Сравнение редакций…
|
| Приложение 10 |
|
| (к постановлению Кабинета Министров Кыргызской Республики от 6 августа 2021 года № 116) |
ПОЛОЖЕНИЕ о Службе по земельному и водному надзору при Министерстве сельского хозяйства Кыргызской Республики
(В редакции постановления Кабинета Министров КР от 24 декабря 2021 года № 347)
1. Общие положения
1. Служба по земельному и водному надзору при Министерстве сельского хозяйства Кыргызской Республики (далее - Служба) является подведомственным подразделением Министерства сельского хозяйства Кыргызской Республики, осуществляющим государственный надзор и контроль по вопросам соблюдения земельного и водного законодательства Кыргызской Республики.
(В редакции постановления Кабинета Министров КР от 24 декабря 2021 года № 347)
2. Служба является правопреемником Государственной земельной и водной инспекции при Министерстве сельского, водного хозяйства и развития регионов Кыргызской Республики.
(В редакции постановления Кабинета Министров КР от 24 декабря 2021 года № 347)
3. Служба в своей деятельности руководствуется Конституцией Кыргызской Республики, законами Кыргызской Республики, указами Президента Кыргызской Республики, постановлениями Жогорку Кенеша Кыргызской Республики, постановлениями и распоряжениями Кабинета Министров Кыргызской Республики, международными договорами, вступившими в силу в соответствии с законодательством Кыргызской Республики, решениями и иными актами Министерства сельского хозяйства Кыргызской Республики (далее - Министерство), а также настоящим Положением.
(В редакции постановления Кабинета Министров КР от 24 декабря 2021 года № 347)
4. Служба является юридическим лицом, действующим в организационно-правовой форме государственного учреждения, имеет печать с изображением Государственного герба Кыргызской Республики и своим наименованием на государственном и официальном языках, иные печати, штампы и бланки установленного образца.
Юридический адрес Службы: 720040, Кыргызская Республика, город Бишкек, ул.Киевская, 96 "А".
(В редакции постановления Кабинета Министров КР от 24 декабря 2021 года № 347)
5. Официальное наименование Службы:
1) полное наименование:
- на государственном языке: "Кыргыз Республикасынын Айыл чарба министрлигине караштуу Жерди жана сууну козомолдоо боюнча кызматы";
- на официальном языке: "Служба по земельному и водному надзору при Министерстве сельского хозяйства Кыргызской Республики";
2) сокращенное наименование:
на государственном языке: "Жерсуукозомол кызматы";
на официальном языке: "Служба земводнадзора".
(В редакции постановления Кабинета Министров КР от 24 декабря 2021 года № 347)
6. Служба осуществляет свою деятельность под руководством Министерства, взаимодействует с другими государственными органами и органами местного самоуправления.
(В редакции постановления Кабинета Министров КР от 24 декабря 2021 года № 347)
2. Цель Службы
7. Целью Службы является осуществление государственного надзора и контроля за обеспечением соблюдения норм и требований законодательства Кыргызской Республики в области земельных и водных отношений.
(В редакции постановления Кабинета Министров КР от 24 декабря 2021 года № 347)
3. Задачи Службы
8. Задачами Службы являются:
- обеспечение соблюдения требований нормативных правовых актов, технических регламентов в области земельных и водных отношений;
- защита интересов государства и всех участников гражданско-правовых земельных отношений в соответствии с земельным законодательством;
- предупреждение и пресечение земельных и водных правонарушений в соответствии со своей компетенцией.
(В редакции постановления Кабинета Министров КР от 24 декабря 2021 года № 347)
4. Функции Службы
9. Служба в установленной сфере деятельности выполняет следующие функции:
1) функции контроля и надзора:
осуществляет в установленном порядке контроль за:
- исполнением нормативных правовых актов Кыргызской Республики в сфере земельных и водных правоотношений;
- достоверностью земельного баланса, сведений об использовании земель, а также о наличии свободного земельного фонда, представляемых местными государственными администрациями и органами местного самоуправления;
- своевременным и качественным выполнением мероприятий по улучшению земель, предотвращению и ликвидации последствий эрозии почвы, засоления, заболачивания, подтопления, опустынивания, иссушения, переуплотнения, захламления, загрязнения и других процессов, вызывающих деградацию земель;
- проведением рекультивации земельных участков с нарушенным почвенным покровом, подготовкой проектов рекультивации и включением в проекты финансовых затрат на восстановление земель;
- реализацией проектов землеустройства, других проектов и мероприятий по предотвращению и ликвидации процессов, вызывающих загрязнение и деградацию земель, использованию и охране земель;
- изменением количественного и качественного состояния земель;
- соблюдением прав юридических и физических лиц - водопользователей, предусмотренных водным законодательством Кыргызской Республики;
- обеспечением содержания объектов водохозяйственной инфраструктуры, водохозяйственных сооружений, находящихся в собственности и управлении независимых субъектов водопользования, а также в муниципальной собственности, в соответствии с требованиями водного законодательства;
- выявлением фактов самовольного водопользования, строительства установок и устройств на землях водного фонда, повреждения водохозяйственных сооружений, нарушений норм и правил их эксплуатации и безопасного функционирования;
- проведением строительных, берегозащитных, дноуглубительных, очистных работ, добычи песчано-гравийных материалов, прокладки кабелей, трубопроводов и других коммуникаций на водных объектах;
- строительством и эксплуатацией объектов, а также их реконструкцией, расширением, техническим перевооружением, капитальным ремонтом и другими работами, на соответствие требованиям законодательных актов в области земельных и водных правоотношений;
- соблюдением норм и правил содержания объектов водохозяйственной инфраструктуры и сооружений, находящихся в собственности и управлении независимых субъектов водопользования, а также в муниципальной собственности;
- использованием водных ресурсов;
- недопущением нарушения прав водопользователей и иных нарушений водного законодательства;
участвует совместно с соответствующими органами в мероприятиях по:
- предотвращению ухудшения технического состояния водных объектов;
- улучшению технического состояния и обеспечению безопасности водохозяйственных сооружений;
- предупреждению вредного воздействия вод на плодородие почв, ирригационную инфраструктуру, промышленные и гражданские объекты;
- улучшению водного режима рек, озер, каналов и водохранилищ;
- принимает участие в согласовании соответствующих документов при переводе (трансформации) земель из одной категории в другую и из одного вида угодий в другой;
осуществляет в установленном порядке функции надзора за соблюдением:
- требований земельного законодательства о недопущении самовольного занятия земельных участков, самовольного обмена земельными участками и использования земельных участков без оформленных на них в установленном порядке правоустанавливающих и правоудостоверяющих документов, а также без соответствующих документов;
- требований по своевременному возврату земель, предоставленных во временное пользование;
- требований земельного законодательства и градостроительных норм об использовании земель по их целевому назначению (в соответствии с генеральными планами городов, населенных пунктов) при выдаче архитектурно-градостроительной, разрешительной документации уполномоченными органами градостроительства и архитектуры и выполнении обязанностей по приведению земель в состояние, пригодное для использования по целевому назначению;
- требований земельного законодательства о недопущении самовольного изменения целевого назначения, указанного в правоустанавливающем и правоудостоверяющем документе, согласно которым зарегистрировано право собственности или право пользования земельным участком;
- требований по наличию и сохранности межевых знаков границ земельных участков;
- требований, норм и правил нормативных правовых актов в области земельных и водных правоотношений Кыргызской Республики учреждениями и организациями, независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, а также должностными и физическими лицами;
- нормативных правовых актов в области земельных правоотношений при регистрации прав на земельный участок и выдаче правоудостоверяющих документов местными регистрационными органами;
- требований водного законодательства по соблюдению норм и требований по использованию водных ресурсов, объектов и водохозяйственных сооружений;
2) функции поддержки:
- ведет разъяснительную работу по реализации нормативных правовых актов Кыргызской Республики в курируемой сфере;
- принимает участие в работе комиссий по вопросам, затрагивающим земельное и водное законодательство Кыргызской Республики;
- участвует в рассмотрении спорных вопросов по земельным и водным правоотношениям.
(В редакции постановления Кабинета Министров КР от 24 декабря 2021 года № 347)
Примечание Количество абзацев в пункте 9 настоящего Положения не соответствует количеству абзацев в пункте 9 текста на государственном языке.
5. Права Службы
10. Служба имеет право:
- осуществлять проверки во всех организациях, независимо от форм собственности и организационно-правовой формы, в соответствии с земельным и водным законодательством Кыргызской Республики;
- предъявлять физическим и юридическим лицам, независимо от форм собственности, требования о возмещении ущерба (претензии) вследствие нарушения земельного и водного законодательства Кыргызской Республики;
- в экстренных случаях, связанных с обеспечением жизни и здоровья людей (угроза или возникновение аварии экологического и техногенного характера), незамедлительно проводить проверки без получения письменного направления, независимо от времени суток, с целью выявления причин и источников недопустимого воздействия на состояние здоровья людей и окружающую среду, принимать меры по их устранению;
- вносить в государственные органы, юридическим лицам, независимо от форм собственности, и физическим лицам обязательные для исполнения предписания (уведомления, указания) об устранении выявленных при проверке нарушений земельного и водного законодательства;
- требовать устранения нарушений в срок, обоснованный с учетом характера нарушения;
- рассматривать материалы о нарушениях, налагать на юридических и физических лиц, должностных лиц и работников штрафы и другие виды взысканий в пределах предоставленных полномочий;
- принимать участие в приемке в эксплуатацию водохозяйственных объектов и сооружений;
- передавать материалы в надзорные, судебные и правоохранительные органы для рассмотрения вопроса о привлечении лиц, допустивших нарушения, к ответственности в соответствии с земельным и водным законодательством Кыргызской Республики;
- создавать в установленном порядке рабочие группы из числа экспертов и специалистов для рассмотрения вопросов в пределах своей компетенции;
- запрашивать и безвозмездно получать от руководителей и иных должностных лиц органов государственного управления, юридических и физических лиц документы, объяснения, информацию, необходимые для выполнения надзорных и контрольных функций, сведения о состоянии земельной и водной безопасности, а также использовании и охране земель;
- в установленном порядке вносить представления в государственные органы (лицензиарам) о приостановлении действия либо отзыве лицензий, разрешений и свидетельств в случае невыполнения условий действия либо выявления грубых нарушений требований земельного и водного законодательства;
- проверять наличие приборов и устройств учета воды, а также их состояние и условия применения на соответствие требованиям водного законодательства Кыргызской Республики;
- проводить мониторинг состояния земельного и водного фонда в целях его рационального использования в соответствии с земельным и водным законодательством Кыргызской Республики;
- предъявлять иски в суд о возмещении ущерба, причиненного юридическими и физическими лицами вследствие нарушения законодательства Кыргызской Республики об охране земель и использовании водных ресурсов;
- предъявлять иски в суд о принудительном изъятии земельных участков, используемых не по целевому назначению либо используемых с нарушением земельного законодательства Кыргызской Республики;
- приглашать руководителей и иных должностных лиц организаций, а также граждан для объяснений по поводу нарушений законодательства в области земельных и водных правоотношений;
- вносить представления руководителям министерств, ведомств и организаций о привлечении к дисциплинарной ответственности должностных лиц, систематически нарушающих законодательство в области земельных и водных правоотношений;
- на ношение форменной одежды со знаками различия утвержденного образца;
- по согласованию с Министерством осуществлять в пределах своей компетенции международное сотрудничество и выступать в качестве участника (члена) в международных организациях в установленном порядке;
- вносить на рассмотрение Министерства предложения по совершенствованию контрольно-надзорной деятельности в области земельных и водных отношений.
(В редакции постановления Кабинета Министров КР от 24 декабря 2021 года № 347)
6. Организация работы Службы
11. Службу возглавляет директор, который является Главным государственным инспектором по земельным и водным ресурсам Кыргызской Республики.
(В редакции постановления Кабинета Министров КР от 24 декабря 2021 года № 347)
12. Директор Службы назначается на должность и освобождается от должности Председателем Кабинета Министров Кыргызской Республики по представлению министра сельского хозяйства Кыргызской Республики (далее - министр).
(В редакции постановления Кабинета Министров КР от 24 декабря 2021 года № 347)
13. В Службе предусматривается должность заместителя директора.
Заместитель директора Службы назначается на должность и освобождается от должности министром в порядке, предусмотренном законодательством Кыргызской Республики в сфере государственной гражданской службы и трудовым законодательством Кыргызской Республики.
Исполнение обязанностей директора Службы в его отсутствие возлагается на заместителя директора.
(В редакции постановления Кабинета Министров КР от 24 декабря 2021 года № 347)
14. Директор Службы:
- осуществляет общее руководство деятельностью Службы и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Службу задач;
- представляет Службу в отношениях с другими государственными органами, предприятиями, учреждениями и организациями Кыргызской Республики и иностранных государств;
- разрабатывает и представляет на утверждение министру структуру, штатное расписание и смету расходов центрального аппарата и региональных инспекторов Службы в пределах установленных норм фонда оплаты труда и штатной численности работников Службы.
При этом назначение директора не является основанием для изменения структуры Службы;
- утверждает положения о структурных подразделениях центрального аппарата Службы;
- издает приказы и распоряжения;
- при необходимости образовывает комиссии для оперативного реагирования на жалобы и заявления;
- отменяет противоречащие законодательству Кыргызской Республики решения Службы, а также ее структурных подразделений;
- награждает работников системы Службы ведомственными наградами;
- представляет в установленном порядке особо отличившихся работников системы Службы к награждению государственными и иными наградами Кыргызской Республики;
- применяет меры поощрения и дисциплинарной ответственности в отношении работников системы Службы;
- в установленном порядке назначает на должность и освобождает от должности работников Службы;
- осуществляет другие полномочия в пределах компетенции, не противоречащие законодательству Кыргызской Республики.
(В редакции постановления Кабинета Министров КР от 24 декабря 2021 года № 347)
15. Работники Службы, наделенные правами осуществлять государственный контроль и надзор за реализацией земельного и водного законодательства Кыргызской Республики, являются государственными инспекторами по направлениям и несут персональную ответственность за выполнение возложенных на них обязанностей.
(В редакции постановления Кабинета Министров КР от 24 декабря 2021 года № 347)
16. Должностные лица Службы используют бланки предписаний и формы отчетности, утвержденные в установленном порядке.
Должностные лица Службы при исполнении служебных обязанностей должны носить установленную для них форму со знаками различия соответственно занимаемой должности.
(В редакции постановления Кабинета Министров КР от 24 декабря 2021 года № 347)
17. Правовая и социальная защита работников органов Службы регулируется законодательством в сфере государственной, гражданской и муниципальной службы и другими нормативными правовыми актами Кыргызской Республики.
(В редакции постановления Кабинета Министров КР от 24 декабря 2021 года № 347)
7. Ответственность
18. Должностные лица Службы в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения возложенных на них должностных обязанностей, совершения противоправных действий (бездействия) несут дисциплинарную, административную, материальную и уголовную ответственность в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.
(В редакции постановления Кабинета Министров КР от 24 декабря 2021 года № 347)
8. Имущество и финансы
19. Служба осуществляет бухгалтерский учет и ведет статистическую отчетность в установленном порядке.
(В редакции постановления Кабинета Министров КР от 24 декабря 2021 года № 347)
20. Финансирование деятельности Службы осуществляется из средств республиканского бюджета и иных источников, не противоречащих законодательству Кыргызской Республики.
(В редакции постановления Кабинета Министров КР от 24 декабря 2021 года № 347)
9. Реорганизация и ликвидация
21. Реорганизация и ликвидация Службы осуществляются в порядке, установленном гражданским законодательством Кыргызской Республики.
(В редакции постановления Кабинета Министров КР от 24 декабря 2021 года № 347)
22. В случае прекращения деятельности, документы Службы хранятся и используются в соответствии с Законом Кыргызской Республики "О Национальном архивном фонде Кыргызской Республики".
(В редакции постановления Кабинета Министров КР от 24 декабря 2021 года № 347)
УТРАТИЛО СИЛУ в соответствии с постановлением
Кабинета Министров Кыргызской Республики
от 7 марта 2024 года № 98
|
| Приложение 10 |
|
| (к постановлению Кабинета Министров Кыргызской Республики от 6 августа 2021 года № 116) |
ПОЛОЖЕНИЕ о Службе по земельному и водному надзору при Министерстве сельского хозяйства Кыргызской Республики
(В редакции постановления Кабинета Министров КР от 24 декабря 2021 года № 347)
1. Общие положения
1. Служба по земельному и водному надзору при Министерстве сельского хозяйства Кыргызской Республики (далее - Служба) является подведомственным подразделением Министерства сельского хозяйства Кыргызской Республики, осуществляющим государственный надзор и контроль по вопросам соблюдения земельного и водного законодательства Кыргызской Республики.
(В редакции постановления Кабинета Министров КР от 24 декабря 2021 года № 347)
2. Служба является правопреемником Государственной земельной и водной инспекции при Министерстве сельского, водного хозяйства и развития регионов Кыргызской Республики.
(В редакции постановления Кабинета Министров КР от 24 декабря 2021 года № 347)
3. Служба в своей деятельности руководствуется Конституцией Кыргызской Республики, законами Кыргызской Республики, указами Президента Кыргызской Республики, постановлениями Жогорку Кенеша Кыргызской Республики, постановлениями и распоряжениями Кабинета Министров Кыргызской Республики, международными договорами, вступившими в силу в соответствии с законодательством Кыргызской Республики, решениями и иными актами Министерства сельского хозяйства Кыргызской Республики (далее - Министерство), а также настоящим Положением.
(В редакции постановления Кабинета Министров КР от 24 декабря 2021 года № 347)
4. Служба является юридическим лицом, действующим в организационно-правовой форме государственного учреждения, имеет печать с изображением Государственного герба Кыргызской Республики и своим наименованием на государственном и официальном языках, иные печати, штампы и бланки установленного образца.
Юридический адрес Службы: 720040, Кыргызская Республика, город Бишкек, ул.Киевская, 96 "А".
(В редакции постановления Кабинета Министров КР от 24 декабря 2021 года № 347)
5. Официальное наименование Службы:
1) полное наименование:
- на государственном языке: "Кыргыз Республикасынын Айыл чарба министрлигине караштуу Жерди жана сууну козомолдоо боюнча кызматы";
- на официальном языке: "Служба по земельному и водному надзору при Министерстве сельского хозяйства Кыргызской Республики";
2) сокращенное наименование:
на государственном языке: "Жерсуукозомол кызматы";
на официальном языке: "Служба земводнадзора".
(В редакции постановления Кабинета Министров КР от 24 декабря 2021 года № 347)
6. Служба осуществляет свою деятельность под руководством Министерства, взаимодействует с другими государственными органами и органами местного самоуправления.
(В редакции постановления Кабинета Министров КР от 24 декабря 2021 года № 347)
2. Цель Службы
7. Целью Службы является осуществление государственного надзора и контроля за обеспечением соблюдения норм и требований законодательства Кыргызской Республики в области земельных и водных отношений.
(В редакции постановления Кабинета Министров КР от 24 декабря 2021 года № 347)
3. Задачи Службы
8. Задачами Службы являются:
- обеспечение соблюдения требований нормативных правовых актов, технических регламентов в области земельных и водных отношений;
- защита интересов государства и всех участников гражданско-правовых земельных отношений в соответствии с земельным законодательством;
- предупреждение и пресечение земельных и водных правонарушений в соответствии со своей компетенцией.
(В редакции постановления Кабинета Министров КР от 24 декабря 2021 года № 347)
4. Функции Службы
9. Служба в установленной сфере деятельности выполняет следующие функции:
1) функции контроля и надзора:
осуществляет в установленном порядке контроль за:
- исполнением нормативных правовых актов Кыргызской Республики в сфере земельных и водных правоотношений;
- достоверностью земельного баланса, сведений об использовании земель, а также о наличии свободного земельного фонда, представляемых местными государственными администрациями и органами местного самоуправления;
- своевременным и качественным выполнением мероприятий по улучшению земель, предотвращению и ликвидации последствий эрозии почвы, засоления, заболачивания, подтопления, опустынивания, иссушения, переуплотнения, захламления, загрязнения и других процессов, вызывающих деградацию земель;
- проведением рекультивации земельных участков с нарушенным почвенным покровом, подготовкой проектов рекультивации и включением в проекты финансовых затрат на восстановление земель;
- реализацией проектов землеустройства, других проектов и мероприятий по предотвращению и ликвидации процессов, вызывающих загрязнение и деградацию земель, использованию и охране земель;
- изменением количественного и качественного состояния земель;
- соблюдением прав юридических и физических лиц - водопользователей, предусмотренных водным законодательством Кыргызской Республики;
- обеспечением содержания объектов водохозяйственной инфраструктуры, водохозяйственных сооружений, находящихся в собственности и управлении независимых субъектов водопользования, а также в муниципальной собственности, в соответствии с требованиями водного законодательства;
- выявлением фактов самовольного водопользования, строительства установок и устройств на землях водного фонда, повреждения водохозяйственных сооружений, нарушений норм и правил их эксплуатации и безопасного функционирования;
- проведением строительных, берегозащитных, дноуглубительных, очистных работ, добычи песчано-гравийных материалов, прокладки кабелей, трубопроводов и других коммуникаций на водных объектах;
- строительством и эксплуатацией объектов, а также их реконструкцией, расширением, техническим перевооружением, капитальным ремонтом и другими работами, на соответствие требованиям законодательных актов в области земельных и водных правоотношений;
- соблюдением норм и правил содержания объектов водохозяйственной инфраструктуры и сооружений, находящихся в собственности и управлении независимых субъектов водопользования, а также в муниципальной собственности;
- использованием водных ресурсов;
- недопущением нарушения прав водопользователей и иных нарушений водного законодательства;
участвует совместно с соответствующими органами в мероприятиях по:
- предотвращению ухудшения технического состояния водных объектов;
- улучшению технического состояния и обеспечению безопасности водохозяйственных сооружений;
- предупреждению вредного воздействия вод на плодородие почв, ирригационную инфраструктуру, промышленные и гражданские объекты;
- улучшению водного режима рек, озер, каналов и водохранилищ;
- принимает участие в согласовании соответствующих документов при переводе (трансформации) земель из одной категории в другую и из одного вида угодий в другой;
осуществляет в установленном порядке функции надзора за соблюдением:
- требований земельного законодательства о недопущении самовольного занятия земельных участков, самовольного обмена земельными участками и использования земельных участков без оформленных на них в установленном порядке правоустанавливающих и правоудостоверяющих документов, а также без соответствующих документов;
- требований по своевременному возврату земель, предоставленных во временное пользование;
- требований земельного законодательства и градостроительных норм об использовании земель по их целевому назначению (в соответствии с генеральными планами городов, населенных пунктов) при выдаче архитектурно-градостроительной, разрешительной документации уполномоченными органами градостроительства и архитектуры и выполнении обязанностей по приведению земель в состояние, пригодное для использования по целевому назначению;
- требований земельного законодательства о недопущении самовольного изменения целевого назначения, указанного в правоустанавливающем и правоудостоверяющем документе, согласно которым зарегистрировано право собственности или право пользования земельным участком;
- требований по наличию и сохранности межевых знаков границ земельных участков;
- требований, норм и правил нормативных правовых актов в области земельных и водных правоотношений Кыргызской Республики учреждениями и организациями, независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, а также должностными и физическими лицами;
- нормативных правовых актов в области земельных правоотношений при регистрации прав на земельный участок и выдаче правоудостоверяющих документов местными регистрационными органами;
- требований водного законодательства по соблюдению норм и требований по использованию водных ресурсов, объектов и водохозяйственных сооружений;
2) функции поддержки:
- ведет разъяснительную работу по реализации нормативных правовых актов Кыргызской Республики в курируемой сфере;
- принимает участие в работе комиссий по вопросам, затрагивающим земельное и водное законодательство Кыргызской Республики;
- участвует в рассмотрении спорных вопросов по земельным и водным правоотношениям.
(В редакции постановления Кабинета Министров КР от 24 декабря 2021 года № 347)
Примечание Количество абзацев в пункте 9 настоящего Положения не соответствует количеству абзацев в пункте 9 текста на государственном языке.
5. Права Службы
10. Служба имеет право:
- осуществлять проверки во всех организациях, независимо от форм собственности и организационно-правовой формы, в соответствии с земельным и водным законодательством Кыргызской Республики;
- предъявлять физическим и юридическим лицам, независимо от форм собственности, требования о возмещении ущерба (претензии) вследствие нарушения земельного и водного законодательства Кыргызской Республики;
- в экстренных случаях, связанных с обеспечением жизни и здоровья людей (угроза или возникновение аварии экологического и техногенного характера), незамедлительно проводить проверки без получения письменного направления, независимо от времени суток, с целью выявления причин и источников недопустимого воздействия на состояние здоровья людей и окружающую среду, принимать меры по их устранению;
- вносить в государственные органы, юридическим лицам, независимо от форм собственности, и физическим лицам обязательные для исполнения предписания (уведомления, указания) об устранении выявленных при проверке нарушений земельного и водного законодательства;
- требовать устранения нарушений в срок, обоснованный с учетом характера нарушения;
- рассматривать материалы о нарушениях, налагать на юридических и физических лиц, должностных лиц и работников штрафы и другие виды взысканий в пределах предоставленных полномочий;
- принимать участие в приемке в эксплуатацию водохозяйственных объектов и сооружений;
- передавать материалы в надзорные, судебные и правоохранительные органы для рассмотрения вопроса о привлечении лиц, допустивших нарушения, к ответственности в соответствии с земельным и водным законодательством Кыргызской Республики;
- создавать в установленном порядке рабочие группы из числа экспертов и специалистов для рассмотрения вопросов в пределах своей компетенции;
- запрашивать и безвозмездно получать от руководителей и иных должностных лиц органов государственного управления, юридических и физических лиц документы, объяснения, информацию, необходимые для выполнения надзорных и контрольных функций, сведения о состоянии земельной и водной безопасности, а также использовании и охране земель;
- в установленном порядке вносить представления в государственные органы (лицензиарам) о приостановлении действия либо отзыве лицензий, разрешений и свидетельств в случае невыполнения условий действия либо выявления грубых нарушений требований земельного и водного законодательства;
- проверять наличие приборов и устройств учета воды, а также их состояние и условия применения на соответствие требованиям водного законодательства Кыргызской Республики;
- проводить мониторинг состояния земельного и водного фонда в целях его рационального использования в соответствии с земельным и водным законодательством Кыргызской Республики;
- предъявлять иски в суд о возмещении ущерба, причиненного юридическими и физическими лицами вследствие нарушения законодательства Кыргызской Республики об охране земель и использовании водных ресурсов;
- предъявлять иски в суд о принудительном изъятии земельных участков, используемых не по целевому назначению либо используемых с нарушением земельного законодательства Кыргызской Республики;
- приглашать руководителей и иных должностных лиц организаций, а также граждан для объяснений по поводу нарушений законодательства в области земельных и водных правоотношений;
- вносить представления руководителям министерств, ведомств и организаций о привлечении к дисциплинарной ответственности должностных лиц, систематически нарушающих законодательство в области земельных и водных правоотношений;
- на ношение форменной одежды со знаками различия утвержденного образца;
- по согласованию с Министерством осуществлять в пределах своей компетенции международное сотрудничество и выступать в качестве участника (члена) в международных организациях в установленном порядке;
- вносить на рассмотрение Министерства предложения по совершенствованию контрольно-надзорной деятельности в области земельных и водных отношений.
(В редакции постановления Кабинета Министров КР от 24 декабря 2021 года № 347)
6. Организация работы Службы
11. Службу возглавляет директор, который является Главным государственным инспектором по земельным и водным ресурсам Кыргызской Республики.
(В редакции постановления Кабинета Министров КР от 24 декабря 2021 года № 347)
12. Директор Службы назначается на должность и освобождается от должности Председателем Кабинета Министров Кыргызской Республики по представлению министра сельского хозяйства Кыргызской Республики (далее - министр).
(В редакции постановления Кабинета Министров КР от 24 декабря 2021 года № 347)
13. В Службе предусматривается должность заместителя директора.
Заместитель директора Службы назначается на должность и освобождается от должности министром в порядке, предусмотренном законодательством Кыргызской Республики в сфере государственной гражданской службы и трудовым законодательством Кыргызской Республики.
Исполнение обязанностей директора Службы в его отсутствие возлагается на заместителя директора.
(В редакции постановления Кабинета Министров КР от 24 декабря 2021 года № 347)
14. Директор Службы:
- осуществляет общее руководство деятельностью Службы и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Службу задач;
- представляет Службу в отношениях с другими государственными органами, предприятиями, учреждениями и организациями Кыргызской Республики и иностранных государств;
- разрабатывает и представляет на утверждение министру структуру, штатное расписание и смету расходов центрального аппарата и региональных инспекторов Службы в пределах установленных норм фонда оплаты труда и штатной численности работников Службы.
При этом назначение директора не является основанием для изменения структуры Службы;
- утверждает положения о структурных подразделениях центрального аппарата Службы;
- издает приказы и распоряжения;
- при необходимости образовывает комиссии для оперативного реагирования на жалобы и заявления;
- отменяет противоречащие законодательству Кыргызской Республики решения Службы, а также ее структурных подразделений;
- награждает работников системы Службы ведомственными наградами;
- представляет в установленном порядке особо отличившихся работников системы Службы к награждению государственными и иными наградами Кыргызской Республики;
- применяет меры поощрения и дисциплинарной ответственности в отношении работников системы Службы;
- в установленном порядке назначает на должность и освобождает от должности работников Службы;
- осуществляет другие полномочия в пределах компетенции, не противоречащие законодательству Кыргызской Республики.
(В редакции постановления Кабинета Министров КР от 24 декабря 2021 года № 347)
15. Работники Службы, наделенные правами осуществлять государственный контроль и надзор за реализацией земельного и водного законодательства Кыргызской Республики, являются государственными инспекторами по направлениям и несут персональную ответственность за выполнение возложенных на них обязанностей.
(В редакции постановления Кабинета Министров КР от 24 декабря 2021 года № 347)
16. Должностные лица Службы используют бланки предписаний и формы отчетности, утвержденные в установленном порядке.
Должностные лица Службы при исполнении служебных обязанностей должны носить установленную для них форму со знаками различия соответственно занимаемой должности.
(В редакции постановления Кабинета Министров КР от 24 декабря 2021 года № 347)
17. Правовая и социальная защита работников органов Службы регулируется законодательством в сфере государственной, гражданской и муниципальной службы и другими нормативными правовыми актами Кыргызской Республики.
(В редакции постановления Кабинета Министров КР от 24 декабря 2021 года № 347)
7. Ответственность
18. Должностные лица Службы в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения возложенных на них должностных обязанностей, совершения противоправных действий (бездействия) несут дисциплинарную, административную, материальную и уголовную ответственность в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.
(В редакции постановления Кабинета Министров КР от 24 декабря 2021 года № 347)
8. Имущество и финансы
19. Служба осуществляет бухгалтерский учет и ведет статистическую отчетность в установленном порядке.
(В редакции постановления Кабинета Министров КР от 24 декабря 2021 года № 347)
20. Финансирование деятельности Службы осуществляется из средств республиканского бюджета и иных источников, не противоречащих законодательству Кыргызской Республики.
(В редакции постановления Кабинета Министров КР от 24 декабря 2021 года № 347)
9. Реорганизация и ликвидация
21. Реорганизация и ликвидация Службы осуществляются в порядке, установленном гражданским законодательством Кыргызской Республики.
(В редакции постановления Кабинета Министров КР от 24 декабря 2021 года № 347)
22. В случае прекращения деятельности, документы Службы хранятся и используются в соответствии с Законом Кыргызской Республики "О Национальном архивном фонде Кыргызской Республики".
(В редакции постановления Кабинета Министров КР от 24 декабря 2021 года № 347)
