Требования к инфраструктуре, техническому оснащению и режиму работы складов

временного хранения, таможенных складов и складов электронной торговли

1. Общие положения

1. Настоящие Требования разработаны в соответствии со статьями 216 и 221 Закона Кыргызской Республики "О таможенном регулировании" и определяют условия при обустройстве и оборудовании складов временного хранения и таможенных складов.

2. В настоящих Требованиях используются термины и определения в значениях, установленных Таможенным кодексом Евразийского экономического союза, регулирующими таможенные правоотношения международными договорами и актами, составляющими право Евразийского экономического союза, законодательством Кыргызской Республики в сфере таможенного дела, а также следующие термины и их определения:

1) склад временного хранения - специально определенные и обустроенные сооружения, помещения (части помещений) и (или) открытые площадки, предназначенные для временного хранения товаров;

2) таможенный склад открытого типа - склад, предназначенный для хранения любых товаров и использования любыми лицами, обладающими полномочиями в отношении товаров;

3) таможенный склад закрытого типа - склад, предназначенный для хранения товаров владельца таможенного склада и (или) отдельных лиц, определенных владельцем при учреждении такого склада;

4) склад электронной торговли – сооружения, помещения (части помещений) и (или) открытые площадки (части открытых площадок), в том числе находящиеся в местах (учреждениях) международного почтового обмена, предназначенные для временного хранения товаров электронной торговли и (или) хранения товаров электронной торговли, помещенных под таможенную процедуру таможенного склада.

3. Склады временного хранения, таможенные склады и склады электронной торговли (далее в настоящей главе - склады), должны быть обустроены и оборудованы таким образом, чтобы:

1) обеспечить сохранность товаров;

2) исключить доступ к ним посторонних лиц (не являющихся работниками склада, не обладающих полномочиями в отношении товаров либо не являющихся представителями лиц, обладающих такими полномочиями);

3) обеспечить возможность проведения в отношении этих товаров таможенного контроля.

4. Склады должны соответствовать требованиям пожарной безопасности, санитарно-эпидемиологическим и техническим нормам, установленным нормативными правовыми актами Кыргызской Республики, подтверждаемыми соответствующими заключениями уполномоченных государственных органов в сфере пожарной безопасности, санитарно-эпидемиологических и технических норм.

5. Территория складов не должна включать объекты, не связанные с функционированием склада.

6. Склады не могут располагаться на передвижных транспортных средствах или передвижном транспортном оборудовании любых видов.

7. Территория складов, включая примыкающие разгрузочные площадки (одно или несколько складских помещений и площадок при условии их местонахождения на единой территории по одному адресу), должна быть охраняема, обозначена и ограждена по всему периметру и иметь твердое покрытие, обеспечивающее безопасное передвижение транспортных средств.

8. Ограждение территории по всему периметру склада должно представлять собой закрытую непрерывную твердую конструкцию (за исключением легких строительных материалов) и быть высотой не менее 2,2 (два метра двадцать сантиметров) метра.

2. Требования к инфраструктуре складов временного хранения и

таможенных складов открытого типа

9. К инфраструктуре (обустройству) складов временного хранения и таможенных складов открытого типа предъявляются следующие обязательные требования:

1) наличие подъездных путей (в зависимости от вида транспорта);

2) наличие обособленного административного помещения;

3) наличие крытой, обустроенной площадки, эстакады (или досмотровые ямы) для проведения таможенного контроля товаров и автомобильных транспортных средств;

4) наличие прилегаемой, охраняемой территории, оборудованной для стоянки транспортных средств, перевозящих товары, на время, необходимое для совершения таможенных операций и проведения таможенного контроля;

5) наличие на территории складов временного хранения и таможенных складов открытого типа или вблизи от места их расположения пунктов общественного питания (столовая, буфет и т.п.) и санитарно-бытовых удобств (туалет, душевая);

6) наличие складских помещений, оборудованных стеллажами и/или полками;

7) наличие ворот с контрольно-пропускным пунктом.

10. Допускается учреждение складов временного хранения в помещениях, части помещения обособленного здания для товаров международных почтовых отправлений и экспресс-грузов, в случаях если помещения, части помещений обособленного здания будут обустроены и оборудованы таким образом, чтобы обеспечить сохранность товаров, исключить доступ к ним посторонних лиц (лиц, не являющихся работниками склада, не обладающих полномочиями в отношении товаров либо не являющихся представителями лиц, обладающих такими полномочиями), а также будут обеспечены возможностью проведения в отношении этих товаров таможенного контроля, в случаях соблюдения следующих требований:

- наличие двери с электронным запорным устройством (кодовый или чиповый замок);

- наличие подъездных путей (в зависимости от вида транспорта);

- наличие складских помещений, оборудованных стеллажами и/или полками.

Не допускается учреждение складов временного хранения, указанных в абзаце первом настоящего пункта, в:

- подвальных помещениях;

- строениях из легких металлических конструкций.

К складам временного хранения, указанным в абзаце первом настоящего пункта, не предъявляются требования, указанные в пунктах 7, 8, подпунктах 3, 4 и 7 пункта 9 настоящих Требований.

3. Требования к инфраструктуре таможенных складов закрытого типа

11. К инфраструктуре (обустройству) таможенных складов закрытого типа предъявляются следующие обязательные требования:

1) наличие подъездных путей (в зависимости от вида транспорта);

2) наличие обособленного административного помещения;

3) наличие складских помещений, оборудованных стеллажами и/или полками;

4) наличие прилегаемой, охраняемой территории, оборудованной для стоянки транспортных средств, перевозящих товары, на время, необходимое для совершения таможенных операций и проведения таможенного контроля.

4. Требования к техническому оснащению складов временного

хранения и таможенных складов открытого типа

12. К техническому оснащению складов временного хранения и таможенных складов открытого типа предъявляются следующие обязательные требования:

1) наличие автоматизированной системы учета товаров, совместимой с программными продуктами, используемыми таможенными органами, оснащение соответствующими средствами защиты информации от несанкционированного доступа;

В соответствии с пунктом 8 постановления Правительства КР от 13 февраля 2020 года № 79 данный подпункт вступает в силу по истечении двух лет со дня вступления в силу указанного постановления.

2) наличие телефонной связи или IP-телефонии/мобильной связи, оргтехники и множительной техники, компьютеров, с доступом к глобальной сети Интернет, наличие локальной сети в служебных помещениях;

3) наличие альтернативного источника энергии для выработки электрического тока на случай необходимости обеспечения бесперебойного электроснабжения;

4) наличие сертифицированного весового оборудования с различными пределами взвешивания, обеспечивающего возможность взвешивания для проведения таможенного контроля:

- товаров;

- автомобильных транспортных средств.

Примечание:

Требования, установленные абзацем третьим настоящего подпункта, предъявляются только для складов временного хранения, в которых размещены места совершения таможенных операций;

5) наличие видеонаблюдения, функционирующего в круглосуточном режиме, позволяющего осуществлять просмотр видеоинформации о прошедших событиях в течение последних тридцати календарных дней по всему периметру склада, внутри территории склада и административных помещениях, где расположены места совершения таможенных операций и места проведения таможенного контроля;

6) наличие комплекса аппаратного и программного обеспечения для организации электронной очереди, в случае размещения на территории складов временного хранения мест совершения таможенных операций.

5. Требования к техническому оснащению складов закрытого типа

13. К техническому оснащению складов закрытого типа предъявляются следующие обязательные требования:

1) наличие автоматизированной системы учета товаров, оснащение соответствующими средствами защиты информации от несанкционированного доступа;

В соответствии с пунктом 8 постановления Правительства КР от 13 февраля 2020 года № 79 данный подпункт вступает в силу по истечении двух лет со дня вступления в силу указанного постановления.

2) наличие телефонной связи или IP-телефонии/мобильной связи, оргтехники и множительной техники, компьютеров, с доступом к глобальной сети Интернет, наличие локальной сети в служебных помещениях;

3) наличие видеонаблюдения, функционирующего в круглосуточном режиме, позволяющего осуществлять просмотр видеоинформации о прошедших событиях в течение последних тридцати календарных дней по всему периметру склада и внутри территории склада.

6. Требования к складам временного хранения и таможенным

складам, предназначенным для хранения товаров, требующих особых

условий хранения

14. На складах временного хранения и таможенных складах, предназначенных для хранения товаров, требующих особых условий хранения, кроме требований, предусмотренных пунктами 9 и 12 настоящих Требований, должны быть выделены:

1) обустроенные и специально приспособленные помещения, емкости - предназначенные для хранения товаров, которые могут причинить вред другим товарам или требующие особых условий хранения;

2) холодильные установки или емкости - для хранения скоропортящейся продукции;

3) специальные помещения или емкости с определенным температурным режимом - для хранения лекарственных средств.

7. Режим работы складов временного хранения.

Порядок определения мест совершения таможенных операций,

связанных с помещением товаров под таможенные процедуры

15. Режим работы склада временного хранения является круглосуточным (для обеспечения въезда в любое время суток транспортных средств, перевозящих товары, находящихся под таможенным контролем). По согласованию с таможенным органом, в регионе деятельности которого расположен склад временного хранения, может быть утвержден иной режим работы.

Информация о режиме работы склада временного хранения должна быть размещена на воротах въезда в склад временного хранения.

16. Места совершения таможенных операций (далее - МТО) могут размещаться на территории, которая принадлежит таможенным органам либо юридическим лицам, включенным в реестр владельцев складов временного хранения.

17. МТО размещаются в постоянных зонах таможенного контроля, которые определяются в соответствии с Порядком создания и обозначения зон таможенного контроля.

18. Территория МТО определяется таможенным органом исходя из товаропотока и удобства участников внешнеэкономической деятельности.