г.Бишкек, Дом Правительства от 10 мая 2001 года N 156-р РАСПОРЯЖЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ 1. Одобрить проект Комплексной программы и План мероприятийсотрудничества на 2001-2005 годы между Правительством КыргызскойРеспублики и Правительством Российской Федерации по удовлетворениюнационально-культурных запросов русского населения КыргызскойРеспублики (включая русский язык) и кыргызского населения РоссийскойФедерации (включая кыргызский язык). 2. Уполномочить Шаршекееву К.Д. - Министра образования и культурыКыргызской Республики на подписание Комплексной программы и Планамероприятий сотрудничества между Правительством КыргызскойРеспублики и Правительством Российской Федерации по удовлетворениюнационально-культурных запросов русского населения КыргызскойРеспублики и кыргызского населения Российской Федерации. Премьер-министр Кыргызской Республики К.Бакиев Проект КОМПЛЕКСНАЯ ПРОГРАММА сотрудничества между Правительством Кыргызской Республики и Правительством Российской Федерации по удовлетворению национально-культурных запросов русского населения Кыргызской Республики (включая русский язык) и кыргызского населения Российской Федерации (включая кыргызский язык) Комплексная программа сотрудничества между ПравительствомКыргызской Республики и Правительством Российской Федерации поудовлетворению национально-культурных запросов русского населенияКыргызской Республики (включая русский язык) и кыргызского населенияРоссии (включая кыргызский язык) (далее - Программа) представляетсобой комплекс конкретных скоординированных действий органовгосударственной власти Кыргызской Республики и Российской Федерациипо удовлетворению национально-культурных запросов соответственноэтнических русских и этнических кыргызов этих стран. Потребность в разработке Программы вытекает из Плана мероприятийПравительства Кыргызской Республики и Российской Федерации пореализации договоренностей, достигнутых в ходе официального визитаПрезидента Кыргызской Республики А.А.Акаева в Российскую Федерацию 26-29 июля 2000 года. Это обуславливается фактом признания обеими сторонами наличиямногих неиспользованных возможностей в развитии обеих национальныхобщин, а также осознанием необходимости поиска путей наиболееоптимального обеспечения их национально-культурных запросов(включая языковые), стремлением проводить согласованную политику вэтой сфере и выполнять соответствующие обязательства в рамкахдвустороннего сотрудничества. Главной целью Программы является обеспечение равных возможностейдля русских в Кыргызской Республике и кыргызов в Российской Федерациив реализации ими своих прав на национально-культурную и языковуюсамобытность. Стратегическими задачами, выполнению которых должна содействоватьПрограмма, являются: Создание и поддержание в кыргызском и российском обществахатмосферы межнациональной терпимости, при которой стало бывозможным для русских в Кыргызской Республике и кыргызов в РоссийскойФедерации беспрепятственно сохранять и развивать их национальнуюсамобытность, культуру, язык, реализовать духовные потребности. Создание условий для содействия развитию русского языка вКыргызской Республике и кыргызского в Российской Федерации. Обеспечение равных возможностей для русских в КыргызскойРеспублике и кыргызов в Российской Федерации в получении и доступностиобразования на родном языке, подготовка достаточного количестваквалифицированных педагогических и научных кадров, а также надлежащейучебной и материальной базы. Свободное приобщение граждан к ценностям национальных культурКыргызской Республики и России, содействие с этой цельюпопуляризации русской и кыргызской культуры, созданию и деятельностикультурных центров и обществ дружбы, призванных заниматьсяраспространением информации о народах и культуре двух государств. Обеспечение равных условий для деятельности средств массовойинформации Кыргызской Республики и Российской Федерации и повсестороннему и объективному освещению событий, происходящих натерритории двух государств, в том числе равных условий с учетомнормативно-правовой базы для распространения периодической печати,издания книг. Реализацию Программы планируется осуществить с учетом следующихосновных принципов: - соблюдение основных принципов Всеобщей декларации прав человека,других международных документов, заключенных договоров исоглашений между Кыргызской Республикой и Российской Федерацией; - соблюдение прав суверенных государств на независимоеформирование своего национального образовательного, культурного иинформационного пространства; - признание равенства сторон. Взаимовыгодность соглашений; - в соответствии с законодательствами Кыргызской Республики иРоссийской Федерации урегулирование вопросов ценообразования,налогообложения, таможенных пошлин и сборов на информационные услугии печатную продукцию; - использование наравне с государственными источникамифинансирования различных привлеченных средств; - признание того, что удовлетворение национально-культурныхзапросов русских в Кыргызской Республике и кыргызов в РоссийскойФедерации не должно препятствовать обеспечению соответствующихзапросов титульной нации. Реализация Программы осуществляется посредством выполненияорганами государственной исполнительной власти Кыргызской Республикии Российской Федерации конкретных мероприятий, предусмотренных вПрограмме. Такими органами являются: от Кыргызской стороны: Министерство иностранных дел; Министерство образования и культуры; от Российской стороны: Министерство по делам федерации, национальной и миграционной политики; Министерство иностранных дел; Министерство образования; Министерство культуры; Росзарубежцентр. В целях эффективного контроля за выполнением мероприятий Программыпредусмотрено проводить ежегодный анализ состояния удовлетворениянационально-культурных потребностей русских в Кыргызской Республике икыргызов в Российской Федерации в рамках МежправительственнойРоссийско-Кыргызской комиссии по торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству, образовав в ее составе группу погуманитарным вопросам. Стороны по взаимному согласию могут вносить изменения в текстПрограммы, оформив это действие соответствующим протоколом.Программа предусматривает реализацию следующих мероприятий: 1. В сфере образования Организация переподготовки и повышения квалификации педагогов двухгосударств. Проведение двусторонних конференций по вопросам изучения русскогоязыка в Кыргызской Республике и кыргызского в Российской Федерации. Создание совместных авторских коллективов для разработки учебной иметодической литературы для образовательных учреждений двух странпо вопросам преподавания русского языка в Кыргызской Республике икыргызского в Российской Федерации. Экспедирование учебников, учебно-методической и художественнойлитературы для образовательных учреждений двух стран по вопросампреподавания русского языка в Кыргызской Республике и кыргызского вРоссийской Федерации. Экспедирование учебников, учебно-методической и художественнойлитературы на русском языке для образовательных учреждений с русскимязыком обучения Кыргызской Республики и на кыргызском языке дляшкол с кыргызским компонентом Российской Федерации. Содействие в развитии прямого сотрудничества в сфере образованиямежду российскими и кыргызскими высшими учебными заведениями. 2. В сфере культуры Привлечение творческой интеллигенции к участию в проведениимероприятий, посвященных юбилеям и знаменательным датам в истории икультуре Кыргызской Республики и Российской Федерации. Содействие организации в Кыргызской Республике и РоссийскойФедерации передвижных художественных выставок, аукционов работхудожников, музейных экспозиций, выставок достижений мастеров народныхпромыслов. Организация подготовки и переподготовки работников культуры иискусств, работа которых связана с удовлетворением культурныхзапросов русского населения в Кыргызской Республике и кыргызского вРоссийской Федерации, содействие установлению прямых связей междувысшими и средними специальными учебными заведениями культуры иискусства Кыргызстана и России. Содействие в организации гастролей драматических и музыкальныхтеатров, художественных коллективов и отдельных исполнителейРоссии в Кыргызской Республике и кыргызских в Российской Федерации. Поддержка театров, творческих коллективов и объединений,представляющих национальную культуру Кыргызской Республики иРоссийской Федерации. Развитие сотрудничества в области народного творчества исодействие установлению прямых связей между домами народноготворчества и самодеятельными коллективами двух стран. Проведение ежегодных Дней культуры Российской Федерации вКыргызской Республике и Дней культуры Кыргызской Республики вРоссийской Федерации. 3. В сфере информационного сотрудничества и издательской деятельности Организация в государственных средствах массовой информацииКыргызской Республики и Российской Федерации специальных радио- ителепередач, циклов статей, в которых бы освещались различные аспектыобщественно-политической, культурной и научной жизни обоих государств. Проведение ежегодных Дней издательств Российской Федерации вКыргызской Республике и Кыргызской Республики в Российской Федерации. 4. Создание правовой базы сотрудничества Данный раздел программы предусматривает меры правового обеспечениясотрудничества по удовлетворению культурно-языковых иобразовательных потребностей русских в Кыргызской Республике икыргызов в Российской Федерации. В числе этих мер - подписание Соглашения между ПравительствомКыргызской Республики и Правительством Российской Федерации обучреждении и условиях деятельности информационно-культурных центровна территории друг друга и содействие его реализации; разработкапроекта межправительственного Соглашения о сотрудничестве в целяхудовлетворения национально-культурных запросов русского населенияКыргызской Республики и кыргызского в Российской Федерации;подготовка межправительственного Соглашения о сотрудничестве в целяхсохранения объектов национальной истории и культуры на территорииСторон; подготовка Соглашения о научно-техническом сотрудничестве ит.д. За Кыргызскую Республику За Российскую Федерацию Проект ПЛАН мероприятий, предусмотренных Комплексной программой кыргызско-российского сотрудничества по удовлетворению национально-культурных запросов русского населения Кыргызской Республики (включая русский язык) и кыргызского населения Российской Федерации (включая кыргызский язык) на 2001-2005 гг. ---------------------------------------------------------------------| N | Содержание мероприятий |Срок | Исполнители || | |испол-|-------------------------------|| | |нения | от Российской | от Кыргызской || | | | Федерации | Республики ||---|--------------------------|------|---------------|---------------|| |I. В сфере образования | | | ||1.1|Организация по |2001- |Минфедерации, |Минобразования || |согласованным программам |2005 |Минобразование |и культуры || |повышения квалификации или| | | || |переподготовки | | | || |педагогических работников | | | || |общеобразовательных школ | | | ||1.2|Проведение двусторонних |2001- |Минобразование,|Минобразования || |конференций по вопросам |2005 |Правительства: |и культуры || |изучения русского языка в | |Республики | || |Кыргызской Республике и | |Татарстан и | || |кыргызского в Российской | |г.Москвы, | || |Федерации | |Администрации | || | | |Свердловской, | || | | |Новосибирской | || | | |областей | ||1.3|Создание совместных |2001- |Минобразование,|Минобразования || |авторских коллективов для |2005 |Российская |и культуры || |разработки учебной и | |Академия | || |методической литературы | |образования | || |для образовательных | | | || |учреждений обеих стран по | | | || |вопросам преподавания | | | || |русского языка в | | | || |Кыргызской Республике и | | | || |кыргызского в Российской | | | || |Федерации | | | ||1.4|Экспедирование учебников, |2001- |Минобразование,|Минобразования || |учебно-методической и |2005 |Правительства: |и культуры || |художественной литературы | |Республики | || |на русском языке для | |Татарстан и | || |образовательных учреждений| |г.Москвы, | || |с русским языком обучения | |Администрации | || |Кыргызской Республики и на| |Свердловской, | || |кыргызском языке для школ | |Новосибирской | || |с кыргызским компонентом | |областей | || |Российской Федерации | | | ||1.5|Согласование основных |2001- |Минобразование |Минобразования || |направлений |2005 | |и культуры || |информационного обмена в | | | || |области образования и | | | || |обмен на двусторонней | | | || |основе информации в | | | || |области образования | | | ||1.6|Содействие в установлении |2001- |Минобразование |Минобразования || |и развитии прямого |2005 | |и культуры || |сотрудничества в сфере | | | || |образования российских | | | || |высших учебных заведений с| | | || |кыргызскими | | | || |II. В сфере культуры | | | ||2.1|Привлечение творческой |2001 |Минкультуры, |Минобразования || |интеллигенции к участию в | |МИД |и культуры || |проведении мероприятий, | | | || |посвященных юбилеям и | | | || |знаменательным датам в | | | || |истории и культуре | | | || |Российской Федерации и | | | || |Кыргызской Республики | | | ||2.2|Содействие организации в |2001- |Минкультуры, |Минобразования || |Российской Федерации и |2005 |Росзарубеж- |и культуры || |Кыргызской Республике | |центр, | || |передвижных художественных| |Правительства: | || |выставок, аукционов работ | |Республики | || |художников, музейных | |Татарстан и | || |экспозиций, выставок | |г.Москвы, | || |достижений мастеров | |Администрации | || |народных промыслов | |Свердловской, | || | | |Новосибирской | || | | |областей, | || | | |Минкультуры | ||2.3|Организация подготовки и | | |Минобразования || |переподготовки работников | | |и культуры || |культуры и искусств, | | | || |работа которых связана с | | | || |удовлетворением культурных| | | || |запросов русского | | | || |населения в Кыргызской | | | || |Республике и кыргызского в| | | || |Российской Федерации | | | ||2.4|Организация гастролей |2001- |Минкультуры |Минобразования || |ведущих российских театров|2005 | |и культуры || |в Кыргызской Республике и | | | || |кыргызских театров в | | | || |Российской Федерации | | | ||2.5|Проведение Дней культуры |Еже- |Минкультуры, |Минобразования || |Российской Федерации в |годно |Росзарубежцентр|и культуры || |Кыргызской Республике и | | | || |Дней культуры Кыргызской | | | || |Республики в Российской | | | || |Федерации | | | ||2.6|Поддержка театров, |2001- |Минкультуры |Минобразования || |творческих коллективов и |2005 | |и культуры || |объединений, | | | || |представляющих | | | || |национальную культуру | | | || |России и Кыргызской | | | || |Республики | | | || |III. В сфере | | | || |информационного | | | || |сотрудничества и | | | || |издательской деятельности | | | ||3.1|Организация в |2001- |МПТР |Гостелерадио- || |государственных средствах |2005 | |корпорация, || |массовой информации | | |МИД, || |Российской Федерации и | | |Минобразования || |Кыргызской Республики | | |и культуры || |специальных радио- и | | | || |телепередач, циклов | | | || |статей, в которых бы | | | || |освещались различные | | | || |аспекты | | | || |общественно-политической, | | | || |культурной и научной жизни| | | || |обоих государств | | | ||3.2|Проведение ежегодных Дней |Посто-|МПТР, МИД, | || |издательств Российской |янно |Правительства: | || |Федерации в Кыргызской | |Республики | || |Республике и Дней | |Татарстан и | || |издательств Кыргызской | |г.Москвы, | || |Республики в Российской | |Администрации | || |Федерации | |Свердловской, | || | | |Новосибирской | || | | |областей | || |IV. Создание правовой базы| | | || |сотрудничества | | | ||4.1|Завершить согласование |2001 |Росзарубеж- |МИД || |проекта и подписать | |центр, МИД | || |Соглашение между | | | || |Правительством Российской | | | || |Федерации и Правительством| | | || |Кыргызской Республики об | | | || |учреждении и условиях | | | || |деятельности | | | || |информационно-культурных | | | || |центров, разработать меры | | | || |по его реализации | | | ||4.2|Разработка проекта |2001- |Минфедерации, |МИД || |межправительственного |2002 |Минкультуры | || |Соглашения о | | | || |сотрудничестве в целях | | | || |удовлетворения | | | || |национально-культурных | | | || |запросов русского | | | || |населения Кыргызской | | | || |Республики и кыргызского в| | | || |Российской Федерации | | | ||4.3|Подготовка |2001- |Минкультуры, |Минобразования || |межправительственного |2002 |МИД |и культуры || |Соглашения о | | | || |сотрудничестве в целях | | | || |сохранения объектов | | | || |национальной истории и | | | || |культуры на территории | | | || |Сторон | | | ||4.4|Подготовка Соглашения о |2001 |Минпромнауки, |Минобразования || |научно-техническом | |РАН, МИД |и культуры || |сотрудничестве | | | |----------------------------------------------------------------------- За Кыргызскую Республику За Российскую Федерации