Приложение

(к постановлению

Кабинета Министров

 Кыргызской Республики от 17 декабря 2021 года № 319)

Положение о Центре трудоустройства граждан за рубежом при Министерстве труда, социального обеспечения и миграции Кыргызской Республики

1. Общие положения

1. Центр трудоустройства граждан за рубежом при Министерстве труда, социального обеспечения и миграции Кыргызской Республики (далее – Центр) является подведомственным подразделением Министерства труда, социального обеспечения и миграции Кыргызской Республики (далее – Министерство), осуществляющим содействие в трудоустройстве граждан Кыргызской Республики на внешнем рынке труда.

2. Центр в своей деятельности руководствуется Конституцией и законами Кыргызской Республики, иными нормативными правовыми актами Кыргызской Республики, международными договорами, вступившими в силу в соответствии с законодательством Кыргызской Республики, актами Министерства, а также настоящим Положением.

3. Центр является юридическим лицом, действующим в организационно-правовой форме учреждения.

4. Центр имеет печать с изображением Государственного герба Кыргызской Республики, со своим наименованием на государственном и официальном языках и иные печати, штампы, а также счета в системе казначейства Министерства финансов Кыргызской Республики, необходимые для осуществления деятельности.

5. Центр является правопреемником Информационно-консультационного центра при Департаменте внешней миграции при Министерстве иностранных дел Кыргызской Республики.

6. Центр осуществляет свою деятельность самостоятельно и во взаимодействии с государственными органами, органами местного самоуправления и другими организациями Кыргызской Республики.

7. Полное наименование Центра:

– на государственном языке: “Кыргыз Республикасынын Эмгек, социалдык камсыздоо жана миграция министрлигине караштуу Жарандарды чет өлкөдө ишке орноштуруу борбору”;

– на официальном языке: «Центр трудоустройства граждан за рубежом при Министерстве труда, социального обеспечения и миграции Кыргызской Республики».

Сокращенное наименование Центра:

– на государственном языке: “Жарандарды чет өлкөдө ишке орноштуруу борбору”;

– на официальном языке: «Центр трудоустройства граждан за рубежом»:

Юридический адрес Центра: 720010, Кыргызская Республика, город Бишкек, улица Токтогула, № 237.

2. Цель деятельности Центра

8. Целью деятельности Центра является оказание содействия гражданам Кыргызской Республики в трудоустройстве на внешнем рынке труда, защита прав и законных интересов трудовых мигрантов за рубежом и компенсация расходов по транспортировке на родину тел умерших за пределами республики граждан Кыргызской Республики.

(В редакции постановления Кабинета Министров КР от 22 июля 2022 года № 392)

3. Задачи Центра

9. Задачами Центра являются:

1) развитие системы организованного трудоустройства граждан Кыргызской Республики за рубежом;

2) интегрирование и реализация форм безопасной миграции;

3) разработка и реализация проектов в сфере внешней трудовой миграции при участии международных и некоммерческих организаций;

4) предоставление информационно-консультационных услуг по вопросам въезда в страну назначения и легального трудоустройства за рубежом.

5) защита прав и законных интересов трудовых мигрантов за рубежом;

6) компенсация расходов по транспортировке в Кыргызскую Республику тел умерших за пределами республики граждан Кыргызской Республики.

(В редакции постановления Кабинета Министров КР от 22 июля 2022 года № 392)

4. Основные функции Центра

10. Центр осуществляет следующие функции:

1) функции по реализации отраслевой политики:

– участвует в реализации государственной миграционной политики, проводимой Министерством;

– устанавливает партнерские отношения с работодателями, частными агентствами занятости и другими заинтересованными сторонами, ведет переговоры и заключает договоры о сотрудничестве по трудоустройству граждан Кыргызской Республики за рубежом;

– осуществляет сбор и обновление информации о вакансиях и работодателях в рамках заключенных соглашений, а также о гражданах Кыргызской Республики, ищущих работу за рубежом;

– оказывает содействие гражданам Кыргызской Республики в оформлении необходимых разрешительных документов для трудоустройства за рубежом;

– участвует в работе координационных и совещательных органов, в том числе межведомственных, а также в совещаниях, конференциях, семинарах и иных мероприятиях.

- защита прав и законных интересов трудовых мигрантов за рубежом;

2) функции оказания услуг:

– информирует и консультирует граждан по вопросам внешней трудовой миграции и организованного трудоустройства в зарубежных странах, содействует их трудоустройству;

– информирует граждан о социальных, культурных и иных условиях пребывания в странах трудоустройства, правовых аспектах заключения трудовых договоров с работодателями и другими заинтересованными сторонами;

– оказывает услуги по подбору работников;

– регистрирует граждан Кыргызской Республики, ищущих работу за рубежом, в базе данных соискателей Центра;

– обеспечивает хранение, обработку персональных данных граждан Кыргызской Республики в базе данных соискателей в соответствии с законодательством Кыргызской Республики о защите персональных данных;

– организовывает и проводит необходимые мероприятия по установлению квалификационного соответствия граждан требованиям работодателя;

– в установленном законодательством Кыргызской Республики порядке в сфере внешней миграции принимает решения о выдаче разрешений на право трудоустройства граждан Кыргызской Республики за рубежом;

– использует по взаимному согласованию и в установленном порядке базы данных министерств и ведомств, других государственных органов, государственных предприятий, учреждений и организаций в рамках цифровизации государственных органов;

– использует в установленном порядке государственные, а также специальные системы связи и коммуникации в рамках работы автоматизированной информационной системы государственных органов;

- в установленном законодательством Кыргызской Республики порядке в сфере миграции компенсирует расходы по транспортировке на родину тел умерших за пределами республики граждан Кыргызской Республики;

3) функции координации и мониторинга:

– осуществляет мониторинг выполнения иностранными работодателями условий найма и приема на работу граждан Кыргызской Республики;

– осуществляет методическое руководство и координацию деятельности по вопросам трудоустройства граждан Кыргызской Республики за рубежом;

– ведет мониторинг деятельности частных агентств занятости, осуществляющих деятельность по трудоустройству граждан Кыргызской Республики за рубежом;

4) функции поддержки:

– проводит ярмарки вакансий;

– взаимодействует с медицинскими учреждениями по вопросам медицинского освидетельствования состояния здоровья граждан, направляемых для трудоустройства за рубеж, с учетом требований работодателей;

– привлекает спонсорскую, благотворительную, гуманитарную и иную помощь со стороны международных и неправительственных организаций в порядке, не противоречащем законодательству Кыргызской Республики;

– оказывает содействие государственным органам, органам местного самоуправления в реализации государственной политики в сфере миграции;

– оказывает содействие организациям, а также самостоятельно проводит предвыездное обучение лиц, выезжающих за границу с целью трудоустройства.

(В редакции постановления Кабинета Министров КР от 22 июля 2022 года № 392)

5. Права Центра

11. Центр имеет право:

1) в установленном порядке образовывать, в том числе совместно с заинтересованными министерствами, административными ведомствами, международными организациями и другими юридическими и физическими лицами, межведомственные комиссии, экспертные советы, рабочие группы по вопросам, отнесенным к компетенции Центра;

2) заключать договоры, контракты, соглашения и меморандумы, связанные с выполнением задач и функций, возложенных на Центр;

3) осуществлять в пределах своей компетенции непосредственное взаимодействие и сотрудничество с работодателями, нанимающими на работу граждан Кыргызской Республики или способствующими такому найму;

4) осуществлять в соответствии с заключенными договорами подбор кадров для работы, организовывать тестирование на профессиональную пригодность, знакомить с законодательством на внешнем рынке труда;

5) организовывать систему подготовки и повышения квалификации работников согласно заявкам зарубежных работодателей;

6) заключать с гражданами Кыргызской Республики договоры по оказанию услуг по их трудоустройству на основании соглашений (договоров) с работодателями в рамках полномочий Центра;

7) привлекать в установленном порядке средства международных организаций и учреждений, гранты доноров для реализации государственной политики в области миграции;

8) запрашивать и получать от государственных органов, органов местного самоуправления и общественных организаций сведения по вопросам, отнесенным к компетенции Центра;

9) по согласованию с Министерством издавать бюллетени, журналы и другие печатные издания;

10) осуществлять закупку товаров, работ и услуг в порядке, установленном законодательством Кыргызской Республики в сфере государственных закупок;

11) проводить конкурсы, совещания, семинары и конференции, вести рекламно-издательскую деятельность по вопросам, отнесенным к компетенции Центра;

12) осуществлять иные права, предусмотренные законодательством Кыргызской Республики.

6. Организация деятельности Центра

12. Центр возглавляет директор, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Председателем Кабинета Министров Кыргызской Республики по представлению министра труда, социального обеспечения и миграции Кыргызской Республики (далее – министр).

13. Сотрудники Центра являются государственными гражданскими служащими, назначаются на должность и освобождаются от должности директором Центра в соответствии с Законом Кыргызской Республики «О государственной гражданской службе и муниципальной службе».

(В редакции постановления Кабинета Министров КР от 22 июля 2022 года № 392)

14. Структура и штатное расписание Центра утверждаются министром.

15. Директор:

1) организует деятельность Центра и несет ответственность за своевременное и качественное выполнение возложенных на него задач и функций, соблюдение норм финансово-хозяйственной деятельности;

2) представляет Центр в отношениях с государственными органами, международными организациями, иными учреждениями, юридическими и физическими лицами, в том числе иностранными;

3) управляет имуществом и распоряжается средствами Центра в установленном порядке;

4) вносит на утверждение министру структуру и штатное расписание Центра;

5) вносит предложения в Министерство по вопросам заключения международных договоров в сфере внешней трудовой миграции, а также в области трудоустройства граждан Кыргызской Республики на внешнем рынке;

6) издает приказы в пределах своей компетенции;

7) утверждает функциональные обязанности работников Центра;

8) вносит в установленном порядке предложения министру о применении к сотрудникам Центра мер поощрения и дисциплинарного взыскания, предусмотренных законодательством Кыргызской Республики в сфере трудовых отношений и государственной службы;

8¹⁾ несет персональную ответственность за создание и обеспечение функционирования внутренней системы предупреждения коррупции;

9) выполняет иные полномочия в соответствии с законодательством Кыргызской Республики;

10) в пределах своей компетенции заключает договоры и соглашения от имени Центра без оформления доверенности.

16. Директор Центра имеет заместителя, назначаемого на должность и освобождаемого от должности министром в соответствии с Законом Кыргызской Республики «О государственной гражданской службе и муниципальной службе».

В отсутствие директора Центра его обязанности исполняет заместитель директора.

7. Имущество и финансовые средства Центра

17. Финансовые средства Центра образуются за счет:

1) средств, выделяемых из республиканского бюджета;

2) добровольных взносов физических и юридических лиц;

3) грантовой, благотворительной и гуманитарной помощи;

4) иных источников, не запрещенных законодательством Кыргызской Республики.

18. Имущество Центра состоит из основных и оборотных средств, а также материально-технических ценностей, стоимость которых отражается на балансе Центра. Имущество, приобретенное за счет бюджетных средств и других источников, принадлежит Центру на праве оперативного управления.

19. Распоряжение финансовыми средствами и имуществом производится в следующем порядке:

1) финансовые средства из республиканского бюджета используются в порядке, установленном Бюджетным кодексом Кыргызской Республики;

2) финансовые средства за оказание услуг, предусмотренных в Едином реестре (перечне) государственных услуг, оказываемых органами исполнительной власти, их структурными подразделениями и подведомственными учреждениями, утверждаемом Кабинетом министров Кыргызской Республики, поступают на специальный счет Центра;

3) средства на специальном счете Центра используются в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.

20. Центр осуществляет бухгалтерский учет и отчетность по установленным формам государственной отчетности.

8. Реорганизация или ликвидация Центра

21. Реорганизация или ликвидация Центра осуществляются в соответствии с гражданским законодательством Кыргызской Республики.

22. При ликвидации Центра документы хранятся в соответствии с Законом Кыргызской Республики «О Национальном архивном фонде Кыргызской Республики».