г.Бишкек, Дом Правительства от 21 апреля 2003 года № 218-р              РАСПОРЯЖЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ     Одобрить   проект   Основных  принципов  разработки   и   реализациимежгосударственных   целевых   программ  Евразийского   экономическогосообщества.     Премьер-министр                                  Н.Танаев                                     Проект                    РЕШЕНИЕ МЕЖГОСУДАРСТВЕННОГО СОВЕТА                ЕВРАЗИЙСКОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО СООБЩЕСТВА    от "___" ___________ 2003 г. N ____ г. ___________               Об Основных принципах разработки и реализации           межгосударственных целевых программ Евразийского                       экономического сообщества    Межгосударственный Совет Евразийского экономического сообщества  (науровне глав государств) решил:  Утвердить     Основные    принципы    разработки    и     реализациимежгосударственных   целевых   программ  Евразийского   экономическогосообщества (прилагаются).    Члены Межгосударственного Совета ЕврАзЭС:  От Республики Беларусь  От Республики Казахстан  От Кыргызской Республики  От Российской Федерации  От Республики Таджикистан                                  Утверждены                     решением Межгоссовета ЕврАзЭС                       на уровне глав государств                  от "___" __________ 2003 года № ___                                  Проект                             ОСНОВНЫЕ ПРИНЦИПЫ          разработки и реализации межгосударственных целевых            программ Евразийского экономического сообщества    Настоящие Основные принципы определяют общие подходы к разработке  иреализации    межгосударственных   целевых    программ    Евразийскогоэкономического сообщества.  1.  Межгосударственные целевые программы Евразийского экономическогосообщества (далее - целевые программы) должны содействовать достижениюцелей   и  реализации  задач,  определенных  Договором  об  учрежденииЕвразийского  экономического  сообщества  от  10  октября  2000  года,другими договорами и решениями, принятыми в рамках ЕврАзЭС.  2.  Целевая  программа  представляет собой  увязанный  по  ресурсам,исполнителям  и срокам осуществления комплекс социально-экономических,организационно-хозяйственных,    научно-исследовательских,     опытно-конструкторских, производственных и других мероприятий, обеспечивающихэффективное  решение  поставленных  задач  в  области  экономического,научно-технического,   экологического,   социального   и   культурногоразвития государств-членов ЕврАзЭС. Целевая программа может включать всебя отдельные подпрограммы.  3.      Межгосударственная     программа     приобретает      статусмежгосударственной   целевой  программы  Евразийского   экономическогосообщества при участии в ней не менее трех государств-членов ЕврАзЭС ипосле   ее  утверждения  в  установленном  порядке  МежгосударственнымСоветом ЕврАзЭС.  4.  Участие  государств-членов ЕврАзЭС  в  разработке  и  реализациицелевой программы осуществляется на добровольной основе и определяетсяна  стадии  подготовки предложений о ее разработке. Состав  участниковутверждается  решением Межгосударственного Совета ЕврАзЭС одновременнос утверждением предложения о разработке целевой программы.  6.  Целевые  программы  разрабатываются на период,  необходимый  длядостижения поставленных в них целей, но, как правило, не более чем  на5 лет.  7.  Принципы  и  порядок  распределения собственности,  созданной  врезультате    реализации    целевой    программы,    определяются    всоответствующем  разделе  целевой  программы  и  (или)   в   отдельномсоглашении.  8.   Инициаторами   разработки  целевых  программ  могут   выступатьправительства  государств-членов ЕврАзЭС,  уполномоченные  ими  органыгосударственного  управления (исполнительной власти) и  ИнтеграционныйКомитет ЕврАзЭС.  9.   Источниками  финансирования  разработки  и  реализации  целевыхпрограмм  могут  быть  бюджеты государств-членов  ЕврАзЭС  в  пределахсредств,  предусмотренных на эти цели, бюджет ЕврАзЭС  и  внебюджетныесредства.  10.  Финансирование разработки и реализации целевых  программ  можетосуществляться по одной из нижеприведенных схем или их сочетанию:  раздельное   финансирование,  при  котором  каждое  государство-членЕврАзЭС,  участвующее  в  реализации целевой  программы,  обеспечиваетфинансовыми ресурсами выполняемую им часть целевой программы на  своейтерритории в рамках национальной программы;  финансирование  из бюджета ЕврАзЭС за счет взносов государств-членовЕврАзЭС,  участвующих  в реализации целевой программы,  на  конкретнуюцелевую программу в пропорциях, не предусмотренных статьей 15 Договораоб  учреждении  Евразийского экономического сообщества от  10  октября2000 г. (при условии внесения соответствующих изменений и дополнений внормативные    правовые   акты   ЕврАзЭС,   устанавливающие    порядокформирования бюджета ЕврАзЭС);  финансирование из трастового фонда, который создается под конкретнуюпрограмму с соответствующим режимом его формирования и исполнения.  11.  Основанием  для  принятия  Межгосударственным  Советом  ЕврАзЭСрешения   о   разработке   целевой  программы   является   предложениеинициаторов  постановки  проблемы  с  соответствующими  обоснованиями,согласованное с заинтересованными министерствами и ведомствами (в  томчисле  экономическими  и  финансовыми)  и  одобренное  правительствамигосударств-членов ЕврАзЭС, участвующих в реализации этой программы.  12. Объем средств, предусмотренных для реализации целевой программы,сроки  ее  выполнения, источники и порядок финансирования определяютсяпри  составлении программы и утверждаются решением МежгосударственногоСовета ЕврАзЭС.  13.  При  финансировании  целевой программы  в  рамках  национальныхпрограмм и (или) за счет бюджета ЕврАзЭС целевая программа должна бытьутверждена до рассмотрения проектов национальных бюджетов  на  год,  вкотором эта программа будет финансироваться.  Утвержденная   целевая  программа,  финансируемая  из   национальныхбюджетов  и  (или) бюджета ЕврАзЭС, должна быть обеспечена финансовымиресурсами,  предусмотренными в национальных бюджетах государств-членовЕврАзЭС, участвующих в целевой программе.  14.  В  случае  если  в одной целевой программе  необходимо  наличиенескольких  заказчиков,  то  один из них осуществляет  в  рамках  этойпрограммы  координацию  деятельности  других  заказчиков  и   являетсязаказчиком-координатором целевой программы.  Заказчик-координатор целевой программы назначается  по  согласованиюсо всеми участниками реализации целевой программы.  Заказчик-координатор     и    заказчики    утверждаются     решениемМежгосударственного Совета ЕврАзЭС о разработке целевой программы.  15. Ответственность за своевременную разработку и выполнение целевойпрограммы,   а   также   целевое  использование   выделенных   средстввозлагается  на  заказчика-координатора, а  также  заказчиков  целевойпрограммы,  которые  определяются на стадии подготовки  предложений  оразработке проекта программы.  16. Заказчиками целевой программы могут быть органы государственногоуправления   (исполнительной   власти)   государств-членов    ЕврАзЭС,участвующих в реализации программы, и Интеграционный Комитет ЕврАзЭС.  17.   Секретариат  Интеграционного  Комитета  ЕврАзЭС  совместно   сзаказчиками  (заказчиками-координаторами) целевых программ  организуетпроверки    хода   их   реализации   и   о   результатах   докладываетИнтеграционному Комитету ЕврАзЭС.  18.  В  случае если целевая программа не реализуется в установленныесроки  в  связи с невыполнением одним из участников целевой  программысвоих   обязательств,   государства-члены   ЕврАзЭС,   участвующие   вреализации  целевой  программы,  создают  комиссию  из  представителейзаинтересованных  органов государственного управления  (исполнительнойвласти)  и Секретариата Интеграционного Комитета ЕврАзЭС для выработкисоответствующих предложений и, при необходимости, механизма возмещенияпричиненного ущерба участникам целевой программы.  Подготовленные по результатам работы комиссии предложения вносятся вустановленном  порядке  па  рассмотрение  Межгосударственного   СоветаЕврАзЭС.  19.   Спорные  вопросы,  связанные  с  применением  или  толкованиемположений настоящих Основных принципов, разрешаются путем консультацийи переговоров - заинтересованных государств-членов ЕврАзЭС.  При невозможности урегулировать спорные вопросы путем консультаций ипереговоров государства-члены ЕврАзЭС обращаются в Суд Сообщества.