ПОЛОЖЕНИЕ о проведении эксперимента по совершению таможенных операций с применением таможенной процедуры таможенного склада в отношении товаров, ввозимых в Кыргызскую Республику в целях последующего приобретения физическими лицами в рамках трансграничной (внешней) электронной торговли

1. Общие положения

1. Настоящее Положение определяет порядок проведения эксперимента по совершению таможенных операций с назначенным оператором почтовой связи (хозяйственное общество с государственной долей участия) с применением таможенной процедуры таможенного склада в отношении товаров, ввозимых в Кыргызскую Республику в целях последующего приобретения физическими лицами в рамках трансграничной (внешней) электронной торговли и пересылаемых в международных почтовых отправлениях, за исключением: 1) подакцизных товаров; 2) товаров, в отношении которых применяются льготы по уплате таможенных пошлин, налогов, тарифные квоты, тарифные преференции; 3) товаров, в отношении которых установлены специальные защитные, антидемпинговые, компенсационные меры и (или) иные меры защиты внутреннего рынка (далее - товары, эксперимент), место его проведения, согласно распоряжению Совета Евразийской экономической комиссии "Об отдельных вопросах проведения в государствах-членах Евразийского экономического союза пилотного проекта (эксперимента) в области внешней электронной торговли товарами" от 5 апреля 2021 года № 7.

2. Эксперимент проводится с целью апробации совершения таможенных операций оператором электронной торговли с применением таможенной процедуры таможенного склада в отношении товаров, участвующих в эксперименте в целях их выдачи с такого склада, после приобретения физическим лицом, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", и помещении под таможенную процедуру:

- выпуска для внутреннего потребления на основании заявления о выпуске товаров до подачи декларации на товары с последующей подачей декларации на товары по форме, установленной решением Комиссии Таможенного союза "О форме декларации на товары и порядке ее заполнения" от 20 мая 2010 года № 257, для доставки на территорию Кыргызской Республики;

- реэкспорта, с подачей декларации на товары по форме, установленной решением Комиссии Таможенного союза "О форме декларации на товары и порядке ее заполнения" от 20 мая 2010 года № 257, для доставки за пределы таможенной территории Евразийского экономического союза;

- таможенного транзита, по форме, установленной решением Комиссии Таможенного союза "О форме и порядке заполнения транзитной декларации" от 18 июня 2010 года № 289, для доставки на территорию другого государства-члена Евразийского экономического союза.

3. Эксперимент проводится на таможенных складах, расположенных в местах международного почтового обмена назначенного оператора почтовой связи (хозяйственное общество с государственной долей участия).

Таможенные склады, на которых проводится эксперимент, должны соответствовать требованиям к их обустройству и оборудованию, установленным статьей 222 Закона Кыргызской Республики "О таможенном регулировании", быть оборудованы досмотровой рентгеновской техникой, достаточной для проведения осмотра всех товаров, помещаемых под таможенную процедуру таможенного склада.

4. Операторы электронной торговли ежеквартально, до 5-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, предоставляют в уполномоченный государственный орган в сфере таможенного дела отчет о количестве товаров электронной торговли, помещенных под таможенную процедуру таможенного склада и выпущенных в соответствии с таможенной процедурой выпуска для внутреннего потребления в рамках эксперимента.

Уполномоченный государственный орган в сфере таможенного дела направляет в уполномоченный государственный орган в сфере экономики и коммерции отчеты о ходе проведения эксперимента ежеквартально, до 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом.

Отчеты должны содержать информацию о количестве выпущенных в соответствии с таможенной процедурой выпуска для внутреннего потребления товаров, участвующих в эксперименте, их весе и таможенной стоимости от общего количества товаров, участвующих в эксперименте и помещенных под таможенную процедуру таможенного склада.

5. Эксперимент проводится до вступления в силу соответствующих международных договоров и актов, составляющих право Евразийского экономического союза.

2. Особенности применения таможенных процедур

6. Помещение товаров, участвующих в эксперименте, под таможенную процедуру таможенного склада осуществляется оператором с применением декларации на товары, заполненной в соответствии с решением Комиссии Таможенного союза "О форме декларации на товары и порядке ее заполнения" от 20 мая 2010 года № 257.

7. Оператором в уполномоченный государственный орган в сфере таможенного дела представляется информация об уникальных номерах международных почтовых отправлений (уникальный 13-значный буквенно-цифровой идентификатор письменной корреспонденции и посылок, соответствующий стандарту S10 Сборника технических стандартов Всемирного почтового союза, который наносится на каждое международное почтовое отправление), в которых товары, участвующие в эксперименте, будут ввозиться в Кыргызскую Республику и вывозиться из Кыргызской Республики.

8. При пересылке в международных почтовых отправлениях товаров, участвующих в эксперименте, в сопровождающих международные почтовые отправления декларациях CN 23, предусмотренных актами Всемирного почтового союза, получателем товаров при вывозе с таможенного склада указывается физическое лицо.

9. В отношении товаров, находящихся на таможенных складах, действие таможенной процедуры таможенного склада завершается до истечения срока действия этой таможенной процедуры в соответствии со статьей 157 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - Кодекс Союза):

1) помещением товаров, участвующих в эксперименте, под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления в соответствии с главой 20 Кодекса Союза;

2) помещением товаров, участвующих в эксперименте, под таможенную процедуру реэкспорта в соответствии с главой 32 Кодекса Союза;

3) помещением товаров, участвующих в эксперименте, под таможенную процедуру транзита в соответствии с подпунктом 5 части 1 статьи 161 Кодекса Союза;

4) признанием таможенным органом, в регионе деятельности которого функционирует таможенный склад, на котором проводится эксперимент, факта уничтожения и (или) безвозвратной утраты товаров, участвующих в эксперименте, вследствие аварии или действия непреодолимой силы либо факта их безвозвратной утраты в результате естественной убыли при нормальных условиях перевозки (транспортировки) и (или) хранения.

10. После получения информации от иностранной интернет-площадки о совершении физическим лицом, постоянно или временно проживающим на территории Кыргызской Республики, сделки купли-продажи товаров, участвующих в эксперименте и помещенных под таможенную процедуру таможенного склада, оператором совершаются таможенные операции, связанные с выпуском товаров до подачи декларации на товары в соответствии с таможенной процедурой выпуска для внутреннего потребления, согласно решению Совета Евразийской экономической комиссии "О категории товаров, которые могут быть заявлены к выпуску до подачи декларации на товары" от 14 сентября 2021 года № 81, с применением заявления в объеме сведений, указанных в Решении Коллегии Евразийской экономической комиссии "О заявлении о выпуске товаров до подачи декларации на товары" от 13 декабря 2017 года № 171, с учетом особенностей его заполнения, установленных решением Коллегии Евразийской экономической комиссии "Об особенностях заполнения заявления о выпуске товаров до подачи декларации на товары в отношении товаров, декларирование которых осуществляется в рамках проведения в государствах-членах Евразийского экономического союза пилотного проекта (эксперимента) в области внешней электронной торговли товарами" от 3 августа 2021 года № 95.

Заявление, предусмотренное абзацем первым настоящего пункта, подается оператором и должно содержать сведения в отношении товаров, участвующих в эксперименте и приобретенных физическим лицом на одной иностранной интернет-площадке, пересылаемых в одном почтовом отправлении и размещенных на таможенном складе, расположенном в одном месте международного почтового обмена.

11. После получения информации от иностранной интернет-площадки о совершении физическим лицом государства, не являющегося членом Евразийского экономического союза, сделки купли-продажи товаров, участвующих в эксперименте и помещенных под таможенную процедуру таможенного склада, оператором совершаются таможенные операции, связанные с выпуском товаров в соответствии с таможенной процедурой реэкспорта.

12. После получения информации от иностранной интернет-площадки о совершении физическим лицом другого государства-члена Евразийского экономического союза сделки купли-продажи товаров, участвующих в эксперименте и помещенных под таможенную процедуру таможенного склада, оператором совершаются таможенные операции, связанные с выпуском товаров в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита, в соответствии с подпунктом 5 части 1 статьи 161 Кодекса Союза.

13. Подача декларации на товары, указанные в пунктах 10, 11 настоящего Положения, осуществляется в электронном виде в объеме сведений, указанных в решении Комиссии Таможенного союза "О форме декларации на товары и порядке ее заполнения" от 20 мая 2010 года № 257 и сведений из документов, предусмотренных актами Всемирного почтового союза.

14. Подача декларации на товары, указанные в пункте 12 настоящего Положения, осуществляется в электронном виде в объеме сведений, указанных в решении Комиссии Таможенного союза "О форме и порядке заполнения транзитной декларации" от 18 июня 2010 года № 289, и сведений из документов, предусмотренных актами Всемирного почтового союза.

15. При помещении товаров, участвующих в эксперименте, под таможенную процедуру таможенного склада, выпуска для внутреннего потребления, реэкспорта и таможенного транзита меры по защите прав на объекты интеллектуальной собственности в соответствии с главой 52 Кодекса Союза таможенными органами не применяются.

3. Заключительное положение

16. В целях реализации настоящего Положения уполномоченный государственный орган в сфере таможенного дела утверждает порядок совершения таможенных операций, связанных с помещением под таможенные процедуры и выпуском товаров электронной торговли.

Операторами электронной торговли совместно с уполномоченным государственным органом в сфере таможенного дела разрабатываются соответствующие технологические схемы взаимодействия, которые утверждаются уполномоченным государственным органом в сфере таможенного дела.