г.Бишкек, Дом ПравительстваОт 31 декабря 2003 года №818-р                                                    РАСПОРЯЖЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ   В целях  дальнейшего  развития торгово-экономического  сотрудничествамежду  Кыргызской  Республикой и Украиной одобрить прилагаемый  проектДоговора  между  Кыргызской  Республикой и Украиной  об  экономическомсотрудничестве  на 2004-2010 годы.                                         Премьер-министр                               Н.Танаев                                                                                                                                                                                                                               Проект                                                  Договор      между Кыргызской Республикой и Украиной об экономическом                сотрудничестве на 2004-2010 годы        Кыргызская   Республика  и  Украина,  далее   именуемые   ВысокимиДоговаривающимися Сторонами,    руководствуясь   Договором  о  дружбе   и   сотрудничестве   междуКыргызской  Республикой и Украиной от 19 июня 1996  года,  Соглашениеммежду Правительством Кыргызской Республики и Правительством Украины  оразвитии экономического сотрудничества от 19 июня 1996 года,    учитывая,  что  межгосударственная  интеграция  служит  одним   изважнейших элементов экономического развития,   используя    преимущества    международного    разделения    труда,специализации  и кооперирования производства, взаимовыгодной  торговлидля   достижения   целей   социально-экономического   развития   своихгосударств,   исходя   из   необходимости  дальнейшего  укрепления   и   развитияравноправных и взаимовыгодных торгово-экономических и производственныхотношений,   придания   им  долгосрочного  и  устойчивого   характера,эффективного использования экономического потенциала двух государств иповышения благосостояния их народов, придавая  важное  значение  гармонизации  осуществления экономическихреформ,   созданию  условий  для  поэтапного  перехода  к   свободномуперемещению  товаров, услуг, капиталов и рабочей силы, договорились  онижеследующем:                                                                    Статья 1      Высокие    Договаривающиеся    Стороны    осуществляют    Программуэкономического сотрудничества Кыргызской Республики и Украины на 2004-2010  годы  (далее  именуется  - Программа),  являющуюся  неотъемлемойчастью настоящего Договора.                                Статья 2      Экономическое   сотрудничество  Высоких   Договаривающихся   Стороносуществляется  путем  взаимовыгодного  экономического  взаимодействиямежду  хозяйствующими субъектами обоих государств независимо от  формысобственности   и  подчиненности,  в  соответствии  с  общепризнаннымипринципами  и нормами международного права, международными договорами,участниками  которых  Высокие Договаривающиеся  Стороны  выступают,  иположенияминациональных законодательств.   Высокие  Договаривающиеся Стороны будут стремиться  к  согласованиюприоритетных  направлений  социально-экономических  преобразований   всвоих  странах  и  гармонизации нормативной правовой  базы  в  областирегулирования хозяйственной деятельности.   Высокие  Договаривающиеся  Стороны  будут  создавать  благоприятныеусловия   для   оказания   содействия   развитию   кооперации    междухозяйствующими субъектами и инвесторам двух государств в осуществленииинвестиционных  проектов  на  территории  обоих  государств,  созданиюсовместных  интегрированных  структур и финансово-промышленных  групп,взаимному  участию  в  приватизации  в  соответствии  с  национальнымизаконодательствами Высоких Договаривающихся Сторон.                                Статья 3      Рассмотрение  вопросов,  связанных с ходом реализации  Программы  ивнесение,   при  необходимости  в  нее  соответствующих  изменений   идополнений  осуществляются Совместной межправительственной  кыргызско-украинской  комиссией  по  сотрудничеству.  Предлагаемые  изменения  идополнения  оформляются  протоколами указанной  комиссии,  являющимисянеотъемлемой частью Программы.                                                                  Статья 4   Споры  относительно  толкования и применения  положений  настоящегоДоговора подлежат урегулированию путем консультаций и переговоров.                                  Статья 5        Настоящий  Договор  не  затрагивает прав  и  обязательств  ВысокихДоговаривающихся Сторон, вытекающих из других международных договоров,участниками которых они выступают.                                                                  Статья 6                                                                         По  взаимному согласию Высоких Договаривающихся Сторон в  настоящийДоговор  могут  вноситься изменения и дополнения, которые  оформляютсяотдельными  протоколами, являющимися неотъемлемыми частями  настоящегоДоговора.                               Статья 7      Настоящий  Договор  вступает  в силу с  даты  получения  последнегописьменного    уведомления,   подтверждающего   выполнение    ВысокимиДоговаривающимися     Сторонами    внутригосударственных     процедур,необходимых для вступления Договора в силу, и действует до 31  декабря2010 года.   Каждая   из   Высоких  Договаривающихся  Сторон  может   прекратитьдействие настоящего Договора путем направления письменного уведомлениядругой   Высокой  Договаривающейся  Стороне.  В  этом  случае  Договорпрекращает  свое действие через шесть месяцев с даты получения  такогоуведомления.   Прекращение    действия   настоящего   Договора   не    затрагиваетосуществления проектов, реализуемых в соответствии с Программой.   Совершено  в  гор.  ________________ «_______»  2004  года  в  двухэкземплярах, каждый на кыргызском, украинском и русском языках, причемвсе тексты имеют одинаковую юридическую силу.   В  случае  разночтения при толковании положений настоящего Договораберется за основу текст на русском языке.   За Кыргызскую Республику                             За Украину                                                                                               Проект                                ПРОГРАММА           экономического сотрудничества Кыргызской Республики                      и Украины    на 2004-2010 годы      Развитие  экономических  связей  Кыргызской  Республики  и  Украиныобусловлено   исторически   сложившимися  между   ведущими   отраслямиэкономики  двух  государств  производственными  и  научно-техническимисвязями,   объективной  необходимостью  их  сохранения  и  дальнейшегоуглубления на взаимовыгодной и равноправной основе.   Значительная  доля  потребляемой Кыргызской  Республикой  продукциифармацевтической, легкой, пищевой, нефтегазовой промышленности, чернойметаллургии,      химии      и     нефтехимии,     автомобилестроения,сельскохозяйственного    машиностроения,    строительной    индустрии,энергетического оборудования поставляется из Украины.   В  свою  очередь,  Украина  заинтересована  в  совместном  освоенииуникальных  сырьевых  ресурсов,  в Кыргызской  Республики,  расширениимежгосударственной кооперации в отдельных отраслях промышленности.   Вместе  с тем, в последние годы радикальные изменения, происходящиев экономике Кыргызской Республики и Украины сопровождались ослаблениемхозяйственных  и кооперационных связей, значительным падением  объемовпроизводства, сокращением товарооборота.   В  двустороннем  экономическом  сотрудничестве  недостаточно  полноиспользуется  сложившаяся ранее специализация  предприятий  в  областитопливно-энергетического      и     агропромышленного      комплексов,машиностроения  и легкой промышленности, транспорта и  связи,  военно-технической  сфере,  а также мобилизации финансовых  и  инвестиционныхресурсов,  возможности создания совместных интегрированных структур  ифинансово-промышленных групп.   Не  получает  необходимого развития, несмотря на заинтересованностьобоих   государств,  участие  кыргызских  и  украинских  хозяйствующихсубъектов   в   акционировании  предприятий,   расположенных   на   ихтерриториях.    Недостаточно  используются возможности в разработке  и  реализациимежгосударственных   целевых   программ,   направленных   на   решениепредставляющих   взаимный  интерес  проблем  в  области   производстваразличных   видов  продукции,  в  том  числе  технически   сложной   инаукоемкой, а также в проведении фундаментальных исследований.    Не  полностью  урегулированы проблемы, связанные  с  согласованиемтранзитных режимов, систем взимания налогов и сборов.   Существующие  проблемы  в  экономических  отношениях  между   двумягосударствами  требуют  принятия  необходимых  конструктивных  мер   ирешений,  выработки долгосрочной стратегии и приоритетных  направленийвзаимовыгодного   экономического   сотрудничества,   формирование    иреализацию которых предусматривает настоящая Программа.   Основой  для  проведения этой работы являются Договор  о  дружбе  исотрудничестве между Кыргызской Республикой и Украиной от 19 июня 1996года,   Соглашение  между  Правительством  Кыргызской   Республики   иПравительством Украины о развитии экономического сотрудничества от  19июня 1996 года.                          I. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ      Программа  экономического сотрудничества  Кыргызской  Республики  иУкраины  на  2004-2010 годы (далее - Программа)  разработана  в  целяхосуществления    двумя   государствами   на   долговременной    основесогласованного  комплекса  мер  по оказанию  содействия  в  расширениивзаимовыгодных   экономических   связей,   обеспечению   существенногопрогресса  в  долгосрочном взаимодействии ведущих  отраслей  экономикиСторон, увеличения благодаря этому взаимного товарооборота.   Для   достижения   указанных  задач  предусматривается   обеспечитьустойчивое  развитие  экономического сотрудничества  обоих  государствпутем:   взаимодействия  в  осуществлении институциональных  преобразований,обеспечения  равных  возможностей и гарантий  для  всех  хозяйствующихсубъектов,    создания   условий   для   добросовестной   конкуренции,регулирования деятельности субъектов естественных монополий;   благоприятствования  сотрудничеству между двумя  странами  в  сфереразвития предпринимательства как на уровне государственных учреждений,отвечающих  за  развитие  и поддержку предпринимательства,  так  и  науровне объединений предпринимателей;   сближения   концептуальных   подходов   в   отношении   структурнойперестройки  экономики двух государств, создания  стимулов  для  ростапроизводства, вложения инвестиций в его развитие;   согласованного  внедрения  новейших достижений  науки  и  передовыхтехнологий,  повышения  качества  и конкурентоспособности  выпускаемойпродукции,   развития  производственно-технологических  связей   междупредприятиями;   взаимодействия в установлении производственной кооперации по  линиипредприятий и регионов;   создания    системы    государственной    поддержки    приоритетныхнаправлений межгосударственного и межрегионального партнерства;   формирования   целевых  межгосударственных  проектов   и   программэкономического    сотрудничества,   а   также   создания    совместныхинтегрированных структур и финансово-промышленных групп;   создания  системы  мер  поддержки  взаимовыгодного  и  эффективногоиспользования   имеющейся  инфраструктуры   в   области   транспортныхкоммуникаций, связи и дальнейшее ее развитие;   формирования    и    совершенствования    общего    информационногопространства.                        II. РАЗВИТИЕ ЭКОНОМИЧЕСКОГО СОТРУДНИЧЕСТВА      Реализация    Программы    призвана   способствовать    дальнейшемурасширению экономической интеграции Кыргызской Республики и Украины.   В  качестве  первоочередных  мер намечается  осуществить  сближениеотдельных  элементов рыночного регулирования экономики двух государствв   целях   достижения  большей  синхронизации  условий   деятельностихозяйствующих субъектов, инвесторов и обеспечения их взаимодействия  врешении  вопросов, представляющих взаимный интерес,  восстановления  инаращивания  внешнеторгового оборота по товарам (услугам) традиционнойноменклатуры.   Особое внимание при этом будет уделено:   разработке  и  реализации организационных механизмов экономическогосотрудничества;   гармонизации законодательных и других нормативных актов  КыргызскойРеспублики   и   Украины   в   области   регулирования   хозяйственнойдеятельности  обоих  государств, укрепления  зоны  свободной  торговлимежду ними без ограничений и изъятий, взаимной защиты инвестиций;   развитию  производственной кооперации, осуществлению инвестиционныхпроектов   на   территории  двух  государств,  учреждению   совместныхинтегрированных  структур  и финансово-промышленных  групп,  взаимномуучастию    в    приватизации    в   соответствии    с    национальнымизаконодательствами Сторон;   созданию   совместной   информационной  системы   состояния   рынкапотребительских  товаров  (услуг),  их  сравнительной  конъюнктуры  навнутреннем   и   мировом  рынках,  обмену  информацией   по   вопросамрегулирования ценовой и таможенной политики.   Программа  предусматривает взаимовыгодное сотрудничество КыргызскойРеспублики и Украины в сферах:   банковского  и  таможенного  дела, гидроэнергетического  комплекса,геологии,    транспорта,   аграрной   отрасли,   сельскохозяйственногомашиностроения,   автомобилестроения,   ювелирной,   фармацевтической,легкой и пищевой промышленности.   Намечается   осуществить   мероприятия   по   ряду   стратегическихнаправлений    военно-технического    сотрудничества,    в     областигеологоразведочных работ и освоения месторождений полезных  ископаемых(олово,  графит, вольфрам, золото, уголь), строительства, эксплуатациии   развития   дорожной   инфраструктуры  евроазиатских   транспортныхмаршрутов  в  рамках  проекта ТРАСЕКА, связи  и  информации,  науки  итехнологий, охраны окружающей среды и природопользования.                   III. УПРАВЛЕНИЕ РЕАЛИЗАЦИЕЙ ПРОГРАММЫ      Рассмотрение  хода  реализации Программы осуществляется  Совместноймежправительственной кыргызско-украинской комиссией по  сотрудничеству(далее именуется - Межправительственная комиссия) не реже двух  раз  вгод. Межправительственная комиссия принимает решения в части:   координации  деятельности  государственных  органов  по  реализацииПрограммы,  контроля за  реализацией  и  внесения  в  Программу,   принеобходимости,  соответствующих изменений  и  дополнений,  оформляемыхпротоколами комиссии;   организации подготовки проектов межправительственных соглашений  повопросам,  связанным с реализацией Программы, контроля за  реализациейсовместных проектов и программ по перспективным направлениям взаимногосотрудничества,  а  также  других  проблем,  связанных  с  выполнениемПрограммы.