ПОРЯДОК учреждения торговых представительств Кыргызской Республики при Министерстве экономики и коммерции Кыргызской Республики в иностранных государствах

1. Общие положения

1. Настоящий Порядок определяет правовые основы деятельности торговых представительств Кыргызской Республики при Министерстве экономики и коммерции Кыргызской Республики в иностранных государствах (далее - торговые представительства).

2. Торговые представительства представляют интересы Кыргызской Республики по внешнеэкономическим вопросам и обеспечивают их защиту, способствуют установлению и развитию торгово-экономических отношений, увеличению экспорта, активизации внешнеэкономической деятельности и взаимовыгодному сотрудничеству Кыргызской Республики с иностранными государствами.

3. При расширении внешнеэкономических связей Кыргызской Республики с государством пребывания Кабинет Министров Кыргызской Республики вправе учредить региональные отделения торговых представительств. Региональные отделения торговых представительств осуществляют свою деятельность под руководством торгового представителя в государстве пребывания.

4. Торговые представительства состоят из торгового представителя и работников. Региональные отделения состоят из регионального торгового представителя и работников.

5. Кабинет Министров Кыргызской Республики вправе возложить на торговые представительства выполнение задач в двух и более государствах.

6. Торговые представительства в своей деятельности руководствуются Конституцией Кыргызской Республики, законами Кыргызской Республики, иными нормативными правовыми актами Кыргызской Республики, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами, вступившими в силу в установленном законом порядке, участницей которых является Кыргызская Республика, а также настоящим Порядком.

2. Основные задачи торговых представительств

7. Основными задачами торговых представительств являются:

- представление интересов Кыргызской Республики в государстве пребывания в сфере внешнеэкономической деятельности и обеспечение защиты таких интересов;

- содействие развитию экономических связей между Кыргызской Республикой и государством пребывания;

- содействие расширению экспорта товаров и услуг кыргызских товаропроизводителей, в том числе путем создания для них конкурентоспособных преимущественных условий в государстве пребывания;

- защита экономических интересов отечественных экспортеров и импортеров, оказание содействия в установлении деловых связей, развитие новых направлений и форм торгово-экономического сотрудничества;

- содействие в осуществлении внешнеэкономической деятельности, развитии новых направлений и форм экономического и научно-технического сотрудничества, таких, как установление прямых связей, создание совместных предприятий, сервисных, торговых и рекламных фирм.

3. Основные функции торговых представительств

4. Права и обязанности торговых представительств

9. Торговые представительства имеют право:

- вести переговоры с субъектами внешнеторговой деятельности, проводить встречи по поручению уполномоченного органа в сфере экономики и коммерции Кыргызской Республики;

- получать в установленном порядке информацию, документы и другие материалы, необходимые для исполнения полномочий от государственных органов и органов местного самоуправления Кыргызской Республики;

- участвовать в подготовке мероприятий, проводимых в рамках международных и региональных организаций и бизнес форумов;

- а также обладают иными правами, предусмотренными законодательством Кыргызской Республики.

10. Торговый представитель, работники торговых представительств, а также региональный торговый представитель, работники торговых представительств обязаны:

- соблюдать законодательство Кыргызской Республики, а также общепринятые нормы поведения и морали;

- иметь уровень профессиональной квалификации, необходимый для исполнения своих должностных обязанностей;

- хранить государственные секреты и иную охраняемую законом тайну, в том числе после прекращения полномочий.

11. Торговый представитель, работники торговых представительств, а также региональный торговый представитель, работники региональных торговых представительств, члены их семей обязаны уважать и соблюдать законы, административные правила, а также традиции и обычаи государства пребывания.

12. Торговый представитель, работники торговых представительств, а также региональный торговый представитель, работники региональных торговых представительств не вправе:

- заниматься другой, кроме служебной, оплачиваемой деятельностью, за исключением научной, преподавательской и иной творческой деятельности;

- заниматься предпринимательской деятельностью лично либо через своих доверенных лиц;

- получать от третьих лиц вознаграждение в виде подарков, денег и услуг за осуществление действий или бездействия, связанных с исполнением служебных полномочий, за исключением подарков, вручаемых при проведении протокольных мероприятий;

- осуществлять иные действия, запрещенные законодательством Кыргызской Республики и законодательством государства пребывания.

5. Организация деятельности торговых представительств

13. Решение об учреждении, реорганизации и ликвидации торговых представительств, их региональных отделений принимается Кабинетом Министров Кыргызской Республики по предложению уполномоченного органа в сфере экономики и коммерции Кыргызской Республики по согласованию с уполномоченными органами в сфере финансов Кыргызской Республики и иностранных дел Кыргызской Республики, на основании международных договоров, участницей которых является Кыргызская Республика.

14. Общее руководство деятельностью торговых представительств, их региональных отделений осуществляет уполномоченный орган в сфере экономики и коммерции Кыргызской Республики.

15. В целях реализации задач внешнеэкономической политики Кыргызской Республики торговые представительства подконтрольны и подотчетны главе дипломатического представительства Кыргызской Республики в государстве пребывания.

Торговый представитель, региональный торговый представитель аккредитуются в государстве пребывания в качестве советника дипломатического представительства Кыргызской Республики.

Работники торговых представительств, работники региональных торговых представительств аккредитуются в государстве пребывания в качестве атташе дипломатического представительства Кыргызской Республики.

16. Торговый представитель, работники торговых представительств, а также региональный торговый представитель, работники региональных торговых представительств не являются государственными служащими.

17. Структура и штатное расписание торговых представительств, их региональных отделений утверждаются уполномоченным органом в сфере экономики и коммерции Кыргызской Республики.

18. Режим рабочего времени, отдыха и иные вопросы условий труда работников торговых представительств, их региональных отделений определяются трудовым законодательством Кыргызской Республики.

6. Назначение на должность и освобождение от должности

19. Торговый представитель назначается на должность руководителем уполномоченного органа в сфере экономики и коммерции Кыргызской Республики по согласованию с уполномоченными органами в сфере иностранных дел Кыргызской Республики и национальной безопасности Кыргызской Республики.

Торговый представитель освобождается от занимаемой должности руководителем уполномоченного органа в сфере экономики и коммерции Кыргызской Республики в случаях, предусмотренных законодательством Кыргызской Республики в сфере труда, при внесении представления руководителем уполномоченного органа в сфере иностранных дел Кыргызской Республики, а также по основаниям, предусмотренным пунктом 12 настоящего Порядка.

20. Региональный торговый представитель назначается на должность и освобождается от занимаемой должности руководителем уполномоченного органа в сфере экономики и коммерции Кыргызской Республики.

21. Работники торговых представительств, их региональных отделений назначаются на должность и освобождаются от должности руководителем уполномоченного органа в сфере экономики и коммерции Кыргызской Республики.

22. Квалификационные требования к должностям торгового представителя, работников торговых представительств, а также регионального торгового представителя, работников региональных торговых представительств утверждаются уполномоченным органом в сфере экономики и коммерции Кыргызской Республики.

23. Уполномоченный орган в сфере экономики и коммерции Кыргызской Республики заключает с торговыми представителями, работниками торговых представительств, региональными торговыми представителями, работниками региональных торговых представительств трудовой договор сроком на 5 лет.

По окончании указанного срока трудовой договор может быть продлен на 3 года решением уполномоченного органа в сфере экономики и коммерции Кыргызской Республики.

24. Торговые представители, работники торговых представительств, региональные торговые представители, работники региональных торговых представительств в течение двух лет после освобождения от занимаемой должности не вправе заниматься деятельностью в сфере внешнеторговых вопросов в государстве пребывания.

25. Торговый представитель:

1) непосредственно руководит работой торгового представительства;

2) несет ответственность за выполнение торговым представительством возложенных на него задач;

3) имеет право самостоятельно подписывать документы, направляемые в органы исполнительной власти по каналам специальной связи и дипломатической почты;

4) представляет ежеквартальный отчет о своей деятельности уполномоченному органу в сфере экономики и коммерции Кыргызской Республики и главе дипломатического представительства Кыргызской Республики.

7. Финансово-хозяйственное обеспечение

26. Уполномоченный орган в сфере экономики и коммерции Кыргызской Республики вправе открывать для торговых представительств расчетные и иные счета в банках в порядке и на условиях, которые определяются законодательствами Кыргызской Республики и государства пребывания.

27. Торговые представительства не отвечают по обязательствам субъектов хозяйствования Кыргызской Республики, а субъекты хозяйствования не отвечают по обязательствам торговых представительств.

28. Контроль за финансово-хозяйственной деятельностью торговых представительств осуществляет уполномоченный орган в сфере экономики и коммерции Кыргызской Республики и другие органы финансового контроля в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.

29. Финансовое обеспечение в виде оплаты труда, в том числе обеспечение жильем (включая все коммунальные услуги), транспортные и командировочные расходы, имущество, необходимое для обеспечения деятельности торговых представительств, а также медицинское страхование сотрудников торговых представительств и членов их семьи осуществляется за счет средств республиканского бюджета.

30. При заключении контракта торговые представительства по договоренности с субъектами внешнеэкономической деятельности могут устанавливать от оказанного содействия следующий размер комиссии, который поступает на специальный счет

- при заключении договора с экспортерами до 0,3 млн. долларов США - не более чем на 3%;

- при заключении договора с экспортерами от 0,3 млн. долларов США и до 0,5 млн. долларов США - не более чем на 2,5%;

- при заключении договора с экспортерами от 0,5 млн. долларов США до 1,0 млн. долларов США - не более чем на 2%;

- при заключении договора с экспортерами от 1,0 млн. долларов США до 10,0 млн. долларов США - не более чем на 1,5%;

- при заключении договора с экспортерами от 10,0 млн. долларов США до 20,0 млн. долларов США - не более чем на 1%;

- при заключении договора с экспортерами от 20,0 млн. долларов США и более - не более чем на 0,5%.

8. Ответственность

33. Уполномоченный орган в сфере экономики и коммерции Кыргызской Республики принимает меры по устранению нарушений законодательства Кыргызской Республики со стороны торговых представительств и привлечению виновных к установленной законодательством Кыргызской Республики ответственности.

34. К работникам торговых представительств за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязанностей применяются дисциплинарные взыскания, предусмотренные трудовым законодательством Кыргызской Республики.