УТРАТИЛО СИЛУ в соответствии с постановлением Правительства КР от 8 апреля 2021 года № 133
Приложение 2
Утверждена
постановлением Правительства
Кыргызской Республики
от 11 сентября 2019 года № 468
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке формирования резерва управленческих кадров государственных предприятий
1. Общие положения
1. Настоящее Положение устанавливает порядок формирования резерва кандидатов на должности руководителей государственных предприятий.
2. Формирование резерва кадров осуществляется межведомственной комиссией по формированию резерва управленческих кадров государственных предприятий (далее – межведомственная комиссия).
3. Секретариатом межведомственной комиссии является уполномоченный государственный орган в сфере управления государственным имуществом (далее – секретариат комиссии):
Основными функциями секретариата комиссии является:
1) организационное и материально-техническое обеспечение деятельности межведомственной комиссии;
2) ведение реестра лиц, включенных в резерв управленческих кадров государственных предприятий, актуализация содержащихся в нем данных и сведений;
3) ведение реестра лиц, полномочия которых в качестве директоров государственных предприятий были прекращены за неудовлетворительную работу.
2. Межведомственная комиссия по формированию резерва управленческих кадров государственных предприятий
4. Межведомственная комиссия является постоянно действующим коллегиальным органом, состоящим из представителей государственных органов и экспертного сообщества. Задачей межведомственной комиссии является отбор лиц для включения в резерв кадров кандидатов на должность директоров государственных предприятий.
5. Персональный состав межведомственной комиссии утверждается решением уполномоченного органа в сфере управления государственным имуществом. В состав межведомственной комиссии в обязательном порядке включаются представители:
- уполномоченного органа в сфере управления государственным имуществом – 2 члена комиссии, один из которых является председателем межведомственной комиссии;
- Аппарата Правительства Кыргызской Республики – 1 член комиссии;
- уполномоченного органа по выработке политики в сфере управления государственным имуществом – 1 член комиссии;
- общественного совета при уполномоченном государственном органе в сфере управления государственным имуществом – 1 член комиссии;
- независимые эксперты – 3 члена комиссии.
Также в состав межведомственной комиссии включаются по одному представителю от каждого государственного управляющего органа, в ведомственном подчинении которого функционируют государственные предприятия, директора которых подлежат назначению из резерва кадров.
Секретарь межведомственной комиссии назначается членами из числа сотрудников уполномоченного органа в сфере управления государственным имуществом.
6. Члены межведомственной комиссии исполняют свои обязанности на общественных началах.
7. Формой осуществления деятельности межведомственной комиссии являются очные заседания.
Кворум для правомочности проведения заседания составляет не менее 2/3 состава межведомственной комиссии.
Межведомственная комиссия принимает решения простым большинством голосов членов, присутствующих на заседании. В случае равенства голосов, голос руководителя межведомственной комиссии считается решающим.
8. Решение межведомственной комиссии оформляется в форме протокола, в котором указываются дата и место проведения заседания, вопросы повестки дня, краткая информация о ходе обсуждения по каждому вопросу повестки дня, итоги голосования и принятые решения, а также указываются особые мнения членов межведомственной комиссии по принятым решениям (если таковые имеются).
Протокол межведомственной комиссии подписывается всеми членами, присутствовавшими на заседании.
3. Формирование резерва кадров
9. Формирование резерва управленческих кадров государственных предприятий осуществляется в несколько этапов:
1-этап: объявление о наборе в резерв кадров и прием заявлений от кандидатов; обработка и проверка документов кандидатов на соответствие установленным квалификационным требованиям. Кандидаты, успешно прошедшие 1-этап, допускаются к собеседованию.
2-этап: проведение межведомственной комиссией собеседования.
3-этап: включение в резерв кадров кандидатов, успешно прошедших собеседование.
10. Прием заявлений от кандидатов осуществляется секретарем комиссии.
11. Информационное сообщение о проведении конкурсного отбора в резерв кадров размещается на официальном сайте уполномоченного органа в сфере управления государственным имуществом.
В информационном сообщении указываются:
1) перечень государственных предприятий, на замещение должности руководителей которых производится конкурс;
2) квалификационные и иные требования в соответствии с пунктом 13 настоящего Положения, предъявляемые к кандидатам на должность руководителя государственного предприятия;
3) форма заявления и перечень прилагаемых к ней документов;
4) дата, время и место приема заявлений;
5) сроки окончания приема заявлений и их рассмотрения;
6) порядок ознакомления с результатами конкурса.
12. Лицо, претендующее на включение в резерв управленческих кадров государственных предприятий, должно соответствовать следующим требованиям:
1) не иметь гражданство иностранного государства, а также вид на жительство в иностранном государстве;
2) не иметь судимости за преступления против собственности и порядка осуществления экономической деятельности, коррупционные и иные преступления против интересов государственной и муниципальной службы, в том числе погашенную;
3) не состоять в реестре лиц, полномочия которых в качестве директоров государственных предприятий были прекращены за неудовлетворительную работу;
4) не занимать государственную административную, политическую, специальную должность, политическую или административную муниципальную должность;
5) быть не моложе 27 полных лет (согласно удостоверению личности);
6) наличие высшего образования;
7) наличие опыта работы руководителем, заместителем руководителя, в том числе руководителем или заместителем руководителя структурного подразделения учреждения или предприятия не менее 3 лет, вне зависимости от формы собственности учреждения или предприятия.
В зависимости от специфики деятельности государственного предприятия государственными управляющими органами, в ведомственном подчинении которых они функционируют, к кандидатам могут устанавливаться дополнительные требования к квалификации, опыту работы, наличию определенных знаний и навыков.
13. Для участия в конкурсе кандидат должен представить в секретариат комиссии следующие документы:
1) заявление по форме, определяемой межведомственной комиссией;
2) анкета, заполненная по форме, определяемой межведомственной комиссией;
3) копия паспорта;
4) копии документа о высшем образовании, дополнительном образовании и квалификации (при наличии);
5) копия трудовой книжки, заверенная работодателем по последнему месту работы либо заверенная нотариально;
6) не менее 2 рекомендательных писем от предыдущих работодателей;
7) справка об отсутствии судимости.
14. Секретариат комиссии в течение 10 рабочих дней с даты окончания срока приема заявлений завершает обработку и проверку поступивших от кандидатов документов на соответствие установленным настоящим Положением требованиям. По результатам проверки документов межведомственная комиссия принимает решение о допуске кандидатов, соответствующих установленным настоящим Положением требованиям, к собеседованию.
15. Информация о результатах рассмотрения заявлений и принятых межведомственной комиссией решений о допуске либо отказе в допуске кандидатов к собеседованию (с указанием причин отказа) размещается на официальном сайте уполномоченного органа в сфере управления государственным имуществом.
Информационное сообщение о проведении собеседования с лицами, допущенными до 2-этапа конкурса, размещается на официальном сайте уполномоченного органа в сфере управления государственным имуществом, не позднее 10 рабочих дней до дня проведения собеседования. В информационном сообщении должны быть указаны дата, время и место проведения собеседования и другая необходимая информация.
16. Секретариат комиссии, не позднее трех рабочих дней до дня проведения собеседования, представляет членам межведомственной комиссии сведения о кандидатах, допущенных к собеседованию.
17. На этапе собеседования членами межведомственной комиссии кандидатам задаются соответствующие вопросы на обладание необходимыми знаниями и навыками. По итогам собеседования, члены Межведомственной комиссии оценивают кандидатов по «5-ти» бальной системе.
Членам межведомственной комиссии выдаются соответствующие бланки со списками кандидатов, где кандидатов должны оценивать по следующим критериям:
«5» – если член межведомственной комиссии полностью согласен с ответами кандидата и считает, что кандидат обладает достаточной компетенцией, знаниями и навыками, необходимыми для директора государственного предприятия;
«4» – если оцениваемый кандидат не полностью ответил на поставленные вопросы, и имеются отдельные недостатки в ответах кандидата, при этом кандидат обладает достаточными знаниями в той или иной сфере;
«3» – если в большинстве случаев оцениваемый кандидат не отвечает на поставленные вопросы и кандидат не обладает в полной мере компетенцией, знаниями и навыками в той или иной сфере;
«2» – если член межведомственной комиссии считает, что оцениваемый кандидат не обладает компетенцией, знаниями и навыками в той или иной сфере, которые необходимы для эффективной работы государственного предприятия;
«1» – если член межведомственной комиссии считает, что кандидат не соответствует предъявляемым к директору государственного предприятия требованиям.
По итогам собеседования каждый член межведомственной комиссии подписывает оценочный бланк и передает секретарю комиссии.
Успешно прошедшим собеседование считается кандидат, получивший результат более 4,0 баллов, который высчитывается как среднее арифметическое оценок, поставленных каждым членом межведомственной комиссии кандидату.
Секретарь комиссии производит необходимые расчеты и представляет их на ознакомление межведомственной комиссии. Результаты собеседования оформляются протоколом.
Кандидаты, успешно прошедшие собеседование, зачисляются в резерв управленческих кадров государственных предприятий.
Информация о результатах собеседования и список лиц, зачисленных в резерв управленческих кадров государственных предприятий, размещается на официальном сайте уполномоченного органа в сфере управления государственным имуществом.
4. Функционирование резерва кадров
18. В случае появления вакантной должности директора государственного предприятия государственный управляющий орган, в ведомственном подчинении которого функционирует государственное предприятие, вносит кандидатуру из резерва кадров для назначения на вакантную должность в уполномоченный орган в сфере управления государственным имуществом.
В первоочередном порядке из резерва кадров выдвигаются кандидаты, набравшие по итогам собеседования наивысший результат, а в случае равенства результатов преимущество имеют кандидаты, имеющие квалификационную степень «магистр бизнес управления» или дополнительное образование по стратегическому планированию, корпоративному управлению.
Уполномоченный орган в сфере управления государственным имуществом вносит представление Премьер-министру Кыргызской Республики для назначения выдвинутого из резерва кадров лица на должность директора государственного предприятия.
19. Лицо, зачисленное в резерв кадров и не назначенное на должность директора государственного предприятия, состоит в нем 3 года. По истечении указанного срока данное лицо должно пройти отбор в резерв кадров на общих основаниях.
20. Лицо, находящееся в резерве кадров, исключается из него по решению межведомственной комиссии по следующим основаниям:
- по истечении 3 лет со дня включения лица в резерв кадров;
- по собственному желанию, поданному в уполномоченный орган в сфере управления государственным имуществом;
- за предоставление межведомственной комиссии недостоверных сведений о себе;
- в случае прекращения гражданства Кыргызской Республики или приобретения гражданства иностранного государства;
- в случае поступления на государственную или муниципальную службу;
- в случае вступления в силу в отношении лица обвинительного приговора суда;
- в случае освобождения его от занимаемой должности директора предприятия за неудовлетворительную работу.
21. Лицо, включенное в резерв кадров, обязано в течение 10 рабочих дней с даты изменения сведений (в том числе контактных данных), представленных в анкете при подаче заявления о включении в резерв кадров, уведомить уполномоченный орган в сфере управления государственным имуществом об изменении данных в рабочем порядке.