УТРАТИЛ СИЛУ в соответствии с постановлением Кабинета Министров КР от 23 июня 2023 года № 323

Устав государственного предприятия "Кара-Балтинский спиртовый завод"

1. Общие положения

1. Настоящий Устав регламентирует деятельность государственного предприятия "Кара-Балтинский спиртовый завод".

Государственное предприятие "Кара-Балтинский спиртовый завод" (далее - Предприятие) является самостоятельным юридическим лицом, созданным в организационно-правовой форме государственного предприятия, основанного на праве хозяйственного ведения государственным имуществом.

2. Предприятие в своей деятельности руководствуется Конституцией Кыргызской Республики, законами Кыргызской Республики, иными нормативными правовыми актами Кыргызской Республики, вступившими в установленном законом порядке в силу международными договорами, участницей которых является Кыргызская Республика, а также актами Министерства сельского хозяйства, пищевой промышленности и мелиорации Кыргызской Республики и настоящим Уставом.

3. Учредительным документом Предприятия является Устав. Учредителем Предприятия является Правительство Кыргызской Республики.

4. Органами управления Предприятия являются:

- Правительство Кыргызской Республики - учредитель государственного предприятия, реализующий права собственника имущества государственного предприятия;

- государственный управляющий орган - Министерство сельского хозяйства, пищевой промышленности и мелиорации Кыргызской Республики (далее - Министерство), осуществляет общее руководство, координацию и стратегическое планирование деятельности Предприятия по курируемым отраслевым вопросам;

- уполномоченный орган в сфере управления государственным имуществом - Фонд по управлению государственным имуществом при Правительстве Кыргызской Республики (далее - Фонд), осуществляет контроль за финансово-хозяйственной деятельностью Предприятия и эффективностью использования закрепленного за ним государственного имущества;

- исполнительный орган (руководитель) - директор или генеральный директор Предприятия, осуществляет управление текущей деятельностью Предприятия (далее - директор).

Вопросы, отнесенные настоящим Уставом к исключительной компетенции одного органа управления Предприятием, не могут быть переданы в компетенцию иного органа управления.

Органы управления, определенные абзацами вторым и третьим настоящего пункта, имеют права и исполняют обязанности в пределах компетенции, установленной нормативными правовыми актами, регламентирующими их правовой статус, и Положением о государственных предприятиях, утвержденным постановлением Правительства Кыргызской Республики от 11 сентября 2019 года № 468 (далее - Положение).

5. Предприятие имеет свое фирменное наименование:

- на государственном языке: "Кара-Балта спирт заводу" мамлекеттик ишканасы";

- на официальном языке: "Государственное предприятие "Кара-Балтинский спиртовый завод".

Сокращенное наименование:

- на государственном языке: "КСЗ" МИ;

- на официальном языке: ГП "КСЗ".

6. Имущество и прибыль Предприятия являются государственной собственностью. Предприятие действует на принципах полного хозяйственного расчета и самофинансирования, вправе заключать хозяйственные договоры, совершать сделки, приобретать имущественные и неимущественные права и исполнять обязанности, предусмотренные нормативными правовыми актами Кыргызской Республики, регулирующими деятельность Предприятия, выступать истцом и ответчиком в судебных органах.

7. Предприятие имеет право открывать в установленном порядке расчетные и иные счета, в том числе валютные, в банках Кыргызской Республики и осуществлять экспортные операции и услуги.

8. Предприятие имеет печать со своим наименованием на государственном и официальном языках, штампы, бланки установленного образца и другую атрибутику.

9. Предприятие не отвечает по обязательствам Кыргызской Республики, за исключением случаев, когда оно приняло на себя поручительство (гарантию) по обязательствам государства.

10. Правительство Кыргызской Республики имеет право на получение части прибыли Предприятия.

11. Юридический адрес: 724410, Кыргызская Республика, Чуйская область, Жайылский район, город Кара-Балта, ул.Кожомбердиева, 88а.

12. Основной вид деятельности: производство этилового спирта.

2. Цель, задачи и функции Предприятия

13. Основной целью деятельности Предприятия является производство и обеспечение всех организаций и предприятий на территории Кыргызской Республики, независимо от формы собственности, этиловым спиртом, используемым на производственные, технические, медицинские, ветеринарные и прочие цели.

14. Основными задачами Предприятия являются:

- достижение цели и исполнение функций, указанных в настоящем Уставе;

- обеспечение этиловым спиртом предприятий, производящих алкогольную продукцию, имеющих соответствующую лицензию, а также снабжение предприятий фармацевтической промышленности, здравоохранения и других спецпотребителей на территории Кыргызской Республики;

- производство этилового спирта на экспорт;

- повышение эффективности переработки выращиваемого сельскохозяйственными предприятиями сырья (крахмалосодержащего и сахаросодержащего) и обеспечение развития их экономического потенциала;

- увеличение поступлений налогов и других платежей в государственный бюджет Кыргызской Республики в результате эффективного использования производственных мощностей по производству спирта;

- совершенствование технологии производства этилового спирта и улучшение его качества.

15. Основными функциями Предприятия являются:

- производство и сбыт этилового спирта из всех видов сырья (крахмалосодержащего и сахаросодержащего);

- производство и сбыт алкогольной продукции;

- производство и сбыт биоэтанола;

- производство и сбыт лекарственных препаратов, содержащих этиловый спирт;

- организация обучения, переподготовки и повышения квалификации работников Предприятия;

- обеспечение сохранности и использования по назначению имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения;

- привлечение инвестиций в целях развития производства и осуществление инновационной деятельности.

3. Права и обязанности Предприятия

16. Предприятие для осуществления задач и функций, определенных настоящим Уставом, имеет право:

- осуществлять необходимые закупки товаров, работ и услуг в соответствии с законодательством Кыргызской Республики о государственных закупках;

- самостоятельно определять стоимость товаров, работ и услуг для коммерческих организаций, исходя из рыночной конъюнктуры;

- создавать совещательные, рабочие, аналитические и исследовательские группы;

- привлекать гранты и средства международных финансовых и иных организаций для осуществления своих функций;

- обладать обособленным имуществом, от своего имени приобретать имущественные и неимущественные права, материальные и нематериальные активы и исполнять обязанности, быть истцом и ответчиком в судах;

- заключать договоры с юридическими и физическими лицами;

- в установленном порядке привлекать физических лиц к выполнению работ на Предприятии на основании трудовых договоров, срочных трудовых договоров, других гражданско-правовых договоров;

- направлять в командировки сотрудников Предприятия, в том числе за рубеж для участия в конференциях, выставках, при необходимости;

- осуществлять взаимодействие, сотрудничество с международными организациями;

- создавать, при необходимости, в установленном порядке на территории Кыргызской Республики филиалы и представительства, необходимые для осуществления деятельности Предприятия;

- на договорной основе сдавать в аренду юридическим и физическим лицам принадлежащие ему на праве хозяйственного ведения оборудование, транспортные средства и другое имущество в соответствии с Положением о порядке предоставления государственного имущества в аренду, утвержденным постановлением Правительства Кыргызской Республики от 17 июня 2015 года № 374, с согласия собственника;

- определять режим работы и отдыха работников Предприятия, порядок их социального обеспечения, виды социального страхования, регулируемые нормами трудового законодательства Кыргызской Республики, правилами внутреннего распорядка и коллективным договором;

- осуществлять иные права для обеспечения деятельности в соответствии с установленными целями и задачами Предприятия.

17. Предприятие для достижения цели и осуществления задач и функций, определенных настоящим Уставом, обязано:

- строго исполнять договорные обязательства по договорам, заключенным с государственными органами и органами местного самоуправления, для которых Предприятие выполняет работы и оказывает услуги;

- обеспечивать помесячную оплату работ, выполняемых сотрудниками Предприятия, в соответствии с трудовым законодательством Кыргызской Республики за счет собственных средств Предприятия;

- обеспечить безопасные условия труда для работников Предприятия, и нести ответственность за ущерб, причиненный их здоровью и трудоспособности, в соответствии с трудовым законодательством Кыргызской Республики;

- обеспечивать социальное, медицинское и иные виды обязательного страхования работников Предприятия;

- своевременно представлять в соответствующие уполномоченные органы отчеты о результатах финансово-хозяйственной и производственной деятельности Предприятия, уплачивать налоги и все обязательные платежи в порядке и размерах, определенных бюджетным и налоговым законодательством Кыргызской Республики, иными нормативными правовыми актами Кыргызской Республики, регулирующими деятельность Предприятия;

- эффективно управлять и извлекать прибыль от производственной деятельности и использования государственного имущества, находящегося в хозяйственном ведении Предприятия;

- принимать меры по обеспечению сохранности государственного имущества, находящегося в хозяйственном ведении Предприятия.

18. Работники Предприятия обязаны хранить государственную, служебную и иную охраняемую законом тайну, в том числе после прекращения работы на Предприятии, в течение периода, установленного законодательством Кыргызской Республики в сфере государственных секретов и информации персонального характера, сохранять в тайне получаемые при исполнении служебных обязанностей сведения, затрагивающие личную жизнь, честь и достоинство граждан.

4. Управление Предприятием

19. Управление Предприятием осуществляет директор Предприятия.

20. Директор является руководителем Предприятия. Директор назначается на должность и освобождается от должности Премьер-министром Кыргызской Республики по представлению Фонда, согласованному с Министерством.

21. Директор заключает трудовой договор с руководителем Фонда, сроком на три года.

Директор приступает к исполнению должностных обязанностей после заключения трудового договора.

22. Директор может быть досрочно освобожден от занимаемой должности в случае:

- получения неудовлетворительной оценки деятельности Предприятия и по результатам рассмотрения отчета об итогах годовой финансово-хозяйственной деятельности Предприятия;

- невыполнения основных плановых показателей производственной деятельности Предприятия;

- невыполнения или ненадлежащего выполнения обязанностей по трудовому договору;

- неквалифицированных действий, приведших к ухудшению показателей финансово-хозяйственной деятельности Предприятия;

- по иным основаниям, предусмотренным трудовым законодательством Кыргызской Республики.

23. В компетенцию Директора Предприятия входит:

- управление текущей финансово-хозяйственной деятельностью Предприятия;

- реализация Плана развития производства Предприятия;

- внесение на утверждение Фонда проекта Плана развития производства и бюджета Предприятия на предстоящий год и отчета об его исполнении за прошедший год;

- подготовка и представление ежеквартальных и годовых отчетов о финансово-хозяйственной деятельности Предприятия и исполнении Плана развития производства;

- организация выполнения решений Министерства по вопросам отраслевой политики;

- утверждение по согласованию с Фондом организационной структуры и штатного расписания Предприятия;

- утверждение условий найма и увольнения работников, включая фонд оплаты труда;

- утверждение ключевых показателей эффективности деятельности работников;

- принятие организационно-распорядительных документов Предприятия;

- организация ведения бухгалтерского и статистического учета;

- принятие решений по иным вопросам в соответствии с настоящим Уставом.

24. Директор Предприятия имеет право:

- обращаться в Министерство и Фонд с предложениями и рекомендациями по вопросам, входящим в их компетенцию;

- заключать гражданско-правовые сделки в соответствии с целями и задачами Предприятия, Уставом и планом развития производства;

- распоряжаться имуществом Предприятия в порядке, предусмотренном законодательством Кыргызской Республики, настоящим Уставом;

- в рамках реализации целей и задач Предприятия запрашивать и получать в установленном порядке необходимую информацию от государственных органов, предприятий, учреждений и организаций;

- иные права в соответствии с законодательством Кыргызской Республики, регулирующим деятельность государственных предприятий, и настоящим Уставом.

25. Директор Предприятия обязан:

- представлять по запросу Министерства, Фонда отчеты, информацию о финансово-хозяйственной деятельности Предприятия, документы финансовой (бухгалтерской) отчетности, а также материалы, данные, рекомендации и разъяснения, необходимые для проведения анализа финансово-хозяйственной деятельности и плана развития производства;

- выносить на рассмотрение Министерства вопросы, требующие принятия решения, а также обеспечивать его всей необходимой информацией и документами, связанными с любой сферой деятельности Предприятия;

- обеспечивать охрану труда работников Предприятия;

- информировать правоохранительные органы о ставших ему известными фактах нарушения работниками Предприятия законодательства Кыргызской Республики;

- не разглашать третьим лицам информацию о деятельности Предприятия, являющуюся коммерческой или иной охраняемой законом тайной;

- предоставлять в установленном порядке информацию о деятельности Предприятия по запросам уполномоченных государственных органов.

Директор Предприятия исполняет также другие обязанности, предусмотренные законодательством Кыргызской Республики, регулирующим деятельность государственных предприятий, и настоящим Уставом.

26. Решения Директора принимаются в форме приказов.

27. Директор Предприятия:

- без доверенности действует от имени Предприятия;

- представляет интересы Предприятия в органах государственной власти и местного самоуправления, на предприятиях и учреждениях Кыргызской Республики;

- осуществляет прием на работу и увольнение работников Предприятия;

- налагает дисциплинарные взыскания и применяет меры поощрения к работникам Предприятия;

- в рамках компетенции издает приказы, обязательные для исполнения всеми работниками Предприятия, и контролирует их выполнение;

- выдает доверенности сотрудникам Предприятия;

- распоряжается финансовыми средствами Предприятия, имуществом и другими активами в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Кыргызской Республики и Уставом Предприятия;

- несет персональную ответственность за состояние финансовой (бухгалтерской) отчетности, целевое использование финансовых средств, имущества и других активов Предприятия, соблюдение техники безопасности на производстве, а также за надлежащее выполнение возложенных функциональных обязанностей;

- осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Кыргызской Республики и настоящим Уставом.

Директор Предприятия несет персональную ответственность за надлежащее выполнение поставленных задач.

28. На Предприятии предусмотрены должности двух заместителей. Заместители директора Предприятия назначаются на должность и освобождаются от должности Фондом.

29. Заместители директора Предприятия заключают трудовой договор с руководителем Фонда.

30. В случае досрочного освобождения директора Предприятия от занимаемой должности, исполнение его обязанностей до момента замещения вакантной должности возлагается на одного из заместителей директора.

31. Главный бухгалтер Предприятия назначается на должность и освобождается от должности директором Предприятия, подчиняется непосредственно директору, несет ответственность и пользуется правами, установленными законодательством Кыргызской Республики для главных бухгалтеров предприятий и других организаций.

32. Фонд имеет право принимать решение о создании на Предприятии в установленном порядке службы внутреннего аудита, а также другие права, предусмотренные законодательством Кыргызской Республики, регулирующим деятельность государственных предприятий, и настоящим Уставом.

33. Структура и штатное расписание Предприятия утверждаются директором Предприятия по согласованию с Фондом. Директор Предприятия определяет порядок премирования работников Предприятия.

34. Отношения Предприятия с другими организациями, наемными работниками, гражданами во всех сферах хозяйственной деятельности строятся на основании договоров.

5. Руководящий состав Предприятия

35. Лицами, относящимися к руководящему составу государственного предприятия, являются:

- директор, заместители директора;

- главный бухгалтер.

36. Руководящий состав Предприятия, при осуществлении своих прав и исполнении обязанностей должен действовать в интересах государства в соответствии с уставными целями и задачами Предприятия.

Руководящий состав обязан соблюдать конфиденциальность информации о деятельности Предприятия, являющейся государственной, коммерческой или иной охраняемой законом тайной.

37. В руководящий состав Предприятия не входят:

- иностранные граждане, лица без гражданства, лица, имеющие двойное гражданство, а также граждане Кыргызской Республики, имеющие вид на жительство в иностранном государстве;

- лица, имеющие судимость за преступления против собственности и порядка осуществления экономической деятельности, коррупционные и иные преступления против интересов государственной и муниципальной службы, в том числе погашенную;

- лица, ранее освобожденные от занимаемой должности руководителя Предприятия за неудовлетворительную работу;

- лица, ранее занимавшие руководящие должности в хозяйствующем субъекте, независимо от формы собственности, приведшие к его банкротству;

- лица, занимающие государственные административные, политические, специальные должности, политические и административные муниципальные должности.

Лица, относящиеся к руководящему составу Предприятия, в период нахождения на должности не вправе одновременно заниматься лично или через доверенных лиц предпринимательской деятельностью, участвовать в управлении коммерческими юридическими лицами независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности.

6. Учет, планирование, отчетность

38. Предприятие осуществляет свою деятельность на основе самостоятельно разработанных годовых планов работы.

Перспективные, годовые и текущие планы работы Предприятия утверждаются Министерством.

39. Основу планов работы Предприятия составляют долгосрочные и иные договоры, регулирующие отношения Предприятия с поставщиками, арендаторами и потребителями.

40. Предприятие свободно в выборе предмета договора, определения обязательств, любых других условий хозяйственных взаимоотношений, не противоречащих гражданскому законодательству Кыргызской Республики.

41. Предприятие ведет бухгалтерский учет и составляет финансовую отчетность в соответствии с законодательством Кыргызской Республики о бухгалтерском учете. Финансовая отчетность Предприятия должна составляться на квартальной основе и по итогам каждого финансового года.

42. Директор Предприятия представляет отчеты о ходе исполнения бюджета и результатах финансово-хозяйственной деятельности Министерству и Фонду ежеквартально, до 25 числа второго месяца, следующего за отчетным периодом.

43. Предприятие осуществляют финансово-хозяйственную деятельность в соответствии с Планом стратегического развития.

План стратегического развития производства Предприятия разрабатывается Предприятием на трехлетний период и утверждается Министерством.

44. План стратегического развития Предприятия должен содержать:

- цели и основные направления деятельности Предприятия;

- описание отрасли и рынка, характеристику производимых Предприятием товаров, работ и услуг;

- обоснование необходимости присутствия государства на рынке производимых Предприятием товаров, работ и услуг;

- оценка финансового и имущественного положения Предприятия;

- План производства товаров, работ и услуг;

- организационный план;

- финансовый план;

- анализ рисков.

45. Ежегодно, в срок до 1 марта, директор Предприятия вносит в Фонд согласованные с Министерством проект бюджета Предприятия на предстоящий год и отчет об итогах финансово-хозяйственной деятельности, в том числе об исполнении бюджета Предприятия за прошедший год.

46. Предприятие представляет соответствующим государственным органам информацию, необходимую для налогообложения и организации ведения общегосударственной системы сбора и обработки экономической информации.

47. За отказ в предоставлении запрошенной информации в порядке, установленном законодательством Кыргызской Республики в сфере доступа к информации, представление неполной информации или ее искажение, а также за искажение отчетности директор Предприятия несет персональную ответственность в соответствии с законодательством Кыргызской Республики о нарушениях.

48. Проверка работы Предприятия осуществляется в установленном порядке соответствующими государственными органами Кыргызской Республики в пределах их компетенции.

7. Имущество Предприятия и финансы

49. Предприятие основано на праве хозяйственного ведения государственным имуществом и не наделено правом собственности на закрепленное за ним имущество. Основой использования имущества является право хозяйственного ведения объектами недвижимости, основными средствами и другим имуществом, являющимся государственной собственностью и переданным на баланс Предприятия, с соблюдением предусмотренных гражданским законодательством Кыргызской Республики правил и процедур.

50. Имущество Предприятия составляют основные фонды и оборотные средства, а также иные материальные ценности, стоимость которых отражается на самостоятельном балансе Предприятия.

51. Источниками формирования имущества Предприятия являются:

- имущество, закрепленное за Предприятием на праве хозяйственного ведения;

- имущество, включая доходы, плоды, продукция, полученные или приобретенные в результате использования закрепленного за ним государственного имущества;

- доходы, полученные в результате хозяйственной деятельности;

- гранты, кредиты банков и других кредиторов;

- добровольные взносы юридических и физических лиц;

- любые другие источники, не запрещенные законодательством Кыргызской Республики.

52. Имущество, вновь созданное, полученное или приобретенное Предприятием за счет доноров, спонсоров и доходов от собственной финансово-хозяйственной деятельности или других источников, не запрещенных законодательством Кыргызской Республики, является государственной собственностью. Предприятие в установленном гражданским законодательством Кыргызской Республики порядке осуществляет права владения, пользования и распоряжения (аренды) имуществом в соответствии с уставными целями и предметом деятельности Предприятия.

Предприятие не вправе продавать принадлежащее ему на праве хозяйственного ведения недвижимое имущество, сдавать его в аренду, в залог, вносить в качестве вклада (пая) в уставный капитал хозяйственных обществ и товариществ или иным способом распоряжаться этим имуществом без согласия Фонда.

53. Отчуждение имущества Предприятия, а также внесение его в качестве вклада в уставные капиталы хозяйственных товариществ и обществ осуществляются в соответствии с законодательством Кыргызской Республики о приватизации государственной собственности.

54. Предприятие обязано ежегодно проводить инвентаризацию своего имущества и предоставлять Фонду итоги инвентаризации в сроки и порядке, установленные Фондом.

55. Чистая прибыль Предприятия, полученная в результате использования имущества, а также по итогам годовой финансово-хозяйственной деятельности перечисляется на расчетный счет Фонда, но не менее 50 процентов, с последующим направлением в республиканский бюджет, в срок до 1 апреля года, следующего за отчетным периодом.

56. Прибыль Предприятия может быть использована на:

- развитие и расширение финансово-производственной деятельности Предприятия;

- материальное стимулирование, обучение и повышение квалификации сотрудников Предприятия;

- погашение кредиторской задолженности.

8. Реорганизации и ликвидация Предприятия

57. Реорганизация Предприятия осуществляется в форме слияния, присоединения, разделения, выделения или преобразования.

Решение о реорганизации Предприятия в форме слияния, присоединения, разделения или выделения принимается Правительством Кыргызской Республики по предложению Министерства или Фонда, а также в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.

58. Предприятие может быть преобразовано в государственное учреждение или хозяйственное общество.

59. Предприятие в порядке, предусмотренном законодательством Кыргызской Республики, преобразуется в открытое акционерное общество или общество с ограниченной ответственностью, сто процентов акций (доли) которого, находятся в государственной собственности (акционирование).

Хозяйственное общество, созданное в результате преобразования Предприятия, является его правопреемником по всем правам и обязательствам, в том числе в области трудовых отношений.

60. Предприятие ликвидируется:

1) по инициативе Министерства или Фонда;

2) на основании решения суда.

61. Для проведения ликвидации Предприятия решением Фонда создается ликвидационная комиссия из числа представителей ликвидируемого Предприятия, Министерства, Фонда и, при необходимости, других государственных органов. Возглавляет ликвидационную комиссию руководитель ликвидируемого Предприятия.

С момента назначения ликвидационной комиссии она приобретает полномочия по управлению делами Предприятия и распоряжению его имуществом.

Если стоимость имущества ликвидируемого Предприятия, основанного на праве хозяйственного ведения, недостаточна для удовлетворения требований кредиторов, оно может быть ликвидировано только в порядке, установленном законодательством Кыргызской Республики о банкротстве.

62. Документы, возникшие в процессе деятельности Предприятия, используются и хранятся в соответствии с Законом Кыргызской Республики "О Национальном архивном фонде Кыргызской Республики".