому  |ГРП/       |          |управлению и административным  |Консультант|          |процедурам                     |           |          |- Подготовить проект           |           |          |  Справочника.                 |ГРП        |4/25/00   |Выполнено- Внести изменения в проект    |           |          |  Справочника, в котором       |Консультант|8/30/00   |  описаны процедуры            |           |          |  бухгалтерского учета и       |           |          |  внутреннего контроля; и      |           |          |  образец форматов и           |           |          |  бухгалтерских документов по  |           |          |  отчету по управлению         |           |          |  Проектом.                    |           |          |- Представить окончательный    |ГРП        |9/15/00   |  проект Справочника на        |           |          |  рассмотрение Банка.          |           |          |  Придать Справочнику          |           |          |  окончательную форму с        |           |9/30/00   |  включением комментариев      |           |          |(5) Проектирование и установка |Консультант|          |систем бухгалтерской и         |/ГРП       |          |финансовой отчетности          |           |          |(программное обеспечение)      |           |          |- Выбрать систему программного |ГРП        |5/15/00   |Выполнено  обеспечения по бухгалтерскому|           |          |  учету                        |           |          |- Подписать контракт с         |           |          |  поставщиком/консультантом    |ГРП/       |6/15/00   |Выполнено  системы программного         |Консультант|          |  обеспечения по бухгалтерскому|           |          |  учету                        |           |          |- Предоставить обучение по     |Всемирный  |8/01/00   |В процессе  выплатам, финансовому        |Банк       |          |реализации.  управлению и процедурам      |           |          |Консультанты  аудита                       |           |          |начали установку                               |           |          |системы 6/20/00- Завершить установку системы, |ГРП        |8/30/00   |  включая подготовку плана     |           |          |  счетов и проекта отчетов по  |           |          |  управлению Проектом (ОУП)    |           |          |- Предоставить соответствующее |ГРП        |8/30/00   |  обучение бухгалтеру и        |           |          |  специалисту по закупкам ГРП  |           |          |  по использованию и содержанию|           |          |  установленной системы.       |           |          |- Апробировать систему         |Консультант|9/30/00   |  бухгалтерской и финансовой   |/ГРП       |          |  отчетности.                  |           |          |- Готовить проекты ОУП для     |ГРП        |9/30/00   |  представления в Банк с целью |           |          |  анализа и комментариев.      |           |          |6) Сертификация системы        |           |          |финансового управления         |           |          |- Специалист по системе        |Банк       |9/30/00   |  финансового управления ВБ    |           |          |  проверит систему и           |           |          |  сертифицирует ее на предмет  |           |          |  соответствия системе         |           |          |  управления финансами Проекта |           |          |  по новым процедурам выплат   |           |          |  LACI                         |           |          |7) Отчет по управлению         |           |          |Проектом                       |           |          |- Готовить полные ОУП и в      |ГРП        |12/31/00  |  последствии поквартальные    |           |          |- Рассматривать заявку о       |Заемщик/   |9/30/01   |По взаимному  выплатах на основе           |Банк       |          |согласию между  представленных ОУП           |           |          |Банком и                               |           |          |Заемщиком-----------------------------------------------------------------------                                                             Приложение 4                          КЫРГЫЗСКАЯ РЕСПУБЛИКА                     ПРОЕКТ ГОРОДСКОГО ТРАНСПОРТА                         План Реализации Проекта -----------------------------------------------------------------------           Действия             |Ответственный орган| Период реализации--------------------------------|-------------------|------------------       Компоненты Проекта       |                   |--------------------------------|-------------------|------------------1а. Реабилитация дорог,         |Подрядчик,         |Согласно графикапримерно 72 км, и техническое   |Консультативный    |нижеобслуживание в г.Бишкек         |инженер            |                                |Департаменты       |                                |городских дорог,   |                                |ГРП                |1b. Реабилитация дорог,         |                   |примерно 12 км, и техническое   |                   |обслуживание в г.Ош             |                   |1с. Реабилитация дорог,         |                   |примерно 14 км, и техническое   |                   |обслуживание в г.Джалал-Абад    |                   |2. Институциональное развитие:  |Консультанты,      |ПродолжительностьВнедрение Систем управления     |Департаменты       |проектадорогами и обучение,            |городских дорог,   |проектирование и строительный   |ГРП                |надзор, внедрение международных |                   |коммерческих тендеров           |                   |3. Управление проектом.         |ГРП                |ПродолжительностьРабота ГРП для руководства      |                   |проектапроектом                        |                   |Системы финансового управления  |                   |4. Проект Руководства по        |ГРП                |15 мая 2000 г.процедурам бухучета,            |                   |представление Банку             |                   |5. Принятие на работу           |ГРП                |22 мая 2000 г.бухгалтера ГРП                  |                   |6. Программное обеспечение по   |ГРП                |30 августа 2000 г.Системе финансового управления: |                   |выбор и закупки                 |                   |7. Установка системы учета и    |ГРП/Консультанты   |30 октября 2000 г.завершение работы над           |                   |Руководством по процедурам      |                   |бухучета                        |                   |8. Аудитор: Подписание          |Консультант/Постав-|15 августа 2000 г.контракта для аудита первого    |щик программного   |года                            |обеспечения        |9. Обучение ГРП по процедурам   |ГРП                |30 сентября 2000учета, аудита и финансовым      |                   |г.процедурам                      |                   |         КОНСУЛЬТАНТЫ           |                   |10. Рассылка ЗП для             |ГРП                |20 марта 2000 г.консультантов по международному |                   |надзору и проектированию (для   |                   |надзора за работами и           |                   |проектирования работ 2-го и 3-го|                   |годов)                          |                   |11. Представление консультантами|Консультативные    |19 апреля 2000 г.предложения для контракта по    |фирмы              |надзору и проектированию        |                   |12. Подписание контракта по     |ГРП                |5 июля 2000 г.надзору и проектированию        |                   |13. Инициирование ЗП для        |ГРП                |10 июля 2000 г.советника по реформе            |                   |финансирования городских дорог  |                   |14. Учреждение Рабочей группы по|Минфин, МТиК, ГРП, |15 июня 2000 г.реформе финансирования городских|Города проекта     |дорог                           |                   |15. Подписание контракта для    |Минфин             |15 сентября 2000советника по реформе            |                   |г.финансирования городских дорог  |                   |         РАБОТЫ                 |                   |16. Рассылка приглашений к      |ГРП/Города         |16 марта 2000 г.тендеру для контрактов по       |                   |строительству первого года (3)  |                   |17. Открытие предложений для    |ГРП/Города         |28 апреля 2000 г.контрактов по строительству     |                   |первого года                    |                   |18. Подписание контрактов по    |Подрядчики/ГРП/Гор-|23 июня 2000 г.строительству первого года (3)  |ода/               |                                |Консультативный    |                                |инженер            |19. Завершение контрактов по    |Подрядчики/ГРП/    |15 ноября 2000 г.работам первого года            |Консультативный    |                                |Инженер            |20. Завершение документов по    |Консультанты/ГРП   |15 января 2001 г.проектированию и тендеру для    |                   |контрактов по работам 2-го и    |                   |3-го годов (2 и З гг. для Оша и |                   |Джалал-Абада, 2 и 3 гг. для     |                   |Бишкека)                        |                   |21. Рассылка приглашений к      |ГРП/Города         |1 февраля 2001 г.участию в тендере по работам    |                   |2-го года                       |                   |22. Присуждение контрактов      |ГРП/Города         |1 мая 2001 г.на работы 2-го года (3)         |                   |23. Завершение контрактов на    |Подрядчики/ГРП/Гор-|31 октября 2001 г.работы 2-го года                |ода/               |                                |Консультативный    |                                |Инженер            |24. Окончание гарантийного      |Подрядчики/ГРП/гор-|15 ноября 2001 г.периода для контракта на        |ода/               |работы первого года             |Консультативный    |                                |Инженер            |25. Рассылка приглашений к      |ГРП/Города         |31 января 2002 г.участию в тендере на работы 3-го|                   |года (Бишкек)                   |                   |26. Присуждение контракта на    |ГРП/Города         |1 мая 2002 г.работы З-го года (Бишкек)       |                   |27. Завершение контракта на     |Подрядчики/ГРП     |31 октября 2002 г.работы 3-го года                |/Консультативный   |                                |Инженер            |28. Окончание гарантийного      |Подрядчики/ГРП/Гор-|31 октября 2002 г.периода для контрактов на работы|ода/Консультативный|2-го года                       |Инженер            |29. Окончание гарантийного      |Подрядчики/ГРП/Гор-|30 сентября 2003 гпериода для контрактов на       |ода Консультативный|работы 3-го года                |Инженер            |         ОТЧЕТНОСТЬ             |                   |30. Представление MAP первого   |ГРП                |30 сентября 2000квартального отчета о ходе работ|                   |г. по 31 декабря                                |                   |2003 г.31. Представление MAP второго   |ГРП                |31 декабря 2000 г.квартального отчета о ходе      |                   |по 30 ноябряработ, продолжение представлений|                   |2003 г.квартальных отчетов о ходе работ|                   |32. Представление Плана действий|Бишкек, ГРП        |31 декабря 2000 г.по реформе городского           |                   |пассажирского транспорта        |                   |33. Представление Плана реформы |Рабочая группа,    |31 декабря 2000финансирования городских дорог  |Консультант        |г.34. Завершение Плана реформы    |Рабочая группа по  |30 марта 2002 г.финансирования городских дорог  |реформе            |                                |финансирования     |                                |городских дорог,   |                                |Консультант        |35. Полугодовой обзор статуса   |ГРП, Банк          |30 июня 2001 г.осуществления реформы           |                   |по 30 ноября 2003финансирования городских дорог  |                   |г.36. Среднесрочный обзор         |ГРП/Банк           |декабрь 2001 г.----------------------------------------------------------------------                                                             Приложение 5                           Показатели Проекта -----------------------------------------------------------------------     Приоритетность целей      |     Основные показатели деятельности-------------------------------|---------------------------------------Цель стратегии помощи стране в |          Показатели сектора        данном секторе         |-------------------------------|---------------------------------------1. Сохранять рост посредством  |- Более значительная роль частногоустранения препятствий         |  сектора по техническому обслуживаниюполитического и                |  городских дорог и реабилитациинормативно-правового характера |по участию частного сектора в  |индустрии дорожного            |строительства                  |2. Укрепление системы          |- Воздействие на системугосударственного               |  государственного финансирования,финансирования, особенно за    |  благодаря муниципальномусчет увеличения доходов на     |  финансированию дорог и улучшениютехническое обслуживание и     |  менеджментареабилитацию городских дорог   |-------------------------------|---------------------------------------   Цель развития по Проекту    |      Выходные/входные показатели-------------------------------|---------------------------------------1. Снижение транспортных затрат|- Транспортные операционные затратыи облегчение доступа населения |  городского пассажирскогои низкодоходных групп          |  транспортного парканаселения, в частности, к      |транспортным средствам         |2. Более эффективная годовая   |- Реализация финансового плана действийпрограмма дорожных затрат и    |  по муниципальным дорогам,усовершенствованная система    |- Годовые бюджеты программмуниципального финансирования  |  осуществления технического                               |  обслуживания дорог. Улучшившиеся                               |  возможности участия в строительных                               |  работах частных подрядчиков-------------------------------|---------------------------------------     Приоритетность целей      |    Основные показатели деятельности-------------------------------|---------------------------------------Выходной показатель каждого    |Выходные показателикомпонента                     |-------------------------------|---------------------------------------1. Возросшее качество дорожного|- Завершение работ по улучшениюпокрытия и снижение уровня     |  дорожного полотна согласноухудшения дорог по участкам    |  согласованному графику;дорожной сети                  |                               |- Мероприятия по шероховатости дорог2 (а) Улучшение дорожного      |- Внедрение в каждом городе системыпроектирования и качества      |  управления техническим обслуживаниемреализации                     |  дорог2 (б) Возросшие возможности для|- Количество, размер и национальностьчастного сектора посредством   |  подрядчиков частного сектора,участия в конкурентных торгах  |  работающих по Проекту2 (в) Улучшение технического   |- Персонал Департамента Дорог,потенциала в местных           |  работающий по Проектудепартаментах дорожного        |  Качество строительствастроительства                  |3. Стабильное и надежное       |- Согласие со стороны центральных ифинансирование затрат города на|  городских администраций с финансовымдороги                         |  планом действий по муниципальным                               |  дорогам                               |- Средства для улучшения состояния                               |  дорог должны генерироваться каждым                               |  городом                               |  Ассигнования из Национального                               |  Дорожного Фонда каждому городу-----------------------------------------------------------------------                                                             Приложение 6           Кыргызская Республика: Проект Городского Транспорта      Действия, которые необходимо предпринять после переговоров      В данном Приложении обобщены действия, которые необходимо предпри-нять Кыргызской Республике (Заемщику) для того, чтобы: (А) текст проек-та Кредитного Соглашения от 28 июня 2000 года по вышеупомянутому Проек-ту,  который являлся предметом переговоров (Кредитное  Соглашение)  могбыть  одобрен  Советом  Директоров  Международной  Ассоциации  Развития(MAP);  (В) могли быть подписаны кредитные документы;  и (С)  КредитноеСоглашение могло вступить в силу.      А. Действия, которые необходимо предпринять до представления        Совету      1. Для того,  чтобы вовремя представить Проект на Совет Директоровк 22 августа 2000 года, Банку необходимо, не позднее 15 июля 2000 года,получить письмо или телекс от Заемщика,  в котором бы указывалось,  чтоПроект  Кредитного  Соглашения и другие договоренности,  достигнутые вовремя переговоров,  одобрены Правительством Заемщика. Текст подтвержде-ния от Заемщика должен звучать следующим образом: "Мы рады сообщить Вамо том,  что Правительство Кыргызской Республики одобрило документы, яв-ляющиеся предметом переговоров по Кредиту Международной Ассоциации Раз-вития на предлагаемый Проект Городского Транспорта".     2. MAP  должна будет получить удовлетворительное подтверждение от-носительно выполнения условия  представления  на  Совет,  указанного  впункте 3 Протокола.     3. Уполномоченному представителю Заемщика (Послу) будет необходимоподписать доклад Комитета по Проекту в отношении данного Кредита.      Б. Действия, которые необходимо предпринять до подписания        Кредитного Соглашения      MAP необходимо получить письмо от  Заемщика,  которым  назначаетсяпредставитель  Заемщика для представления от имени Заемщика (КыргызскойРеспублики) Кредитного Соглашения и соответствующих документов в  отно-шении вышеупомянутого Проекта. Инструмент наделения полномочиями долженбыть представлен MAP до даты подписания.  Помимо Кредитного  СоглашенияЗаемщиком будут подписаны два дополнительных письма:  (А) письмо по фи-нансовым и экономическим данным, и (В) письмо по показателям мониторин-га исполнения. Проекты этих писем прилагаются в качестве Аннексов А и Вк данному Приложению.      В. Действия, которые необходимо предпринять в качестве условия        вступления в силу Кредитного Соглашения      В Разделе 12.01 Общих условий оговорено,  что Кредитное Соглашениене вступит в силу до тех пор,  пока не будут иметь  место  определенныедействия,  обусловленные Кредитным Соглашением и MAP не будет представ-лено определенное удовлетворительное подтверждение,  обусловленное Кре-дитным  Соглашением.  Следует  помнить,  что в соответствии с КредитнымСоглашением, крайний срок вступления Соглашения в силу - 90 дней со дняподписания.  Эта дата называется "Датой вступления в силу", а эти дейс-твия должны произойти до ее наступления,  и MAP должна  заблаговременнополучить документальное подтверждение и юридическое заключение, о кото-ром речь пойдет ниже, для того, чтобы иметь возможность рассмотреть их.                        Условия вступления в силу      Согласно Разделу 12.1 Общих Условий,  исполнение  и  представлениеКредитного Соглашения от имени Заемщика должно быть должным образом ут-верждено и ратифицировано всеми необходимыми действиями.  Это стандарт-ное условие вступления в силу.     Согласно Разделу 6.01 Кредитного Соглашения  в  качестве  дополни-тельных  условий  для  вступления Кредитного Соглашения в силу ставятсяследующие:     (a) Субсидиарные  Кредитные  Соглашения  должны  быть исполнены отимени Заемщика и участвующих городов и вступить в силу в соответствии сусловиями; и     (b) Заемщик должен назначить удовлетворительных для Ассоциации ау-диторов, согласно Разделу 4.01 (b) данного Соглашения.                         Юридическое заключение      MAP должна получить юридическое заключение, удовлетворительное дляMAP,  относительно законности Кредитного Соглашения. Юридическое заклю-чение от Заемщика должно содержать обзор всех юридических требований поподписанию и ратификации Кредитного Соглашения с  указанием  того,  каквыполнены  каждое  из  таких требований и содержать необходимый вывод отом,  что "Кредитное Соглашение было должным образом утверждено и рати-фицировано Заемщиком,  представлено от его имени, и является юридическиобязательным для Заемщика согласно его условиям". Требуемое Юридическоезаключение  должно  быть  представлено юридическим советником,  которыйобычно представляет такие заключения от  имени  Заемщика  (Министерствоюстиции).                                                  Аннекс А к Приложению 6                                                 Письмо-приложение N 1                          КЫРГЫЗСКАЯ РЕСПУБЛИКА                                                                2000 г. Международная Ассоциация Развития1818 Н Street, N,W.Washington D.C. 20433Соединенные Штаты Америки                               Ссылка: Кредит N ____ KG                                      (Проект Городского Транспорта)                                      Раздел 9.02 Общих Условий                                      Финансовые и экономические данные      Уважаемые дамы и господа:      В связи с Кредитным Соглашением на Цели Развития от данного  числамежду  Кыргызской Республикой (Страной-членом) и Международной Ассоциа-цией Развития (Ассоциацией) по вышеупомянутому Проекту, я пишу от имениСтраны-члена, излагая следующее:     1. Мы понимаем и согласны, что в целях Раздела 9.02 Общих Условий,от  Страны-члена  Ассоциации требуется отчитываться по "новым кредитнымобязательствам" (как описано в Руководстве Всемирного Банка по  Системеотчетности  должников от января 1989 года) не позднее,  чем через трид-цать дней по окончании квартала,  в течение которого был сделан долг  иотчитываться по "кредитным операциям" (как описано) не позднее 31 мартагода, следующего за тем, по которому был составлен отчет.     2. Мы  свидетельствуем,  что  не  существует никаких невыполненныхобязательств в отношении каких-либо внешних государственных долгов.     Мы понимаем, что при выделении Кредита, Ассоциация может полагать-ся на заявления, изложенные в данном письме.      С уважением,     КЫРГЫЗСКАЯ РЕСПУБЛИКА     (подпись)     Уполномоченный Представитель                                                  Аннекс В к Приложению 6                                                 Письмо-приложение N 2                          КЫРГЫЗСКАЯ РЕСПУБЛИКА                                                                 2000 г. Международная Ассоциация Развития1818 Н Street, N,W.Wasliington D.C. 20433Соединенные Штаты Америки                               Ссылка: Кредит N___КG                                      (Проект Городского Транспорта)                                      Показатели мониторинга исполнения      Уважаемые дамы и господа:      Данное письмо касается Параграфа 2 Части Б Приложения 4 КредитногоСоглашения  на  Цели Развития (Проект Городского Транспорта) от данногочисла между Кыргызской Республикой (Заемщиком) и Международной Ассоциа-цией  Развития (Ассоциацией) по вышеупомянутому Проекту.  Заемщик подт-верждает Ассоциации,  что показатели, приводимые в приложении к данномуписьму,  послужат  основой  для  Заемщика  при проведении мониторинга иоценки хода деятельности проекта,  и таким образом,  определении успеш-ности выполнения целей.      С уважением,     КЫРГЫЗСКАЯ РЕСПУБЛИКА     (подпись)     Уполномоченный Представитель