Сравнение редакций…
|
| Приложение 1 |
|
| (к постановлению Кабинета Министров Кыргызской Республики от 24 декабря 2021 года № 338) |
Положение о Департаменте геологии и недропользования при Министерстве природных ресурсов, экологии и технического надзора Кыргызской Республики
В редакции постановление Кабинета Министров от 26 апреля 2022 года № 231
1. Общие положения
1. Настоящее Положение определяет правовые и организационные основы деятельности Департамента геологии и недропользования при Министерстве природных ресурсов, экологии и технического надзора Кыргызской Республики (далее - Департамент).
2. Департамент является правопреемником Государственного агентства геологии и недропользования при Министерстве энергетики и промышленности Кыргызской Республики.
3. Департамент является государственным органом исполнительной власти Кыргызской Республики, функционирующим в статусе подведомственного подразделения Министерства природных ресурсов, экологии и технического надзора Кыргызской Республики (далее - Министерство), реализующим государственную политику в области геологии и недропользования.
4. Департамент в своей деятельности руководствуется Конституцией Кыргызской Республики, законами Кыргызской Республики, актами Президента Кыргызской Республики, Жогорку Кенеша Кыргызской Республики, Кабинета Министров Кыргызской Республики, а также международными договорами, вступившими в силу в соответствии с законодательством Кыргызской Республики, являющимися составной частью правовой системы Кыргызской Республики, приказами и распоряжениями Министерства, а также настоящим Положением.
5. Департамент обладает статусом юридического лица, имеет самостоятельный баланс и закрепленное за ним на праве оперативного управления имущество, расчетные, специальные и иные счета в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.
Организационно-правовая форма - государственное учреждение.
6. Департамент осуществляет свою деятельность во взаимодействии с государственными органами Кыргызской Республики, аппаратами полномочных представителей Президента Кыргызской Республики в областях, местными государственными администрациями и органами местного самоуправления, юридическими и физическими лицами.
7. Финансирование Департамента осуществляется за счет бюджетных средств, специальных средств и иных источников, не запрещенных законодательством Кыргызской Республики.
8. Департамент имеет печать с изображением Государственного герба Кыргызской Республики и со своим наименованием на государственном и официальном языках, иные печати, штампы, бланки установленного образца.
9. Полное официальное наименование Департамента:
- на государственном языке: "Кыргыз Республикасынын Жаратылыш ресурстары, экология жана техникалык козомол министрлигине караштуу Геология жана жер казынасын пайдалануу департаменти";
- на официальном языке: "Департамент геологии и недропользования при Министерстве природных ресурсов, экологии и технического надзора Кыргызской Республики".
Юридический адрес: 720040, Кыргызская Республика, город Бишкек, бульвар Эркиндик, 2.
Сокращенное наименование Департамента:
- на государственном языке: "ГЖКД";
- на официальном языке: "ДГН".
10. (постановление Кабинета Министров от 26 апреля 2022 года № 231 утратило силу)
2. Дели деятельности Департамента
11. Целями деятельности Департамента являются:
- реализация государственной политики в области геологии и недропользования;
- обеспечение рационального использования недр Кыргызской Республики.
3. Задачи Департамента
12. Задачами Департамента являются:
- системное комплексное геологическое изучение недр;
- государственное регулирование вопросов недропользования и совершенствование системы управления государственным фондом недр;
- охрана недр при проведении геологоразведочных работ и разработке месторождений полезных ископаемых;
- реализация единой технической политики в развитии топографо-геодезических и картографических работ, внедрение новейших достижений науки и техники и передового опыта при производстве картографических, топографо-геодезических работ в установленной сфере деятельности;
- создание благоприятных условий для развития горнодобывающей промышленности.
4. Функции Департамента
13. Департамент осуществляет следующие функции:
1) функции реализации отраслевой политики:
- реализует государственную политику в области геологии и недропользования;
- привлекает прямые иностранные и отечественные инвестиции на проведение геологоразведочных работ и в горнодобывающую промышленность;
- вносит предложения и участвует в разработке нормативных правовых актов, стратегий, программ, планов, договоров для эффективного развития геологии и недропользования и контролирует их выполнение;
- реализует стратегию использования, дальнейшего расширения и качественного улучшения минерально-сырьевой базы, объемы необходимых для этих целей материально-технических и финансовых ресурсов;
- изучает конъюнктуру мирового рынка полезных ископаемых и вносит предложения по совершенствованию структуры экспорта и внутреннего потребления минерального сырья;
- осуществляет по согласованию с Министерством представительство Кыргызской Республики в органах межгосударственного управления и международных организациях по вопросам, связанным с компетенцией Департамента, в порядке и случаях, предусмотренных соответствующими нормативными правовыми актами Кыргызской Республики и международными договорами, вступившими в силу в соответствии с законодательством Кыргызской Республики, в сфере геологии и недропользования;
- участвует в составлении и реализации межгосударственных программ и международных договоров по изучению недр и освоению минерально-сырьевых ресурсов;
- разрабатывает и обеспечивает системное проведение геологического изучения территории Кыргызской Республики с целью выявления и прогноза новых месторождений полезных ископаемых и решения задач научно-прикладного значения;
- осуществляет решение проблем водохозяйственного обеспечения путем проведения гидрогеологических, инженерно-геологических и других специализированных работ, изучения режима и состояния подземных пресных и термально-минеральных вод, динамики опасных экзогенных геологических процессов, несущих угрозу населению и производственно-социальным комплексам;
- обобщает практику применения законодательства Кыргызской Республики по вопросам, отнесенным к своей компетенции, разрабатывает предложения по их совершенствованию;
- прогнозирует запасы минерального сырья и подземных источников воды для обеспечения нужд экономики, населения и Вооруженных Сил Кыргызской Республики в условиях военного времени;
- выполняет обязательства в сфере недропользования по конвенциям, проектам, программам, осуществляемым при финансово-технической поддержке иностранных доноров;
- вносит предложения по изучению и использованию недр и развитию предприятий горнопромышленного комплекса;
- содействует внедрению новейших технологий в сферах горного производства и геологии;
2) функции регулирования:
- (утратил силу в соответствии с постановлением Кабинета Министров КР от 26 апреля 2022 года № 231)
- пайдалуу кен чыккан жерлердин экономикалык баалуулугу бүткөн жана жоготкон запастарын белгиленген тартипте эсептен чыгарат;
- проводит экспертизу проектов горных, геолого-поисковых и разведочных работ в части охраны недр, включая проекты консервации и ликвидации объектов горнодобывающей отрасли;
- согласовывает в установленном порядке годовые отчеты и программы (планы) развития горных, геолого-поисковых и разведочных работ в части охраны недр, включая проекты консервации и ликвидации объектов горнодобывающей отрасли;
- (утратил силу в соответствии с постановлением Кабинета Министров КР от 26 апреля 2022 года № 231)
3) функции координации, мониторинга и контроля:
- по согласованию с Министерством координирует финансирование программ геологического изучения недр по государственному заказу;
- обеспечивает координацию реализации инициативы прозрачности добывающих отраслей;
- осуществляет мониторинг геологической изученности территории Кыргызской Республики, обеспеченности запасами минерального сырья предприятий по добыче и переработке полезных ископаемых;
- обеспечивает мониторинг сохранности геологической и технической документации, образцов руд и горных пород, керна, дубликатов проб полезных ископаемых, которые могут быть использованы при дальнейшем изучении недр, разведке и разработке месторождений полезных ископаемых, а также при пользовании недрами в целях, не связанных с добычей полезных ископаемых;
- проверяет наличие утвержденных технических проектов и иной документации на выполнение работ, связанных с пользованием недрами;
- проверяет достоверность содержания геологической и иной первичной документации о состоянии и изменении запасов полезных ископаемых;
- проверяет соблюдение установленного порядка представления государственной отчетности, а также геологической и иной информации о недрах в фонды геологической информации;
- проверяет достоверность и обоснованность представляемых недропользователями материалов для постановки запасов полезных ископаемых на государственный баланс запасов полезных ископаемых и списания их с государственного баланса;
- взаимодействует с юридическими и физическими лицами по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента;
- формирует государственный фонд недр, осуществляет учет месторождений полезных ископаемых, ведет государственный баланс запасов полезных ископаемых с постоянным мониторингом их движения и изменения, составляет кадастры месторождений и проявлений полезных ископаемых;
- ведет государственный кадастр по разделу "Подземные воды";
- участвует совместно с соответствующими государственными органами с целью предотвращения загрязнения недр в определении возможности и условий захоронения вредных веществ, отходов производства;
- ведет контроль за правильностью начисления, полноту и своевременность уплаты сборов за участие в конкурсе и/или аукционе на право пользования недрами, сборов за предоставление права пользования недрами, сборов за удержание лицензии на право пользованиями недрами;
4) функции предоставления услуг:
- обеспечивает физическим и юридическим лицам информационно-консультативное содействие по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента;
- предоставляет информацию о минерально-сырьевой базе и месторождениях полезных ископаемых, по различным вопросам геологического строения территории Кыргызской Республики;
- выдает заключение о наличии или отсутствии месторождений полезных ископаемых на площадях намечаемого строительства различных сооружений;
- выдает заключение о происхождении образцов руд и горных пород, концентратов, отходов производства и лабораторных проб, вывозимых за пределы Кыргызской Республики для проведения аналитических исследований;
- выдает заключение о происхождении образцов горных пород и руд, вывозимых за пределы Кыргызской Республики в качестве коллекционного материала;
5) функции поддержки:
- по согласованию с Министерством осуществляет сотрудничество и работу с международными и отечественными организациями в сфере геологического изучения и использования недр;
- подготавливает предложения по развитию геологической отрасли;
- организует работу Государственной комиссии по запасам полезных ископаемых Кыргызской Республики;
- обеспечивает функционирование единой государственной системы фондов геологической информации, определяет форму и содержание геологической и иной информации, подлежащей сдаче в Государственный геологический фонд;
- создает и осуществляет практическое внедрение на всех уровнях Департамента системы управления кадровыми ресурсами, включающей систему обучения и переподготовки;
- содействует в осуществлении подготовки и переподготовки инженерно-технических работников и рабочих основных профессий для организаций всех форм собственности, деятельность которых связана с опасными производственными объектами;
- устанавливает связи и осуществляет совместную исследовательскую деятельность с национальными и международными научно-техническими учреждениями и организациями, по согласованию с Министерством подписывает необходимые соглашения, протоколы и другие документы о сотрудничестве в рамках компетенции Департамента;
- содействует обмену информацией в рамках республиканской, региональных и межгосударственных информационных систем;
- рассматривает обращения, заявления, жалобы граждан и юридических лиц по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента;
- организует подготовку и издание информационно-справочной и другой литературы по вопросам, относящимся к компетенции Департамента;
- участвует в работе комиссий (групп) по проведению экспертизы национальных стандартов, международных (региональных) стандартов, а также технических регламентов, относящихся к сфере деятельности Департамента;
- участвует в разработке проектов программ развития минерально-сырьевой базы республики в части использования и охраны недр;
- организует и осуществляет управление проектно-изыскательскими и научно-исследовательскими работами по геологии;
- оказывает содействие в проведении мероприятий, направленных на популяризацию отраслевых наук;
- проводит мероприятия по мобилизационной подготовке.
5. Права и обязанности Департамента
14. Департамент в пределах своей компетенции имеет право:
- запрашивать информацию о ежемесячной, квартальной и годовой производственно-хозяйственной деятельности предприятий горнодобывающей промышленности и геологической отрасли, независимо от формы собственности;
- получать от специально уполномоченных государственных органов по осуществлению контрольно-надзорных функций материалы (результаты) проведения проверок недропользователей;
- запрашивать от государственных органов, предприятий, организаций, учреждений и граждан материалы, предложения и заключения по вопросам геологического изучения и использования недр, необходимые для осуществления функций Департамента;
- заслушивать отчеты о результатах производственно-хозяйственной деятельности организаций по подчиненности и вносить предложения по улучшению их деятельности;
- (утратил силу в соответствии с постановлением Кабинета Министров КР от 26 апреля 2022 года № 231)
- пользоваться и распоряжаться закрепленным за Департаментом имуществом, состоящим из основных фондов, оборотных средств, иных материальных ценностей и финансовых ресурсов;
- заключать договоры и соглашения о сотрудничестве с предприятиями, организациями Кыргызской Республики и других государств;
- вступать в различные ассоциации с государственными органами Кыргызской Республики и иностранных государств с целью выполнения возложенных на Департамент задач;
- обеспечивать регулярное повышение квалификации, проведение тренингов, обмен опытом для специалистов Департамента в иностранных государствах и международных организациях;
- в порядке и случаях, установленных нормативными правовыми актами Кыргызской Республики, представлять Кыргызскую Республику в соответствующих органах международных организаций, принимать меры, направленные на выполнение обязательств Кыргызской Республики, вытекающих из действующего гражданского законодательства, а также проводить мероприятия по международному сотрудничеству;
- принимать участие и вносить предложения при формировании бюджета Департамента с учетом государственных заказов;
- получать от пользователей недр информацию об изучении и использовании, в том числе о движении погашенных запасов, извлечении полезных ископаемых из недр и полезных компонентов при переработке минерального сырья, производстве и реализации товарной продукции, уплате налогов за использование природных ресурсов;
- привлекать в установленном порядке для проработки вопросов, отнесенных к сфере деятельности Департамента, научные и иные организации, ученых и специалистов;
- вносить предложения по созданию координационных и совещательных органов, фондов, в том числе межведомственных, в курируемой сфере деятельности.
15. Департамент в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательством Кыргызской Республики и настоящим Положением.
16. Должностные лица Департамента имеют иные права и обязанности согласно законодательству Кыргызской Республики.
6. Организация работы Департамента
17. Департамент возглавляет директор, являющийся заместителем министра, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Председателем Кабинета Министров Кыргызской Республики по представлению министра природных ресурсов, экологии и технического надзора Кыргызской Республики (далее - министр).
Директор несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Департамент задач и реализацию государственной политики в курируемой сфере деятельности.
Министерство утверждает структуру и штатное расписание Департамента, в пределах установленных норм фонда оплаты труда и штатной численности работников Департамента.
(В редакции постановления Кабинета Министров КР от 26 апреля 2022 года № 231)
18. Директор Департамента имеет одного заместителя, который назначается на должность и освобождается от должности министром по представлению директора.
Заместитель директора Департамента подчиняется непосредственно директору и организует деятельность Департамента в пределах возложенных на него обязанностей и полномочий. В отсутствие директора Департамента его функции выполняет заместитель директора на основании соответствующего приказа.
19. Руководители структурных подразделений Департамента назначаются на должность и освобождаются от должности министром по представлению директора в установленном порядке, их должностные обязанности утверждаются приказом Министерства.
20. Директор:
- осуществляет общее руководство деятельностью Департамента; (В редакции постановления Кабинета Министров КР от 26 апреля 2022 года № 231)
- осуществляет общее руководство деятельностью Департамента и подведомственных ему организаций;
- представляет Департамент в отношениях с государственными органами, предприятиями, учреждениями и организациями Кыргызской Республики и иностранных государств на территории Кыргызской Республики, ведет в пределах своих полномочий переговоры и по согласованию с Министерством подписывает международные договоры о взаимодействии и сотрудничестве по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента;
- издает приказы по организации деятельности Департамента;
- назначает на должность и освобождает от должности сотрудников Департамента в установленном законодательством порядке;
- утверждает положения о структурных подразделениях центрального аппарата Департамента;
- применяет установленные законодательством Кыргызской Республики виды поощрений и дисциплинарных взысканий в отношении сотрудников и работников системы Департамента;
- (утратил силу в соответствии с постановлением Кабинета Министров КР от 26 апреля 2022 года № 231)
- выдает от имени Департамента доверенность в установленном порядке представлять Департамент;
- заключает договоры/сделки в соответствии с гражданским законодательством Кыргызской Республики;
- представляет работников Департамента и находящихся в ведении Департамента структур, других лиц, осуществляющих деятельность в установленной сфере, к присвоению почетных званий и награждению государственными наградами;
- (утратил силу в соответствии с постановлением Кабинета Министров КР от 26 апреля 2022 года № 231)
- (утратил силу в соответствии с постановлением Кабинета Министров КР от 26 апреля 2022 года № 231)
- является по должности начальником гражданской защиты Департамента;
- устанавливает полномочия должностных лиц системы Департамента по решению ими оперативных, организационно-штатных, кадровых, финансовых, производственно-хозяйственных и иных вопросов, отнесенных к компетенции Департамента;
- распоряжается денежными средствами Департамента на расчетных счетах в банках, специальных и иных счетах;
- осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.
21. В целях общественного мониторинга деятельности Департамента создается общественный совет, представляющий собой консультативно-наблюдательный орган, функционирующий на общественных началах.
7. Учет и отчетность Департамента
22. Бухгалтерский, статистический учет и отчетность по основной деятельности Департамента ведутся в установленном законодательством порядке.
23. Финансово-хозяйственная деятельность Департамента проводится в соответствии с законодательством Кыргызской Республики и соответствующими договорами.
8. Ответственность
24. Должностные лица Департамента в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения возложенных на них должностных обязанностей, совершения противоправных действий (бездействий) несут дисциплинарную, материальную и уголовную ответственность, а также ответственность в соответствии с законодательством о правонарушениях.
25. Действия сотрудников Департамента могут быть обжалованы в порядке, установленном законодательством Кыргызской Республики.
9. Заключительные положения
26. Департамент в своей деятельности подотчетен Министерству.
27. Финансирование расходов Департамента осуществляется за счет республиканского бюджета, специальных средств, формируемых в соответствии с бюджетным законодательством Кыргызской Республики, и иных источников, не противоречащих законодательству Кыргызской Республики.
28. Реорганизация и ликвидация Департамента осуществляется в соответствии с гражданским законодательством Кыргызской Республики.
29. В случае реорганизации и ликвидации Департамента, документы, образовавшиеся в ходе его деятельности, хранятся и используются в соответствии с Законом Кыргызской Республики "О Национальном архивном фонде Кыргызской Республики".
УТРАТИЛО СИЛУ в соответствии с постановлением Кабинета Министров КР от 24 июля 2023 года № 366
|
| Приложение 1 |
|
| (к постановлению Кабинета Министров Кыргызской Республики от 24 декабря 2021 года № 338) |
Положение о Департаменте геологии и недропользования при Министерстве природных ресурсов, экологии и технического надзора Кыргызской Республики
В редакции постановление Кабинета Министров от 26 апреля 2022 года № 231
1. Общие положения
1. Настоящее Положение определяет правовые и организационные основы деятельности Департамента геологии и недропользования при Министерстве природных ресурсов, экологии и технического надзора Кыргызской Республики (далее - Департамент).
2. Департамент является правопреемником Государственного агентства геологии и недропользования при Министерстве энергетики и промышленности Кыргызской Республики.
3. Департамент является государственным органом исполнительной власти Кыргызской Республики, функционирующим в статусе подведомственного подразделения Министерства природных ресурсов, экологии и технического надзора Кыргызской Республики (далее - Министерство), реализующим государственную политику в области геологии и недропользования.
4. Департамент в своей деятельности руководствуется Конституцией Кыргызской Республики, законами Кыргызской Республики, актами Президента Кыргызской Республики, Жогорку Кенеша Кыргызской Республики, Кабинета Министров Кыргызской Республики, а также международными договорами, вступившими в силу в соответствии с законодательством Кыргызской Республики, являющимися составной частью правовой системы Кыргызской Республики, приказами и распоряжениями Министерства, а также настоящим Положением.
5. Департамент обладает статусом юридического лица, имеет самостоятельный баланс и закрепленное за ним на праве оперативного управления имущество, расчетные, специальные и иные счета в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.
Организационно-правовая форма - государственное учреждение.
6. Департамент осуществляет свою деятельность во взаимодействии с государственными органами Кыргызской Республики, аппаратами полномочных представителей Президента Кыргызской Республики в областях, местными государственными администрациями и органами местного самоуправления, юридическими и физическими лицами.
7. Финансирование Департамента осуществляется за счет бюджетных средств, специальных средств и иных источников, не запрещенных законодательством Кыргызской Республики.
8. Департамент имеет печать с изображением Государственного герба Кыргызской Республики и со своим наименованием на государственном и официальном языках, иные печати, штампы, бланки установленного образца.
9. Полное официальное наименование Департамента:
- на государственном языке: "Кыргыз Республикасынын Жаратылыш ресурстары, экология жана техникалык козомол министрлигине караштуу Геология жана жер казынасын пайдалануу департаменти";
- на официальном языке: "Департамент геологии и недропользования при Министерстве природных ресурсов, экологии и технического надзора Кыргызской Республики".
Юридический адрес: 720040, Кыргызская Республика, город Бишкек, бульвар Эркиндик, 2.
Сокращенное наименование Департамента:
- на государственном языке: "ГЖКД";
- на официальном языке: "ДГН".
10. (постановление Кабинета Министров от 26 апреля 2022 года № 231 утратило силу)
2. Дели деятельности Департамента
11. Целями деятельности Департамента являются:
- реализация государственной политики в области геологии и недропользования;
- обеспечение рационального использования недр Кыргызской Республики.
3. Задачи Департамента
12. Задачами Департамента являются:
- системное комплексное геологическое изучение недр;
- государственное регулирование вопросов недропользования и совершенствование системы управления государственным фондом недр;
- охрана недр при проведении геологоразведочных работ и разработке месторождений полезных ископаемых;
- реализация единой технической политики в развитии топографо-геодезических и картографических работ, внедрение новейших достижений науки и техники и передового опыта при производстве картографических, топографо-геодезических работ в установленной сфере деятельности;
- создание благоприятных условий для развития горнодобывающей промышленности.
4. Функции Департамента
13. Департамент осуществляет следующие функции:
1) функции реализации отраслевой политики:
- реализует государственную политику в области геологии и недропользования;
- привлекает прямые иностранные и отечественные инвестиции на проведение геологоразведочных работ и в горнодобывающую промышленность;
- вносит предложения и участвует в разработке нормативных правовых актов, стратегий, программ, планов, договоров для эффективного развития геологии и недропользования и контролирует их выполнение;
- реализует стратегию использования, дальнейшего расширения и качественного улучшения минерально-сырьевой базы, объемы необходимых для этих целей материально-технических и финансовых ресурсов;
- изучает конъюнктуру мирового рынка полезных ископаемых и вносит предложения по совершенствованию структуры экспорта и внутреннего потребления минерального сырья;
- осуществляет по согласованию с Министерством представительство Кыргызской Республики в органах межгосударственного управления и международных организациях по вопросам, связанным с компетенцией Департамента, в порядке и случаях, предусмотренных соответствующими нормативными правовыми актами Кыргызской Республики и международными договорами, вступившими в силу в соответствии с законодательством Кыргызской Республики, в сфере геологии и недропользования;
- участвует в составлении и реализации межгосударственных программ и международных договоров по изучению недр и освоению минерально-сырьевых ресурсов;
- разрабатывает и обеспечивает системное проведение геологического изучения территории Кыргызской Республики с целью выявления и прогноза новых месторождений полезных ископаемых и решения задач научно-прикладного значения;
- осуществляет решение проблем водохозяйственного обеспечения путем проведения гидрогеологических, инженерно-геологических и других специализированных работ, изучения режима и состояния подземных пресных и термально-минеральных вод, динамики опасных экзогенных геологических процессов, несущих угрозу населению и производственно-социальным комплексам;
- обобщает практику применения законодательства Кыргызской Республики по вопросам, отнесенным к своей компетенции, разрабатывает предложения по их совершенствованию;
- прогнозирует запасы минерального сырья и подземных источников воды для обеспечения нужд экономики, населения и Вооруженных Сил Кыргызской Республики в условиях военного времени;
- выполняет обязательства в сфере недропользования по конвенциям, проектам, программам, осуществляемым при финансово-технической поддержке иностранных доноров;
- вносит предложения по изучению и использованию недр и развитию предприятий горнопромышленного комплекса;
- содействует внедрению новейших технологий в сферах горного производства и геологии;
2) функции регулирования:
- (утратил силу в соответствии с постановлением Кабинета Министров КР от 26 апреля 2022 года № 231)
- пайдалуу кен чыккан жерлердин экономикалык баалуулугу бүткөн жана жоготкон запастарын белгиленген тартипте эсептен чыгарат;
- проводит экспертизу проектов горных, геолого-поисковых и разведочных работ в части охраны недр, включая проекты консервации и ликвидации объектов горнодобывающей отрасли;
- согласовывает в установленном порядке годовые отчеты и программы (планы) развития горных, геолого-поисковых и разведочных работ в части охраны недр, включая проекты консервации и ликвидации объектов горнодобывающей отрасли;
- (утратил силу в соответствии с постановлением Кабинета Министров КР от 26 апреля 2022 года № 231)
3) функции координации, мониторинга и контроля:
- по согласованию с Министерством координирует финансирование программ геологического изучения недр по государственному заказу;
- обеспечивает координацию реализации инициативы прозрачности добывающих отраслей;
- осуществляет мониторинг геологической изученности территории Кыргызской Республики, обеспеченности запасами минерального сырья предприятий по добыче и переработке полезных ископаемых;
- обеспечивает мониторинг сохранности геологической и технической документации, образцов руд и горных пород, керна, дубликатов проб полезных ископаемых, которые могут быть использованы при дальнейшем изучении недр, разведке и разработке месторождений полезных ископаемых, а также при пользовании недрами в целях, не связанных с добычей полезных ископаемых;
- проверяет наличие утвержденных технических проектов и иной документации на выполнение работ, связанных с пользованием недрами;
- проверяет достоверность содержания геологической и иной первичной документации о состоянии и изменении запасов полезных ископаемых;
- проверяет соблюдение установленного порядка представления государственной отчетности, а также геологической и иной информации о недрах в фонды геологической информации;
- проверяет достоверность и обоснованность представляемых недропользователями материалов для постановки запасов полезных ископаемых на государственный баланс запасов полезных ископаемых и списания их с государственного баланса;
- взаимодействует с юридическими и физическими лицами по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента;
- формирует государственный фонд недр, осуществляет учет месторождений полезных ископаемых, ведет государственный баланс запасов полезных ископаемых с постоянным мониторингом их движения и изменения, составляет кадастры месторождений и проявлений полезных ископаемых;
- ведет государственный кадастр по разделу "Подземные воды";
- участвует совместно с соответствующими государственными органами с целью предотвращения загрязнения недр в определении возможности и условий захоронения вредных веществ, отходов производства;
- ведет контроль за правильностью начисления, полноту и своевременность уплаты сборов за участие в конкурсе и/или аукционе на право пользования недрами, сборов за предоставление права пользования недрами, сборов за удержание лицензии на право пользованиями недрами;
4) функции предоставления услуг:
- обеспечивает физическим и юридическим лицам информационно-консультативное содействие по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента;
- предоставляет информацию о минерально-сырьевой базе и месторождениях полезных ископаемых, по различным вопросам геологического строения территории Кыргызской Республики;
- выдает заключение о наличии или отсутствии месторождений полезных ископаемых на площадях намечаемого строительства различных сооружений;
- выдает заключение о происхождении образцов руд и горных пород, концентратов, отходов производства и лабораторных проб, вывозимых за пределы Кыргызской Республики для проведения аналитических исследований;
- выдает заключение о происхождении образцов горных пород и руд, вывозимых за пределы Кыргызской Республики в качестве коллекционного материала;
5) функции поддержки:
- по согласованию с Министерством осуществляет сотрудничество и работу с международными и отечественными организациями в сфере геологического изучения и использования недр;
- подготавливает предложения по развитию геологической отрасли;
- организует работу Государственной комиссии по запасам полезных ископаемых Кыргызской Республики;
- обеспечивает функционирование единой государственной системы фондов геологической информации, определяет форму и содержание геологической и иной информации, подлежащей сдаче в Государственный геологический фонд;
- создает и осуществляет практическое внедрение на всех уровнях Департамента системы управления кадровыми ресурсами, включающей систему обучения и переподготовки;
- содействует в осуществлении подготовки и переподготовки инженерно-технических работников и рабочих основных профессий для организаций всех форм собственности, деятельность которых связана с опасными производственными объектами;
- устанавливает связи и осуществляет совместную исследовательскую деятельность с национальными и международными научно-техническими учреждениями и организациями, по согласованию с Министерством подписывает необходимые соглашения, протоколы и другие документы о сотрудничестве в рамках компетенции Департамента;
- содействует обмену информацией в рамках республиканской, региональных и межгосударственных информационных систем;
- рассматривает обращения, заявления, жалобы граждан и юридических лиц по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента;
- организует подготовку и издание информационно-справочной и другой литературы по вопросам, относящимся к компетенции Департамента;
- участвует в работе комиссий (групп) по проведению экспертизы национальных стандартов, международных (региональных) стандартов, а также технических регламентов, относящихся к сфере деятельности Департамента;
- участвует в разработке проектов программ развития минерально-сырьевой базы республики в части использования и охраны недр;
- организует и осуществляет управление проектно-изыскательскими и научно-исследовательскими работами по геологии;
- оказывает содействие в проведении мероприятий, направленных на популяризацию отраслевых наук;
- проводит мероприятия по мобилизационной подготовке.
5. Права и обязанности Департамента
14. Департамент в пределах своей компетенции имеет право:
- запрашивать информацию о ежемесячной, квартальной и годовой производственно-хозяйственной деятельности предприятий горнодобывающей промышленности и геологической отрасли, независимо от формы собственности;
- получать от специально уполномоченных государственных органов по осуществлению контрольно-надзорных функций материалы (результаты) проведения проверок недропользователей;
- запрашивать от государственных органов, предприятий, организаций, учреждений и граждан материалы, предложения и заключения по вопросам геологического изучения и использования недр, необходимые для осуществления функций Департамента;
- заслушивать отчеты о результатах производственно-хозяйственной деятельности организаций по подчиненности и вносить предложения по улучшению их деятельности;
- (утратил силу в соответствии с постановлением Кабинета Министров КР от 26 апреля 2022 года № 231)
- пользоваться и распоряжаться закрепленным за Департаментом имуществом, состоящим из основных фондов, оборотных средств, иных материальных ценностей и финансовых ресурсов;
- заключать договоры и соглашения о сотрудничестве с предприятиями, организациями Кыргызской Республики и других государств;
- вступать в различные ассоциации с государственными органами Кыргызской Республики и иностранных государств с целью выполнения возложенных на Департамент задач;
- обеспечивать регулярное повышение квалификации, проведение тренингов, обмен опытом для специалистов Департамента в иностранных государствах и международных организациях;
- в порядке и случаях, установленных нормативными правовыми актами Кыргызской Республики, представлять Кыргызскую Республику в соответствующих органах международных организаций, принимать меры, направленные на выполнение обязательств Кыргызской Республики, вытекающих из действующего гражданского законодательства, а также проводить мероприятия по международному сотрудничеству;
- принимать участие и вносить предложения при формировании бюджета Департамента с учетом государственных заказов;
- получать от пользователей недр информацию об изучении и использовании, в том числе о движении погашенных запасов, извлечении полезных ископаемых из недр и полезных компонентов при переработке минерального сырья, производстве и реализации товарной продукции, уплате налогов за использование природных ресурсов;
- привлекать в установленном порядке для проработки вопросов, отнесенных к сфере деятельности Департамента, научные и иные организации, ученых и специалистов;
- вносить предложения по созданию координационных и совещательных органов, фондов, в том числе межведомственных, в курируемой сфере деятельности.
15. Департамент в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательством Кыргызской Республики и настоящим Положением.
16. Должностные лица Департамента имеют иные права и обязанности согласно законодательству Кыргызской Республики.
6. Организация работы Департамента
17. Департамент возглавляет директор, являющийся заместителем министра, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Председателем Кабинета Министров Кыргызской Республики по представлению министра природных ресурсов, экологии и технического надзора Кыргызской Республики (далее - министр).
Директор несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Департамент задач и реализацию государственной политики в курируемой сфере деятельности.
Министерство утверждает структуру и штатное расписание Департамента, в пределах установленных норм фонда оплаты труда и штатной численности работников Департамента.
(В редакции постановления Кабинета Министров КР от 26 апреля 2022 года № 231)
18. Директор Департамента имеет одного заместителя, который назначается на должность и освобождается от должности министром по представлению директора.
Заместитель директора Департамента подчиняется непосредственно директору и организует деятельность Департамента в пределах возложенных на него обязанностей и полномочий. В отсутствие директора Департамента его функции выполняет заместитель директора на основании соответствующего приказа.
19. Руководители структурных подразделений Департамента назначаются на должность и освобождаются от должности министром по представлению директора в установленном порядке, их должностные обязанности утверждаются приказом Министерства.
20. Директор:
- осуществляет общее руководство деятельностью Департамента; (В редакции постановления Кабинета Министров КР от 26 апреля 2022 года № 231)
- осуществляет общее руководство деятельностью Департамента и подведомственных ему организаций;
- представляет Департамент в отношениях с государственными органами, предприятиями, учреждениями и организациями Кыргызской Республики и иностранных государств на территории Кыргызской Республики, ведет в пределах своих полномочий переговоры и по согласованию с Министерством подписывает международные договоры о взаимодействии и сотрудничестве по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента;
- издает приказы по организации деятельности Департамента;
- назначает на должность и освобождает от должности сотрудников Департамента в установленном законодательством порядке;
- утверждает положения о структурных подразделениях центрального аппарата Департамента;
- применяет установленные законодательством Кыргызской Республики виды поощрений и дисциплинарных взысканий в отношении сотрудников и работников системы Департамента;
- (утратил силу в соответствии с постановлением Кабинета Министров КР от 26 апреля 2022 года № 231)
- выдает от имени Департамента доверенность в установленном порядке представлять Департамент;
- заключает договоры/сделки в соответствии с гражданским законодательством Кыргызской Республики;
- представляет работников Департамента и находящихся в ведении Департамента структур, других лиц, осуществляющих деятельность в установленной сфере, к присвоению почетных званий и награждению государственными наградами;
- (утратил силу в соответствии с постановлением Кабинета Министров КР от 26 апреля 2022 года № 231)
- (утратил силу в соответствии с постановлением Кабинета Министров КР от 26 апреля 2022 года № 231)
- является по должности начальником гражданской защиты Департамента;
- устанавливает полномочия должностных лиц системы Департамента по решению ими оперативных, организационно-штатных, кадровых, финансовых, производственно-хозяйственных и иных вопросов, отнесенных к компетенции Департамента;
- распоряжается денежными средствами Департамента на расчетных счетах в банках, специальных и иных счетах;
- осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.
21. В целях общественного мониторинга деятельности Департамента создается общественный совет, представляющий собой консультативно-наблюдательный орган, функционирующий на общественных началах.
7. Учет и отчетность Департамента
22. Бухгалтерский, статистический учет и отчетность по основной деятельности Департамента ведутся в установленном законодательством порядке.
23. Финансово-хозяйственная деятельность Департамента проводится в соответствии с законодательством Кыргызской Республики и соответствующими договорами.
8. Ответственность
24. Должностные лица Департамента в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения возложенных на них должностных обязанностей, совершения противоправных действий (бездействий) несут дисциплинарную, материальную и уголовную ответственность, а также ответственность в соответствии с законодательством о правонарушениях.
25. Действия сотрудников Департамента могут быть обжалованы в порядке, установленном законодательством Кыргызской Республики.
9. Заключительные положения
26. Департамент в своей деятельности подотчетен Министерству.
27. Финансирование расходов Департамента осуществляется за счет республиканского бюджета, специальных средств, формируемых в соответствии с бюджетным законодательством Кыргызской Республики, и иных источников, не противоречащих законодательству Кыргызской Республики.
28. Реорганизация и ликвидация Департамента осуществляется в соответствии с гражданским законодательством Кыргызской Республики.
29. В случае реорганизации и ликвидации Департамента, документы, образовавшиеся в ходе его деятельности, хранятся и используются в соответствии с Законом Кыргызской Республики "О Национальном архивном фонде Кыргызской Республики".