ПОЛОЖЕНИЕ о Государственной службе финансовой разведки при Министерстве финансов Кыргызской Республики

(В редакции постановления Кабинета Министров КР от 10 декабря 2021 года № 302, 29 марта 2023 года № 175)

Глава 1. Общие положения

1. Настоящее Положение определяет правовые и организационные основы деятельности Государственной службы финансовой разведки при Министерстве финансов Кыргызской Республики (далее - Служба).

(В редакции постановления Кабинета Министров КР от 10 декабря 2021 года № 302, 29 марта 2023 года № 175)

2. Полное официальное наименование Службы:

- на государственном языке: "Кыргыз Республикасынын Финансы министрлигине караштуу Финансылык чалгындоо мамлекеттик кызматы";

- на официальном языке: "Государственная служба финансовой разведки при Министерстве финансов Кыргызской Республики".

(В редакции постановления Кабинета Министров КР от 10 декабря 2021 года № 302)

3. Сокращенное официальное наименование Службы:

- на государственном языке: "ФЧМК";

- на официальном языке: "ГСФР".

4. Служба является органом финансовой разведки Кыргызской Республики и уполномоченным государственным органом Кыргызской Республики в сфере противодействия финансированию террористической деятельности и легализации (отмыванию) преступных доходов.

5. Служба в своей деятельности руководствуется Конституцией Кыргызской Республики, законами Кыргызской Республики, указами и распоряжениями Президента Кыргызской Республики, постановлениями и распоряжениями Кабинета Министров Кыргызской Республики, иными нормативными правовыми актами Кыргызской Республики, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами, вступившими в установленном законом порядке в силу, участницей которых является Кыргызская Республика (далее - международные договоры Кыргызской Республики), а также настоящим Положением.

6. Служба самостоятельно организует и осуществляет свою деятельность в пределах полномочий, установленных законодательством Кыргызской Республики.

Не допускается вмешательство органов государственной власти Кыргызской Республики в деятельность Службы при выполнении ею своих задач и функций.

7. Служба является юридическим лицом в организационно-правовой форме государственного учреждения.

Служба имеет самостоятельный баланс, счета, открываемые в установленном порядке, печать с изображением Государственного герба Кыргызской Республики и со своим наименованием на государственном и официальном языках, а также иные печати, штампы и бланки установленного образца.

8. Служба имеет знамя и эмблему, описание и эскизы которых утверждаются решением Кабинета Министров Кыргызской Республики.

9. Юридический и фактический адреса Службы: Кыргызская Республика, город Бишкек, улица Тоголок Молдо, 21 А.

Глава 2. Цель и задачи Службы

10. Целью деятельности Службы является снижение уровня финансирования террористической деятельности и легализации (отмывания) преступных доходов.

11. Задачами Службы являются:

1) сбор (получение) и хранение сообщений о подозрительных операциях (сделках) и иной информации об операциях (сделках);

2) проведение оперативного анализа сообщений о подозрительных операциях (сделках) и иной информации об операциях (сделках), а также имеющейся и доступной информации для выявления операций (сделок) или деяний, связанных с финансированием террористической и экстремистской деятельности, легализацией (отмыванием) преступных доходов, предикатными преступлениями;

3) проведение стратегического анализа имеющейся и доступной информации, в том числе информации, представленной государственными органами, для определения тенденций и схем, связанных с финансированием террористической и экстремистской деятельности, легализацией (отмыванием) преступных доходов;

4) подготовка обобщенного материала или информации по результатам оперативного или стратегического анализа и направление по собственной инициативе или по запросу в соответствующие государственные органы, в рамках их компетенций;

5) применение целевых финансовых санкций и мер по приостановлению операций (сделок);

6) осуществление международного сотрудничества в сфере противодействия финансированию террористической деятельности и легализации (отмыванию) преступных доходов (далее - ПФТД/ЛПД).

Глава 3. Функции Службы

12. Служба в соответствии с возложенными на нее задачами осуществляет следующие функции:

1) функции разработки отраслевой политики:

- устанавливает типовые формы, предназначенные для заполнения финансовыми учреждениями и нефинансовыми категориями лиц при предоставлении сообщений об операциях (сделках), в соответствии с законодательством Кыргызской Республики в сфере ПФТД/ЛПД, а также руководство по их заполнению, с учетом характера операций (сделок) и особенностей деятельности финансовых учреждений и нефинансовых категорий лиц;

- устанавливает и публикует типичные критерии высоких и низких рисков для проведения надлежащей проверки клиентов финансовыми учреждениями и нефинансовыми категориями лиц в целях ПФТД/ЛПД;

- формирует (вносит поправки) и утверждает справочники, необходимые для заполнения электронного сообщения;

- разрабатывает и публикует методические указания по выявлению подозрительных операций (сделок);

- утверждает перечень операций (сделок) с физическими или юридическими лицами из высокорискованных стран, перечень операций (сделок) с наличными денежными средствами и их пороговую сумму, подлежащих сообщению в Службу, разрабатываемые по результатам национальной оценки рисков финансирования террористической деятельности и легализации (отмывания) преступных доходов, имеющихся в Кыргызской Республике;

- осуществляет взаимодействие (обмен информацией) с правоохранительными органами и органами национальной безопасности при проведении параллельного финансового расследования на стадиях оперативно-розыскной деятельности и следствия;

- выявляет операции (сделки) или деяния, связанные с финансированием террористической и экстремистской деятельности, легализацией (отмыванием) преступных доходов, предикатными преступлениями, в том числе в соответствии с международными договорами Кыргызской Республики;

- проводит исследование типологий (наиболее распространенных схем) и тенденций финансирования террористической деятельности и легализации (отмывания) преступных доходов, характерных для Кыргызской Республики;

- подготавливает обобщенный материал или информацию по результатам проведения оперативного или стратегического анализа сообщений об операциях (сделках) и иной доступной информации и по своей инициативе или по запросу направляет обобщенный материал или информацию в соответствующие государственные органы, в рамках их компетенций;

- выявляет и идентифицирует физических и юридических лиц, группы и организации, в отношении которых имеются сведения об их участии в террористической или экстремистской деятельности и распространении оружия массового уничтожения, в легализации (отмывании) преступных доходов;

- формирует, обновляет и публикует Сводный санкционный перечень Кыргызской Республики;

- публикует соответствующую информацию о внесении изменений и дополнений в Сводный санкционный перечень Совета Безопасности ООН;

- вносит предложения о включении физического или юридического лица, группы и организации, в отношении которых имеются сведения об их участии в террористической деятельности и распространении оружия массового уничтожения, в соответствующие санкционные перечни Совета Безопасности ООН;

- формирует, обновляет и публикует Перечень лиц, групп, организаций, в отношении которых имеются сведения об их участии в легализации (отмывании) преступных доходов;

- формирует, обновляет и публикует Перечень физических лиц, отбывших наказание за осуществление легализации (отмывания) преступных доходов, террористической или экстремистской деятельности, а также за финансирование данной деятельности;

- информирует финансовые учреждения и нефинансовые категории лиц об опубликовании новой редакции Сводного санкционного перечня Кыргызской Республики, Сводного санкционного перечня Совета Безопасности ООН, Перечня лиц, групп, организаций, в отношении которых имеются сведения об их участии в легализации (отмывании) преступных доходов, и Перечня физических лиц, отбывших наказание за осуществление легализации (отмывания) преступных доходов, террористической или экстремистской деятельности, а также за финансирование данной деятельности;

- формирует, обновляет и публикует Перечень высокорискованных стран, а также направляет государственным органам, финансовым учреждениям и нефинансовым категориям лиц соответствующую информацию о высокорискованной стране (об исключении или включении страны);

- публикует информацию о недостатках (уязвимости) систем высокорискованных стран в сфере ПФТД/ЛПД;

- вносит предложения об утверждении перечня высокорискованных стран, в отношении которых применяются меры (санкции), а также публикует и доводит данный перечень до сведения финансовых учреждений и нефинансовых категорий лиц, государственных органов Кыргызской Республики;

- формирует и обновляет список национальных публичных должностных лиц, членов семей и близких лиц национального публичного должностного лица, в виде электронной базы данных;

- формирует и обновляет базу данных о бенефициарных владельцах юридических лиц, созданных и зарегистрированных на территории Кыргызской Республики;

- проводит работу в целях поиска и замораживания средств на основе запросов правоохранительных органов и органов национальной безопасности Кыргызской Республики либо по собственной инициативе;

- проводит мероприятия по оценке рисков финансирования террористической деятельности и легализации (отмывания) преступных доходов, имеющихся в Кыргызской Республике;

- проводит оценку рисков финансирования террористической деятельности в секторе некоммерческих организаций, осуществляющих сбор и (или) распределение денежных средств или иного имущества в благотворительных, религиозных, культурных, образовательных, социальных и общественных целях, с участием представителей данных некоммерческих организаций, сотрудников органов национальной безопасности и органов внутренних дел Кыргызской Республики;

- разрабатывает план действий (стратегию) по снижению выявленных рисков финансирования террористической деятельности и легализации (отмывания) преступных доходов;

- обеспечивает работу комиссии по вопросам ПФТД/ЛПД, в том числе осуществляет подготовку необходимых документов к заседаниям комиссии, организует проведение заседаний комиссии и осуществляет мониторинг реализации решений комиссии;

- участвует в разработке и осуществляет разработку проектов нормативных правовых актов, проектов международных договоров и программ международного сотрудничества по вопросам ПФТД/ЛПД;

- проводит оценку реализации отраслевой политики и вносит предложения руководству Кабинета Министров Кыргызской Республики по вопросам совершенствования системы ПФТД/ЛПД;

- осуществляет международное сотрудничество с компетентными органами иностранных государств, в том числе подразделениями финансовой разведки и международными организациями;

- рассматривает проекты нормативных правовых и иных актов на соответствие законодательству и международным договорам Кыргызской Республики в сфере ПФТД/ЛПД, а также международным стандартам в сфере ПФТД/ЛПД;

- обобщает практику применения законодательства в сфере ПФТД/ЛПД, разрабатывает и вносит в установленном порядке предложения по его совершенствованию;

2) функции регулирования:

- осуществляет взаимодействие с проверяющими органами по вопросам проверки исполнения законодательства Кыргызской Республики в сфере ПФТД/ЛПД;

- формирует в электронном виде положительную или отрицательную квитанцию, в зависимости от принятия или непринятия электронного сообщения, обеспечивает направление квитанций не позднее 18:00 часов в день получения электронного сообщения по электронным каналам связи;

- рассматривает обращение финансового учреждения и нефинансовой категории лиц о корректировке электронного сообщения и направляет уведомление о возможности корректировки (изменения, дополнения) электронного сообщения;

- рассматривает заявку на получение доступа к информационной системе "Личный кабинет" и регистрационную карточку абонента информационной системы "Личный кабинет", принимает решение о предоставлении доступа к информационной системе "Личный кабинет";

- осуществляет взаимодействие с судами Кыргызской Республики в целях формирования перечня физических и юридических лиц, групп и организаций, в отношении которых имеются сведения об их участии в террористической и экстремистской деятельности, распространении оружия массового уничтожения и легализации (отмывании) преступных доходов;

- осуществляет взаимодействие с государственными органами, финансовыми учреждениями и нефинансовыми категориями лиц по вопросам использования перечней физических и юридических лиц, групп и организаций, в отношении которых имеются сведения об их участии в террористической или экстремистской деятельности и распространении оружия массового уничтожения, легализации (отмывании) преступных доходов;

- осуществляет взаимодействие с государственными органами, финансовыми учреждениями и нефинансовыми категориями лиц по вопросам замораживания операций (сделок) и средств;

- рассматривает письменное обращение физического или юридического лица, группы, организации, включенных в Сводный санкционный перечень Кыргызской Республики, или их законных представителей;

- приостанавливает операции (сделки), совершаемые физическими и юридическими лицами, группами, организациями, в отношении которых имеются сведения об их участии в легализации (отмывании) преступных доходов, и направляет уведомление об этом финансовым учреждениям и нефинансовым категориям лиц;

- направляет соответствующему финансовому учреждению или нефинансовой категории лиц письмо с информацией о принятии или непринятии решения о наложении ареста на имущество в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством Кыргызской Республики;

- публикует информацию о размораживании операции (сделки) и (или) средств и направляет ее заинтересованному физическому и юридическому лицу, действующему на территории Кыргызской Республики;

- направляет заинтересованным лицам заверенную копию распоряжения Службы о размораживании операции (сделки) и (или) средств;

- рассматривает письменные обращения по факту ошибочного (ложноположительного) замораживания операции (сделки) и (или) средств;

- предоставляет финансовым учреждениям и нефинансовым категориям лиц доступ к электронной базе данных национальных публичных должностных лиц;

3) функции мониторинга и контроля:

- осуществляет контроль подлинности получаемой информации, включая идентификацию отправителя электронного сообщения, соответствие электронной подписи, правильность оформления электронного сообщения;

- проводит сверку результатов рассмотрения обобщенного материала (информации) и статистических сведений по направленным и рассмотренным обобщенным материалам (информации), а также составляет акт сверки;

- осуществляет изучение и проверку информации (сообщений) и документов, полученных от запрашиваемой стороны;

- принимает меры по ПФТД/ЛПД при перемещении наличных денежных средств или оборотных инструментов на предъявителя через таможенную границу Евразийского экономического союза в Кыргызской Республике в соответствии с Договором о противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма при перемещении наличных денежных средств и (или) денежных инструментов через таможенную границу Евразийского экономического союза;

- осуществляет анализ сообщений таможенного органа в целях ПФТД/ЛПД;

- осуществляет мониторинг использования перечней, опубликованных Службой, финансовыми учреждениями и нефинансовыми категориями лиц, другими физическими и юридическими лицами;

- осуществляет контроль за использованием средств, доступ к которым предоставлен в целях покрытия необходимых расходов;

- осуществляет контроль замороженных операций (сделок) и (или) средств;

- осуществляет контроль за использованием сведений, содержащихся в базе данных о бенефициарных владельцах юридических лиц, созданных и зарегистрированных на территории Кыргызской Республики, а также контроль за деятельностью физических или юридических лиц по вопросам предоставления сведений о бенефициарных владельцах юридических лиц;

- осуществляет мониторинг официальных сайтов международных организаций и при необходимости издает приказ о внесении изменений или дополнений в Перечень высокорискованных стран;

- осуществляет сбор статистической информации о принятых мерах (санкциях) в отношении высокорискованных стран и ее резидентов от финансовых учреждений и нефинансовых категорий лиц, государственных органов Кыргызской Республики;

- осуществляет мониторинг качества ответов компетентных органов иностранных государств на международные запросы, в рамках своей компетенции;

- осуществляет мониторинг соблюдения финансовыми учреждениями и нефинансовыми категориями лиц требований законодательства Кыргызской Республики в сфере ПФТД/ЛПД;

- осуществляет взаимодействие с проверяющими органами по вопросам проверки (надзора) деятельности субъектов ПФТД/ЛПД;

- рассматривает дела о нарушениях и налагает взыскания в соответствии с Кодексом Кыргызской Республики о нарушениях;

4) функции поддержки:

- формирует и публикует список финансовых учреждений и нефинансовых категорий лиц в виде электронной базы данных;

- обеспечивает регистрацию и хранение информации и документов, полученных в ходе взаимодействия между Службой и запрашиваемой стороной;

- обеспечивает фиксирование информации относительно направленных обобщенных материалов и состояния их рассмотрения в электронной базе данных;

- осуществляет эксплуатацию и техническую поддержку информационных систем и базы данных Службы;

- проводит работу для установления доступа Службы к базам данных и электронным государственным реестрам государственных органов (предприятий) Кыргызской Республики;

- обеспечивает фиксирование необходимых сведений об объектах и субъектах приостановленной операции (сделки) и замороженных операций (сделок) и (или) средств в электронной базе данных и соответствующем журнале учета, в случае получения сообщения о приостановленной операции (сделке) и замороженных операциях (сделках) и (или) средствах;

- формирует информацию и материалы о замороженных и размороженных операциях (сделках) и (или) средствах, и направляет их в правоохранительные органы и органы национальной безопасности Кыргызской Республики, в соответствии с их компетенцией;

- ведет учет (в бумажном и электронном формате) по межведомственному и международному сотрудничеству по вопросам приостановления операции (сделки) и замораживания операции (сделки) и (или) средств;

- осуществляет сбор информации, зафиксированной в анкете национального публичного должностного лица;

- ведет учет суммы средств, подлежащих возвращению и возвращенных в Кыргызскую Республику, в виде электронной базы данных;

- осуществляет централизованный учет направленных и полученных международных запросов, а также ответов на них;

- осуществляет прием, регистрацию и хранение сообщений об операциях (сделках), подлежащих контролю и сообщению, а также иной информации и документов, полученных в рамках деятельности Службы;

- обеспечивает функционирование внутренней системы информационной безопасности для защиты информации и документов при их обработке, хранении и передаче;

- обеспечивает соблюдение законности в деятельности Службы и ее должностных лиц;

- обеспечивает защиту правовыми средствами имущественных и иных законных прав, интересов Службы;

- осуществляет правовую пропаганду в сфере курируемой отрасли, организацию и проведение правового обучения работников Службы и субъектов ПФТД/ЛПД;

- организует и проводит обучающие мероприятия для сотрудников правоохранительных органов, органов национальной безопасности, органов прокуратуры и судей Кыргызской Республики по типологиям (схемам), методам выявления и раскрытия финансирования террористической деятельности и легализации (отмывания) преступных доходов, а также по расследованию и рассмотрению уголовных дел по финансированию террористической деятельности и легализации (отмыванию) преступных доходов;

- осуществляет разработку проектов приказов, хозяйственных договоров и других документов юридического характера в соответствии с компетенцией Службы;

- формирует информацию о финансово-хозяйственной деятельности Службы, ее имущественном положении посредством подготовки финансовой отчетности;

- осуществляет контроль за соблюдением утвержденных норм при осуществлении хозяйственных операций, сохранностью и целевым использованием активов, имеющихся в распоряжении Службы;

- осуществляет закупки товаров, работ и услуг в соответствии с законодательством Кыргызской Республики в сфере государственных закупок;

- осуществляет информационное обеспечение, материально-хозяйственное и организационно-техническое обеспечение деятельности Службы;

- осуществляет формирование, развитие и профессиональное совершенствование кадрового потенциала Службы;

- осуществляет развитие государственного языка и совершенствование языковой политики в Службе;

- принимает меры по повышению уровня информированности общественности по вопросам ПФТД/ЛПД, путем опубликования информации в сфере ПФТД/ЛПД;

- проводит работу по стратегическому и перспективному планированию деятельности Службы;

- обеспечивает ведение учета информации и статистических сведений для оценки эффективности системы ПФТД/ЛПД.

Глава 4. Права и обязанности Службы

13. В целях реализации своих функций Служба вправе:

1) осуществлять взаимодействие с соответствующими компетентными органами, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями Кыргызской Республики и иностранных государств;

2) осуществлять обмен информацией с правоохранительными органами, органами национальной безопасности, органами прокуратуры Кыргызской Республики в ходе расследования уголовных дел по финансированию террористической и экстремистской деятельности, легализации (отмыванию) преступных доходов и связанным с ней предикатным преступлениям;

3) оказывать содействие в выявлении и расследовании финансирования террористической деятельности, легализации (отмывания) преступных доходов и связанных с ней предикатных преступлений, а также выявлении физических или юридических лиц и бенефициарных владельцев, причастных к данным преступным деяниям;

4) получать доступ к электронным государственным реестрам и базам данных, формируемым государственными органами, учреждениями и предприятиями Кыргызской Республики, в порядке и объемах, установленных Кабинетом Министров Кыргызской Республики;

5) запрашивать и безвозмездно получать необходимую информацию и документы или заверенные в установленном порядке копии документов от любых государственных органов, органов местного самоуправления, судов, финансовых учреждений и нефинансовых категорий лиц, физических и юридических лиц, некоммерческих организаций и других организаций, независимо от формы собственности;

6) запрашивать от компетентных органов иностранных государств и международных организаций необходимую информацию для выполнения задач и функций Службы, в соответствии с международными договорами Кыргызской Республики или на принципах взаимности;

7) определять и устанавливать защищенный электронный канал связи для обмена информацией и документами в электронном виде;

8) принимать решения по приостановлению операции (сделки) и (или) замораживанию средств фигуранта(ов) обобщенного материала;

9) принимать решение о предоставлении доступа к информации, документам и базам данных Службы и определять перечень доступных сведений базы данных Службы;

10) принимать решение о включении физического и юридического лица, группы и организации в соответствующие перечни, формируемые Службой;

11) принимать решение о внесении предложений для включения физического или юридического лица, группы и организации в санкционные перечни Совета Безопасности ООН при наличии обоснованных и достаточных оснований, соответствующих критериям, установленным соответствующими резолюциями Совета Безопасности ООН;

12) предоставлять разъяснения по вопросам использования перечней, формируемых Службой, приостановления операций (сделок), замораживания и размораживания операций (сделок) и (или) средств;

13) принимать решение о предоставлении доступа к замороженным средствам;

14) принимать распоряжение о размораживании операции (сделки) и (или) средств, после подтверждения того, что установленное лицо или организация (заявитель) не является лицом или организацией, предусмотренным в санкционных перечнях;

15) принимать решение о приостановлении операции (сделки), совершаемой физическими и юридическими лицами, группами, организациями, в отношении которых имеются сведения об их участии в легализации (отмывании) преступных доходов;

16) устанавливать дополнительные требования к программам внутреннего контроля по ПФТД/ЛПД для финансовых учреждений и нефинансовых категорий лиц;

17) запрашивать необходимую информацию для осуществления мониторинга соблюдения финансовыми учреждениями и нефинансовыми категориями лиц требований законодательства Кыргызской Республики в сфере ПФТД/ЛПД;

18) по согласованию с соответствующими проверяющими органами принимать участие в подготовке к проведению проверок финансовых учреждений и нефинансовых категорий лиц по соблюдению законодательства Кыргызской Республики в сфере ПФТД/ЛПД;

19) представлять проверяющим органам статистическую информацию для использования в подготовке и (или) проведении проверок финансовых учреждений и нефинансовых категорий лиц по вопросам соблюдения законодательства Кыргызской Республики в сфере ПФТД/ЛПД;

20) обращаться в соответствующие проверяющие органы и к представителям юридических лиц с предложениями о привлечении к ответственности лиц, допустивших нарушение законодательства о ПФТД/ЛПД, о приостановлении или об отзыве лицензий подконтрольных лиц за грубое и неоднократное нарушение требований законодательства Кыргызской Республики в сфере ПФТД/ЛПД;

21) участвовать в установленном порядке в разработке и заключении международных договоров, а также заключать меморандумы и соглашения о сотрудничестве с компетентными органами иностранных государств и международными организациями по вопросам сотрудничества в сфере ПФТД/ЛПД;

22) участвовать в деятельности международных организаций в области ПФТД/ЛПД от имени Кыргызской Республики и других мероприятиях по вопросам ПФТД/ЛПД, проводимых в Кыргызской Республике и за рубежом;

23) представлять информацию в сфере ПФТД/ЛПД компетентным органам иностранных государств по их запросам или по собственной инициативе;

24) привлекать на договорной основе (при условии соблюдения государственной и иной охраняемой законом тайны) научно-исследовательские и другие организации, а также отдельных специалистов для проведения экспертиз, разработки программ обучения, методических материалов, программного и информационного обеспечения, создания информационных систем, получения консультаций и заключений по вопросам, требующим специальных знаний;

25) координировать мероприятия по переподготовке и повышению квалификации сотрудников Службы, правоохранительных и проверяющих органов, а также работников финансовых учреждений и нефинансовых категорий лиц в сфере ПФТД/ЛПД;

26) издавать в пределах своей компетенции информационно-печатные и методические материалы, программы и рекомендации в сфере ПФТД/ЛПД, а также принимать внутренние акты, регулирующие деятельность Службы;

27) образовывать консультативно-совещательные органы и коллегию Службы;

28) создавать межведомственные комиссии и рабочие группы по вопросам ПФТД/ЛПД;

29) учреждать ведомственные награды Службы и утверждать положения об этих наградах и их описание;

30) открывать расчетные и иные счета, в установленном порядке;

31) владеть, пользоваться, распоряжаться обособленным имуществом на праве оперативного управления;

32) выступать стороной гражданско-правовых отношений от своего имени или от имени государства, если Служба уполномочена на это в соответствии с решением Кабинета Министров Кыргызской Республики;

33) осуществлять иные права в соответствии с законодательством Кыргызской Республики в сфере ПФТД/ЛПД и регулирующим деятельность Службы.

14. Служба обязана:

1) обеспечивать соблюдение прав и законных интересов человека и гражданина, юридических лиц и государства при выполнении своих задач и функций;

2) обеспечивать конфиденциальность (не передавать и не разглашать третьим лицам) информации и документов, полученных и направленных в ходе взаимодействия между Службой и запрашиваемой стороной;

3) обеспечивать сохранность и защиту полученной информации и документов от несанкционированного доступа, а также их использование только в пределах своей компетенции;

4) обеспечивать соответствующий режим секретности, хранения и защиты сведений и информации, полученных в процессе своей деятельности и составляющих служебную, банковскую, коммерческую тайну, тайну связи или иную тайну, охраняемую законодательством Кыргызской Республики.

15. Служба в пределах своих полномочий на основе и в целях реализации нормативных правовых актов Кыргызской Республики издает приказы и распоряжения, организует и контролирует их исполнение.

Глава 5. Организация деятельности Службы

16. Руководство деятельностью Службы осуществляет председатель Службы, который несет персональную ответственность за выполнение задач и функций, возложенных на Службу.

Председатель Службы назначается на должность и освобождается от должности Председателем Кабинета Министров Кыргызской Республики по представлению министра финансов Кыргызской Республики.

(В редакции постановления Кабинета Министров КР от 10 декабря 2021 года № 302)

17. Председатель Службы:

1) представляет Службу в отношениях с государственными органами, органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями и организациями Кыргызской Республики и иностранных государств;

2) ведет в пределах своих полномочий переговоры и в установленном порядке подписывает международные договоры Кыргызской Республики, меморандумы и планы о сотрудничестве по вопросам, отнесенным к компетенции Службы;

3) вносит предложения о финансировании расходов на содержание Службы за счет республиканского бюджета и иных, не противоречащих законодательству источников финансирования;

4) назначает на должность и освобождает от должности сотрудников Службы в порядке, установленном законодательством Кыргызской Республики в сфере государственной гражданской службы и муниципальной службы;

5) осуществляет прием на работу и увольнение с работы обслуживающего персонала Службы в соответствии с Трудовым кодексом Кыргызской Республики;

6) устанавливает должностные полномочия руководства и сотрудников Службы;

7) применяет меры поощрения и дисциплинарной ответственности в отношении сотрудников Службы;

8) представляет отличившихся сотрудников Службы к награждению ведомственными, государственными и иными наградами, а также наградами международных организаций;

9) подписывает приказы и распоряжения по вопросам, отнесенным к компетенции Службы;

10) осуществляет перспективное и текущее планирование работы Службы, контролирует своевременное и полное выполнение планов;

11) представляет отчеты о деятельности Службы Комиссии по вопросам ПФТД/ЛПД, действующей при Кабинете Министров Кыргызской Республики, и Президенту Кыргызской Республики;

12) организует своевременное принятие мер, в рамках выполнения задач и функций Службы;

13) распоряжается финансовыми средствами, выделяемыми на содержание Службы из республиканского бюджета и иных источников финансирования;

14) утверждает структуру и штатное расписание Службы в пределах фонда оплаты труда и предельной штатной численности Службы. Изменение структуры Службы возможно только в связи с изменением задач и функций Службы. При этом назначение председателя Службы не является основанием для изменения структуры Службы;

15) утверждает положения о структурных подразделениях центрального аппарата Службы, другие внутренние акты по вопросам, отнесенным к деятельности Службы;

16) вносит предложения по совершенствованию деятельности Службы, включая вопросы изменения Положения о Службе, штатной численности и условий оплаты труда сотрудников Службы;

17) вносит министру финансов Кыргызской Республики кандидатуру для представления на назначение на должность заместителя председателя Службы;

18) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.

(В редакции постановлений Кабинета Министров КР от 10 декабря 2021 года № 302, 29 марта 2023 года № 175)

18. В Службе предусматриваются должности двух заместителей председателя, которые подчиняются непосредственно председателю Службы и организуют деятельность Службы в пределах возложенных на них обязанностей.

Заместители председателя Службы назначаются на должность и освобождаются от должности Председателем Кабинета Министров Кыргызской Республики по представлению министра финансов Кыргызской Республики.

(В редакции постановления Кабинета Министров КР от 10 декабря 2021 года № 302)

19. Поступление на службу и прохождение службы в Службе осуществляется в соответствии с законодательством Кыргызской Республики в сфере государственной гражданской службы и муниципальной службы.

(В редакции постановления Кабинета Министров КР от 29 марта 2023 года № 175)

Глава 6. Имущество и финансирование деятельности Службы

20. Имущество Службы формируется за счет имущества, переданного государством, и имущества (включая денежные средства), приобретенного в результате собственной деятельности Службы, в том числе в рамках грантов и донорской помощи международных организаций и иностранных государств.

Имущество, закрепленное за Службой, относится к государственной собственности.

21. Финансирование деятельности Службы производится за счет средств республиканского бюджета Кыргызской Республики и других не противоречащих законодательству источников финансирования, в том числе грантов и донорской помощи международных организаций и иностранных государств.

Глава 7. Заключительные положения

22. Реорганизация и ликвидация Службы осуществляются в порядке, установленном гражданским законодательством Кыргызской Республики.

23. В случае прекращения деятельности Службы ее документы хранятся и используются в соответствии с Законом Кыргызской Республики "О Национальном архивном фонде Кыргызской Республики".