ПОРЯДОК рассмотрения органом налоговой службы материалов проверки администраторов и/или главных администраторов по неналоговым доходам и вынесения решения по результатам рассмотрения

Глава 1. Общие положения

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 32 Кодекса Кыргызской Республики о неналоговых доходах (далее - Кодекс), устанавливает порядок рассмотрения органом налоговой службы материалов проверки администраторов и/или главных администраторов по неналоговым доходам и вынесения решения по результатам рассмотрения.

2. Плановая проверка соблюдения законодательства о неналоговых доходах администраторов и/или главных администраторов неналоговых доходов осуществляется не более одного раза после истечения 12 месяцев со дня, следующего за днем окончания последней проверки, одним из органов налоговой службы в соответствии с планом проверок.

3. План проверок неналоговых доходов составляется уполномоченным налоговым органом на текущий год, содержит перечень администраторов и/или главных администраторов, подлежащих проверке, и утверждается руководителем уполномоченного налогового органа в срок не позднее 20 рабочих дней до начала календарного года.

4. План проверок администраторов и/или главных администраторов является документом служебного пользования и публикации не подлежит.

5. При наличии документально подтвержденных сведений, свидетельствующих о том, что у администраторов и/или главных администраторов, в том числе у ранее проверенных, имеются факты нарушения норм, предусмотренных Кодексом, проверки могут осуществляться до истечения сроков, установленных Кодексом, в рамках внеплановой проверки или перепроверки.

6. Материалы проверки администраторов и/или главных администраторов по неналоговым доходам рассматриваются руководителем или заместителем руководителя органа налоговой службы не позднее 10 рабочих дней, следующих за днем вручения администратору и/или главному администратору акта проверки по неналоговым доходам, если последним не представлены письменные объяснения или возражения по акту проверки.

Глава 2. Период, сроки проведения и завершения проверки администраторов и/или главных администраторов по неналоговым доходам органами налоговой службы

7. Плановой проверкой неналоговых доходов охватывается период, за который срок сдачи отчета и/или уплаты неналоговых доходов истек к началу проведения данной плановой проверки, а также период не более чем за 3 предыдущих календарных года, истекших на начало текущего года.

8. Внеплановая проверка или перепроверка неналоговых доходов может быть проведена за любой период до истечения срока исковой давности.

9. Перепроверка неналоговых доходов проводится в срок не более 15 (пятнадцати) календарных дней.

10. Форма предписания на проведение проверки администраторов и/или главных администраторов неналоговых доходов устанавливается уполномоченным налоговым органом.

11. По завершении проверки администраторов и/или главных администраторов неналоговых доходов должностным лицом органа налоговой службы составляется акт.

12. Акт проверки администраторов и/или главных администраторов неналоговых доходов составляется не менее чем в двух экземплярах и подписывается должностным лицом органа налоговой службы, проводившим проверку, и руководителем проверяемой организации. В случае когда указанные лица уклоняются от подписания акта, об этом в акте делается соответствующая отметка.

13. Один экземпляр акта проверки неналоговых доходов вручается администратору и/или главному администратору. При получении акта проверки неналоговых доходов администратор и/или главный администратор обязан сделать отметку о его получении.

14. Администратор и/или главный администратор, который не согласен с результатами проверки, имеет право представить письменные объяснения или возражения по акту проверки не позднее 5 рабочих дней, следующих за датой получения акта.

15. В случае представления администратором и/или главным администратором письменных объяснений или возражений по акту проверки в сроки, установленные пунктом 14 настоящего Порядка, материалы проверки рассматриваются в присутствии администратора и/или главного администратора или его представителя.

16. При этом срок рассмотрения материалов проверки устанавливается не позднее 10 (десяти) рабочих дней, следующих за днем получения органом налоговой службы письменных объяснений или возражений администратора и/или главного администратора по акту проверки.

Глава 3. Порядок рассмотрения

17. В случае если администратор и/или главный администратор не может присутствовать при рассмотрении материалов проверки, он(и) извещает орган налоговой службы о причинах неявки и представляет(ют) доказательства уважительности этих причин.

18. Администратор и/или главный администратор вправе просить орган налоговой службы о рассмотрении материалов проверки в их отсутствие и направлении им копии решения.

19. Отсутствие при рассмотрении материалов проверки представителя администратора и/или главного администратора, уведомленного о времени и месте рассмотрения, не является препятствием к рассмотрению материалов проверки, включая представленные администратором и/или главным администратором возражения, объяснения, другие документы и материалы.

Глава 4. Решения, принимаемые органом налоговой службы по результатам рассмотрения материалов проверки

20. По результатам рассмотрения материалов проверки (плановая, внеплановая и перепроверка) руководителем или заместителем руководителя органа налоговой службы выносится решение органа налоговой службы, только в случаях установления нарушений, согласно прилагаемой форме (приложение 1).

21. По результатам рассмотрения материалов проверки руководитель или заместитель руководителя органа налоговой службы выносит следующее решение:

1) о начислении и /или уменьшении суммы неналогового дохода, пени;

2) о привлечении администратора и/или главного администратора к ответственности за выявленные нарушения в соответствии с Кодексом Кыргызской Республики о нарушениях;

3) о продлении срока проведения проверки в пределах сроков, установленных статьей 31 Кодекса.

22. В решении органа налоговой службы о привлечении администратора и/или главного администратора к ответственности за совершение правонарушения должны быть изложены:

1) обстоятельства совершенного правонарушения (краткое содержание данного обстоятельства), документальные и иные сведения, которые подтверждают указанные обстоятельства;

2) доводы, приводимые администратором и/или главным администратором в свою защиту, и результаты проверки этих доводов;

3) основания для привлечения администратора и/или главного администратора к ответственности за нарушение, с указанием норм Кодекса и меры ответственности.

23. Решение органа налоговой службы по результатам рассмотрения материалов проверки администратора и/или главного администратора по неналоговым доходам принимается и вручается администратору и/или главному администратору не позднее 3 рабочих дней с даты рассмотрения материалов проверки, для обязательного исполнения в течение 30 (тридцать) календарных дней со дня, следующего за днем вручения решения.

24. В случае если по результатам рассмотрения материалов проверки руководителем или заместителем руководителя органа налоговой службы принято решение о продлении срока проведения проверки, принимается решение "По результатам рассмотрения материалов проверки администраторов и/или главных администраторов по неналоговым доходам", где в пункте 4 решения указывается срок продления проведения проверки, при этом пункты 1-3 указанного решения не заполняются.

25. По выявленным нарушениям, за которые руководитель администратора и/или главного администратора по неналоговым доходам подлежит привлечению к ответственности, уполномоченное должностное лицо органа налоговой службы, где зарегистрирован данный администратор и/или главный администратор, составляет протокол о нарушении и выносит решение о привлечении руководителя администратора и/или главного администратора к ответственности в форме постановления по делу о нарушении в соответствии с Кодексом Кыргызской Республики о нарушениях.

Глава 5. Порядок обжалования решения органа налоговой службы по результатам рассмотрения материалов проверки

26. Решение налоговой службы по результатам рассмотрения материалов проверки может быть обжаловано в уполномоченный налоговый орган в течение 10 (десять) рабочих дней с даты получения решения.

27. Срок рассмотрения жалобы уполномоченным налоговым органом не может превышать 10 (десять) рабочих дней.

28. Администратор и/или главный администратор, не согласный с решением уполномоченного налогового органа по поданной жалобе, вправе обжаловать это решение в судебном порядке.