ПОЛОЖЕНИЕ о Департаменте регистрации населения при Министерстве цифрового развития Кыргызской Республики

(В редакции постановления Кабинета Министров КР от 31 мая 2022 года № 293)

1. Общие положения

1. Департамент регистрации населения при Министерстве цифрового развития Кыргызской Республики (далее - Департамент) является подведомственным подразделением Министерства цифрового развития Кыргызской Республики (далее - Министерство), осуществляющим деятельность в области государственной регистрации населения и актов гражданского состояния, оформления документов по вопросам приобретения гражданства Кыргызской Республики и выхода из него, выдачи гражданам персонифицированных, идентифицирующих и других документов государственного значения.

(В редакции постановления Кабинета Министров КР от 31 мая 2022 года № 293)

2. Департамент в своей деятельности руководствуется Конституцией Кыргызской Республики, законами Кыргызской Республики, постановлениями Жогорку Кенеша Кыргызской Республики, указами и распоряжениями Президента Кыргызской Республики, постановлениями и распоряжениями Кабинета Министров Кыргызской Республики, приказами Министерства, международными договорами, вступившими в силу в соответствии с законодательством Кыргызской Республики, и настоящим Положением.

3. Департамент обладает статусом юридического лица со своим фирменным наименованием на государственном и официальном языках, имеет печать с изображением Государственного герба Кыргызской Республики, эмблему, иные печати, штампы, бланки установленного образца, расчетные счета в системе Казначейства.

4. Сотрудники Департамента являются государственными гражданскими служащими, кроме сотрудников, не относящихся к категории государственных служащих.

5. Контроль за деятельностью Департамента осуществляет Министерство.

6. Полное фирменное наименование Департамента:

на государственном языке: "Кыргыз Республикасынын Санариптик онуктуруу министрлигине караштуу Калкты каттоо департаменти" мекемеси;

на официальном языке: Учреждение "Департамент регистрации населения при Министерстве цифрового развития Кыргызской Республики";

сокращенное фирменное наименование:

на государственном языке: "ККД";

на официальном языке: "ДРН".

(В редакции постановления Кабинета Министров КР от 31 мая 2022 года № 293)

7. Юридический адрес Департамента: Кыргызская Республика, город Бишкек, пр.Жибек-Жолу, 381.

2. Цель Департамента

8. Целью деятельности Департамента является государственная регистрация населения и актов гражданского состояния, оформление документов по вопросам приобретения гражданства Кыргызской Республики и выхода из него, обеспечение граждан Кыргызской Республики, иностранных граждан и лиц без гражданства персонифицированными, идентифицирующими и другими документами государственного значения.

3. Задачи Департамента

9. Задачами Департамента являются:

1) организация паспортной, регистрационной и адресно-справочной работы;

2) обеспечение процедур государственной регистрации актов гражданского состояния в пределах предоставленных полномочий, в порядке, установленном законодательством Кыргызской Республики;

3) участие в создании, регистрации, формировании и обслуживании информационных ресурсов в пределах компетенции Департамента;

4) организация системы единой государственной регистрации населения;

5) проведение анализа состояния и выработка предложений о совершенствовании законодательства в сфере государственной регистрации населения, регистрации актов гражданского состояния, оформления документов по вопросам приобретения гражданства Кыргызской Республики и выхода из него, выдачи гражданам персонифицированных, идентифицирующих и других документов государственного значения и внесение их на рассмотрение Министерства;

6) участие в обеспечении соблюдения гражданами Кыргызской Республики, иностранными гражданами и лицами без гражданства законодательства Кыргызской Республики в сфере миграции;

7) обеспечение граждан персонифицированными, идентифицирующими и иными документами государственного значения;

8) совершенствование системы оформления и выдачи документов государственного значения, а также их защитных элементов с использованием современных информационных технологий, в пределах предоставленных полномочий;

9) обеспечение защиты информации персонального характера, отнесенной к компетенции Департамента;

10) обеспечение реализации прав граждан и организаций на доступ к информационно-регистрационным ресурсам.

4. Функции Департамента

10. Департамент в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет:

1) функции реализации отраслевой политики:

- участвует в разработке стандартов предоставления государственных услуг в пределах компетенции Департамента;

- участвует в подготовке предложений по разработке и реализации государственной политики в области создания единых государственных информационных ресурсов;

- участвует в разработке требований по обеспечению безопасности государственных информационных услуг;

- участвует в разработке новых гражданских обрядов церемониала регистрации брака;

- участвует в разработке проектов международных соглашений в рамках своей компетенции, обеспечивает реализацию международных проектов и программ;

- вносит на рассмотрение Министерства проекты нормативных правовых актов по вопросам государственной регистрации населения и актов гражданского состояния, оформления документов по вопросам приобретения гражданства Кыргызской Республики и выхода из него, выдачи гражданам персонифицированных, идентифицирующих и других документов государственного значения;

- ведет учет и контроль за использованием, хранением, уничтожением буклетов общегражданских паспортов, расходных материалов на изготовление паспорта гражданина Кыргызской Республики, бланков свидетельств строгой отчетности, регистрации актов гражданского состояния, бланочной продукции строгой отчетности и бланочной продукции Департамента;

- участвует в работе по формированию Государственного реестра персонифицированных документов, отнесенных к компетенции Департамента;

- участвует в обеспечении формирования, хранения, использования и безопасности государственных информационных ресурсов;

- участвует в формировании и обслуживании государственных реестров Кыргызской Республики, отнесенных к компетенции Департамента;

- вносит в Министерство предложения о совершенствовании бланков паспортов, свидетельств и иных документов государственного значения, применении элементов защиты от подделок и фальсификации, с использованием современных технологий;

- по согласованию с Министерством осуществляет международное сотрудничество по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента;

- составляет протоколы и рассматривает дела о нарушениях в пределах компетенции Департамента в соответствии с законодательством Кыргызской Республики;

- осуществляет работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов;

- осуществляет сбор биометрических данных граждан Кыргызской Республики;

- организует подготовку и повышение квалификации сотрудников Департамента;

- оказывает содействие государственным и правоохранительным органам Кыргызской Республики в предупреждении и пресечении фактов нелегального пребывания на территории республики иностранных граждан и лиц без гражданства;

2) функции координации и контроля:

- проводит проверки и осуществляет контроль за деятельностью межрегиональных подразделений по вопросам паспортной, регистрационной, архивной, адресно-справочной работы, а также оказывает методическую и консультативную помощь;

3) функции предоставления государственных услуг:

- обеспечивает реализацию прав граждан и организаций на доступ к информационно-регистрационным ресурсам;

- осуществляет выдачу гражданам копий документов из архивов Департамента на основании имеющихся записей актов гражданского состояния;

- осуществляет в установленном порядке регистрацию и снятие с регистрационного учета граждан Кыргызской Республики;

- обеспечивает предоставление государственных услуг физическим и юридическим лицам с использованием современных информационных технологий;

- присваивает каждому гражданину Кыргызской Республики, иностранным гражданам и лицам без гражданства персональный идентификационный номер (ПИН), а также вносит изменения в порядке, определяемом законодательством Кыргызской Республики;

- осуществляет государственную регистрацию актов гражданского состояния;

- рассматривает в соответствии с законодательством Кыргызской Республики ходатайства граждан о внесении изменений, исправлений, дополнений в записи актов гражданского состояния, а также удалении некорректных записей актов гражданского состояния;

- осуществляет прием и оформление документов по вопросам изготовления и персонификации паспортов, а также их выдачу;

- осуществляет прием и оформление документов по вопросам приобретения гражданства Кыргызской Республики и выхода из него;

- осуществляет в соответствии с законодательством Кыргызской Республики регистрацию иностранных граждан, лиц без гражданства и беженцев;

- осуществляет оформление документов по вопросам вида на жительство для иностранных граждан и лиц без гражданства;

- осуществляет регистрацию разрешения для въезда на приграничную территорию;

- рассматривает в установленном порядке заявления иностранных граждан на регистрацию брака;

- осуществляет адресно-справочную работу и предоставляет сведения о регистрации граждан по месту жительства и месту пребывания, а также выполняет работу бюро находок и выдает справки;

- осуществляет прием заявлений от граждан на получение единовременной выплаты "Балага суйунчу" и направляет в уполномоченный орган в сфере социального развития, с приложением отсканированных документов;

- предоставляет в установленном порядке информацию государственным органам, юридическим и физическим лицам;

- рассматривает в установленном порядке обращения граждан и юридических лиц.

(В редакции постановления Кабинета Министров КР от 31 мая 2022 года № 293)

11. Департамент осуществляет иные функции, относящиеся к компетенции Департамента, не противоречащие законодательству Кыргызской Республики.

5. Права Департамента

12. Департамент имеет право:

1) издавать приказы в пределах своей компетенции;

2) запрашивать и получать в установленном порядке от государственных органов, учреждений, организаций и предприятий Кыргызской Республики, органов местного самоуправления, а также от физических и юридических лиц информацию и материалы, необходимые для выполнения задач, отнесенных к компетенции Департамента;

3) выступать от своего имени, в пределах делегированных полномочий, в качестве истца и/или ответчика в судах;

4) обеспечивать внедрение и развитие новых технологий;

5) принимать меры по обеспечению сохранности государственного имущества, находящегося в оперативном управлении Департамента;

6) осуществлять иные полномочия в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.

6. Организация деятельности Департамента

13. Департамент возглавляет директор, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Председателем Кабинета Министров Кыргызской Республики по представлению министра цифрового развития Кыргызской Республики.

14. В Департаменте имеются заместители директора, назначаемые на должность и освобождаемые от должности министром цифрового развития Кыргызской Республики в соответствии с законодательством Кыргызской Республики о государственной гражданской службе.

15. Заместители директора подчиняются директору Департамента. В отсутствие директора его замещает один из заместителей.

16. Функциональные обязанности директора и его заместителей утверждаются Министром цифрового развития Кыргызской Республики.

17. Сотрудники Департамента, являющиеся государственными гражданскими служащими, назначаются на должность и освобождаются от должности директором в порядке, установленном законодательством Кыргызской Республики в сфере государственной гражданской службы.

18. Сотрудники Департамента, его межрегиональных подразделений, не относящиеся к категории государственных гражданских служащих назначаются на должность и освобождаются от должности директором в порядке, установленном трудовым законодательством Кыргызской Республики.

(В редакции постановления Кабинета Министров КР от 31 мая 2022 года № 293)

19. Директор Департамента:

1) осуществляет общее руководство деятельностью Департамента и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Департамент задач и функций;

2) утверждает штатное расписание, структуру центрального аппарата и межрегиональных подразделений Департамента по согласованию с Министром цифрового развития Кыргызской Республики в пределах установленной штатной численности;

3) утверждает положения о структурных и межрегиональных подразделениях Департамента;

4) определяет внутренний распорядок работы Департамента, должностные обязанности сотрудников;

5) определяет перечень должностных лиц, наделенных полномочиями составлять протоколы о нарушениях, накладывать взыскания в случаях, предусмотренных законодательством Кыргызской Республики;

6) создает комиссии, наделенные полномочиями рассматривать дела о нарушениях;

7) выдает в установленном порядке доверенности на представление интересов Департамента в судебных и иных государственных органах;

8) представляет интересы Департамента в государственных органах и иных организациях;

9) представляет в установленном порядке особо отличившихся сотрудников Департамента к награждению ведомственными и государственными наградами;

10) применяет меры поощрения и дисциплинарного взыскания в отношении работников Департамента, в установленном законодательством порядке;

11) издает обязательные для исполнения в системе Департамента приказы и другие акты, в том числе совместно или по согласованию с руководителями других государственных органов, организует проверку их исполнения;

12) является распорядителем финансовых средств;

13) осуществляет иные полномочия для решения вопросов, поставленных перед Департаментом.

(В редакции постановления Кабинета Министров КР от 31 мая 2022 года № 293)

20. В Департаменте в установленном порядке создаются комиссии по определению гражданства.

21. В Департаменте имеются межрегиональные подразделения, реализующие цели и задачи Департамента.

(В редакции постановления Кабинета Министров КР от 31 мая 2022 года № 293)

22. Сотрудники Департамента, в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения возложенных на них трудовых обязанностей, совершения противоправных действий (бездействия), несут материальную, дисциплинарную, уголовную ответственность в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.

7. Имущество Департамента

23. Имущество Департамента закрепляется за ним на праве оперативного управления в соответствии с Гражданским кодексом Кыргызской Республики и используется для целей, установленных настоящим Положением.

24. Департамент в установленном порядке ведет учет финансовых средств и отчетность, обеспечивает подготовку и представление в соответствующие органы данных статистической, бухгалтерской и иной отчетности.

25. Финансирование расходов на содержание центрального аппарата, межрегиональных подразделений Департамента осуществляется за счет средств республиканского бюджета, а также иных средств, не противоречащих законодательству Кыргызской Республики.

(В редакции постановления Кабинета Министров КР от 31 мая 2022 года № 293)

8. Заключительные положения

26. Реорганизация и прекращение деятельности Департамента осуществляются в соответствии с гражданским законодательством Кыргызской Республики.

27. При прекращении деятельности Департамента документы, возникшие в ходе его деятельности, используются и хранятся в соответствии с Законом Кыргызской Республики "О Национальном архивном фонде Кыргызской Республики".