Положение о Департаменте пастбищ и племенного животноводства Министерства сельского хозяйства, пищевой промышленности и мелиорации Кыргызской Республики

1. Общие положения

1. Настоящее Положение регулирует деятельность Департамента пастбищ и племенного животноводства Министерства сельского хозяйства, пищевой промышленности и мелиорации Кыргызской Республики (далее - Департамент) и определяет задачи, функции и порядок деятельности Департамента.

2. Департамент является подведомственным подразделением Министерства сельского хозяйства, пищевой промышленности и мелиорации Кыргызской Республики (далее - Министерство), осуществляющим функции по разработке и реализации государственной политики в области управления и использования пастбищ, развития животноводства и ведения племенного дела.

3. Департамент в своей деятельности руководствуется Конституцией Кыргызской Республики, законами Кыргызской Республики и иными нормативными правовыми актами Кыргызской Республики, вступившими в установленном законом порядке в силу международными договорами, участницей которых является Кыргызская Республика, и настоящим Положением.

4. Департамент осуществляет свою деятельность во взаимодействии с государственными органами исполнительной власти, органами местного самоуправления, районными управлениями аграрного развития, объединениями пастбищепользователей с жайыт комитетами, международными и неправительственными организациями, структурными подразделениями и ведомствами Министерства в пределах своей компетенции.

5. Департамент является юридическим лицом, действующим в организационно-правовой форме государственного учреждения, имеет самостоятельный баланс, расчетный счет в системе казначейства Министерства финансов Кыргызской Республики, печать с изображением Государственного герба Кыргызской Республики, со своим наименованием на государственном и официальном языках, штампы, фирменные бланки и другие атрибуты юридического лица.

6. Официальное наименование Департамента:

- на государственном языке: "Кыргыз Республикасынын Айыл чарба, тамак-аш онор жайы жана мелиорация министрлигинин Жайыт, жана асыл тукум мал чарба департаменти";

- на официальном языке: "Департамент пастбищ и племенного животноводства Министерства сельского хозяйства, пищевой промышленности и мелиорации Кыргызской Республики".

7. Юридический адрес Департамента: индекс 720055, Кыргызская Республика, город Бишкек, проспект Чуй, 315.

2. Цель Департамента

8. Целью Департамента является сохранение и совершенствование пастбищных экосистем и их инфраструктуры, генетических ресурсов животных для решения проблем продовольственной безопасности Кыргызской Республики.

3. Задачи Департамента

9. Задачами Департамента являются:

- увеличение производства племенного животноводства и реализация его продукции на внутренних и внешних рынках;

- повышения качества и расширение ассортимента производимой и реализуемой продукции животноводства;

- внедрение в практику производства достижений науки и техники в области улучшения пастбищ и племенного животноводства;

- организация устойчивого управления и эффективного использования пастбищ, основанных на активном вовлечении местных сообществ.

4. Функции Департамента

10. Департамент осуществляет следующие функции:

1) функции по реализации отраслевой политики:

- реализация единой государственной политики в области управления пастбищами (в том числе по распределению, управлению и использованию пастбищ и пастбищных ресурсов), развития племенного животноводства;

- разработка и внесение предложений в Министерство о мерах государственного регулирования в области управления, использования и улучшения пастбищ;

- разработка совместно с отраслевыми научно-исследовательскими институтами и высшими учебными заведениями перспективных планов по управлению и использованию пастбищ, племенному делу, а также планов и мероприятий в области развития племенного животноводства;

- проведение работы по развитию устойчивого управления и использования пастбищ;

- участие в разработке проектов нормативных правовых актов в области управления, использования и улучшения пастбищ и племенного животноводства;

- внесение в Министерство предложений по породному районированию сельскохозяйственных животных;

- реализация инвестиционных программ и проектов по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента, в рамках процедур и правил, принятых в международной практике;

- внесение в Министерство предложений по определению приоритетных направлений по вопросам управления и использования пастбищ, развития племенного животноводства;

- проведение совместно с Кыргызским научно-исследовательским институтом животноводства и пастбищ селекционно-племенной работы, разработки способов восстановления деградированных пастбищ, работы по определению государственных стандартов, методов оценки и мониторинга состояния и качества пастбищ, установлению степени деградации пастбищ и принятию мер по ее предотвращению;

- разработка проектов государственных стандартов, методов оценки и мониторинга состояния и качества пастбищ;

- разработка рекомендаций по реализации программ и законодательных актов Кыргызской Республики в сфере использования пастбищ;

2) функции регулирования:

- реализация мер по защите пастбищ от водной эрозии, селей, оползней, подтопления, заболачивания, иссушения, засоления и рекультивации нарушенных пастбищ;

- осуществление государственной апробации и испытания новых пород, внутрипородных типов, линий, семейств и кроссов сельскохозяйственных животных и птиц;

- ведение государственного реестра племенных животных и птиц;

- разработка проектов нормативных правовых актов, типовых положений, инструкций, правил, программ, а также методических материалов по вопросам управления и использования пастбищ и племенного животноводства;

3) функции координации, контроля и мониторинга:

- осуществление сотрудничества с научными учреждениями, международными организациями и зарубежными странами, неправительственными организациями по вопросам эффективного ведения племенного дела, управления и рационального использования пастбищ;

- осуществление мониторинга применения планов сообществ по управлению и использованию пастбищ объединениями пастбищепользователей и планов использования пастбищ;

- осуществление мониторинга эффективного и рационального управления и использованием пастбищ всеми хозяйствующими субъектами;

- осуществление мониторинга деятельности ассоциаций пастбищепользователей Кыргызской Республики по управлению и использованию пастбищ;

- осуществление государственного контроля за деятельностью субъектов племенного дела, жайыт комитетов и других хозяйствующих субъектов по ведению селекционно-племенной работы;

- осуществление мониторинга и прогнозирование численности племенного поголовья и его продуктивности;

- осуществление контроля за деятельностью субъектов племенного дела, жайыт комитетов и других хозяйствующих субъектов, задействованных в инвестиционных проектах, целевым использованием выделенных Правительством Кыргызской Республики средств, грантов и других поступлений;

- осуществление контроля за разработкой и выполнением планов сообществ по управлению и использованию пастбищ объединениями пастбищепользователей;

- взаимодействие с другими министерствами и ведомствами по вопросам племенного дела, организации контроля и принятию мер по рациональному и эффективному управлению и использованию пастбищ;

4) функции предоставления услуг:

- выдача свидетельств о присвоении статуса племенного хозяйства хозяйствующим субъектам, ведение каталога линий, типов и пород животных всех видов;

- содействие обеспечению племенным материалом хозяйствующих субъектов животноводства;

- проведение научных исследований, внедрение достижений в практику фермерских, крестьянских хозяйств и оказание им необходимых консультативных услуг;

- предоставление информационных услуг и проведение обучения в области племенного дела, управления и использования пастбищ;

- выдача экспертных заключений на племенную продукцию;

- оказание государственных платных услуг в области племенного животноводства и использования пастбищ;

- создание надлежащей системы сбора, обработки, анализа и распространения информации и статистических данных по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента;

- разработка, издание и реализация справочных и информационных материалов в области управления и использования пастбищ племенного животноводства;

5) функции поддержки:

- оказание хозяйствующим субъектам поддержки в привлечении внешних и внутренних инвестиций для ведения животноводства, племенного дела, управления и использования пастбищ;

- организация пропаганды и распространение знаний об основах ведения племенного дела, управления и использования пастбищ, проведение конкурсов, выставок, семинаров, тренингов, обучения и круглых столов по вопросам устойчивого управления и использования пастбищ;

- участие в обеспечении реализации двусторонних, многосторонних межгосударственных и межведомственных соглашений, договоров по вопросам управления и использования пастбищ, ведения племенного дела и развития племенного животноводства;

- оказание технической и иной поддержки органам местного самоуправления и жайыт комитетам в управлении и использовании пастбищ;

- осуществление мероприятий по сохранению генетических ресурсов животных;

- содействие привлечению инвестиций в ведение племенного животноводства, управление и использованию пастбищ;

- организация выставок и аукционов племенных животных и племенного материала;

- принятие мер по повышению информированности общества об устойчивом управлении и использовании пастбищных ресурсов.

5. Права Департамента

11. Департамент в пределах своей компетенции имеет право:

- в случае необходимости привлекать сотрудников других подразделений Министерства и его подведомственных организаций, а также представителей министерств и административных ведомств, научно-исследовательских и других учреждений и организаций республики к разработке и рассмотрению вопросов, касающихся управления и использования пастбищ, их ресурсов и племенного животноводства;

- проводить мониторинг субъектов племенного дела, дистрибьюторских центров по ведению племенного дела, независимо от форм собственности;

- привлекать представителей международных организаций к разработке и рассмотрению отдельных вопросов и проблем, касающихся задач Департамента;

- запрашивать и получать в установленном порядке от министерств и административных ведомств, органов местного самоуправления объединений, предприятий, организаций, ассоциаций и научных учреждений Кыргызской Республики информацию и документы, необходимые для выполнения задач, возложенных на Департамент;

- получать гранты и техническую помощь от международных организаций, институтов и стран-доноров.

6. Организация работы Департамента

12. Департамент возглавляет директор, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Премьер-министром Кыргызской Республики по представлению министра сельского хозяйства, пищевой промышленности и мелиорации Кыргызской Республики.

В Департаменте предусматривается должность заместителя директора, назначаемого на должность и освобождаемого от должности министром. В отсутствие директора Департамента, обязанности директора исполняет его заместитель.

13. Директор в соответствии с возложенными на Департамент задачами:

- осуществляет общее руководство деятельностью Департамента и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Департамент задач;

- организует качественное выполнение в установленные сроки поручений Министерства, а также обеспечивает участие сотрудников Департамента в подготовке необходимых документов и материалов по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента;

- представляет в Министерство предложения о структуре, штатном расписании работников и фонде оплаты труда;

- представляет Департамент в органах государственной власти, судебных органах Кыргызской Республики и иных организациях;

- распоряжается имуществом и средствами Департамента;

- издает в пределах своей компетенции приказы;

- дает письменные и устные указания сотрудникам Департамента;

- утверждает должностные инструкции работников Департамента;

- назначает на должности и освобождает от должностей сотрудников Департамента в соответствии с требованиями Закона Кыргызской Республики "О государственной гражданской службе и муниципальной службе";

- переменяет меры поощрения и дисциплинарной ответственности в отношении сотрудников Департамента.

14. Структура центрального аппарата, штатное расписание, смета доходов и расходов Департамента утверждаются Министерством по представлению директора Департамента.

15. Функциональные обязанности работников Департамента определяются и утверждаются директором Департамента.

7. Финансирование и имущество Департамента

16. Финансирование деятельности Департамента и его структурных подразделений осуществляется из средств республиканского бюджета, специальных средств и иных средств, не противоречащих законодательству Кыргызской Республики.

17. Департамент использует государственные здания, сооружения, оборудование, инвентарь и прочие имущественные товарно-материальные ценности, переданные в установленном порядке на праве оперативного управления, в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.

8. Реорганизация и ликвидация Департамента

18. Реорганизация или ликвидация Департамента осуществляется в соответствии с гражданским законодательством Кыргызской Республики.

19. Документы о деятельности Департамента хранятся и используются в соответствии с Законом Кыргызской Республики "О Национальном архивном фонде Кыргызской Республики".