Положение о порядке проведения государственной квалификационной сертификации специалистов строительной отрасли

Глава 1. Общие положения

1. Настоящее Положение определяет порядок проведения государственной квалификационной сертификации специалистов строительной отрасли.

2. Государственная квалификационная сертификация осуществляется уполномоченным государственным органом по разработке и реализации политики в сфере архитектурно-строительной деятельности (далее - уполномоченный государственный орган).

3. Целью государственной квалификационной сертификации профессиональной деятельности в области архитектуры и строительства является защита профессиональных прав специалистов строительной отрасли, повышение их профессионального уровня и ответственности за качество строительной продукции, защита прав и интересов потребителей этой продукции.

4. Государственный квалификационный сертификат (далее - сертификат) является документом, подтверждающим профессиональную компетентность специалиста строительной отрасли, возлагающим на него ответственность за качество и результаты выполняемых им или под его руководством работ.

5. Государственная квалификационная сертификация специалистов строительной отрасли проводится в соответствии с Перечнем специальностей.

6. Сертификат выдается физическим лицам, выполняющим на предприятиях, в учреждениях и организациях, независимо от формы собственности, а также в порядке индивидуальной трудовой деятельности соответствующие виды работ в области архитектуры и строительства, предусмотренные в Перечне специальностей.

7. Сертификаты, выданные уполномоченным государственным органом, действительны на территории Кыргызской Республики, на территориях иностранных государств, а также в соответствии с вступившими в установленном законом порядке в силу международными договорами, участницей которых является Кыргызская Республика.

8. Государственная квалификационная сертификация проводится на платной основе в соответствии с Единым реестром государственных(*)

(*) и проекта (ГИП) соискатель должен иметь стаж в области проектной деятельности не менее 7 лет. 

Для получения бессрочного сертификата специалиста по обследованию зданий и сооружений, специалиста по инжиниринговым услугам (с ведением технического надзора), трудовой стаж по деятельности, указанной в первичном сертификате, должен составлять не менее 7 лет.

По видам деятельности, требующим не менее 7 лет трудового стажа, предусмотренного абзацами пятым и шестым настоящего пункта, первичные сертификаты продлеваются до получения бессрочного сертификата.

11. Для соискателей на получение сертификата по видам деятельности, приведенным ниже, устанавливаются следующие требования по уровню образования:

1) высшее образование - для главных архитекторов проекта (ГАП), главных инженеров проекта (ГИП), специалистов по обследованию зданий и сооружений, специалистов по инжиниринговым услугам (с ведением технического надзора) и экспертов проектно-сметной документации;

2) высшее, среднее техническое или степень бакалавра - для соискателей других видов работ, указанных в Перечне специальностей, по которым проводится квалификационная сертификация специалистов строительной отрасли.

12. Для получения сертификата соискатель представляет в уполномоченный государственный орган следующие документы:

1) заявление установленной формы, с указанием фамилии, имени, отчества, гражданства, основных сведений о документе, удостоверяющем личность, адресных данных с номерами телефонов, видов деятельности и работ, на выполнение которых претендует соискатель;

2) копии документов об образовании, заверенные нотариально;

3) копия трудовой книжки, заверенная нотариально;

4) копия паспорта, удостоверяющего личность;

5) сведения о перечне работ, в которых соискатель принимал участие и в качестве кого, заверенные организацией, производившей эти работы;

6) документ, подтверждающий оплату за квалификационную сертификацию.

Форма заявления утверждается решением уполномоченного государственного органа по разработке и реализации политики в сфере архитектурно-строительной деятельности.

13. Ответственность соискателя за предоставления в уполномоченный государственный орган недостоверных сведений устанавливается в соответствии с Кодексом Кыргызской Республики о нарушениях и Уголовным кодексом Кыргызской Республики.

14. Соискатель имеет право получить бессрочный сертификат на один или несколько видов деятельности и работ, в соответствии с заверенным организацией перечнем выполненных соискателем работ.

Глава 4. Порядок проведения государственной квалификационной сертификации

15. Первичные сертификаты выдаются в порядке, установленном пунктом 12 настоящего Положения.

16. Заявление на получение бессрочного сертификата рассматривается экспертной комиссией, которая создается уполномоченным государственным органом.

Экспертная комиссия рассматривает поданные соискателями документы, проводит собеседование с целью проверки их профессиональных качеств.

Основанием для выдачи сертификата является положительное решение экспертной комиссии, принятое большинством голосов. При равенстве голосов принимается решение, за которое проголосовал председатель комиссии.

17. В случае отказа в выдаче сертификата экспертная комиссия в течение 10 рабочих дней дает письменное заключение о причине отказа за подписью председателя или заместителя председателя комиссии. При этом оплата за работу по рассмотрению документов и работу комиссии не возвращается.

Отказ в выдаче сертификата допускается в следующих случаях:

1) непредставление необходимых документов для выдачи квалификационных сертификатов, установленных пунктом 12 настоящего Положения;

2) обнаружение неточностей либо несоответствия в информации, содержащейся в представленных документах;

3) наличие решения суда, запрещающего соискателю занятие данным видом деятельности.

18. Повторное рассмотрение заявления и проверка знаний проводится через год со дня его отказа в рассмотрении.

19. Рассмотрение материалов и выдача сертификатов производится в течение 30 дней со дня регистрации заявления, предусмотренного пунктом 12 настоящего Положения.

20. Сертификаты выдаются лично заявителям по представлении документа, удостоверяющего личность.

21. Государственный квалификационный сертификат имеет установленную уполномоченным государственным органом форму, номер и серию.

22. При утере сертификата выдается дубликат, при оплате государственной пошлины.

Глава 5. Порядок аннулирования государственных квалификационных сертификатов

23. Аннулирование сертификатов производится уполномоченным государственным органом в случаях:

1) нарушения владельцем сертификата нормативных правовых актов и нормативно-технических документов в сфере архитектурно-строительной деятельности, приведших к аварии здания или сооружения, либо грозящих потенциальной опасностью для жизни и здоровья граждан и окружающей среды;

2) аннулирования или приостановления действия лицензии предприятия, учреждения и организации по вине специалиста - владельца сертификата;

3) вынесения судебными органами решений, подтверждающих нарушение владельцем сертификата требований нормативных правовых актов и нормативно-технических документов в сфере архитектурно-строительной деятельности;

4) выявления факта представления владельцем сертификата недостоверных сведений при получении сертификата;

5) установления факта передачи сертификата другому лицу.

24. Основанием для рассмотрения вопроса об аннулировании сертификата может быть обращение в уполномоченный государственный орган государственных надзорных органов, потребителей строительной продукции, общественных органов по защите прав потребителей, союзов профессиональных организаций, отдельных граждан, администраций предприятий, учреждений и организаций, где работает специалист.

25. В целях обеспечения объективности при принятии решения об аннулировании сертификата уполномоченный государственный орган создает комиссию, определяет его состав, для работы комиссии может привлекать специалистов государственных надзорных органов, органов экспертизы, отдельных высококвалифицированных специалистов.

Порядок работы комиссии определяется уполномоченным государственным органом.

26. В случаях поступления официальных документов от судебных органов по фактам нарушений, создание комиссий не требуется.

Решение уполномоченного государственного органа об аннулировании сертификата может быть обжаловано в порядке, определяемом законодательством Кыргызской Республики об административной деятельности и административных процедурах.

27. При рассмотрении вопросов об аннулировании сертификата специалист имеет право ознакомиться со всеми материалами.

Рассмотрение вопроса проводится с личным участием специалиста. Отсутствие специалиста на заседании не является основанием для переноса срока рассмотрения материалов.

28. Решение об аннулировании сертификата выдается (направляется) посредством почты специалисту (в письменной форме) в 10-дневный срок после его принятия.

29. Новый сертификат взамен аннулированного выдается специалисту не ранее чем через один год, в порядке, установленном пунктом 12 настоящего Положения.

30. Аннулированный сертификат должен быть сдан владельцем указанного сертификата в уполномоченный государственный орган.

31. Сведения об аннулированных сертификатах вносятся уполномоченным государственным органом в реестр, который ведется уполномоченным государственным органом и публикуется на официальном сайте уполномоченного государственного органа.

(*) Примечание: Текст в оригинале отсутствует.