Редакцияот 06.05.2003
Скачать .docx
Герб Кыргызской Республики
г. Бишкек, Дом Правительстваот 6 мая 2003 года №259-р              РАСПОРЯЖЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ         В    целях    расширения   международного   сотрудничества    междуПравительством Соединенных Штатов Америки и Правительством  КыргызскойРеспублики в сфере борьбы с незаконным оборотом наркотических средств,а также материально-технического укрепления правоохранительных органовКыргызской Республики:   1.   Одобрить   проект  Дополнения  к  Соглашению  о  контроле   занаркотическими  веществами  и о содействии в  области  правоприменениямежду  Правительством  Соединенных  Штатов  Америки  и  ПравительствомКыргызской Республики от 21 декабря 2001 года.   2.  Уполномочить  Кубатбекова  К.К. - председателя  Государственнойкомиссии   при   Правительстве  Кыргызской  Республики   по   контролюнаркотиков  на подписание от имени Правительства Кыргызской РеспубликиДополнения  к  вышеназванному Соглашению с  правом  внесения  поправокнепринципиального характера.         Премьер-министр                           Н.Танаев                                                                    Проект                              ДОПОЛНЕНИЕ  к Соглашению о контроле за наркотическими веществами и о содействии   в области правоприменения между Правительством Соединенных Штатов            Америки и Правительством Кыргызской Республики                        от 21 декабря 2001 года     I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ                                      Правительство  Кыргызской  Республики в  лице  генерала  КурманбекаКубатбекова,  председателя Государственной комиссии при  ПравительствеКыргызской   Республики   по  контролю  наркотиков   и   ПравительствоСоединенных Штатов Америки (ПСША) в лице Посла Джона О'Кифа  пришли  квзаимному  соглашению  о  внесении следующих дополнений  к  Соглашениюмежду  Правительством  Соединенных Штатов и Правительством  КыргызскойРеспублики  Америки,  подписанному 21  декабря  2001  года,  следующимобразом:   ПСША предоставит дополнительное содействие Правительству КыргызскойРеспублики   в  размере  465000  долларов  США,  включая   техническоесодействие,  товары  и обучение, в соответствии с договорами  подряда,заключаемыми  через  агентства США. Это дополнительное  финансированиепредоставлено  для  создания  и  поддержки  проектов,  ставящих  цельюдостижение  обоюдных  целей в деле контроля за  наркотиками,  а  такжеусиления  правоприменительных  возможностей  и  улучшения  правовой  исудебной систем.   Полное описание проекта, его цели приведены ниже в разделе II.  Всеиные обязательства, положения и условия, содержащиеся в Соглашении  от21 декабря 2001, применяются по-прежнему и остаются в полной силе.            II. ОПИСАНИЕ ПРОЕКТОВ, ПРОВЕРКА ЦЕЛЕНАПРАВЛЕННОСТИ И                ЭФФЕКТИВНОСТИ МЕРОПРИЯТИЙ ПО РЕАЛИЗАЦИИ   Оборудование для контроля за наркотиками и проведения расследований- 465000 долларов США.   Этот  проект рассчитан на то, чтобы обучить оперативных сотрудникови  предоставить соответствующее оборудование для успешного  проведенияопераций по пресечению ввоза наркотиков и преследования преступников всудебном порядке, а также уделять особое внимание программам по модели«Учись   учить»,   межведомственной   координации   и   сотрудничествуправоохранительных органов Кыргызской Республики.   В  рамках этого проекта Правительство Кыргызской Республики и  ПСШАбудут  координировать потребности и обращения с запросами по снабжениюосновным  оборудованием  для  контроля за наркотиками,  которое  будетиспользоваться   ведомствами  Правительства   Кыргызской   Республики,занимающимися расследованиями, ведущими к пресечению ввоза  наркотикови  преследованию  наркоторговцев в судебном порядке.  Например,  могутпоставляться    следующие   виды   оборудования:   оборудование    длялабораторного  тестирования, компьютеры и оборудование для  проведенияпроверок  на  наличие наркотиков. Среди этого оборудования  будет  какоборудование, необходимое для удовлетворения элементарных нужд в  делесодействия   подготовке  оперативных  мероприятий  по   контролю   наднаркотиками, так и более усовершенствованное оборудование, необходимоедля  проведения  операций  по  пресечению  незаконной  деятельности  впограничной зоне и обеспечению пограничного контроля.   Кроме  вопросов  снабжения, проект также  предусматривает  обучениесоответствующего персонала Правительства Кыргызской Республики с цельювнедрения концептуального понимания лучшего опыта (особенно в том, чтокасается   соблюдения   прав  человека)  и  формирование   контингентапреподавателей/инструкторов, способных  в  дальнейшем  обучать  личныйсостав  полиции  и подразделений, занимающихся борьбой с  наркотиками.Часть  средств, предназначенных для реализации этих программ обучения,будет  на  основе согласования перераспределена из фондов,  выделенныхдля  американских  программ  обучения в  различных  правоохранительныхведомствах.   Правительство Кыргызской Республики обеспечит наличие хозяйственныхобъектов,  соответствующих требованиям по проведению учебных программ.Правительство Кыргызской Республики также обеспечит, чтобы  сотрудникиправоохранительных  органов  и  службы  безопасности,  отобранные  дляобучения,  а  также  подразделения,  снабженные  в  рамках  настоящегопроекта  оборудованием, выполняли свои соответствующие  обязанности  исосредоточили   свое   внимание  на  деятельности   по   контролю   занаркотиками.   Результативность  будет  оцениваться  по  ряду  факторов,  включая:высвобождение   большего  количества  подразделений   для   выполненияосновных  функций  и  операций по борьбе с наркотиками,  в  частности,выявление  и  анализ  наркотиков; формирование  и  поддержание  хорошооснащенных   регулярных   подразделений  по  борьбе   с   наркотиками;увеличение    способности   подразделений   Правительства   КыргызскойРеспублики пресекать незаконный оборот наркотиков.   Планируемая продолжительность проекта - 3 года.   При   оценке   результатов   программы   Правительство   КыргызскойРеспублики  и  представители ПСША будут учитывать такие элементы,  каканализ показателей работы, отчеты Правительства Кыргызской Республики,а также независимая экспертиза, проводимая сотрудниками ведомства ПСША(командировки  на  места,  региональные  визиты,  а  также  мониторингконечных пользователей и аудиты).                       III. ПЛАН ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ                                      Правительство Кыргызской Республики и представители ПСША будут,  поменьшей мере, раз в три месяца проводить встречи с целью продвижения кдостижению   целей  проекта.  Продвижение  вперед  будет   оцениватьсясогласно  параметрам оценки успеха, описанным выше. При оценках  будутучитываться   количественные   и  качественные   данные,   такие   какофициальная  статистика арестов, обвинительных вердиктов и конфискациипредметов  контрабанды.  Будет  подготовлен  отчет,  в  котором  будутсуммироваться    результаты   таких   оценок.   Эти    оценки    будутрассматриваться как дополнение к текущему мониторингу этих программ  имероприятий,    проводимому    соответствующим    персоналом     обоихправительств.   Все  иные  положения  первоначального  соглашения  применяются  по-прежнему.   Совершено в двух экземплярах в городе Бишкек Кыргызской Республики,________2003 года на английском и русском языках, причем,  оба  текстаимеют одинаковую силу.                                 За Правительство                               За ПравительствоКыргызской Республики                      Соединенных Штатов Америки ______________________                      ______________________   Генерал Курманбек Кубатбеков                  Посол Джон О'Кифа