Загрузка документа…
|
| (к постановлению Кабинета Министров Кыргызской Республики от 3 августа 2021 года № 104) |
Положение о реализации Конвенции о запрещении разработки, производства, накопления и применения химического оружия и его уничтожении от 13 января 1993 года
Глава 1. Основные положения
1. Настоящее Положение регламентирует применение положений Конвенции о запрещении разработки, производства, накопления и применения химического оружия и его уничтожении, от 13 января 1993 года, ратифицированной Законом Кыргызской Республики от 29 апреля 2003 года № 89 (далее - Конвенция).
Исполнительным органом Кыргызской Республики по выполнению Конвенции является уполномоченный орган в области экспортного контроля Кыргызской Республики.
2. Действие настоящего Положения распространяется на все юридические, физические лица, находящиеся на территории Кыргызской Республики, независимо от форм собственности, на физические лица - граждан Кыргызской Республики, находящихся за пределами территории Кыргызской Республики, а также на органы государственной власти, имеющих отношение к исполнению Конвенции.
3. Производство, переработка и применение химикатов, указанных в Списках 1, 2 и 3 Приложения по химикатам к Конвенции, подлежат государственному контролю и международным инспекциям в соответствии с Конвенцией, с законодательством в сфере лицензирования, экспортного контроля, экологической и технической безопасности и настоящим Положением.
4. Основные термины и определения, используемые в настоящем Положении:
Организация - Организация по запрещению химического оружия, учрежденная согласно статьи VIII Конвенции;
Технический секретариат - один из трех структурных органов Организации по запрещению химического оружия, помогающий Конференции государств-участниц и Исполнительному совету в выполнении ими своих задач и осуществляющий меры проверки, предусмотренные Конвенцией, а также выполняющий иные функции, делегированные ему Конференцией государств-участниц и Исполнительным советом Организации по запрещению химического оружия;
Исполнительный орган - уполномоченный государственный орган, определенный Кабинетом Министров Кыргызской Республики для выполнения Конвенции и координирующий деятельность заинтересованных министерств, ведомств по применению положений Конвенции и настоящего Положения;
химическое оружие - в совокупности или в отдельности означает следующее:
1) токсичные химикаты и их прекурсоры, за исключением тех случаев, когда они предназначены для целей, не запрещаемых по Конвенции, при том условии, что виды и количества соответствуют таким целям;
2) боеприпасы и устройства, специально предназначенные для смертельного поражения или причинения иного вреда за счет токсических свойств, указанных в подпункте 1) токсичных химикатов, высвобождаемых в результате применения таких боеприпасов и устройств;
3) любое оборудование, специально предназначенное для использования непосредственно в связи с применением боеприпасов и устройств, указанных в подпункте 2);
токсичный химикат - любой химикат, который вследствие своего химического воздействия на биологические процессы может вызвать летальный исход, временную неспособность производить какие-либо действия, или причинять постоянный вред человеку или животным, независимо от их происхождения или способа их производства и независимо от того, произведены ли они на объектах, содержатся в бинарных боеприпасах или ином месте;
прекурсор - любой химический реагент, участвующий в производстве токсичного химиката на любой его стадии каким бы то ни было способом, в том числе любой ключевой компонент бинарной или многокомпонентной химической системы, подпадающий под режим контроля Конвенции и включенный в Списки Приложения по химикатам к Конвенции и Национальный контрольный список Кыргызской Республики;
бинарные боеприпасы или многокомпонентные химические системы химического оружия - химические боеприпасы, имеющие снаряжение, состоящее из двух или более исходных компонентов, каждый из которых в отдельности является нетоксичным или малотоксичным химическим веществом, и устроенные таким образом, что во время полета боеприпаса (снаряда, бомбы) к цели исходные компоненты снаряжения смешиваются, и в результате химической реакции образуется отравляющее вещество;
химическое средство, применяемое для борьбы с беспорядками - любой химический продукт, не включенный в Списки Приложения по химикатам к Конвенции и Национальный контрольный список Кыргызской Республики, способный быстро вызвать в организме человека раздражение органов чувств или физические расстройства, которые исчезают в течение короткого промежутка времени после прекращения воздействия;
производство химиката - получение химиката путем химической реакции;
переработка химиката - физический процесс, в ходе которого химикат не превращается в другой химикат;
потребление химиката - процесс, при котором химикат превращается в другой химикат посредством химической реакции;
КАС - аббревиатура с английского "CAS" от "Chemical Abstracts Service" и означает химическую реферативную службу, являющуюся подразделением Американского химического общества, которая ведет всеобъемлющую базу данных по химическим соединениям (химикатам), где каждое соединение получает уникальный регистрационный номер CAS и используется для однозначной идентификации химического соединения;
конкретный органический химикат - любой химикат, относящийся к классу химических соединений, включающему все соединения углерода, за исключением его оксидов, сульфидов и металлокарбонатов, идентифицируемый при помощи химического наименования, структурной формулы (если она известна) и регистрационному номеру CAS (если таковой присвоен);
инспекция - инспекция Организации для проверки объявленных Кыргызской Республикой объектов;
инспекционная группа - группа инспекторов и помощников инспекторов, назначенных генеральным директором Технического секретариата для проведения конкретной инспекции на территории Кыргызской Республики в соответствии со статьями VI или IX Конвенции, а также Приложением по проверке к Конвенции;
инспектор - лицо, назначенное Техническим секретариатом Организации в соответствии с процедурами, изложенными в разделе А части II Приложения к Конвенции, для проведения инспекции или посещения в соответствии с Конвенцией;
объект - любая из следующих промышленных зон: производственная зона (завод, фабрика), предприятие (производственный объект, цех) или установка (производственная установка, технологическая установка);
мандат на проведение инспекции - указания в форме официального юридически обязывающего документа, данные генеральным директором Технического секретариата Организации инспекционной группе в отношении проведения конкретной инспекции;
пункт въезда/пункт выезда - место, указанное для прибытия в страну инспекционных групп Организации с целью проведения инспекций согласно положениям Конвенции или для их отбытия по завершении своей миссии;
синтез химический - означает процесс создания или построения сложных молекул из более простых. В широком смысле означает получение химических соединений химическими и физическими методами. В зависимости от природы продукта синтез может быть органическим или неорганическим.
Глава 2. Запреты
5. Любому лицу запрещено осуществление следующих действий:
1) разработка, производство, приобретение любым образом, накопление или хранение химического оружия;
2) импорт, экспорт, реэкспорт, транзит и передача прямо или косвенно химического оружия кому бы то ни было;
3) применение химического оружия;
4) проведение любых военных приготовлений к применению химического оружия;
5) помощь, поощрение или побуждение каким-либо образом других лиц к проведению любой деятельности, запрещаемой государству-участнику по Конвенции;
6) использование химических средств борьбы с беспорядками в качестве средств ведения войны;
7) осуществление любой другой деятельности, запрещаемой государству-участнику по Конвенции.
6. Если любое химическое оружие разработано, произведено, приобретено иным образом, накоплено, сохранено или экспортировано, импортировано, реэкспортировано или передано в нарушение настоящего Положения, то это оружие в установленном порядке подлежит конфискации и уничтожению в соответствии с Кодексом Кыргызской Республики о нарушениях, Кодексом Кыргызской Республики о проступках и Уголовным кодексом Кыргызской Республики.
7. В отношении химикатов, включенных в Список 1 Приложения по химикатам к Конвенции и раздел 1 второго списка Национального контрольного списка Кыргызской Республики, любому лицу запрещено осуществление следующих действий:
1) производство, приобретение, сохранение или использование указанных химикатов за пределами территории Кыргызской Республики, если только такое производство, приобретение, сохранение или использование не происходит в пределах территории другого государства-участника Конвенции;
2) экспортирование или импортирование указанных химикатов за/в пределы(ах) территории Кыргызской Республики государству, не являющемуся участником Конвенции;
3) экспортирование указанных химикатов другому государству - участнику Конвенции без уведомления Исполнительного органа не менее чем за 60 дней до экспорта;
4) реэкспорт третьему государству указанных химикатов, ранее переданных Кыргызской Республике.
8. В отношении химикатов, включенных в Список 2 Приложения по химикатам к Конвенции и раздел 2 второго списка Национального контрольного списка Кыргызской Республики, любому лицу запрещено экспортировать или импортировать из/в государства(о), не являющегося участником Конвенции, указанные химикаты, любые продукты, содержащие такие химикаты, за исключением случаев, когда:
- продукты, содержат 1 процент или менее химиката Списка 2 А или 2 А* Приложения по химикатам Конвенции и химикатов пункта 2.1 раздела 2 Национального контрольного списка Кыргызской Республики;
- продукты, содержат 10 процентов или менее химикатов Списка 2 В Приложения по химикатам к Конвенции и химикатов пункта 2.2 раздела 2 Национального контрольного списка Кыргызской Республики;
- продукты, определены в качестве потребительских товаров, упакованы для розничной продажи, для личного потребления или упакованы для индивидуального потребления.
9. В отношении химикатов, включенных в Список 3 Приложения по химикатам Конвенции и раздел 3 второго списка Национального контрольного списка Кыргызской Республики, любому лицу запрещено экспортировать в государство, не являющееся участником Конвенции, указанные химикаты без предварительного получения сертификата конечного потребителя от компетентного государственного органа государства, не являющегося участником Конвенции, за исключением случаев, когда содержание указанных химикатов в продуктах равно или менее 30 процентов, или продукт определен в качестве потребительского товара, упакованного для розничной торговли, личного потребления или упакованного для индивидуального потребления.
Глава 3. Не запрещенная деятельность в отношении списочных химикатов
10. Цели, не запрещаемые Конвенцией и настоящим Положением, включают в себя:
1) промышленные, сельскохозяйственные, исследовательские, медицинские, фармацевтические или иные мирные цели;
2) защитные цели, а именно цели, непосредственно связанные с защитой от токсичных химикатов и защитой от химического оружия;
3) военные цели, не связанные с применением химического оружия и не зависящие от использования токсических свойств химикатов как средства ведения войны;
4) правоохранительные цели, включая борьбу с беспорядками внутри государства.
11. Разработка, производство, приобретение, хранение, передача и использование токсичных химикатов и их прекурсоров разрешаются только в незапрещенных целях, определенных в пункте 10.
12. Химикаты, указанные в Списке 1 Приложения по химикатам к Конвенции и разделе 1 второго списка Национального контрольного списка Кыргызской Республики, могут быть приобретены, находиться во владении, переданы или применены, только если:
1) они используются в исследовательских, медицинских, фармацевтических или защитных целях;
2) их виды и количество строго ограничены потребностью для этих целей;
3) их общее количество, имеющееся постоянно в стране для этих целей, не превышает 1 тонны;
4) общее количество указанных химикатов, приобретенных путем передачи для этих целей в стране на протяжении одного календарного года, не превышает 1 тонны.
13. Лицам, которые приобретают, владеют или применяют химикаты, указанные в Списке 1 Приложения по химикатам к Конвенции и разделе 1 второго списка Национального контрольного списка Кыргызской Республики, необходимо:
1) не позднее 10 дней с момента вступления во владение указанными химикатами оформить и представить Исполнительному органу специфические нормы учета осуществленных операций и меры по обеспечению их полной безопасности;
2) исключить любую возможность изъятия или использования указанных химикатов в запрещенных целях.
14. Исполнительный орган осуществляет контроль и принимает необходимые меры по соблюдению ограничений, предусмотренных подпунктами 3) и 4) пункта 12.
Глава 4. Импортно-экспортные операции со списочными химикатами
15. Химикаты, указанные в списках Приложения по химикатам к Конвенции (второй список Национального контрольного списка Кыргызской Республики), считаются специфическими товарами и внешнеэкономические операции, предусматривающие импорт, экспорт, реэкспорт и транзит химикатов, подлежат обязательному лицензированию.
Лицензирование указанных операций осуществляется в соответствии с законодательством в области лицензирования и экспортного контроля.
Глава 5. Предоставление физическими и юридическими лицами информации, необходимой для подготовки объявлений и уведомлений в Организацию
16. Любому лицу, которое разрабатывает, экспортирует, импортирует, реэкспортирует, осуществляет транзит, передает, производит, перерабатывает, использует либо иным образом приобретает, сохраняет, химикаты, токсичные химикаты или их прекурсоры, или конкретные органические химикаты необходимо:
1) вести учетную документацию в отношении химикатов и объекта или производственной зоны и цели использования этих химикатов;
2) на основе этой учетной документации готовить ежегодные отчеты и направлять их Исполнительному органу:
- ежегодно до 1 марта - объявление о деятельности объекта за предыдущий год по каждому произведенному, приобретенному, потребленному или хранящемуся на объекте химикату Списка 1 Приложения по химикатам к Конвенции;
- ежегодно до 1 марта - объявление о деятельности всех производственных зон, на которых в течение предыдущего календарного года производились, перерабатывались, потреблялись, импортировались или экспортировались химикаты Списков 2 и 3 Приложения по химикатам к Конвенции, а также конкретные органические химикаты;
- ежегодно до 1 марта - объявления о произведенных, переработанных, потребленных, импортированных и экспортированных количествах каждого химиката Списков 2 и 3 Приложения по химикатам к Конвенции за предыдущий календарный год, а также количественные параметры импорта и экспорта по каждой соответствующей стране;
- ежегодно до 1 сентября - объявление о планируемой деятельности и предполагаемом производстве, потреблении, получении или хранении химикатов Списка 1 Приложения по химикатам к Конвенции на объекте в предстоящем году;
- ежегодно до 1 октября - объявление о планируемой деятельности на объекте, на котором в следующем календарном году предполагается производить, перерабатывать или потреблять химикаты Списков 2 и 3 Приложения по химикатам к Конвенции;
- не менее чем за 180 дней до начала эксплуатации - первоначальные объявления о новых объектах.
17. Любое лицо, предоставившее недостоверную информацию или сокрывшее ее, несет административную и уголовную ответственность в соответствии с Кодексом Кыргызской Республики о нарушениях, Кодексом Кыргызской Республики о проступках и Уголовным кодексом Кыргызской Республики.
Глава 6. Внутренние проверки
18. В целях осуществления контроля за импортом/экспортом химикатов, указанных в списках Приложения по химикатам к Конвенции, за исполнением импортерами (конечными пользователями) гарантийных обязательств, Исполнительный орган при необходимости создает группу из представителей Исполнительного органа, уполномоченных государственных органов Кыргызской Республики в сфере осуществления государственного надзора и контроля по вопросам экологической и технической безопасности, в сфере здравоохранения и других экспертов в данной области для проведения внутренних проверок.
Внутренние проверки осуществляются в соответствии с законодательством в сферах лицензирования, экспортного контроля, экологической и технической безопасности.
19. Члены группы для осуществления своих функций имеют неограниченный доступ к объектам, установкам, оборудованию, документам и информации.
Для осуществления химических анализов, необходимых при проведении проверок, Исполнительный орган определяет химические лаборатории, оснащенные соответствующей аппаратурой. Во время проведения проверок на местах члены группы могут фотографировать и осуществлять видеозапись некоторых основных элементов с соблюдением положений законодательства о защите информации.
Глава 7. Международные инспекции
20. В целях осуществления проверки объявленных государством-участником объектов, подпадающих под действие Конвенции, Организация может инициировать проведение инспекций данных объектов.
Кроме того, проведение инспекций объектов либо иных мест на территории государства-участника могут проводиться Организацией по запросу другого государства-участника.
В указанных случаях Организация назначает инспекционную группу для проведения конкретной инспекции на территории Кыргызской Республики, которая проходит процедуру уведомления и согласования принимающей стороны в соответствии с пунктами 25-27 настоящего Положения.
21. Инспекционной группе Организации предоставляется доступ к любому объекту или установке, а также к любому другому месту на территории Кыргызской Республики, указанному в мандате на проведение инспекции, имеющему большое значение для объекта инспекции.
22. Государственные органы и проверяемые лица вправе и обязаны оказывать инспекционной группе Организации помощь в выполнении ею своих полномочий.
23. Проверяемые лица объекта имеют право принять меры по защите установок, данных и информации конфиденциального характера, не относящихся к предмету инспекции.
Глава 8. Проведение международных инспекций
24. Исполнительный орган осуществляет прием и подтверждение уведомлений об инспекции на территории Кыргызской Республики и списков инспекторов, входящих в состав инспекционной группы.
25. Кандидатуры инспекторов согласовываются уполномоченным государственным органом в сфере национальной безопасности.
26. Исполнительный орган в течение 30-ти дней после подтверждения получения списка инспекторов информирует Организацию о согласии либо несогласии относительно возможности работы представленных кандидатов в качестве инспекторов или помощников инспекторов в ходе инспекций на территории Кыргызской Республики.
Исполнительный орган имеет право в любое время отвести уже назначенного инспектора или помощника инспектора путем письменного уведомления Технического секретариата Организации об отводе. Такой отвод вступает в силу через 30 дней после его получения Техническим секретариатом Организации.
27. Въезд и выезд инспекционной группы Организации на/с территории Кыргызской Республики осуществляется через пункты въезда/пункты выезда, по согласованию с уполномоченными государственными органами в сфере внешней политики, в сфере таможенного дела и в сфере пограничного контроля.
28. Уполномоченный орган в сфере автомобильного, железнодорожного, водного и воздушного транспорта Кыргызской Республики на ежегодной основе, до 1 октября представляет в Исполнительный орган и обеспечивает выдачу постоянного номера дипломатического разрешения для нерейсового самолета, который может быть использован Организацией для перевозки инспекционных групп и оборудования, необходимого для проведения инспекций Организации на территории Кыргызской Республики.
29. Уполномоченный государственный орган Кыргызской Республики в сфере автомобильного, железнодорожного, воздушного, электрического и водного транспорта по запросу Исполнительного органа предоставляет разрешение о приоритетном пересечении воздушного пространства Кыргызской Республики воздушных судов, находящихся во владении или арендованных Организацией для транспортировки инспекционных групп и необходимого для проведения инспекций оборудования или о взлете и приземлении с/в международных аэропортах Кыргызской Республики.
Прединспекционная деятельность
30. Исполнительный орган после получения уведомления от Организации о предстоящей инспекции на территории Кыргызской Республики информирует уполномоченные государственные органы в сфере внешней политики, в сфере национальной безопасности, в сфере таможенного дела, в сфере пограничного контроля, в сфере обороны и инспектируемый объект.
31. Исполнительный орган создает группу сопровождения из представителей уполномоченных государственных органов Кыргызской Республики в сферах обороны, гражданской защиты, правопорядка и общественной, национальной безопасности, охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности, а также Национальной академии наук Кыргызской Республики.
32. Уполномоченный государственный орган Кыргызской Республики в сфере пограничного контроля обеспечивает допуск группы сопровождения на территорию пункта въезда/выезда инспекционной группы Организации.
33. По прибытии в пункт въезда руководитель инспекционной группы Организации вручает руководителю группы сопровождения мандат на проведение инспекции на территории Кыргызской Республики.
34. Группа сопровождения обязана провести осмотр оборудования, ввозимого инспекционной группой в их присутствии, на предмет соответствия ввозимого оборудования задачам инспекции.
В случае, если группа сопровождения приходит к заключению, что какое-либо оборудование, включая предметы снабжения, могут выполнять иные функции, не связанные с осуществлением задач инспекции, то такое оборудование может быть не допущено к месту проведения инспекции.
35. Задержанное оборудование либо предметы снабжения подлежат обратному вывозу с территории Кыргызской Республики инспекционной группой после окончания инспекции.
36. Уполномоченный государственный орган в сфере таможенного дела Кыргызской Республики:
1) освобождает от уплаты таможенных пошлин и сборов на временно ввезенное оборудование, аппаратуру и пробы, имеющиеся у членов инспекционной группы, а также их личных вещей, в соответствии с Конвенцией, международными договорами, в установленном порядке вступившими в силу в Кыргызской Республике и актами, составляющими право Евразийского экономического союза;
2) проводит таможенные операции в отношении оборудования, аппаратуры и проб, имеющихся у членов инспекционной группы, а также их личных вещей, в соответствии с Таможенным кодексом ЕАЭС и законодательством Кыргызской Республики в сфере таможенного дела;
3) участвует в организации встреч инспекционных групп и наблюдателей, в осмотре оборудования и предметов обеспечения инспекционных групп.
Инспекционная деятельность на инспектируемом объекте
37. Группа сопровождения совместно с руководством или владельцем инспектируемого объекта оказывает помощь и содействие инспекционной группе Организации в выполнении ею задач инспекции:
1) участвует в проверках, проводимых инспекционной группой, следит за тем, чтобы она строго соблюдала мандат, выданный Организацией, и по возможности не нарушала режим работы на установке или в инспектируемом периметре;
2) согласовывает с инспекционной группой детали проведения инспекции;
3) обеспечивает инспекционную группу транспортом к объекту проверки и помогает прибыть на место проведения инспекции не позднее чем через 12 часов после прибытия в пункт въезда.
38. До начала инспекции инспекционная группа инструктируется представителем инспектируемого объекта с использованием карт и другой документации об объекте, проводимой на нем деятельности, мерах безопасности, административных мерах, необходимых для проведения инспекции. Время инструктажа не должно превышать трех часов.
При проведении инспекции группа сопровождения учитывает интересы инспектируемого объекта с тем, чтобы не создавать препятствий его функционированию, а также принимать меры по защите установок, данных и информации, не относящихся к предмету инспекции.
39. Представителям группы сопровождения в ходе проведения инспекций запрещается заниматься любой профессиональной или коммерческой деятельностью с целью получения личной выгоды.
40. В соответствии с Конвенцией инспекционная группа Организации обладает следующими правами:
1) заходить на территорию, в здания, в производственные помещения и другие строения, указанные в мандате на инспекцию, и инспектировать их в рабочее время;
2) использовать утвержденное Организацией и заблаговременно согласованное с инспектируемой стороной оборудование;
3) на протяжении всего периода пребывания в стране поддерживать связь со штаб-квартирой Технического секретариата Организации с использованием своих собственных, надлежащим образом аттестованных и утвержденных средств связи;
4) использовать свою собственную систему двусторонней радиосвязи между членами инспекционной группы, патрулирующими периметр, и/или другими членами инспекционной группы;
5) опрашивать персонал инспектируемого объекта в рамках инспектируемой деятельности;
6) по согласованию с руководителем группы сопровождения и руководством объекта просматривать документацию и материалы инспектируемого объекта;
7) по согласованию с руководителем группы сопровождения и руководством объекта осуществлять отбор проб;
8) проводить анализ проб в пределах места инспекции с использованием утвержденного Организацией и инспектируемой стороной оборудования или передавать пробы на анализ за пределами объекта инспекции;
9) хранить полученные в ходе инспекции данные.
41. В случае проведения инспекции по запросу инспекционная группа Организации помимо указанных полномочий вправе:
1) эксплуатировать оборудование для постоянного наблюдения за инспектируемым объектом;
2) получать от группы сопровождения информацию обо всей деятельности относительно выезда транспорта с инспектируемого объекта;
3) наблюдать за выездом транспортных средств за пределы инспектируемого объекта и проверять их.
42. Руководство или владелец инспектируемого объекта вправе не допускать представителей средств массовой информации на территорию инспектируемого объекта.
Постинспекционные процедуры
43. Инспекционная группа Организации в течение 24 часов после завершения инспекции передает группе сопровождения и руководству инспектируемого объекта изложенные в письменном виде предварительные выводы, перечень проб и копии сведений, данных и других материалов, подлежащих вывозу за пределы объекта. Предварительные выводы подписываются руководителями инспекционной группы Организации и группы сопровождения.
44. По завершении постинспекционных процедур инспекционная группа Организации доставляется группой сопровождения в пункт выезда.
45. После получения окончательного доклада Организации по итогам проведения инспекции данный документ подлежит рассмотрению Исполнительным органом и руководством инспектируемого объекта. В случае необходимости Исполнительный орган может в течение 30 дней после принятия инспекции направить письменные замечания в адрес Организации.
Материально-техническое и финансовое обеспечение инспекций
46. Исполнительный орган оказывает содействие инспекционной группе по их доставке из пункта въезда к месту инспекции и с места инспекции в пункт выезда, а также в организации проживания, питания и медицинского обеспечения инспекционных групп, которые впоследствии компенсируются Организацией.
47. Исполнительный орган обеспечивает инспекционную группу на месте инспекции необходимыми рабочими помещениями, средствами связи и транспортом, услугами переводчиков и первой медицинской помощи, которые впоследствии компенсируются Организацией.
48. Сводная информация о расходах, понесенных в ходе инспекции Исполнительным органом, направляется в Организацию.
Если Организация не возмещает понесенные расходы, ходатайство о возмещении расходов направляется Исполнительным органом в уполномоченный государственный орган Кыргызской Республики в сфере внешней политики. По необходимости проводятся дополнительные консультации с Организацией в целях урегулирования финансовых претензий.
Глава 9. Полномочия Исполнительного органа и некоторых органов государственного управления
49. Исполнительный орган:
1) обеспечивает соблюдение положений Конвенции и настоящего Положения, координирует работу уполномоченных государственных органов по обеспечению контроля за производством, переработкой, потреблением, применением, импортом, экспортом, реэкспортом и транзитом химикатов, указанных в списках, включая инспектирование установок и объектов, связанных с такой деятельностью;
2) имеет право требовать от любого физического или юридического лица, имеющего отношение к предмету Конвенции и настоящему Положению, предоставления любой информации в отношении производства, потребления, переработки, а также ввоза и вывоза химикатов, которые могут потребоваться для осуществления Конвенции;
3) определяет подлежащие объявлению, согласно Конвенции, объекты на территории Кыргызской Республики;
4) вносит в установленном порядке в Кабинет Министров Кыргызской Республики предложения по внесению изменений и дополнений в законодательство Кыргызской Республики для реализации Конвенции;
5) собирает данные для включения в первоначальные и ежегодные объявления в Организацию, готовит и представляет в Организацию объявления согласно статьям III, IV и VI Конвенции и Приложению по проверке;
6) проверяет на основании данных и путем осуществления инспекций на местах предприятия, производящие путем синтеза конкретные органические вещества, не указанные в списках Приложения по химикатам к Конвенции, оформляет и представляет Организации годовые декларации об этих предприятиях;
7) в установленном законодательством Кыргызской Республики порядке выдает лицензии и разрешения на импорт/экспорт, реэкспорт и транзит, а также сертификаты конечного пользователя для импорта химикатов, указанных в списках Приложения по химикатам к Конвенции и Национальном контрольном списке Кыргызской Республики;
8) направляет в Технический секретариат Организации:
- ежегодно до 1 апреля - объявление о деятельности объекта за предыдущий год по каждому произведенному, приобретенному, потребленному или хранящемуся на объекте химикату Списка 1 Приложения по химикатам к Конвенции;
- ежегодно до 1 апреля - объявление о деятельности всех производственных зон, на которых в течение предыдущего календарного года производились, перерабатывались или потреблялись химикаты Списков 2 и 3 Приложения по химикатам к Конвенции, а также конкретные органические химикаты;
- ежегодно до 1 апреля - объявления о совокупных национальных данных о произведенных, переработанных, потребленных, импортированных и экспортированных количествах каждого химиката Списков 2 и 3 Приложения по химикатам к Конвенции за предыдущий календарный год, а также количественные параметры импорта и экспорта по каждой соответствующей стране;
- ежегодно до 1 октября - объявление о планируемой деятельности и предполагаемом производстве, потреблении или хранении химикатов Списка 1 Приложения по химикатам к Конвенции на объекте в предстоящем году;
- ежегодно до 1 ноября - объявление о планируемой деятельности на объекте, на котором в следующем календарном году предполагается производить, перерабатывать или потреблять химикаты Списков 2 и 3 Приложения по химикатам к Конвенции, а также конкретные органические химикаты;
- ежегодно до 1 апреля - информацию о национальных программах, связанных с защитными целями от химического оружия;
- ежегодно до 1 апреля - информацию (химическое наименование, структурная формула и регистрационный номер по КАС (если таковой присвоен) каждого химиката) в отношении химических веществ, используемых при пресечении массовых беспорядков и групповых нарушений общественного порядка, включая информацию о наличии и применении;
- не менее чем за 180 дней до начала эксплуатации - первоначальные объявления о новых объектах Списка 1.
50. Для подготовки и представления ежегодных объявлений и информации в соответствии с подпунктом 7) пункта 49:
- уполномоченные государственные органы Кыргызской Республики в сфере обороны, в области Гражданской защиты, в сфере правопорядка и общественной безопасности ежегодно до 1 марта представляют Исполнительному органу информацию о национальных программах, связанных с защитными целями от химического оружия;
- уполномоченный государственный орган Кыргызской Республики в сфере правопорядка и общественной безопасности не позднее чем через 30 дней после любого изменения о наличии и номенклатуре в отношении химических средств борьбы с беспорядками, используемых при пресечении массовых беспорядков и групповых нарушений общественного порядка, представляет Исполнительному органу информацию об указанных изменениях (химическое наименование, структурная формула и регистрационный номер по КАС (если таковой присвоен) каждого химиката), включая информацию о применении;
- уполномоченный государственный орган Кыргызской Республики в области таможенного дела ежегодно до 1 марта направляет в Исполнительный орган информацию об импортированных и экспортированных количествах в/из стран, не являющихся государством-членом Евразийского экономического союза, каждого химиката Списков 1, 2 и 3 Приложения по химикатам к Конвенции за предыдущий календарный год, а также о количественных параметрах импорта и экспорта по каждой соответствующей стране.
Глава 10. Защита конфиденциальной информации
51. Лица, включая сотрудников Исполнительного органа, органов исполнительной власти, ознакомившиеся с конфиденциальной информацией, обязаны соблюдать ее конфиденциальность.
52. Конфиденциальная информация может быть разглашена лишь с согласия лица, к делам которого она относится, или в целях:
1) обеспечения возможности Кыргызской Республики выполнить свои обязательства согласно Конвенции;
2) правоприменения настоящего положения;
3) разрешения чрезвычайной ситуации, связанной с общественной безопасностью.
Глава 11. Ответственность
53. Нарушение положений Конвенции и настоящего Положения влечет административную и уголовную ответственность в соответствии с Кодексом Кыргызской Республики о нарушениях, Кодексом Кыргызской Республики о проступках и Уголовным кодексом Кыргызской Республики.