Положение

о таможенном сопровождении

(В редакции постановления Кабинета Министров Кыргызской Республики от 29 июня 2026 года № 444)

Глава 1. Общие положения

Глава 2. Проведение таможенного сопровождения

Глава 3. Организация таможенного сопровождения

Глава 4. Порядок оформления документов при таможенном сопровождении

Глава 1. Общие положения

1. Настоящее Положение определяет порядок таможенного сопровождения транспортных средств, перевозящих товары, находящиеся под таможенным контролем или транспортных средств, находящихся под таможенным контролем, а также сроки и последовательность действий (таможенных операций) должностных лиц таможенного органа (далее – должностные лица) при проведении таможенного сопровождения транспортных средств, перевозящих товары, находящиеся под таможенным контролем, или транспортных средств, находящихся под таможенным контролем.

2. Понятия, используемые в настоящем Положении, применяются в значениях, установленных Таможенным кодексом Евразийского экономического союза (далее – Кодекс), регулирующими таможенные правоотношения международными договорами, актами, составляющими право Евразийского экономического союза (далее – международные договоры, акты в сфере таможенного регулирования), и законодательством Кыргызской Республики в сфере таможенного дела.

3. Таможенное сопровождение в соответствии с настоящим Положением осуществляется только по территории Кыргызской Республики и в отношении транспортных средств, перевозящих товары, находящиеся под таможенным контролем, или транспортных средств, находящихся под таможенным контролем, по территории Кыргызской Республики с помещением под таможенную процедуру таможенного транзита и без помещения под такую таможенную процедуру, за исключением товаров, в отношении которых используется навигационная (электронная) пломба в соответствии с решением Кабинета Министров Кыргызской Республики.

Глава 2. Проведение таможенного сопровождения

4. Таможенное сопровождение транспортных средств, перевозящих товары, находящиеся под таможенным контролем, или транспортных средств, находящихся под таможенным контролем, осуществляется должностными лицами подразделений таможенных органов, в функциональные обязанности которых входит осуществление таможенного сопровождения.

5. Таможенное сопровождение применяется по решению должностных лиц, указанных в пункте 9 настоящего Положения.

6. За таможенное сопровождение взимаются таможенные сборы в размере, установленном законодательством Кыргызской Республики в сфере таможенного дела.

7. Таможенное сопровождение осуществляет, как правило, один таможенный наряд (одно или несколько должностных лиц, сопровождающих транспортные средства международной перевозки, перевозящие товары, в соответствии с настоящим Положением).

Смена таможенного наряда по пути следования сопровождаемых транспортных средств, перевозящих товары, допускается в случае невозможности или нецелесообразности дальнейшего сопровождения транспортных средств, перевозящих товары, первоначально назначенным нарядом и осуществляется по согласованию с таможенным органом отправления в соответствии с настоящим Положением. При этом смена таможенного наряда должна производиться после размещения сопровождаемых транспортных средств, перевозящих товары, в зоне таможенного контроля.

8. В целях наиболее рациональной организации таможенного сопровождения, исключения скопления товаров и транспортных средств в местах их перемещения через таможенную границу, таможенные органы могут по согласованию с уполномоченным государственным органом в сфере таможенного дела создавать пункты смены таможенных нарядов, перечень которых утверждается уполномоченным государственным органом в сфере таможенного дела.

Начальник таможенного органа (лицо, его замещающее), в регионе деятельности которого находится пункт смены таможенного наряда, обеспечивает непрерывную возможность в круглосуточном режиме смены таможенных нарядов, сопровождающих транспортные средства, перевозящие товары, в целях исключения их простоя.

Глава 3. Организация таможенного сопровождения

9. Решение о применении таможенного сопровождения принимается:

1) должностным лицом таможенного органа, принимающим коммерческие и товаросопроводительные документы на оформление в случаях непредоставления в соответствии со статьей 146 Кодекса обеспечения исполнения обязанности по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин либо при предоставлении такого обеспечения в размере меньшем, чем определено статьей 146 Кодекса;

2) начальником пункта пропуска/иного места перемещения товаров через таможенную границу или главным инспектором места таможенного оформления в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 343 Кодекса, частью 6 статьи 139 Закона Кыргызской Республики «О таможенном регулировании», за исключением подпункта 1 настоящего пункта.

10. Должностное лицо таможенного органа, принимающее коммерческие и товаросопроводительные документы на оформление, обязано:

1) уведомить перевозчика о принятом решении о применении таможенного сопровождения и необходимости уплаты таможенных сборов за применение таможенного сопровождения;

2) ознакомить должностных лиц, осуществляющих таможенное сопровождение, с принятым решением.

11. Начальник пункта пропуска/иного места перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу или главный инспектор места таможенного оформления направляет в таможенный орган в оперативном порядке уведомление с указанием следующей информации:

– количество должностных лиц, привлеченных для таможенного сопровождения;

– фамилия, имя, отчество старшего таможенного наряда, состав наряда;

– место начала и завершения таможенного сопровождения;

– маршрут движения, если перевозка товаров осуществляется по определенному маршруту;

– сведения о наличии оружия (его тип, количество, номера, количество боеприпасов);

– сведения о государственных регистрационных знаках сопровождаемых транспортных средств;

– пункты смены таможенного наряда (при необходимости).

Глава 4. Порядок оформления документов при

таможенном сопровождении

12. При оформлении документов на сопровождаемые товары и транспортные средства должностное лицо таможенного органа отправления на транзитной декларации проставляет штамп, личную номерную печать и заверяет их подписью.

В случае формирования транзитной декларации в электронной форме посредством информационных систем проставление штампа, личной номерной печати и их заверение подписью не требуется.

13. После оформления документов на сопровождаемые товары и транспортные средства должностное лицо таможенного органа отправления:

– формирует акт приема-передачи подлежащих таможенному сопровождению транспортных средств, перевозящих товары, в произвольной форме в трех экземплярах и заверяет их личной номерной печатью. Акт приема-передачи содержит опись таможенных транспортных (перевозочных), коммерческих и иных документов, предназначенных для таможенного органа назначения, а также сведения о транспортном средстве и средствах их идентификации, при этом:

– один экземпляр акта приема-передачи с отметкой старшего таможенного наряда о принятии к сопровождению транспортных средств и получении товаросопроводительных документов перевозчиком передает старшему таможенного наряда;

– один экземпляр акта приема-передачи с отметкой старшего таможенного наряда о принятии к сопровождению транспортных средств и получении товаросопроводительных документов перевозчиком оставляет в таможенном органе отправления;

– один экземпляр акта приема-передачи с отметкой старшего таможенного наряда о принятии к сопровождению транспортных средств и получении товаросопроводительных документов перевозчиком передает другому перевозчику для доставки в таможенный орган назначения с приложением таможенных, транспортных (перевозочных), коммерческих и иных документов, предназначенных для таможенного органа назначения, под роспись об ознакомлении с ответственностью за их сохранность.

14. По прибытии в место доставки либо пункт смены таможенного наряда сопровождаемые транспортные средства, перевозящие товары, размещаются в зоне таможенного контроля.

Старший таможенного наряда передает должностному лицу таможенного органа назначения либо смены один экземпляр акта приема-передачи и совместно с должностным лицом этого таможенного органа проверяет целостность средств идентификации, грузовые отделения транспортных средств, их сохранность и наличие переданных перевозчику акта приема-передачи таможенных, транспортных (перевозочных), коммерческих и иных документов, предназначенных для таможенного органа назначения.

Таможенный досмотр товаров и транспортных средств в присутствии таможенного наряда производится только в случае нарушения средств идентификации, целостности грузовых отделений транспортных средств и утраты документов.

В случае проведения таможенного досмотра копия экземпляра акта досмотра, заверенная оттиском личной номерной печати должностного лица таможенного органа, проводившего таможенный досмотр, вручается старшему таможенного наряда.

15. Должностное лицо таможенного органа назначения либо смены во втором и третьем экземплярах акта приема-передачи проставляет соответствующие отметки о приеме сопровождаемых транспортных средств, перевозящих товары.

Второй экземпляр акта приема-передачи остается таможенном органе назначения либо смены, третий экземпляр акта приема-передачи передается старшему таможенного наряда для последующей передачи таможенному органу, выдавшему акт приема-передачи на таможенное сопровождение.

16. При возникновении обстоятельств, которые могут повлечь уничтожение или утрату сопровождаемых транспортных средств, товаров, находящихся в транспортных средствах, документов на них, таможенный наряд обязан принять все зависящие от него меры по обеспечению их сохранности.

17. При осуществлении таможенного сопровождения таможенный наряд вправе применять физическую силу, специальные средства и оружие в соответствии с правилами, установленными законодательством Кыргызской Республики в сфере таможенного дела.

18. При таможенном сопровождении товаров и автотранспортных средств:

1) количество транспортных средств, подлежащих таможенному сопровождению одним нарядом, определяется таможенным органом отправления в зависимости от условий перевозки и характера товаров;

2) при следовании таможенного наряда в сопровождаемых автотранспортных средствах должностные лица, входящие в состав таможенного наряда, размещаются в головном и замыкающем автотранспортных средствах;

3) при следовании таможенного наряда в автотранспортном средстве сопровождения, сопровождающее автотранспортное средство следует в таком порядке, чтобы была возможность обеспечивать наблюдение за всей колонной сопровождаемых автотранспортных средств;

4) во время остановок таможенный наряд контролирует обе стороны колонны.

19. В случае неисправности одного из автотранспортных средств, вследствие аварии или действия непреодолимой силы, приведших к невозможности его дальнейшего движения, таможенный наряд приостанавливает движение всей колонны и извещает о случившемся, месте нахождения колонны в ближайший таможенный орган.

Указанный таможенный орган в кратчайший срок обязан обеспечить прибытие должностных лиц к месту нахождения неисправного автотранспортного средства для принятия мер, необходимых для обеспечения таможенного контроля товаров, находящихся в неисправном автотранспортном средстве.

О случившемся составляется акт приема-передачи неисправного транспортного средства (далее – акт) в произвольной форме, в двух экземплярах, с изложением обстоятельств дела, описанием состояния товаров и других сведений, необходимых для последующего осуществления таможенного контроля и совершения таможенных операций. Акт подписывают старший таможенного наряда и должностное лицо указанного ближайшего таможенного органа.

Соответствующие изменения старший таможенного наряда, должностное лицо указанного ближайшего таможенного органа и перевозчик вносят в акт и заверяют их своими подписями.

20. После передачи неисправного автотранспортного средства, перевозящего товары, должностным лицам таможенного органа, другие автотранспортные средства колонны могут продолжать движение.

Если неисправность автотранспортного средства устранима, без опасности повреждения или утраты товаров, вся колонна задерживается до окончания ремонта.