ПОРЯДОК применения пробации и учета клиентов

Глава 1. Общие положения

1. Настоящий Порядок применения пробации и учета клиентов (далее - Порядок) определяет порядок исполнения наказаний, не связанных с изоляцией от общества, и иных принудительных мер уголовно-правового воздействия, организации и осуществления контроля, надзора за клиентами пробации и оказания им содействия в ресоциализации во взаимодействии с государственными органами, местными государственными администрациями, органами местного самоуправления и общественностью.

2. В настоящем Порядке используются следующие понятия:

1) орган пробации (далее - уполномоченный орган) - уполномоченный государственный орган, осуществляющий исполнение уголовных наказаний, не связанных с изоляцией от общества, и принудительных мер уголовно-правового воздействия, надзор за лицами, которым отсрочено исполнение наказания, условно-досрочно освобожденными из исправительных учреждений, с выполнением социально-правовых функций, а также видов взысканий за правонарушения;

2) клиент пробации (далее - клиент) - физическое лицо, статуе которого определен статьей 5 Закона Кыргызской Республики "О пробации";

3) волонтер пробации (далее - волонтер) - лицо, добровольно и безвозмездно оказывающее помощь органам пробации;

4) территориальное подразделение уполномоченного органа (далее - территориальное подразделение) - территориальное подразделение уполномоченного государственного органа, осуществляющего исполнение уголовных наказаний, не связанных с изоляцией от общества, и принудительных мер уголовно-правового воздействия, надзор за лицами, которым отсрочено исполнение наказания, условно-досрочно освобожденными из исправительных учреждений, с выполнением социально-правовых функций, а также видов взысканий за правонарушения;

5) автоматизированная информационная система "Пробация" (далее - АИС "Пробация") - информационная система, предназначенная для сбора, обработки и хранения сведений о клиентах пробации, принятых в отношении них мерах, предусмотренных уголовным законодательством Кыргызской Республики, а также законодательством Кыргызской Республики в сфере правонарушений, пробации;

6) индивидуальная программа оказания социально-правовой помощи (далее - Программа) - составляемая территориальным подразделением программа оказания клиенту пробации социально-правовой помощи, основанной на изучении его личности и потребностей;

7) план пробационного надзора (далее - План) - составляемый территориальным подразделением документ по осуществлению контроля за клиентом пробации по исполнению возложенных на него судом обязанностей;

8) электронный надзор - надзор, осуществляемый территориальным подразделением за соблюдением надзорных требований и исполнением пробационных обязанностей, возложенных судом на клиентов пробации, с применением электронно-технических устройств;

9) электронно-технические устройства - программные и технические средства, предназначенные для электронного надзора, обеспечивающие бесперебойную связь с клиентами и дистанционное наблюдение за их передвижением в течение установленного времени.

3. Клиенты имеют права и обязанности граждан Кыргызской Республики с ограничениями, установленными Конституцией Кыргызской Республики, Уголовным кодексом Кыргызской Республики, Кодексом Кыргызской Республики о правонарушениях, Уголовно-процессуальным кодексом Кыргызской Республики, Уголовно-исполнительным кодексом Кыргызской Республики, законодательством Кыргызской Республики в сфере пробации.

4. Требования уполномоченного органа, предусмотренные настоящим Порядком и законодательством Кыргызской Республики в сфере пробации, обязательны для исполнения гражданами и должностными лицами, предприятиями, организациями или учреждениями независимо от формы собственности на всей территории Кыргызской Республики.

Невыполнение требований уполномоченного органа, несвоевременное предоставление или предоставление недостоверной информации и сведений влечет ответственность, предусмотренную Кодексом Кыргызской Республики о правонарушениях.

Глава 2. Функции уполномоченного органа и его территориальных подразделений

5. Уполномоченный орган осуществляет управление территориальными подразделениями и контроль за их деятельностью.

6. Уполномоченный орган выполняет следующие функции:

1) в пределах компетенции организует сотрудничество с государственными органами, органами местного самоуправления, международными и некоммерческими организациями, общественностью;

2) обеспечивает функционирование АИС "Пробация" в рамках своей компетенции;

3) осуществляет прием граждан, рассмотрение предложений, заявлений и жалоб по вопросам пробационной деятельности;

4) выявляет потребности в профессиональной подготовке сотрудников, волонтеров;

5) выполняет иные функции, предусмотренные законодательством Кыргызской Республики в сфере пробации.

7. Территориальные подразделения:

1) исполняют взыскания за правонарушения, уголовные наказания, не связанные с изоляцией от общества, принудительные меры уголовно-правового воздействия;

2) осуществляют по поручению суда подготовку пробационных докладов в отношении обвиняемых;

3) осуществляют надзор и контроль за клиентами, в целях предупреждения совершения ими повторных преступлений и правонарушений;

4) осуществляют мероприятия по подготовке клиентов, подлежащих условно-досрочному освобождению от отбывания наказания в виде лишения свободы;

5) оказывают социально-правовую, психологическую помощь клиенту в формах, предусмотренных Законом Кыргызской Республики "О пробации".

Глава 3. Регистрация и постановка на учет клиентов пробации

§ 1. Регистрация клиентов

8. Территориальное подразделение принимает на учет клиента на основании поступившего в территориальное подразделение постановления суда о подготовке пробационного доклада, вступившего в силу постановления суда о применении взыскания за правонарушения или распоряжения суда о вступлении судебного акта в законную силу с приложением заверенной копии судебного акта.

После получения вступившего в силу постановления суда о применении взыскания за правонарушения, судебного решения и распоряжения о вступлении судебного акта в законную силу, за исключением поручения суда о подготовке пробационного доклада, территориальное подразделение направляет извещение в суд, принявший судебный акт, о приведении его в исполнение.

9. Регистрация клиента производится:

1) в журнале учета клиентов досудебной пробации по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку;

2) в журнале учета клиентов исполнительной пробации по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку;

3) в журнале учета клиентов пенитенциарной пробации по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку;

4) в журнале учета клиентов постпенитенциарной пробации по форме согласно приложению 4 к настоящему Порядку;

5) в АИС "Пробация".

Сотрудником территориального подразделения также оформляется учетная карта клиента, с последующим ее внесением в общую картотеку по видам наказаний, принудительным мерам уголовно-правового воздействия, пробационного надзора, условно-досрочного освобождения, отсрочки отбывания наказания, взыскания.

10. Регистрация клиента, оформление учетной карты, внесение в АИС "Пробация" сведений о клиенте производятся территориальным подразделением в течение трех рабочих дней со дня поступления судебного акта в отношении клиента.

В случае изменения места жительства клиента, его регистрация осуществляется в порядке, установленном настоящим пунктом.

11. После регистрации клиентов, территориальное подразделение направляет в уполномоченный орган уведомление об установлении ограничений на выезд из Кыргызской Республики в отношении клиентов, осужденных к наказаниям в виде ограничения свободы, общественных работ, исправительных работ, освобожденных от отбывания наказания с применением пробационного надзора, условно-досрочно освобожденных из исправительных учреждений, освобожденных от уголовного наказания с применением отсрочки отбывания наказания, а также детей, которым назначены принудительные меры воспитательного характера в виде ограничения поведения с предупреждением.

12. Снятие ограничений на выезд клиентов за пределы Кыргызской Республики осуществляется уполномоченным органом с использованием Единой системы учета внешней миграции (далее - ЕСУВМ) на основании поступившего уведомления территориального подразделения, при:

- отбытии срока по видам наказания, истечении срока пробационного надзора, иной принудительной меры уголовно-правового воздействия и окончании срока условно-досрочного освобождения;

- отмене приговора (определения, постановления) суда;

- предоставлении разрешения (согласованного с уполномоченным органом) территориального подразделения на выезд за пределы Кыргызской Республики.

13. Уполномоченный орган уведомляет территориальное подразделение о снятии ограничений с клиента в день снятия его с учета или выдачи разрешения на выезд.

14. В случае неприбытия (неявки) клиента в установленный срок для постановки на учет, территориальное подразделение принимает меры по установлению места нахождения и причин неприбытия (неявки) клиента в течение 30 календарных дней.

При отсутствии уважительных причин территориальное подразделение направляет уведомление о неприбытии (неявке) клиента в суд, постановивший приговор, постановление.

Уважительными причинами являются тяжелая болезнь клиента, смерть или тяжелая форма болезни супруга (супруги), его близкого родственника, а также при наступлении обстоятельств непреодолимой силы (форс-мажорных обстоятельств), введение чрезвычайной ситуации, введение чрезвычайного положения, военного положения и санитарных карантинных мер.

§ 2. Постановка клиентов на учет

15. По прибытии клиента в территориальное подразделение для постановки на учет сотрудником территориального подразделения проводятся первоначальная ознакомительная беседа, в ходе которой проверяются документы, удостоверяющие личность (паспорт, военный билет, водительское удостоверение), и опрос клиента, где сверяются предоставленные им сведения с указанными в материалах, поступивших для исполнения взыскания за правонарушение, наказания без изоляции от общества, принудительных мер уголовно-правового воздействия освобожденных от наказания с применением пробационного надзора и отсрочки отбывания наказания условно-досрочно освобожденных от отбывания наказания.

16. В случае если клиент является ребенком беседа проводится при обязательном присутствии родителей, законных представителей (опекунов, попечителей, усыновителей), при их отсутствии в присутствии сотрудника уполномоченного государственного органа по защите детей. При необходимости к беседе также привлекается сотрудник подразделения органа внутренних дел по делам детей.

17. В ходе беседы сотрудник территориального подразделения:

1) составляет анкету, в которой отражаются гражданство, место регистрации и/или жительства, работы, учебы, контактные данные (номер телефона, электронная почта), сведения о близких родственниках, проживающих совместно с ним, а также лицах, входящих в близкий круг его общения, по форме, утверждаемой уполномоченным органом;

2) выясняет сведения, имеющие значение для исполнения судебного акта, вступившего в законную силу, наличие документов, необходимых для составления Плана и Программы;

3) разъясняет клиенту и отбирает расписку об ознакомлении с правами и обязанностями, порядком и условиями отбывания наказания, не связанного с лишением свободы, принудительной меры уголовно-правового воздействия, освобождения от наказания с применением пробационного надзора, условно-досрочного освобождения, исполнения отсрочки отбывания наказания, исполнения видов взысканий за правонарушения, а также ответственностью за их нарушения по форме, утверждаемой уполномоченным органом.

18. По результатам проведенной беседы составляется справка о беседе с клиентом по форме, утверждаемой уполномоченным органом.

19. После постановки на учет клиента территориальное подразделение формирует личное дело, которое является основным документом.

20. Личное дело клиента досудебной пробации формируется из следующих документов:

1) опись личного дела;

2) анкета клиента с фотографией размером 3⨯4 см;

3) поручение суда (постановление) о подготовке пробационного доклада;

4) акт обследования жилищных и социально-бытовых условий;

5) адресная справка о регистрационном учете по месту жительства, справка о составе семьи и сведения о других социальных связях;

6) характеристика с места работы и учебы (в случае наличия места работы и учебы);

7) сведения о наличии зависимости от алкоголя, наркотических средств и психотропных веществ, психических расстройств;

8) копии документов, удостоверяющих личность (при их наличии);

9) документы о наличии или отсутствии судимости;

10) заключение психологического исследования личности клиента (обвиняемого);

11) пробационный доклад;

12) мотивированное заключение о невозможности составления пробационного доклада;

13) документы, подтверждающие социальный статус клиента (копии свидетельства о заключении (расторжении) брака, о рождении детей, справка о признании его лицом с ограниченными возможностями здоровья).

21. Личное дело клиента пенитенциарной пробации формируется из следующих документов:

1) опись личного дела;

2) письменное уведомление исправительного учреждения;

3) учетная карта;

4) анкета клиента с фотографией размером 3⨯4 см;

5) Программа;

6) акт об отказе от Программы;

7) сведения, собранные в порядке, установленном статьей 9 Закона Кыргызской Республики "О пробации".

22. Личное дело клиента исполнительной и постпенитенциарной пробации формируется из двух частей:

1) часть 1 содержит:

- опись личного дела;

- бланк учета регистрации клиента по форме, утверждаемой уполномоченным органом;

- анкета клиента с фотографией размером 3⨯4 см;

- судебный акт, вступивший в законную силу (приговор, определение, постановление), и распоряжение;

- извещение в суд, постановивший приговор (определение, постановление), о приведении его в исполнение по форме, утверждаемой уполномоченным органом;

- уведомление об установлении ограничения на выезд из Кыргызской Республики клиентов, осужденных за совершение преступлений, за которые назначено наказание в виде ограничения свободы, общественных работ, исправительных работ; лиц, которые освобождены от отбывания наказания с применением пробационного надзора, условно-досрочно освобожденных из исправительных учреждений, лиц, освобожденных от уголовного наказания с применением отсрочки отбывания наказания, а также детей, которым назначены принудительные меры воспитательного характера в виде ограничения поведения с предупреждением;

- расписка клиента об ознакомлении с правами и обязанностями клиента, порядком и условиями отбывании наказания, принудительной меры уголовно-правового воздействия, освобождения от отбывания наказания с применением пробационного надзора, условно-досрочного освобождения, исполнения отсрочки отбывания наказания, исполнения видов взысканий за правонарушения и ответственностью за их нарушения;

- копии документов, удостоверяющих личность (при их наличии);

- документы о наличии или отсутствии судимости, за исключением лиц, совершивших правонарушение;

2) часть 2 содержит:

- справки о беседах с клиентом (составляются при каждом прибытии клиента в территориальное подразделение);

- справки с места жительства, работы и учебы (в случае наличия места работы или учебы);

- характеристики с места работы и учебы (в случае наличия места работы и учебы);

- Программа;

- акт об отказе клиента от участия в Программе, составляемый в произвольной форме;

- План;

- вынесенные предупреждения клиенту (с порядковой нумерацией);

- документы, подтверждающие социальный статус клиента (копии свидетельства о заключении (расторжении) брака, о рождении детей, справка о признании его лицом с ограниченными возможностями здоровья);

- документы по вопросам ресоциализации клиента;

- заявление клиента о применении электронного надзора по форме, утверждаемой уполномоченным органом;

- договор о применении электронного надзора по форме, утверждаемой уполномоченным органом;

- график электронного надзора по форме, утверждаемой уполномоченным органом;

- постановление об установлении электронного надзора в отношении клиента пробации по форме, утверждаемой уполномоченным органом;

- постановление о прекращении электронного надзора в отношении клиента пробации по форме, утверждаемой уполномоченным органом;

- акт об установлении причин отсутствия связи по форме, утверждаемой уполномоченным органом;

- акт приема-передачи электронно-технических устройств.

Примечание: часть 2 личного дела клиента пробации, в отношении которого применено взыскание за правонарушение, содержит только справку о беседах с клиентом и справки с места жительства, работы и учебы.

23. Номер личного дела клиента присваивается на титульном листе в следующем порядке: № X-Y-Z-P-G, где:

X - номер номенклатурного дела;

Y - индекс территориального подразделения;

Z - вид пробации;

Р - порядковый номер дела;

G - год постановки на учет.

24. В случае изменения клиентом фамилии, имени, отчества (при наличии отчества) он обязан сообщить об этом в территориальное подразделение в трехдневный срок, о чем вносятся изменения в учетные документы, подшитые в личном деле клиента, и в АИС "Пробация".

25. В случае утери личного дела клиента проводится служебное расследование, по итогам принимаются меры дисциплинарной ответственности в отношении виновного, а личное дело восстанавливается, о чем на титульном листе восстановленного личного дела производится отметка - "Восстановленное".

26. Все документы, приобщаемые к личному делу клиента, прошнуровываются, пронумеровываются в хронологическом порядке и вносятся в опись личного дела. Личные дела клиентов, общая картотека хранятся в сейфах или опечатываемых несгораемых металлических шкафах.

27. Территориальное подразделение в течение пяти рабочих дней вносит изменения в АИС "Пробация" и журналы учета клиентов пробации с последующим изъятием учетных карт из общей картотеки и переводом их в архив при:

1) освобождении клиента;

2) переводе в другое территориальное подразделение для дальнейшего отбывания наказания и осуществления иных принудительных мер уголовно-правового воздействия;

3) изменении (отмены) приговора (определения, постановления);

4) применении акта амнистии или акта помилования;

5) смерти клиента.

28. Уполномоченный орган в целях осуществления мониторинга вправе истребовать материалы личного дела клиента от территориальных подразделений.

29. С даты снятия с учета личные дела клиентов передаются территориальным подразделением в уполномоченный орган для хранения в соответствии с законодательством Кыргызской Республики в сфере архивного дела.

Глава 4. Порядок осуществления досудебной пробации

30. Досудебная пробация заключается в проведении территориальным подразделением социально-психологического исследования личности обвиняемого, по итогам которого составляется пробационный доклад.

31. Основанием для подготовки пробационного доклада является поручение суда о подготовке пробационного доклада, которое регистрируется в журнале учета клиентов досудебной пробации.

32. При подготовке пробационного доклада осуществляется сбор сведений, предусмотренных статьей 9 Закона Кыргызской Республики "О пробации", путем получения, истребования характеристик, отзывов, рекомендаций, объяснительных, справок, использования баз данных государственных органов, составления актов и иных документов о личности клиента.

33. Для получения необходимых сведений территориальное подразделение направляет запросы, в том числе посредством использования системы межведомственного электронного взаимодействия "Тундук":

1) в правоохранительные органы - для получения сведений о криминогенном прошлом клиента;

2) в организации здравоохранения - для получения сведений о состоянии здоровья, наличии алкогольной, наркотической, психотропной зависимости или зависимости от других одурманивающих веществ, психических расстройств;

3) в органы социальной защиты - для получения сведений о социальном статусе клиента;

4) в образовательные организации, в которых клиент обучается или обучался;

5) в организации по месту работы, предыдущей работы (при наличии) клиента - для получения сведений о трудовой деятельности клиента.

34. В период подготовки пробационного доклада организуются встречи с обвиняемым, супругом (супругой), его близкими родственниками, соседями, с целью получения информации об отношениях в семье, образе жизни клиента, его склонностях и привычках, а также посредством проведения интервьюирования по форме, утверждаемой уполномоченным органом.

По итогам проведенных бесед сотрудник территориального подразделения составляет справку в произвольной форме, отражающую их суть и содержание.

35. При посещении семьи сотрудник территориального подразделения проводит обследование жилищных и социально-бытовых условий проживания клиента, по итогам которого составляется акт по форме, утверждаемой уполномоченным органом.

36. В период подготовки пробационного доклада сотрудник территориального подразделения для проведения индивидуальной беседы вызывает (посещает) обвиняемого, при необходимости взаимодействует с адвокатами обвиняемого и получает от них необходимую информацию, привлекает специалистов-психологов, социальных работников для проведения консультаций и получения квалифицированного заключения об индивидуальных психологических особенностях клиента, а также о его потребности в получении социально-психологической и иной помощи.

37. Для составления психологического портрета обвиняемого сотрудник территориального подразделения по психологической работе проводит работу по выявлению психологических особенностей личности, мотивов совершения преступления с применением психодиагностических методик.

38. При составлении пробационного доклада сотрудник территориального подразделения учитывает сведения, полученные лично от обвиняемого либо его законного представителя, защитника, супруга (супруги) или близких родственников.

39. При составлении социально-психологического портрета личности обвиняемого проводится оценка рисков совершения повторных преступлений, правонарушений, криминогенных потребностей и выносятся рекомендации о возможности назначения наказания, не связанного с изоляцией от общества, и иных принудительных мер уголовно-правового воздействия, а также возложения на клиентов пробационных обязанностей, предусмотренных статьей 83 Уголовного кодекса Кыргызской Республики, с конкретизацией обязанностей, времени и места их исполнения.

В итоговой части пробационного доклада могут быть изложены рекомендации о возложении на клиента пробации дополнительных обязанностей, способствующих его исправлению, в случае применения в отношении него пробационного надзора.

40. По и тогам составления социально-психологического портрета личности обвиняемого территориальным подразделением составляется пробационный доклад по форме согласно приложению 5 к настоящему Порядку.

41. Мотивированное заключение о невозможности составления пробационного доклада готовится в произвольной форме, в зависимости от обстоятельств, установленных частью 9 статьи 9 Закона Кыргызской Республики "О пробации".

Глава 5. Осуществление исполнительной пробации

§ 1. Общие условия исполнительной пробации

42. Исполнительная пробация применяется к лицам, которым решением суда применены взыскания за правонарушения, назначены наказания без изоляции от общества и принудительные меры уголовно-правового воздействия в виде:

1) общественных работ;

2) лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью;

3) исправительных работ;

4) ограничения свободы;

5) принудительных мер воспитательного характера в отношении детей и ограничения поведения с предупреждением;

6) освобождения от уголовного наказания с применением пробационного надзора;

7) условно-досрочного освобождения от отбывания наказания в виде лишения свободы;

8) освобождения от уголовного наказания с применением отсрочки отбывания наказания.

43. При исполнительной пробации в отношении клиентов территориальным подразделением осуществляются:

1) надзор за их поведением;

2) контроль выполнения возложенных судом пробационных обязанностей и обязанностей, возложенных органом пробации;

3) профилактика совершения преступлений и правонарушений;

4) воспитательное воздействие;

5) содействие в ресоциализации и выходе из трудной жизненной ситуации.

44. По прибытии клиента для постановки на учет сотрудник территориального подразделения:

1) проверяет документы, удостоверяющие личность клиента;

2) идентифицирует личные данные клиента для формирования личного дела и внесения информации в АИС "Пробация", в том числе посредством использования автоматизированных информационных систем "Единый реестр преступлений" и "Единый реестр правонарушений", системы межведомственного электронного взаимодействия "Тундук";

3) устанавливает адрес места жительства и другие контактные данные клиента;

4) проводит ознакомительную беседу, в ходе которой выясняет дополнительные сведения о клиенте;

5) разъясняет права и обязанности клиента;

6) разъясняет порядок исполнения взыскания за правонарушение, отбывания наказания, не связанного с изоляцией от общества, принудительных мер уголовно-правового воздействия, выполнения надзорных требований, пробационных обязанностей, условий условно-досрочного освобождения и отсрочки исполнения наказаний, возложенных судом, и предупреждает об ответственности за их нарушение;

7) осуществляет регистрацию клиента и вносит сведения в АИС "Пробация";

8) составляет План.

§ 2. План пробационного надзора

45. План составляется сотрудником территориального подразделения с учетом Программы по форме согласно приложению 6 к настоящему Порядку.

46. План составляется в отношении лиц, осужденных к наказанию в виде ограничения свободы, лиц, в отношении которых назначена принудительная мера воспитательного характера в виде ограничения поведения с предупреждением, освобожденных от наказания с применением пробационного надзора, отсрочкой исполнения наказания, а также лиц, освобожденных условно-досрочно от отбывания наказания в виде лишения свободы, в случае назначения судом в отношении них надзорных требований и пробационных обязанностей.

Сотрудник территориального подразделения истребует от клиента расписку об ознакомлении с правами и обязанностями, порядком и условиями отбывания наказания в виде ограничения свободы, принудительной меры уголовно-правового воздействия (меры воспитательного характера в виде ограничения поведения с предупреждением), освобождения от наказания с применением пробационного надзора, отсрочкой исполнения наказания, а также, условно-досрочного освобождения от отбывания наказания в виде лишения свободы, ответственностью за их нарушения.

47. План включает:

1) фамилию, имя и отчество (при наличии отчества) клиента;

2) перечень надзорных требований и пробационных обязанностей, установленных законодательством Кыргызской Республики в сфере пробации;

3) порядок и условия исполнения обязанностей, возложенных судом и органом пробации, с отметкой об ознакомлении клиента с ними;

4) периодичность посещений клиентом территориального подразделения;

5) количество посещений места жительства, работы и учебы;

6) использование средств связи и электронно-технических устройств;

7) информацию о применении электронного надзора;

8) закрепление волонтера за клиентом, порядок их взаимоотношений и результаты проведенной работы;

9) информацию о наличии или отсутствии Программы;

10) количество вынесенных письменных предупреждений;

11) информацию о направленных представлениях в суд;

12) данные об иных мероприятиях, предусмотренных законодательством Кыргызской Республики в сфере пробации;

13) данные о привлеченных физических, юридических лицах или иных органах, принимающих участие в реализации Плана;

14) сведения о внесенных изменениях в План;

15) информацию об итоговом и промежуточных заключениях о выполнении Плана.

48. План утверждается руководителем территориального подразделения.

49. Исполнение пунктов Плана возлагается на руководителей и сотрудников территориальных подразделений при содействии государственных органов и органов местного самоуправления.

50. Территориальное подразделение осуществляет контроль за поведением клиента и выполнением возложенных на него судом надзорных требований и пробационных обязанностей, путем использования средств связи и электронно-технических устройств, направления запросов, посещения места работы, жительства и учебы, о чем делается отметка в Плане.

51. Невыполнение Плана и Программы клиентом влечет последствия, предусмотренные уголовным, уголовно-процессуальным и уголовно-исполнительным законодательством Кыргызской Республики.

52. План подлежит корректировке сотрудником территориального подразделения в зависимости от поведения клиента и выполнения им Плана и Программы.

53. Результаты выполнения или невыполнения Плана и Программы, в том числе нарушения порядка и условий пробационного надзора, отражаются в заключении.

На основании заключения территориальное подразделение вправе внести представление в суд в порядке, установленном уголовным, уголовно-процессуальным и уголовно-исполнительным законодательством Кыргызской Республики.

§ 3. Исполнение наказания в виде общественных работ

54. Органы местного самоуправления по согласованию с территориальными подразделениями ежеквартально определяют объекты для выполнения общественных работ, список которых направляется в территориальные подразделения.

55. Регистрация и постановка на учет клиента осуществляются в соответствии с главой 3 настоящего Порядка.

56. Территориальное подразделение за 10 рабочих дней уведомляет администрацию объекта (предприятия, организации или учреждения) о направлении клиента, с приложением копии судебного акта.

57. Администрация объекта (предприятие, организация или учреждение) определяет ответственное лицо, контролирующее выполнение клиентом общественных работ, и направляет его контактные данные территориальному подразделению.

58. Территориальное подразделение не позднее десяти дней со дня поступления распоряжения суда о вступлении приговора в законную силу выдает направление клиенту для выполнения общественных работ по форме согласно приложению 7 к настоящему Порядку.

59. Территориальное подразделение не позднее трех рабочих дней со дня регистрации клиента уведомляет уполномоченный орган об установлении ограничений на выезд клиента из Кыргызской Республики.

60. Территориальное подразделение при определении для клиента объекта общественных работ учитывает его место жительства, график основной работы и учебы (при наличии), состояние здоровья, физические возможности и возраст.

61. Территориальное подразделение совместно с администрацией объекта определяет правила поведения и обязанности клиента, порядок и условия выполнения общественных работ, которые предусматривают:

1) обеспечение безопасных условий труда в соответствии с трудовым законодательством Кыргызской Республики;

2) контроль за выполнением клиентом определенного для него вида работ;

3) ведение табеля учета рабочего времени;

4) составление и направление в территориальное подразделение актов выполненных клиентом работ не позднее последнего дня текущего месяца;

5) информирование и уведомление территориального подразделения о поведении или уклонении клиента от выполнения общественных работ.

62. Территориальное подразделение ведет суммарный учет отработанного клиентом времени в соответствии с табелем учета отработанного времени, предоставленным администрацией предприятия, организации и учреждения, определенных для выполнения общественных работ.

63. При нарушении клиентом порядка и условий отбывания наказания в виде общественных работ территориальное подразделение письменно предупреждает клиента об ответственности, предусмотренной уголовным законодательством Кыргызской Республики.

64. Учет отработанного времени, условия и порядок исполнения наказания в виде общественных работ клиентом определяются в соответствии со статьями 44-46 Уголовно-исполнительного кодекса Кыргызской Республики.

65. В целях контроля за поведением клиента, соблюдением им порядка и условий отбывания наказания в виде общественных работ, территориальное подразделение осуществляет посещение места работы клиента, где по результатам посещения составляется акт в произвольной форме.

66. При признании клиента инвалидом I или II группы на основании заключения медико-социальной экспертной комиссии или наступлении беременности после вынесения приговора, подтвержденной медицинской справкой, территориальное подразделение направляет в суд представление об освобождении клиента от дальнейшего отбывания наказания.

67. В отношении клиентов, не явившихся без уважительных причин в территориальное подразделение в течение десяти дней после вступления в законную силу приговора или злостно уклоняющихся от выполнения наказания в виде общественных работ, территориальное подразделение вносит представление в суд о замене наказания в виде общественных работ другим видом наказания, предусмотренным статьей 61 Уголовного кодекса Кыргызской Республики.

Злостным уклонением клиента от отбывания наказания признается повторное нарушение после вынесения письменного предупреждения о возможности замены другим видом наказания по форме согласно приложению 8 к настоящему Порядку.

68. Отбывание наказания в виде привлечения к общественным работам прекращается в день, когда клиент отработал установленное количество часов общественных работ, определенное приговором суда.

§ 4. Исполнение взыскания в виде общественных работ

69. Порядок и условия исполнения постановления о привлечении к общественным работам клиента осуществляется согласно статье 562 Кодекса о правонарушениях Кыргызской Республики.

70. Общественные работы выполняются клиентами в свободное от работы или учебы время на безвозмездной основе.

71. Органы местного самоуправления по согласованию с территориальными подразделениями ежеквартально определяют объекты для выполнения общественных работ, список которых направляется в территориальные подразделения.

72. Территориальное подразделение осуществляет регистрацию и постановку на учет клиента в соответствии с главой 3 настоящего Порядка.

Регистрация осуществляется в течение одного рабочего дня.

73. Территориальное подразделение в течение трех рабочих дней с момента поступления судебного акта и регистрации клиента направляет в суд извещение о принятии к исполнению судебного акта.

74. Исполнение вступившего в законную силу судебного акта осуществляется территориальным подразделением не позднее десятидневного срока со дня поступления и его регистрации.

75. Клиент, привлеченный к общественным работам, обязан прибыть в территориальное подразделение для исполнения постановления суда не позднее десятидневного срока со дня вступления его в силу.

76. Территориальное подразделение на основании ранее согласованного и полученного из органа местного самоуправления перечня (списка) объектов и видов общественных работ определяет клиенту объект выполнения общественных работ с учетом его место жительства, графика основной работы и учебы (при наличии), состояния здоровья, физических возможностей и возраста.

77. Территориальное подразделение совместно с администрацией объекта определяет правила поведения и обязанности клиента, порядок и условия выполнения общественных работ, которые предусматривают:

1) обеспечение безопасных условий труда в соответствии с трудовым законодательством Кыргызской Республики;

2) контроль за выполнением клиентом определенного для него вида работ;

3) ведение табеля учета рабочего времени;

4) составление и направление в территориальное подразделение актов выполненных клиентом работ не позднее последнего дня текущего месяца;

5) информирование и уведомление территориального подразделения о поведении или уклонении клиента от выполнения общественных работ.

78. Клиенту в возрасте старше 18 лет, не имеющего постоянного места работы и не проходящего обучение в учебном заведении, с его письменного согласия по форме согласно приложению 11 к настоящему Порядку время привлечения к общественным работам может быть увеличено до восьми часов в день, но не более сорока часов в неделю.

79. Территориальное подразделение определяет даты и составляет график прибытия клиента (один раз в неделю) для регистрации и участия в профилактической беседе, а также по вызову сотрудников территориального подразделения.

Прием клиентов-детей в возрасте от 16 до 18 лет осуществляется при обязательном присутствии родителей, законных представителей (опекунов, попечителей, усыновителей), в случае их отсутствия - сотрудника уполномоченного государственного органа по защите детей, при необходимости - сотрудника подразделения органа внутренних дел по делам детей.

80. Территориальное подразделение за десять рабочих дней уведомляет администрацию объекта (предприятия, организации или учреждения) о направлении клиента с приложением копии судебного акта.

81. Территориальное подразделение направляет клиента с выдачей письменного направления к месту выполнения общественных работ.

82. Территориальное подразделение вправе истребовать от администрации объекта (предприятия, организации или учреждения):

1) приказ об определении места и вида, а также графика выполнения общественных работ клиентом;

2) заверенную печатью копию документа от администрации объекта об ознакомлении клиента под подпись с нормами, правилами и требованиями по обеспечению безопасных условий труда в соответствии с трудовым законодательством;

3) контактные данные ответственного лица, осуществляющего контроль за выполнением клиентом общественных работ на объекте;

4) не позднее последнего дня текущей недели составленный и направленный в территориальное подразделение табель учета отработанных бесплатных часов (времени) общественных работ на объекте клиентом;

5) составленный и направленный акт выполненных работ не позднее последнего дня текущей недели;

6) информацию в виде уведомления о поведении и/или уклонении клиента от выполнения общественных работ;

7) информирование территориального подразделения в случае получения клиентом увечья при выполнении общественных работ;

8) приказ и справку об окончании указанного количества отработанных часов общественных работ клиентом.

83. В период времени выполнения клиентом определенного для него вида общественных работ, соблюдения им порядка и условий исполнения взыскания, территориальным подразделением выборочно могут быть осуществлены следующие мероприятия:

1) выезд с целью проверки и посещения места работы клиента на объекте с составлением акта по форме согласно приложению 12 к настоящему Порядку;

2) проверка места работы посредством использования технических средств и средств связи.

84. Территориальное подразделение осуществляет и ведет суммарный учет отработанного времени клиентом.

85. За нарушение клиентом порядка и условий выполнения взыскания в виде общественных работ территориальное подразделение после выяснения причин письменно предупреждает клиента о замене другим видом взыскания по форме согласно приложению 8 к настоящему Порядку.

В случае уклонения клиента от выполнения изыскания в виде общественных работ более двух раз территориальное подразделение вносит представление в суд о замене данного вида другим видом взыскания, предусмотренным статьей 51 Кодекса Кыргызской Республики о правонарушениях.

86. К нарушениям порядка и условий выполнения общественных работ относятся:

1) несвоевременная явка клиента в территориальное подразделение в течение десяти дней со дня вступления и силу постановления суда;

2) несвоевременное прибытие клиента к месту выполнения общественных работ;

3) нарушение клиентом трудовой дисциплины;

4) недобросовестное отношение клиента к труду;

5) неявка клиента без уважительной причины для регистрации в территориальное подразделение;

6) игнорирование клиентом законных требований администрации предприятий, организаций и учреждений;

7) повторное нарушение клиентом порядка и условий выполнения общественных работ.

87. Уважительными причинами неявки правонарушителя в территориальное подразделение в назначенный срок признаются:

1) болезнь клиента;

2) тяжелая болезнь близкого родственника клиента;

3) смерть близкого родственника (членов семьи клиента пробации);

4) участие клиента в благотворительном, общественном и спортивном мероприятиях государственного значения;

5) сдача экзамена клиентом в государственных учебных заведениях;

6) форс-мажорные обстоятельства (стихийные бедствия, чрезвычайные ситуации).

Вышеизложенные причины должны быть документально подтверждены, за исключением форс-мажорных обстоятельств.

88. Территориальное подразделение вправе разрешить клиенту проработать в течение недели меньшее количество часов при наличии уважительных причин, указанных в пункте 87 настоящего Порядка.

89. При признании правонарушителя инвалидом I или II группы, наступлении беременности территориальное подразделение направляет в суд представление об его освобождении от дальнейшего выполнения общественных работ.

90. В случае перемены места жительства клиента и выбытия в другой административно-территориальный район, территориальное подразделение осуществляет следующие мероприятия:

1) истребует от клиента письменное заявление о переводе личного дела для дальнейшего осуществления контроля исполнения постановления суда о взыскании в виде общественных работ по новому адресу с приложением выданной органами местного самоуправления справки, заверенной соответствующим образом по форме согласно приложению 13 к настоящему Порядку;

2) в течение одного рабочего дня посредством использования средств связи уточняет в территориальном подразделении по указанному (новому) в заявлении адресу проживания на предмет подтверждения получения справки из органа местного самоуправления и проживания, о чем составляет акт в произвольной форме с внесением фамилии, имени, отчества (при наличии) сотрудника данного территориального подразделения, его контактный номер телефона, с указанием времени и даты запроса;

3) территориальное подразделение, которому поступило сообщение об уточнении адреса и координат клиента из другого территориального подразделения, в течение трех рабочих дней проводит проверку на предмет подтверждения или недостоверности (несоответствия) данных, полученных из органа местного самоуправления и указанного адреса проживания клиента и уведомляет о результатах проверки осуществившего запрос информации территориальное подразделение;

4) при подтверждении запрашиваемой информации из территориального подразделения, в течение одного рабочего дня направляет личное дело клиента для дальнейшего осуществления контроля и постановки на учет;

5) территориальное подразделение, принимающее клиента по-новому адресу, информирует отправителя извещением о принятии и постановки на учет личного дела клиента в течение одного рабочего дня.

§ 5. Исполнение наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью

93. Территориальное подразделение не позднее десяти дней со дня поступления распоряжения суда о вступлении приговора в законную силу и копии приговора направляет извещение:

1) по месту работы клиента в органах государственной или муниципальной службы о его освобождении от занимаемой им должности;

2) в органы, правомочные аннулировать разрешение на занятие соответствующим видом деятельности, запрещенным клиенту.

92. Клиент обязан прибыть в территориальное подразделение по месту жительства со дня вступления приговора суда в законную силу при назначении наказания, не связанного с изоляцией от общества, - в течение десяти дней, при освобождении осужденного по отбытии срока наказания в виде лишения свободы или условно-досрочном освобождении - в течение пяти дней.

93. Регистрация и постановка на учет клиента осуществляются в соответствии с главой 3 настоящего Порядка.

94. Территориальное подразделение осуществляет контроль за исполнением наказания администрацией организации по месту работы клиента и органами, правомочными аннулировать разрешение на занятие соответствующим видом деятельности, запрещенным клиенту, путем истребования подтверждающих документов.

95. Территориальное подразделение ведет исчисление срока, осуществляет контроль за условиями и порядком исполнения наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью клиентом в соответствии со статьей 50 Уголовно-исполнительного кодекса Кыргызской Республики.

96. При нарушении клиентом порядка и условий отбывания наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью территориальное подразделение письменно предупреждает клиента об уголовной ответственности по форме согласно приложению 8 к настоящему Порядку.

§ 6. Исполнение наказания в виде исправительных работ

97. Территориальное подразделение не позднее десяти дней со дня поступления распоряжения суда о вступлении приговора в законную силу с заверенной копией приговора направляет извещение по месту работы клиента по форме согласно приложению 9 к настоящему Порядку.

98. Регистрация и постановка на учет клиента осуществляются в соответствии с главой 3 настоящего Порядка.

99. Территориальное подразделение не позднее трех рабочих дней со дня регистрации клиента, уведомляет уполномоченный орган об установлении ограничений на выезд клиента из Кыргызской Республики.

100. Наказание в виде исправительных работ отбывается по основному месту работы клиента. По приговору суда денежные средства в пределах от 10 до 25 процентов из суммы его заработка (денежного содержания) удерживаются в доход государства. 50 процентов из суммы удержанной части перечисляется на соответствующий счет уполномоченного органа.

101. Началом срока отбывания исправительных работ является день выхода клиента на работу после вступления приговора суда в законную силу.

102. Не засчитывается в срок отбывания наказания:

1) время, в течение которого клиент не работал по неуважительным причинам, предусмотренным трудовым законодательством Кыргызской Республики;

2) время болезни, вызванной опьянением вследствие употребления алкоголя, наркотических, психотропных средств или других одурманивающих веществ;

3) время содержания под домашним арестом или под стражей, избранных в качестве меры пресечения.

103. Администрация предприятия, организации или учреждения, в котором работает клиент, ежемесячно направляет в территориальное подразделение:

1) копию табеля учета рабочего времени клиента;

2) справку о заработной плате с данными о произведенных удержаниях и перечислениях.

104. Администрация предприятия, организации или учреждения, в котором работает клиент, также своевременно уведомляет территориальное подразделение об уклонении, переводе, увольнении, предоставлении отпусков, применении поощрений и взысканий в отношении клиента.

105. В целях осуществления контроля за надлежащим и своевременным удержанием из ежемесячного заработка (денежного содержания) клиента и перечислением удержанных сумм в доход государства, при необходимости территориальное подразделение запрашивает соответствующую информацию от финансовых служб предприятия, организации или учреждения, в которых работает клиент, уполномоченных государственных органов в сфере социального страхования и налогообложения.

106. Предоставление клиенту ежегодного оплачиваемого и дополнительного отпуска осуществляется работодателем по согласованию с территориальным подразделением.

107. Об изменении места работы с изложением причин клиент уведомляет территориальное подразделение в письменной форме в пятидневный срок.

108. Увольнение клиента по собственному желанию производится с согласия территориального подразделения. Отказ территориального подразделения в согласовании оформляется мотивированным постановлением.

109. При признании клиента инвалидом I или II группы после вынесения приговора на основании заключения медико-социальной экспертной комиссии или наступлении беременности, подтвержденной медицинской справкой, территориальное подразделение направляет в суд представление об освобождении от дальнейшего отбывания наказания.

110. В отношении клиентов, не явившихся без уважительных причин в территориальное подразделение в течение десяти дней после вступления приговора в законную силу или злостно уклоняющихся от отбывания наказания в виде исправительных работ, территориальное подразделение вносит представление в суд о замене наказания в виде исправительных работ другим видом наказания, предусмотренным статьей 64 Уголовного кодекса Кыргызской Республики.

111. Клиенту, потерявшему работу после вынесения приговора суда и не трудоустроившемуся добровольно в течение одного месяца, территориальное подразделение вносит представление в суд о замене наказания в виде исправительных работ на наказание в виде общественных работ от 40 до 300 часов.

112. В день окончания срока исправительных работ территориальное подразделение сообщает администрации предприятия, организации или учреждения о прекращении удержаний из заработной платы клиента.

При освобождении клиента от отбывания наказания по другим основаниям территориальное подразделение уведомляет предприятие, организацию или учреждение не позднее следующего рабочего дня после получения соответствующего судебного акта.

§ 7. Исполнение наказания в виде ограничении свободы

113. Территориальное подразделение в течение десяти календарных дней с даты вступления приговора в законную силу ставит на учет лицо, осужденное к наказанию в виде ограничения свободы. Срок наказания в виде ограничения свободы исчисляется со дня постановки клиента на учет.

114. Постановка на учет клиента осуществляется в соответствии с главой 3 настоящего Порядка.

115. Территориальное подразделение не позднее трех рабочих дней со дня регистрации клиента уведомляет уполномоченный орган об установлении ограничений на выезд клиента из Кыргызской Республики.

116. В отношении лиц, осужденных к ограничению свободы, составляется План с учетом выполнения обязанностей, предусмотренных частью 2 статьи 62 Уголовного кодекса Кыргызской Республики, а также выполнения обязанностей, возложенных судом, предусмотренных частью 3 статьи 62 Уголовного кодекса Кыргызской Республики.

117. Отказ клиента от выполнения Плана и Программы учитывается территориальным подразделением при принятии решения о подготовке представления в суд о замене наказания в виде ограничения свободы штрафом.

118. Территориальное подразделение в течение десяти календарных дней информирует администрацию предприятия, организации или учреждения об обязанности клиента не менять место работы и/или учебы без уведомления территориального подразделения.

119. При невыполнении клиентом условий порядка отбывания наказания в виде ограничения свободы без уважительных причин территориальное подразделение письменно предупреждает клиента о возможных последствиях при повторном нарушении по форме согласно приложению 8 к настоящему Порядку.

120. В случае неявки без уважительных причин в территориальное подразделение в течение десяти дней после вступления приговора в законную силу или уклонения от отбывания наказания клиентом территориальное подразделение вносит представление в суд о замене неотбытого срока наказания в виде ограничения свободы наказанием в виде лишения свободы на оставшийся срок.

§ 8. Применение пробационного надзора в отношении лиц, освобожденных от отбывания наказания

121. Территориальное подразделение ставит на учет лицо, освобожденное от отбывания наказания в виде лишения свободы с применением пробационного надзора, на срок, установленный приговором суда, с даты поступления решения суда в территориальное подразделение.

122. Срок пробационного надзора исчисляется со дня явки осужденного в территориальное подразделение.

123. Регистрация и постановка на учет клиента осуществляются в соответствии с главой 3 настоящего Порядка.

124. Территориальное подразделение не позднее трех рабочих дней со дня регистрации клиента уведомляет уполномоченный орган об установлении ограничений на выезд клиента из Кыргызской Республики.

125. В отношении лиц, освобожденных от отбывания наказания с применением пробационного надзора, составляется План, предусмотренный параграфом 2 главы 5 настоящего Порядка, с учетом необходимости выполнения надзорных требований и пробационных обязанностей, назначенных судом, предусмотренных статьей 83 Уголовного кодекса Кыргызской Республики.

126. В отношении клиента составляется Программа, предусмотренная пунктом 173 настоящего Порядка, с учетом его потребностей.

127. Отказ клиента от выполнения Плана и Программы учитывается территориальным подразделением при подготовке представлений:

1) о замене наказания и принудительной меры уголовно-правового воздействия;

2) о частичной или полной отмене обязанностей, установленных судом, а также при составлении заключения о выполнении клиентом Плана и Программы.

128. Территориальное подразделение в течение десяти календарных дней информирует соответствующую организацию или учебное заведение об обязанности клиента не менять место работы и/или учебы без уведомления территориального подразделения.

129. В случае неспособности выполнения клиентом определенных обязанностей, возложенных судом, по независящим от него обстоятельствам (болезнь, стихийные бедствия и иные форс-мажорные обстоятельства) и возникновения необходимости в возложении на него дополнительных обязанностей территориальное подразделение направляет в суд представление о полной или частичной отмене ранее установленных обязанностей или их дополнении.

130. По истечении половины срока пробационного надзора, установленного судом для клиента, территориальное подразделение, учитывая добросовестное исполнение условий пробационного надзора, достижение положительных результатов в исправлении и ресоциализации, полное возмещение ущерба, причиненного преступлением, вправе направить в суд представление об отмене пробационного надзора. При отказе судом в отмене пробационного надзора повторное представление территориального подразделения направляется по истечении трех месяцев с момента отказа.

131. В случае нарушения клиентом надзорных требований и возложенных на него пробационных обязанностей без уважительных причин территориальное подразделение в письменном виде предупреждает клиента о возможных последствиях при повторном нарушении в соответствии с уголовным законодательством Кыргызской Республики по форме согласно приложению 8 к настоящему Порядку.

При повторном нарушении клиентом в течение года надзорных требований и возложенных на него пробационных обязанностей без уважительных причин, совершенном после письменного предупреждения, в соответствии со статьей 168 Уголовно-исполнительного кодекса Кыргызской Республики территориальное подразделение направляет в суд представление о дополнении ранее установленных в отношении него обязанностей.

В случае неявки клиента без уважительных причин в территориальное подразделение в течение десяти дней после вступления приговора в законную силу, а также нарушения им два и более раза надзорных требований и пробационных обязанностей территориальное подразделение направляет в суд представление об отмене пробационного надзора и направлении осужденного для отбывания назначенного наказания.

§ 9. Освобождение от уголовного наказания с применением отсрочки отбывания наказания

132. В отношении осужденных беременных женщин и женщин, имеющих ребенка в возрасте до четырнадцати лет, кроме женщин, осужденных к лишению свободы за совершение особо тяжких преступлений, а также мужчин, имеющих ребенка в возрасте до четырнадцати лет и являющихся единственным родителем, кроме мужчин, осужденных за совершение тяжких или особо тяжких преступлений, отбывающих наказание в исправительных учреждениях, администрации исправительных учреждений направляют в суд представление об отсрочке исполнения наказания на срок до достижения ребенком четырнадцатилетнего возраста.

133. После получения судебного решения территориальное подразделение ставит осужденного на учет и в дальнейшем осуществляет контроль за его поведением.

134. Регистрация и постановка на учет клиента осуществляются в соответствии с главой 3 настоящего Порядка.

135. После явки осужденного территориальное подразделение в течение трех суток направляет в исправительное учреждение подтверждение о постановке его на учет или уведомляет суд о принятии судебного решения к исполнению.

136. В отношении клиента составляется Программа, предусмотренная пунктом 173 настоящего Порядка, с учетом его потребностей.

137. Отказ клиента от выполнения Программы учитывается территориальным подразделением при подготовке представлений:

1) о замене наказания и принудительной меры уголовно-правового воздействия;

2) о частичной или полной отмене обязанностей, установленных судом, а также при составлении заключения о выполнении клиентом Программы.

138. Клиенты, имеющие ребенка до четырнадцатилетнего возраста, которым отсрочено исполнение наказания, находятся под надзором территориальных подразделений по месту жительства.

139. Клиенты, в отношении которых отсрочено исполнение наказания, обязаны прибыть в территориальный орган не позднее десяти календарных дней со дня вступления в законную силу решения суда.

140. Территориальные подразделения:

1) ведут учет осужденных;

2) разъясняют осужденным порядок и условия отсрочки исполнения наказания;

3) контролируют исполнение осужденными надзорных требований при участии уполномоченного государственного органа в сфере защиты детей;

4) проводят работу по соблюдению осужденными правовых норм.

141. Срок отсрочки исполнения наказания исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда.

142. Клиенты, которым отсрочено исполнение наказания, обязаны соблюдать условия согласно статье 160³ Уголовно-исполнительного кодекса Кыргызской Республики.

143. В случае нарушения порядка и условий отсрочки исполнения наказания без уважительных причин территориальное подразделение в письменном виде предупреждает осужденного о возможных последствиях при повторном нарушении.

144. В случае неявки клиента в территориальное подразделение без уважительных причин в течение десяти дней после вступления приговора в законную силу, при совершении повторного нарушения порядка и условий отсрочки исполнения наказания, отказе от ребенка или уклонении от обязанностей по воспитанию ребенка после письменного предупреждения о возможных последствиях территориальное подразделение вносит в суд представление об отмене отсрочки исполнения наказания и направлении клиента для отбывания наказания, назначенного приговором.

145. В случае достижения ребенка клиента четырнадцатилетнего возраста либо в случае его смерти территориальное подразделение с учетом поведения клиента, его отношения к воспитанию ребенка, характера совершенного преступления, отбытого и неотбытого срока наказания в течение трех рабочих дней направляет в суд представление об освобождении клиента от наказания или о замене наказания более мягким либо о направлении его в места лишения свободы.

Глава 6. Осуществление пенитенциарной пробации

146. Администрация исправительного учреждения за 6 месяцев до представления осужденных на условно-досрочное освобождение, уведомляет в письменном и электронном виде (посредством внесения данных осужденных в блок "Пенитенциарная пробация" АИС "Пробация") уполномоченный орган.

147. В целях учета клиента пенитенциарной пробации уполномоченный орган после получения уведомления исправительного учреждения в течение трех рабочих дней осуществляет регистрацию посредством внесения его данных в журнал учета клиентов пенитенциарной пробации.

148. Сотрудник уполномоченного органа в целях установления потребностей и информации о предполагаемом месте жительства в течение десяти рабочих дней со дня регистрации клиента по согласованию с администрацией исправительного учреждения осуществляет посещение клиента для проведения личной беседы или проводит онлайн беседу посредством видеосвязи.

После получения необходимых сведений в отношении клиента пенитенциарной пробации сотрудник уполномоченного органа направляет территориальному подразделению поручение о проведении социального исследования.

149. Сотрудник территориального подразделения после получения поручения в течение 30 календарных дней проводит социальное исследование, в процессе которого осуществляет выезд по предполагаемому адресу проживания клиента, проверяет жилищно-бытовые условия, собирает характеризующую информацию по месту жительства, работы и/или учебы до его осуждения, проводит интервьюирование родственников, друзей, соседей и т.д.

Сбор сведений осуществляются в порядке, установленном статьей 9 Закона Кыргызской Республики "О пробации", с учетом требований, изложенных в главе 4 настоящего Порядка.

Одновременно сотрудник территориального подразделения в целях объективной оценки социальных потребностей клиента, а также содействия воспитательной службе исправительного учреждения в составлении Программы осуществляет следующие мероприятия:

1) посещает исправительное учреждение;

2) изучает личное дело клиента, находящегося в исправительном учреждении;

3) собирает информацию о поведении клиента, о результатах исправления и ресоциализации, способствующих его интеграции в общество, потенциальных рисках рецидива, криминогенных потребностях и перспективах ресоциализации, отношении к труду и обучению за время отбывания наказания, принятии мер по возмещению ущерба, причиненного преступлением, социальных потребностях, участии в реабилитационных программах, а также иную информацию.

После сбора необходимых документов и информации, сотрудник территориального подразделения направляет собранные документы в уполномоченный орган для оценки и составления рекомендации в отношении клиента пенитенциарной пробации.

150. С момента получения сведений с территориального подразделения, сотрудник уполномоченного органа в течение 30 дней составляет рекомендацию в отношении клиента пенитенциарной пробации и направляет в исправительное учреждение.

151. Воспитательная служба исправительного учреждения уголовно-исполнительной системы разрабатывает и составляет Программу с участием сотрудника территориального подразделения.

Программа реализуется администрацией исправительного учреждения уголовно-исполнительной системы при содействии сотрудника территориального подразделения, государственных органов, органов местного самоуправления посредством реализации мероприятий, предусмотренных частью 2 статьи 11 Закона Кыргызской Республики "О пробации".

В реализации Программы также могут участвовать общественные объединения и иные организации независимо от формы собственности.

152. По итогам социального исследования личности и выполнения осужденным Программы с учетом рекомендаций уполномоченного органа администрацией исправительного учреждения выносится заключение в отношении осужденного, подлежащего условно-досрочному освобождению и направляется в суд.

153. В случае условно-досрочного освобождения осужденного результаты прохождения Программы и материалы проводимых мероприятий администрацией исправительного учреждения в отношении клиента передаются в территориальное подразделение для дальнейшей реализации в период постпенитенциарной пробации.

Глава 7. Осуществление постпенитенциарной пробации

154. В отношении лица, освобожденного условно-досрочно, администрация исправительного учреждения направляет в уполномоченный орган заверенные гербовой печатью суда копии судебного акта и иных судебных решений для осуществления надзора.

155. Уполномоченный орган распределяет и направляет материалы в территориальные подразделения по избранному месту жительства осужденного для дальнейшего осуществления надзора и контроля.

156. Территориальное подразделение со дня получения судебного акта, вступившего в законную силу, осуществляет регистрацию и формирует личное дело в соответствии с главой 3 настоящего Порядка.

157. Клиент, освобожденный условно-досрочно от отбывания наказания, обязан прибыть в территориальное подразделение по избранному месту жительства в пятидневный срок со дня освобождения, о чем администрацией исправительного учреждения отбирается подписка.

158. Территориальное подразделение не позднее трех рабочих дней со дня регистрации клиента уведомляет уполномоченный орган об установлении ограничений на выезд клиента из Кыргызской Республики.

159. Территориальное подразделение в течение неотбытого срока наказания осуществляет надзор за поведением клиента с целью его ресоциализации при содействии государственных органов, органов местного самоуправления, общественных объединений и иных организаций независимо от формы собственности.

160. Контроль за исполнением клиентом надзорных требований и пробационных обязанностей, возложенных судом (в случае назначения судом надзорных требований и пробационных обязанностей согласно статье 83 Уголовного кодекса Кыргызской Республики), осуществляется территориальным подразделением с использованием средств связи и электронно-технических устройств, направления запросов, посещения места жительства, работы и/или учебы, о чем делается отметка в Плане.

161. В случае выявления нарушений со стороны клиента, территориальным подразделением осуществляются меры, предусмотренные статьей 168 Уголовно-исполнительного кодекса Кыргызской Республики.

Глава 8. Организация мероприятий по установлению места нахождения клиента

162. Территориальное подразделение в случае неявки клиента в сроки, предусмотренные уголовно-исполнительным законодательством Кыргызской Республики, проводит установочные мероприятия через пять календарных дней по истечении сроков, а также в отношении клиента, злостно уклоняющегося от отбывания наказания, за исключением уважительных причин (тяжелая болезнь клиента, смерть или тяжелая форма болезни супруга (супруги), его близкого родственника, форс-мажорные обстоятельства), которые лишают его возможности своевременно прибыть в территориальное подразделение.

163. При проведении установочных мероприятий сотрудник территориального подразделения:

1) осуществляет проверку клиента по учетным данным других территориальных подразделений, органа внутренних дел, а также организаций здравоохранения (в том числе моргов) путем направления запросов;

2) проводит опрос родственников, соседей и других граждан, которым известны связи и сведения о вероятном месте нахождения клиента, либо иные данные, которые способствуют установлению места нахождения клиента, с составлением соответствующих актов (истребование объяснительных, посещение места жительства, работы, учебы и иное);

3) устанавливает по месту работы и/или учебы сведения о возможном месте его нахождения, а также через органы местного самоуправления, местные государственные администрации, уполномоченный государственный орган в сфере регистрации населения - сведения о регистрации по месту жительства (прописке).

164. Установочные мероприятия, предусмотренные в пункте 163 настоящего Порядка, осуществляются в течение 30 календарных дней.

165. По результатам проведенных мероприятий, в случае неустановления клиента, территориальное подразделение в течение трех рабочих дней вносит в суд представление с приобщением заверенных копий собранных материалов, при этом подлинники материалов подшиваются в дело клиента.

166. В случае принятия решения судом об отмене наказания, не связанного с лишением свободы, и объявления клиента в розыск, территориальное подразделение со дня получения судебного акта направляет уведомление в уполномоченный орган для принятия розыскных мер.

167. При задержании правоохранительными органами находящегося в розыске клиента территориальное подразделение официально предоставляет запрашивающей стороне личное дело клиента для дальнейшего исполнения наказания.

168. В случае установления места нахождения клиента до судебного рассмотрения территориальное подразделение отзывает ранее направленное представление с вынесением письменного предупреждения клиенту пробации по форме согласно приложению 8 к настоящему Порядку.

Глава 9. Организация содействия в ресоциализации клиента

169. Оказание содействия в получении социально-правовой помощи осуществляется в отношении лиц, к которым применяется досудебная, исполнительная, пенитенциарная и постпенитенциарная пробация.

170. При решении вопросов по оказанию социальной помощи клиентам территориальное подразделение взаимодействует с органами:

1) местного самоуправления;

2) регистрации населения;

3) здравоохранения;

4) труда, социального обеспечения и миграции;

5) образования;

6) внутренних дел.

171. Организация содействия начинается с беседы с клиентом, осуществляемой сотрудником по социальной работе территориального подразделения.

172. Территориальное подразделение при прибытии клиента и постановке его на учет в течение трех рабочих дней:

1) проводит изучение личности с установлением состояния здоровья, уровня его образования и занятости трудом, наличия места жительства, а также выясняет иные сведения, необходимые для определения объема социально-правовой и психологической помощи;

2) направляет запросы о возможности оказания социального содействия клиенту по вопросам материальной поддержки, трудоустройства, обеспечения иных социальных потребностей в государственные органы (здравоохранения, труда, социального обеспечения и миграции, образования) и органы местного самоуправления;

3) в зависимости от потребностей клиента разрабатывает Программу;

4) разъясняет порядок предоставления социально-правовой и психологической помощи.

173. По результатам предварительного изучения личности и жизненной ситуации клиента сотрудниками территориального подразделения пробации по социальной и психологической работе составляется Программа по форме согласно приложению 10 к настоящему Порядку.

174. Программа включает мероприятия по:

1) оказанию социально-правовой и психологической помощи;

2) содействию в трудоустройстве;

3) формированию положительных психологических установок для занятия систематической трудовой деятельностью;

4) оказанию содействия в получении образования и профессии;

5) оказанию юридической помощи;

6) оказанию помощи в получении необходимых документов, удостоверяющих личность, и для регистрации по месту пребывания или месту жительства;

7) оказанию содействия в получении медицинских, социальных услуг, пенсионного обеспечения;

8) оценке риска (опасность рецидива в совершении преступления, склонность девиантному поведению, наличие зависимостей от психоактивных веществ и иные риски);

9) восстановлению и формированию социально полезных связей.

175. Программа составляется сроком до шести месяцев, в течение которого она может изменяться в зависимости от поведения клиента и изменения его потребностей.

176. В соответствии с Программой сотрудник по социальной работе территориального подразделения осуществляет функции по изучению личности, определению потребностей и нужд клиента для оказания социально-правовой помощи путем проведения следующих мероприятий:

1) проведение индивидуальной ознакомительной беседы с клиентом;

2) проведение социального исследования личности и установление социального статуса (уровень образования, семейное положение, наличие профессии, материальное положение) клиента по всем видам пробации;

3) оценка потребностей и нужд клиента в социально-правовой помощи;

4) интервьюирование близких родственников, законных представителей, соседей, коллег по работе, службе, учебе, при необходимости других лиц;

5) содействие в восстановлении утраченных прав и документов, оказание помощи в получении необходимых документов;

6) содействие в получении медицинских услуг по месту жительства или в специализированных организациях здравоохранения;

7) содействие в получении образования и специальности при необходимости;

8) восстановление и формирование социально полезных связей;

9) содействие в трудоустройстве;

10) воздействие на формирование правопослушного поведения, соблюдение общепринятых правил поведения в обществе;

11) направление в социальные стационарные учреждения и реабилитационные центры для детей, лиц с ограниченными возможностями здоровья и пожилых граждан на основании их потребностей осуществляется в соответствии с действующим законодательством Кыргызской Республики в сфере социального обслуживания населения;

12) содействие в направлении в реабилитационные центры (социальные общежития) для получения временного социального жилья в сотрудничестве с государственными органами, органами местного самоуправления и другими некоммерческими организациями;

13) проведение социального исследования личности клиента в пенитенциарной пробации;

14) оказание содействия в реализации Программы при пенитенциарной пробации;

15) разработка Программы;

16) составление пробационного доклада и проведение социального исследования при досудебной пробации;

17) содействие в составлении Плана при исполнительной и постпенитенциарной пробации.

177. Функции сотрудника по психологической работе территориального подразделения заключаются в изучении личности клиента и оказании психологической помощи путем проведения следующих мероприятий:

1) ведение документации по работе с клиентом;

2) составление социально-психологического портрета клиента (индивидуально-психологические особенности, биографические данные, психологические предпосылки криминального поведения) по форме, утверждаемой уполномоченным органом;

3) проведение опроса, интервьюирования с целью изучения личности клиента для составления заключения психологического исследования по форме, утверждаемой уполномоченным органом;

4) проведение психологической оценки тревожности, агрессивности, суицидального поведения, зависимостей от алкоголя, наркотических, психотропных средств или других одурманивающих веществ;

5) составление психологического заключения по результатам оценки психического состояния клиента;

6) мотивирование клиента на участие в реабилитационных программах;

7) содействие в осознании негативности поступков правонарушения клиентом;

8) выявление риска рецидива и криминального мышления личности клиента;

9) составление плана работы и проведение индивидуальной и групповой формы работы с клиентами для проведения мероприятий по коррекции поведения;

10) планирование и проведение работы по профилактике правонарушений клиентами;

11) планирование и проведение социально-психологической и реабилитационной программ;

12) направление клиента в организации здравоохранения для консультирования и лечения (в случае необходимости);

13) содействие в урегулировании споров и конфликтов, возникших между клиентом и потерпевшим (медиация);

14) проведение работы по снижению или исключению стигматизации клиента в обществе для эффективной реинтеграции;

15) предоставление объективной и беспристрастной информации и содействие в составлении пробационного доклада;

16) оказание содействия в проведении программы реабилитации клиента при применении пенитенциарной пробации;

17) участие в разработке Программы, в том числе по оказанию психологической помощи клиентам;

18) рекомендации о необходимом объеме и уровне интенсивности пробационного надзора.

178. В целях реализации Программы территориальным подразделением организуется взаимодействие с государственными органами, местными государственными администрациями, органами местного самоуправления, международными, некоммерческими организациями по предоставлению клиенту реабилитационных услуг, также могут привлекаться волонтеры.

179. По итогам выполнения Программы территориальным подразделением с участием клиента принимается решение о завершении Программы либо ее продлении.

180. Для урегулирования споров (конфликтов) между клиентом пробации и потерпевшим, а также в целях достижения ими взаимоприемлемого решения, реализуемого по добровольному согласию сторон, во всех видах пробации организуется работа по проведению примиренческих процедур (медиация).

181. Обязательным условием применения медиации является проведение беседы сотрудником территориального подразделения с клиентом и потерпевшей стороной по отдельности.

182. При согласии сторон участвовать в медиации территориальное подразделение направляет запрос в организацию медиаторов для привлечения медиатора.

183. Стороны медиации участвуют в процедуре медиации лично. В случае если одна из сторон не может по уважительным причинам лично участвовать в процедуре медиации, она уполномочивает на это своего представителя, полномочия которого оформляются доверенностью.

184. Процедура медиации начинается с даты заключения договора о применении медиации. Порядок и условия проведения примиренческих процедур регулируются законодательством Кыргызской Республики в сфере медиации.

185. Примирение учитывается судом при рассмотрении вопросов об отмене пробационного надзора по истечении половины срока, замене наказания и принудительной меры уголовно-правового воздействия, частичной или полной отмене обязанностей, установленных судом, а также при рассмотрении заключения о выполнении клиентом Плана.

Глава 10. Особенности осуществления ювенальной пробации

§ 1. Исполнение наказаний, не связанных с изоляцией от общества, и принудительных мер уголовно-правового воздействия в отношении детей - клиентов ювенальной пробации

186. Территориальные подразделения исполняют наказания, не связанные с изоляцией от общества, принудительные меры воспитательного характера и принудительно-поощрительные меры уголовно-правового воздействия в отношении детей - клиентов ювенальной пробации в виде:

1) общественных работ;

2) ограничения свободы;

3) исправительных работ;

4) пробационного надзора;

5) ограничения поведения с предупреждением.

Взыскания в виде общественных работ в отношении детей исполняются с учетом особенностей, предусмотренных Кодексом Кыргызской Республики о правонарушениях.

187. К детям может быть применен дополнительный вид наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью.

188. Деятельность территориальных подразделений в отношении детей реализуется в соответствии с главами 3 и 5 настоящего Порядка, с учетом:

1) обязательного присутствия родителей, законных представителей (опекунов, попечителей, усыновителей), при их отсутствии - сотрудника уполномоченного государственного органа по защите детей, при необходимости - сотрудника подразделения органа внутренних дел по делам детей;

2) ежеквартального проведения совместно с представителями органа опеки и попечительства обследования жилищно-бытовых условий ребенка, с составлением соответствующего акта в произвольной форме;

3) проведения индивидуальной работы с ребенком - клиентом ювенальной пробации отдельно от других клиентов с учетом принципа конфиденциальности;

4) осуществления исполнения наказания в виде общественных работ в свободное от учебы или основной работы ребенка время, продолжительностью исполнения работ не более 2 часов в день - для занятых учебой или работой, а для остальных - не более 4 часов в день;

5) осуществления исполнения наказания в виде исправительных работ по месту основной работы ребенка с ежемесячным перечислением денежных средств из заработка в доход государства в размере, установленном приговором (постановлением, определением) суда;

6) проведения работы по соблюдению клиентом общепринятых морально-этических и правовых норм при исполнении принудительной меры воспитательного характера в отношении ребенка в виде ограничения поведения с предупреждением.

§ 2. Применение пробационного надзора в отношении детей

189. Территориальное подразделение при постановке на учет ребенка, освобожденного от отбывания наказания в виде лишения свободы с применением пробационного надзора, на срок, установленный судом, реализует комплекс мер в соответствии с главой 3 и параграфами 5 и 6 главы 5 настоящего Порядка в присутствии родителей, законных представителей (опекунов, попечителей, усыновителей), при их отсутствии - сотрудника уполномоченного государственного органа по защите детей, при необходимости - сотрудника подразделения органа внутренних дел по делам детей.

190. В отношении ребенка также составляется План, с учетом предусмотренных законодательством Кыргызской Республики и возложенных судом обязанностей.

191. В случае нарушения ребенком условий пробационного надзора без уважительных причин, территориальное подразделение в письменном виде предупреждает клиента о возможных последствиях при повторном нарушении.

При повторном нарушении ребенком в течение года условий пробационного надзора без уважительных причин, совершенном после письменного предупреждения, территориальное подразделение направляет в суд представление о дополнении мер к ранее установленным в отношении него обязанностям по форме согласно приложению 8 к настоящему Порядку.

В случае неявки ребенка без уважительных причин в территориальное подразделение в течение десяти дней после вступления приговора в законную силу, а также нарушения им два и более раза надзорных требований и пробационных обязанностей территориальное подразделение направляет в суд представление об отмене пробационного надзора и направлении ребенка для отбывания назначенного наказания.

192. По истечении половины срока пробационного надзора, установленного судом для ребенка, территориальное подразделение, учитывая добросовестное исполнение условий пробационного надзора, достижение положительных результатов в исправлении и ресоциализации, полное возмещение ущерба, причиненного преступлением, вправе направить в суд представление об отмене пробационного надзора.

При отказе судом в отмене пробационного надзора повторное представление территориального подразделения направляется по истечении трех месяцев с момента отказа.

§ 3. Исполнение принудительных мер воспитательного характера в виде ограничения поведения с предупреждением в отношении детей

193. Территориальное подразделение в течение десяти дней с даты вступления приговора в законную силу ставит на учет ребенка в присутствии родителей, лиц, их замещающих, законных представителей, опекунов, попечителей, представителей уполномоченных государственных органов по защите детей, осужденного к принудительной мере воспитательного характера в виде ограничения поведения с предупреждением.

194. Срок принудительной меры воспитательного характера в виде ограничения поведения с предупреждением исчисляется со дня поступления в территориальное подразделение распоряжения суда с копией приговора (постановления, определения) суда, вступившего в законную силу, и постановка на учет ребенка осуществляется в соответствии с главой 3 настоящего Порядка.

195. Ребенок, осужденный к принудительной мере воспитательного характера в виде ограничения поведения с предупреждением, обязан прибыть в территориальное подразделение не позднее десяти календарных дней со дня вступления приговора суда в законную силу.

196. Территориальное подразделение не позднее трех рабочих дней со дня регистрации ребенка уведомляет уполномоченный орган об установлении ограничений на выезд ребенка из Кыргызской Республики.

197. Территориальное подразделение в течение десяти календарных дней информирует соответствующие организации или учебное заведение об обязанности клиента не менять место работы и/или учебы без уведомления территориального подразделения.

198. В отношении ребенка составление Программы и Плана осуществляется в соответствии с главами 5 и 8 настоящего Порядка.

199. Мероприятия по проведению проверки соблюдения и исполнения запретов и обязательств ребенком (не реже одного раза в месяц) вносятся в План с составлением акта в произвольной форме.

Периодичность проведения проверки может изменяться в зависимости от поведения ребенка.

200. В случае неспособности выполнения ребенком определенных обязанностей, возложенных судом, по независящим от него обстоятельствам (болезнь, стихийные бедствия, форс-мажорные), территориальное подразделение направляет ходатайство в суд для принятия решения об изменении ограничений.

201. Ребенок предупреждается о том, что нарушением порядка и условий отбывания принудительной меры воспитательного характера в виде ограничения поведения с предупреждением является невыполнение обязанностей, предусмотренных частью 4 статьи 151 Уголовно-исполнительного кодекса Кыргызской Республики.

202. В случае неявки ребенка без уважительных причин в территориальное подразделение в течение десяти дней после вступления приговора в законную силу или нарушения ребенком порядка и условий отбывания принудительной меры воспитательного характера в виде ограничения поведения с предупреждением, или совершения иного правонарушения территориальное подразделение направляет ходатайство в суд о применении к клиенту более строгой меры воспитательного характера или уголовного наказания.

203. При добросовестном исполнении условий отбывания принудительной меры, достижении положительных результатов в исправлении и ресоциализации, полном возмещении ущерба, причиненного преступлением, по истечении половины срока принудительной меры воспитательного характера в виде ограничения поведения с предупреждением территориальное подразделение вправе направить в суд представление об отмене принудительной меры.

При отказе судом в удовлетворении представления повторное представление может быть направлено по истечении трех месяцев с момента отказа.

Глава 11. Совет по пробации при местных государственных администрациях

204. Совет по пробации при местных государственных администрациях (далее - Совет) является координирующим органом по вопросам реализации пробации на местном уровне.

205. В своей деятельности Совет руководствуется Конституцией Кыргызской Республики, законодательством Кыргызской Республики в сфере пробации.

206. Совет состоит не менее чем из 7 человек.

207. Совет формируется из представителей:

1) органов здравоохранения;

2) органов труда, социального обеспечения и миграции;

3) органов образования;

4) органов внутренних дел;

5) органов регистрации населения;

6) органов местного самоуправления;

7) органов пробации.

208. В состав Совета также могут входить представители общественности (суд аксакалов, международные и некоммерческие организации, трудовые коллективы или бизнес-сообщества).

209. Председателем (руководителем) Совета является заместитель главы местной государственной администрации, курирующий социальные вопросы. Председатель (руководитель) Совета организует работу Совета, выступает с заявлениями и сообщениями по вопросам деятельности Совета, распределяет обязанности между членами Совета.

210. Персональный состав Совета утверждается решением главы местной государственной администрации.

211. Совет осуществляет свою работу на плановой основе и проводит заседания не реже одного раза в квартал.

212. Функции секретариата Совета осуществляет территориальное подразделение.

213. Секретариат Совета:

1) вносит предложения председателю Совета по формированию повестки заседания;

2) информирует членов Совета не позднее трех рабочих дней до даты проведения заседания о времени и месте проведения заседания, перечне вопросов, внесенных на рассмотрение;

3) ведет протоколы заседаний Совета;

4) обеспечивает рассылку членам Совета документов, принятых на заседаниях Совета;

5) координирует процесс разработки и реализации решений Совета;

6) обобщает информацию, связанную с деятельностью Совета.

214. Заседание Совета считается правомочным при участии в его заседании не менее 2/3 членов Совета.

215. Решение Совета принимается при наличии кворума простым большинством голосов присутствующих на заседании.

216. В целях оперативного решения вопросов пробации, возникающих в процессе заседания Совета, главой местной государственной администрации издается соответствующее решение с указанием срока исполнения (постановление, распоряжение, приказ).

217. Основной целью Совета является координация мер и взаимодействия государственных органов и органов местного самоуправления, общественности и иных участников в целях внедрения и развития института пробации.

218. Совет функционирует на основе следующих принципов:

1) соблюдение законности;

2) персональная ответственность исполнителей за выполнение согласованных решений;

3) открытость и доступность информации;

4) исключение конфликта интересов.

219. Основной задачей Совета является разработка ежегодных планов по внедрению и развитию института пробации (пробационной деятельности) и осуществление контроля за их реализацией государственными органами и иными организациями, указанными в пункте 207 настоящего Порядка.

220. Для достижения цели и реализации задач Совет выполняет следующие функции:

1) заслушивает информацию территориального подразделения по вопросам реализации мероприятий по развитию института пробации;

2) заслушивает отчеты руководителей государственных органов, входящих в систему пробации на местном уровне, а также проблемные вопросы, связанные с реализацией законодательства Кыргызской Республики в сфере пробации;

3) обеспечивает эффективное взаимодействие государственных органов, органов местного самоуправления, общественности в рамках реализации пробационных мероприятий по оказанию помощи в социальной адаптации, ресоциализации клиентов (получение образования, трудоустройство, медицинское обслуживание, участие в реабилитационных программах, определение клиентов в социальные учреждения, восстановление документов и утраченных прав) и профилактике правонарушений среди клиентов;

4) действует на принципах реальных партнерских отношений и рассматривает всех членов как равных партнеров, наделенных полным правом участвовать и высказывать свое мнение в процессе принятия решений.

221. Для выполнения своих функций Совет имеет право запрашивать и получать в установленном порядке необходимую для его работы информацию от государственных органов и органов местного самоуправления по вопросам пробации.

Глава 12. Порядок снятия с учета клиента

222. Основаниями для снятия клиента с учета территориального подразделения, клиента пробации, являются:

1) судебные акты (приговоры, постановления, определения);

2) акты об амнистии или помиловании;

3) свидетельство о смерти клиента;

4) отбытие срока наказания и иной принудительной меры уголовно-правового воздействия;

5) выполнение и полная отработка установленного количества часов взыскания в виде общественных работ, определенных постановлением суда.

223. Снятие с учета клиента осуществляется в течение пяти рабочих дней с внесением записей в АИС "Пробация", журналы учета клиентов, с изъятием учетной карты из общей картотеки и передачей личного дела клиента в архив в соответствии с пунктом 29 настоящего Порядка.

224. В случае выбытия клиента с обслуживаемой территориальным подразделением территории до окончания срока наказания в связи с изменением места жительства направляется уведомление и высылается личное дело клиента в территориальное подразделение по новому месту жительства для постановки на учет.

225. Территориальное подразделение по новому месту отбывания наказания клиента в течение одного рабочего дня с даты получения личного дела официально информирует отправителя о принятии и постановке на учет.

226. Порядок выдворения клиента из числа иностранных граждан и лиц без гражданства осуществляется нормативным правовым актом, утверждаемым Кабинетом Министров Кыргызской Республики.

Глава 13. Электронный надзор за клиентами

227. Электронный надзор устанавливается в отношении клиентов:

1) освобожденных условно-досрочно от отбывания наказания в виде лишения свободы и подлежащих надзору;

2) осужденных к ограничению свободы и освобожденных от уголовного наказания с применением пробационного надзора при наличии риска совершения рецидива, выявленного в соответствии с оценкой, предусмотренной пунктом 177 настоящего Порядка;

3) освобожденных от уголовного наказания с применением пробационного надзора при нарушении ими установленных законом в сфере пробации и (или) судом ограничений, требований и обязанностей.

228. В отношении клиентов, не указанных в пункте 227 настоящего Порядка, также может применяться электронный надзор на основании заявления и на добровольной основе.

229. Территориальное подразделение при применении электронного надзора составляет договор с клиентом по форме, утверждаемой уполномоченным органом.

230. В зависимости от Программы и Плана, устанавливается график электронного надзора (далее - график) по форме, утверждаемой уполномоченным органом. График предусматривает интенсивность надзора и проверок, периоды времени когда клиент пробации вправе отсутствовать по месту жительства и в границах административно-территориальной единицы.

С учетом фактических обстоятельств договора изменения обстановки график может изменяться.

231. Применение электронного надзора осуществляется гласно и открыто.

Использование электронного надзора не должно нарушать права клиентов и третьих лиц на тайну переписки, телефонных и иных переговоров, почтовых, телеграфных, электронных и иных сообщений.

232. Сведения, полученные в результате применения электронного надзора, являются информацией ограниченного пользования. Доступ к такой информации имеет клиент, в отношении которого установлен электронный надзор, а также сотрудник территориального подразделения, непосредственно осуществляющий электронный надзор.

Допуск иных сотрудников уполномоченного органа и территориального подразделения к указанной информации осуществляется на основании приказа руководителя уполномоченного органа.

233. Запрещается применение электронно-технических устройств при наличии у клиента к ним медицинских противопоказаний.

234. Уполномоченный орган обеспечивает безопасное и надлежащее функционирование АИС "Пробация" и электронно-технических устройств.

235. Применение электронного надзора не ограничивает права территориального подразделения на осуществление физического, прямого контроля и надзора за клиентами.

236. Решение об установлении электронного надзора принимается сотрудником территориального подразделения, непосредственно осуществляющим контроль и надзор за клиентом по согласованию с руководителем территориального подразделения. Решение оформляется в форме постановления, утверждаемой уполномоченным органом. Постановление вносится в личное дело клиента, копия направляется надзирающему прокурору и в уполномоченный орган.

237. В постановлении указывается:

1) срок (период) установления электронного надзора, который не должен превышать назначенного судом наказания или испытательного срока;

2) вид, модель электронно-технического устройства, которое закреплено за клиентом в АИС "Пробация".

238. Электронно-техническое устройство (мобильный телефон или другое устройство) клиента подлежит регистрации за ним в АИС "Пробация" при соответствии техническим характеристикам.

При отсутствии у клиента собственного электронно-технического устройства, оно предоставляется ему во временное пользование в соответствии с договором после его регистрации в АИС "Пробация".

239. Сотрудник территориального подразделения направляет копию постановления, согласованного с руководителем территориального подразделения, в уполномоченный орган в течение одного рабочего дня. Уполномоченный орган в течение двух рабочих дней проверяет законность и обоснованность постановления.

При отсутствии оснований к отмене постановления уполномоченный орган регистрирует электронно-техническое устройство в АИС "Пробация" и производит его активацию на срок, указанный в постановлении. О регистрации электронно-технического устройства в АИС "Пробация" в течение одного рабочего дня уведомляются клиент, который использует электронно-техническое устройство, и сотрудник территориального подразделения.

Клиенты, которым электронно-техническое устройство передается во временное пользование, уведомляются об этом непосредственно сотрудником территориального подразделения при вручении (закреплении) электронно-технического устройства.

240. В случае необоснованного или незаконного установления электронного надзора постановление подлежит отмене с применением мер дисциплинарной ответственности в отношении сотрудника и руководителя территориального подразделения, согласовавшего принятие решения.

241. Оплата за услуги связи производится в соответствии с договором, заключенным уполномоченным органом и оператором связи.

242. Копии постановлений об установлении электронного надзора подлежат включению в единый реестр, подлежащий хранению в соответствии с законодательством Кыргызской Республики об архивном деле. По истечении срока хранения копии указанных постановлений уничтожаются.

243. При получении уведомления о регистрации электронно-технического устройства сотрудник территориального подразделения разъясняет клиенту его права и обязанности, предусмотренные договором и графиком, а также правила эксплуатации (использования) электронно-технического устройства с вручением памятки под подпись.

244. В случае предоставления территориальным подразделением электронно-технического устройства составляется акт приема-передачи, который подписывается сотрудником территориального подразделения, непосредственно выдавшим электронно-техническое устройство, и клиентом.

245. Клиент обязан постоянно поддерживать электронно-техническое устройство в рабочем состоянии. В случае выхода из рабочего состояния электронно-технического устройства он должен принять меры к незамедлительному сообщению об этом сотруднику территориального подразделения, осуществляющему в отношении него электронный надзор. Сотрудник территориального подразделения в течение одного рабочего дня после получения сообщения уведомляет об этом уполномоченный орган.

246. Электронный надзор включает:

1) дистанционное отслеживание реального географического местоположения электронно-технического устройства (геолокация), закрепленного за клиентом по времени;

2) визуальную и голосовую идентификация клиента;

3) контрольные звонки сотрудника территориального подразделения;

4) автодозвон с АИС "Пробация";

5) контроль несанкционированного снятия и вскрытия корпуса электронно-технического устройства клиентом.

247. Клиент обязан отвечать на звонки, сообщения, поступающие на электронно-техническое устройство от АИС "Пробация" и сотрудника территориального подразделения, и представлять ответы на поступающие вопросы.

248. В случае отсутствия связи (сигнала) с клиентом или выявления нарушений установленных ограничений ответственный сотрудник уполномоченного органа незамедлительно фиксирует данный факт в журнале учета информации по форме, утверждаемой уполномоченным органом, с одновременным информированием руководства уполномоченного органа и сотрудника территориального подразделения, осуществляющего в отношении клиента электронный надзор.

249. При установлении причин отсутствия связи (сигнала) ответственные сотрудники уполномоченного органа и территориального подразделения осуществляют:

1) проверку исправности электронно-технических устройств АИС "Пробация" (на уровне уполномоченного органа);

2) выезд к месту жительства или нахождения клиента;

3) составление соответствующего акта с уведомлением руководства территориального подразделения.

250. Сотрудник территориального подразделения знакомит клиента с актом под подпись и истребует объяснительную по выявленным нарушениям.

Отказ от подписи или отказ от предоставления объяснительной закрепляется отдельным актом.

251. В случае несогласия клиента с выявленными нарушениями по использованию электронно-технического устройства сотрудник территориального подразделения производит проверку информации по месту обнаружения нарушений с составлением соответствующих актов, запрашиванием сведений от очевидцев, сбором фото- и видеоматериалов.

Клиент должен предоставить доказательства о своем местонахождении в определенное время, указанное в нарушении.

252. При подтверждении факта нарушения надзорных требований и пробационных обязанностей клиентом территориальным подразделением выносится предупреждение в письменной форме с уведомлением о возможных последствиях при повторном нарушении по форме согласно приложению 8 к настоящему Порядку.

253. В случае изменения места жительства клиента, связанного с его переездом на территорию другой административно-территориальной единицы, клиент в письменном виде уведомляет об этом территориальное подразделение по новому месту жительства.

Сотрудник территориального подразделения по новому месту жительства с момента получения письменного уведомления клиента в течение одного рабочего дня направляет извещение в уполномоченный орган для внесения соответствующих изменений в АИС "Пробация" и истребует личное дело из территориального подразделения по прежнему месту жительства в соответствии с пунктом 224 настоящего Порядка.

Уведомительный характер изменения места жительства клиента пробации допускается один раз в течение 6 месяцев в период нахождения на учете в органе пробации по месту отбывания наказания.

При изменении места жительства клиента более одного раза в течение 6 месяцев, сотрудник территориального подразделения направляет извещение в уполномоченный орган для внесения соответствующих изменений в АИС "Пробация". Личное дело подлежит направлению в территориальное подразделение по новому месту жительства в соответствии с пунктом 224 настоящего Порядка.

254. В случае невозможности дальнейшего использования в отношении клиента электронно-технических устройств ввиду изменения надзорных требований и пробационных обязанностей, отмены или изменения наказания либо по техническим причинам территориальное подразделение незамедлительно прекращает электронный надзор путем принятия постановления о прекращении электронного надзора в отношении клиента, осуществляет снятие (замену) и (или) изъятие электронно-технических устройств и составляет акт приема-передачи.

255. По окончании срока электронного надзора сотрудник территориального подразделения прекращает электронный надзор, принимает меры по снятию электронно-технических устройств и составляет акт приема-передачи.

Решение о прекращении электронного надзора оформляется постановлением по форме, утверждаемой уполномоченным органом. Копия постановления о прекращении электронного надзора в течение одного рабочего дня направляется в уполномоченный орган для регистрации в АИС "Пробация".

256. Все заявления, жалобы и ответы на них, объяснительные, акты, договоры, графики, постановления и другие документы, составленные при применении электронного надзора, подлежат внесению в личное дело клиента.

257. В случае причинения ущерба государству клиентом во время исполнения предусмотренных мер наказания путем повреждения либо уничтожения применяемых электронно-технических устройств клиент несет ответственность в порядке и размерах, указанных в договоре.

258. Решения, а также действия или бездействие должностных лиц уполномоченного органа и территориальных подразделений, связанные с применением электронного надзора, могут быть обжалованы в порядке, предусмотренном Законом Кыргызской Республики "Об основах административной деятельности и административных процедурах".

Форма

ЖУРНАЛ учета клиентов досудебной пробации

Форма

ЖУРНАЛ учета клиентов исполнительной пробации

Примечание. При заполнении графы "Статья УК КР или Кодекса КР о правонарушениях, по которой клиент привлечен к ответственности" указывая статью, необходимо также указать название Кодекса.

Форма

ЖУРНАЛ учета клиентов пенитенциарной пробации

Форма

ЖУРНАЛ учета клиентов постпенитенциарной пробации

Форма

Форма

Форма

Форма

Форма

Форма

Форма

Форма

Форма