Типовое положение о Бассейновом совете

1. Общие положения

1. Бассейновый совет (далее - Совет) является представительским органом для решения вопросов в главном бассейне по использованию, охране и развитию водных ресурсов.

2. Целью создания Совета является координация деятельности государственных органов, местной государственной администрации и органов местного самоуправления, неправительственных организаций и водопользователей в границах определенного главного бассейна в сфере использования, охраны и развития водных ресурсов.

3. Председатель Совета (далее - Председатель) одновременно является начальником бассейновой водной администрации, выполнение функций которой осуществляет территориальное подразделение уполномоченного органа по охране и использованию водных ресурсов. Заместитель Председателя избирается из числа членов Совета.

4. Соответствующая бассейновая водная администрация осуществляет функции секретариата Совета. В каждый Совет включаются представители бассейновой водной администрации, территориальных структур государственного органа по охране окружающей среды, государственного органа по чрезвычайным ситуациям, государственного органа по гидрометеорологии, государственного органа по гидрогеологии, государственного санитарно-эпидемиологического органа, осуществляющие деятельность в данном главном бассейне, а также представители местной государственной администрации, органов местного самоуправления, неправительственных организаций и водопользователей, включая ассоциации водопользователей.

5. Совет в своей деятельности руководствуется Конституцией Кыргызской Республики, Водным кодексом Кыргызской Республики, Земельным кодексом Кыргызской Республики, Указом Президента Кыргызской Республики "О Национальном совете по водным и земельным ресурсам" (далее - Национальный совет), иными нормативными правовыми актами Кыргызской Республики и настоящим Типовым положением.

6. Совет в своей деятельности взаимодействует с секретариатом Национального совета, территориальными структурами государственных органов и административных ведомств, местной государственной администрацией и органами местного самоуправления, а также с представителями неправительственных организаций и водопользователей.

2. Основные задачи, функции Совета

7. Основными задачами Совета являются:

- разработка и предоставление Национальному совету бассейнового плана по развитию, использованию и охране водных ресурсов (бассейновый план);

- подготовка проекта процедурных правил по деятельности Совета, на основе настоящего типового положения, утверждаемых Кабинетом Министров Кыргызской Республики;

- координация деятельности в водном секторе внутри главного бассейна;

- утверждение составов бассейновых и местных комиссий по ирригации и дренажу.

8. Функции Совета:

- организует разработку проекта бассейнового плана и вносит на рассмотрение и утверждение Национального совета;

- осуществляет пересмотр бассейнового плана каждые пять лет и вносит на рассмотрение Национального совета;

- разрабатывает проект процедурных правил по деятельности Совета и вносит на рассмотрение и утверждение Кабинетом Министров Кыргызской Республики;

- осуществляет координацию деятельности государственных органов, местной государственной администрации и органов местного самоуправления, неправительственных организаций и водопользователей по использованию, охране и развитию водных ресурсов в границах определенного главного бассейна;

- осуществляет выработку рекомендаций и предложений в целях использования, охраны и развития водных ресурсов к экономическим и социальным программам развития в границах определенного главного бассейна;

- осуществляет подготовку рекомендаций и предложений по вопросам использования и охраны водных ресурсов для юридических и физических лиц, занимающихся водопользованием и водопотреблением в границах определенного главного бассейна;

- проводит совместное обсуждение актуальных вопросов в сфере использования, охраны и развития водных ресурсов в границах определенного главного бассейна;

- организует проведение общественных обсуждений проектов нормативных, правовых актов в сфере водных отношений;

- содействует в информировании общественности по вопросам использования, охраны и развития водных ресурсов;

- координирует деятельность рабочих органов: комиссий и рабочих групп по вопросам, входящим в компетенцию Совета;

- осуществляет подготовку и представление отчетов о деятельности Совета в Национальный совет.

3. Права Совета

9. Совет вправе рассматривать следующие документы и материалы:

- отчеты местных государственных администраций и органов местного самоуправления о состоянии водных ресурсов и водопользования, и их деятельности в области использования, охраны и развития водных ресурсов в границах определенного главного бассейна;

- проекты бассейнового плана по использованию, охране и развитию водных ресурсов и материалы о ходе его реализации;

- планы местных государственных администраций и органов местного самоуправления по использованию, охране и развитию водных ресурсов в границах определенного главного бассейна;

- материалы деятельности рабочих органов Совета: комиссий и рабочих групп по актуальным вопросам использования, охраны и развития водных ресурсов в границах определенного главного бассейна.

4. Организация работы Совета

10. Работа Совета осуществляется в форме заседаний. Заседания Совета проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в год, и признаются правомочными, если в них участвуют не менее 2/3 членов его состава. Члены Совета не получают вознаграждения за свою работу.

11. Работу Совета организует секретариат, в соответствии с планом работы, повесткой дня и сроками, согласованными с членами Совета и утвержденными Председателем.

12. Регламент работы Совета определяется им самостоятельно и утверждается Председателем. Место проведения заседаний определяется Председателем.

13. Члены Совета извещаются о дате, месте проведения и повестке дня очередного заседания не позднее 15 рабочих дней до его проведения.

14. Основанием для формирования повестки дня заседания Совета являются поручения секретариата Национального совета, предложения местной государственной администрации и членов Совета, одобренные Председателем или поддержанные большинством членов Совета.

15. В необходимых случаях на заседание Совета могут приглашаться представители государственных органов, органов местного самоуправления, средств массовой информации, неправительственных организаций и водопользователей.

16. Решения Совета принимаются простым большинством голосов участников путем открытого голосования и оформляются протоколами, которые подписываются Председателем. Члены Совета, не согласные с его решением, могут выразить особое мнение, которое вносится в протокол заседания.

17. При равенстве голосов принятым считается решение, за которое проголосовал Председатель.