Ратифицировано постановлениями ЗС Жогорку Кенеша КР от 22 июня 1995 года З N 149-1 и СНП Жогорку Кенеша КР от 29 июля 1995 года П N 134-1 г.Минскот 26 мая 1995 года КОНВЕНЦИЯ о Межпарламентской Ассамблее государств - участников Содружества Независимых Государств Государства - участники настоящей Конвенции, стремясь к дальнейшему развитию сотрудничества друг с другом в по-литической, экономической, правовой и иных областях, принимая во внимание зафиксированные в Меморандуме Совета глав го-сударств Содружества Независимых Государств от 21 октября 1994 г. поло-жения относительно важности продолжения активной линии на превращениеСодружества Независимых Государств в дееспособное объединение государс-тв и необходимости последовательного формирования эффективной интегра-ционной структуры Содружества, полагая, что важным вкладом в дело развития и повышения эффектив-ности их сотрудничества друг с другом является совместная деятельность,направленная на сближение их национального законодательства и созданиенадлежащих механизмов для ее успешного осуществления, учитывая положения, содержащиеся в Уставе Содружества НезависимыхГосударств, учитывая положения Соглашения о Межпарламентской Ассамблее госу-дарств - участников Содружества Независимых Государств, заключенногоВерховными Советами (Парламентами) государств - участников СодружестваНезависимых Государств 27 марта 1992 г., Регламента МежпарламентскойАссамблеи, а также других актов внутреннего характера МежпарламентскойАссамблеи, действующих к моменту принятия настоящей Конвенции, оценивая как весьма полезный для последующего развития межпарла-ментского сотрудничества в рамках Содружества Независимых Государствопыт, накопленный Межпарламентской Ассамблеей, до сих пор осуществляв-шей свою деятельность в качестве органа межпарламентского сотрудничест-ва, считая необходимым в целях совершенствования механизма межпарла-ментского сотрудничества в рамках Содружества Независимых Государствпридать Межпарламентской Ассамблее надлежащий правовой статус, согласились о нижеследующем: Статья 1. Межпарламентская Ассамблея является межгосударственным органомСодружества Независимых Государств. Статья 2. Для целей настоящей Конвенции нижеприводимые термины имеют следя-щее значение: а) "Государство-участник" - государство, выполнившее процедуры,предусмотренные пунктами 1 и 2 статьи 22 настоящей Конвенции; б) "Парламент государства - участника настоящей Конвенции" - выс-ший законодательный орган этого государства в соответствии с его конс-титуционными актами; в) "Межпарламентская Ассамблея" - Межпарламентская Ассамблея госу-дарств - участников Содружества Независимых Государств, учрежденнаяПарламентами государств - участников Содружества Независимых Госу-дарств, подписавшими в городе Алма-Ате 27 марта 1992 г. соответствующееСоглашение, состоящее из парламентских делегаций государств-участников,Совета Ассамблеи, постоянных и временных комиссий, иных вспомогательныхорганов, а также Секретариата Совета Межпарламентской Ассамблеи; г) "должностные лица Межпарламентской Ассамблеи" - Генеральныйсекретарь Совета Ассамблеи, иные члены персонала Межпарламентской Ас-самблеи, работающие в ней на постоянной основе и включенные Генеральнымсекретарем в перечень должностных лиц Межпарламентской Ассамблеи, под-лежащий утверждению Советом Ассамблеи, за исключением лиц, нанятых наработу в государстве, на территории которого размещаются штаб-квартираМежпарламентской Ассамблеи, ее орган или органы, и получающих почасовуюоплату; д) "эксперты в командировках по делам Межпарламентской Ассамблеи"- лица, иные, чем должностные лица, выполняющие поручения Межпарламент-ской Ассамблеи, оказывающие ей экспертные услуги и нанимаемые на работув соответствии с ее внутренними правилами; е) "помещения Межпарламентской Ассамблеи" - здания или части зда-ний, включая земельный участок, на котором они расположены, принадлежа-щие Межпарламентской Ассамблее и используемые ею для своих официальныхцелей; ж) "имущество и активы Межпарламентской Ассамблеи" - все принадле-жащее Межпарламентской Ассамблее имущество, а также принадлежащие ейактивы, независимо от того, где и в чьем распоряжении это имущество иэти активы находятся; з) "Регламент" - Регламент Межпарламентской Ассамблеи. Статья 3. 1. Межпарламентская Ассамблея состоит из парламентских делегацийгосударств-участников. 2. Парламентская делегация состоит из представителей государства -участника, избираемых или назначаемых Парламентом государства - участ-ника настоящей Конвенции из числа своих членов в соответствии с еговнутренними регламентами и процедурами. Парламентская делегация возг-лавляется руководителем парламентской делегации. 3. Объем, срок действия и порядок прекращения полномочий парла-ментской делегации государства - участника определяется этим государс-твом - участником в соответствии с его внутренними правилами и процеду-рами. 4. С согласия или по приглашению Совета Ассамблеи на открытых за-седаниях Межпарламентской Ассамблеи и ее органов могут присутствовать вкачестве наблюдателей: а) представители органов Содружества Независимых Государств, б) представители Парламентов государств, не являющихся участникаминастоящей Конвенции, в) представители международных организаций, г) представители общественных организаций как государств-участни-ков, так и государств, указанных в подпункте "б" пункта 4 настоящейстатьи. Статья 4. Межпарламентская Ассамблея: а) обсуждает вопросы сотрудничества государств-участников в раз-личных областях и направляет свои рекомендации по этим вопросам Советуглав государств и/или Совету глав правительств, другим органам Содру-жества Независимых Государств, Парламентам, в зависимости от существарассматриваемого вопроса; б) рассматривает вопросы, переданные ей Советом глав государстви/или Советом глав правительств, и направляет рекомендации по ним соот-ветственно Совету глав государств и/или Совету глав правительств, атакже другим органам Содружества Независимых Государств; в) принимает рекомендации по сближению законодательства госу-дарств-участников; г) принимает типовые (модельные) законодательные акты и с соот-ветствующими рекомендациями направляет их Парламентам государств -участников настоящей Конвенции; д) принимает рекомендации по синхронизации процедур ратификации(утверждения) Парламентами государств - участников Содружества Незави-симых Государств договоров (соглашений), заключенных в рамках Содру-жества, а в случае соответствующего решения, принятого Советом глав го-сударств или Советом глав правительств Содружества Независимых Госу-дарств, - и иных международных договоров, участие в которых государств- участников Содружества является весьма желательным для достижения ихобщих целей, закрепленных в Уставе Содружества Независимых Государств; е) принимает рекомендации по приведению законодательства госу-дарств-участников в соответствие с положениями международных договоров,заключенных этими государствами в рамках Содружества Независимых Госу-дарств; ж) содействует осуществлению обмена между государствами-участника-ми информацией правового характера; з) обсуждает иные вопросы межпарламентского сотрудничества. Статья 5. 1. Межпарламентская Ассамблея собирается на очередные и внеочеред-ные пленарные заседания. Очередные пленарные заседания МежпарламентскойАссамблеи проводятся не реже двух раз в год. Место, время, а такжепредварительная повестка дня очередного пленарного заседания Межпарла-ментской Ассамблеи устанавливаются на предшествующем пленарном заседа-нии Межпарламентской Ассамблеи или на заседании ее Совета. 2. В случае, если проведение очередного пленарного заседания вместе и во время, установленное в соответствии с пунктом 1 настоящейстатьи, по тем или иным причинам невозможно или крайне затруднительно,Председатель Совета Ассамблеи с согласия всех его членов определяетместо и время его проведения. 3. Внеочередные пленарные заседания Межпарламентской Ассамблеи мо-гут быть созваны Советом Ассамблеи. 4. Председатель Совета Ассамблеи или по его поручению Генеральныйсекретарь направляет Парламентам государств - участников настоящей Кон-венции и наблюдателям, приглашенным присутствовать на пленарном заседа-нии Межпарламентской Ассамблеи, уведомления о месте и времени его про-ведения. 5. Заседания Межпарламентской Ассамблеи, Совета Ассамблеи и другихее органов являются, как правило, открытыми. Статья 6. 1. Парламентская делегация каждого государства-участника имеетодин голос, если Межпарламентской Ассамблеей не принято иного решения. 2. Решения Межпарламентской Ассамблеи по обсуждаемым вопросам при-нимаются парламентскими делегациями, присутствующими на заседании ипринимающими участие в голосовании, в соответствии с Регламентом. Реше-ния Межпарламентской Ассамблеи могут приниматься только на ее пленарныхзаседаниях. Статья 7. 1. Функции председательствующего на пленарном заседании Межпарла-ментской Ассамблеи, если Ассамблеей не будет принято решение об ином,осуществляют поочередно руководители парламентских делегаций. Очеред-ность определяется Советом Ассамблеи. 2. Председательствующий открывает и закрывает пленарные заседания,руководит прениями на пленарном заседании, ставит вопросы на голосова-ние, следит за соблюдением членами парламентских делегаций и наблюдате-лями Регламента и иных внутренних правил Межпарламентской Ассамблеи,согласовывает с руководителями парламентских делегаций место, время ипредварительную повестку дня следующего пленарного заседания Межпарла-ментской Ассамблеи, выполняет иные функции, закрепленные в Регламенте, Статья 8. Внутренняя деятельность Межпарламентской Ассамблеи осуществляетсяв соответствии с настоящей Конвенцией и Регламентом. Статья 9. 1. Организацию деятельности Межпарламентской Ассамблеи осуществля-ет Совет Ассамблеи, состоящий из руководителей парламентских делегацийгосударств-участников. Функции Совета Ассамблеи определяются настоящейКонвенцией, а также Регламентом и другими актами внутреннего характера,принимаемыми Межпарламентской Ассамблеей. В целях установления своихвнутренних процедур Совет Ассамблеи может принимать собственный регла-мент. 2. Совет Ассамблеи избирает Председателя Совета. Председатель Со-вета Ассамблеи избирается тайным голосованием из числа членов Советасроком па один год. Лицо, избранное Председателем Совета Ассамблеи, мо-жет переизбираться с тем, однако, условием, что оно не может заниматьэту должность более трех сроков подряд. Избранным считается кандидат, в поддержку которого проголосовалобольшинство присутствующих и принявших участие в голосовании членов Со-вета. Статья 10. Межпарламентская Ассамблея, действуя в соответствии с настоящейКонвенцией, вправе учреждать постоянные и временные комиссии, состоящиеиз представителей Парламентских делегаций, иные вспомогательные органы,которые окажутся необходимыми для успешного выполнения возложенных нанее функций. Статья 11. 1. Постоянно действующим административным органом Совета Ассамблеиявляется Секретариат. Секретариат оказывает Межпарламентской Ассамблее,Совету Ассамблеи, постоянным и временным комиссиям и иным вспомогатель-ным органам, которые могут быть созданы в соответствии с настоящей Кон-венцией, помощь в том, что касается организации работы МежпарламентскойАссамблеи и ее органов. Секретариат, в частности: а) подготавливает, переводит, печатает и рассылает официальные до-кументы и материалы Межпарламентской Ассамблеи, б) печатает и распространяет официальные издания МежпарламентскойАссамблеи, в) надлежащим образом хранит документы в архивах МежпарламентскойАссамблеи и несет ответственность за их сохранность, г) получает и обобщает информацию о мерах, принятых Парламентамигосударств - участников настоящей Конвенции в целях осуществления при-нятых Межпарламентской Ассамблеей решений, д) выполняет всякую другую работу, которая требуется Межпарламент-ской Ассамблее для осуществления возлагаемых на нее функций. 2. Секретариат состоит из Генерального секретаря, его заместителей- полномочных представителей Парламентов государств - участников насто-ящей Конвенции и такого персонала, который может потребоваться для эф-фективного осуществления им своих функций. 3. Генеральный секретарь осуществляет руководство деятельностьюСекретариата. Генеральный секретарь назначается Советом Ассамблеи попредставлению Председателя Совета Ассамблеи сроком на три года. Приосуществлении своих функций Генеральный секретарь подотчетен Совету Ас-самблеи и его Председателю. Статья 12. Межпарламентская Ассамблея вправе заключать международные договорыв пределах компетенции, установленной настоящей Конвенцией. Статья 13. 1. Межпарламентская Ассамблея пользуется на территории госу-дарств-участников правами юридического лица и имеет, в частности, пра-во: а) заключать договоры, б) приобретать движимое и недвижимое имущество и распоряжаться им, в) возбуждать дела в суде и участвовать в судебных разбирательст-вах. 2. Предусмотренные настоящей статьей права осуществляются Секрета-риатом от имени Межпарламентской Ассамблеи. Статья 14. 1. С изъятиями, установленными пунктом 2 настоящей статьи, Межпар-ламентская Ассамблея пользуется на территории государств-участников та-кими же привилегиями и иммунитетами, которые предоставляются Организа-ции Объединенных Наций в соответствии с Конвенцией о привилегиях и им-мунитетах Объединенных Наций 1946 года. 2. Межпарламентская Ассамблея, ее имущество и активы пользуютсяиммунитетом от любой формы судебного вмешательства, за исключением слу-чаев, когда: а) к Межпарламентской Ассамблее, ее органу или члену ее персоналапредъявлен гражданский иск о возмещении ущерба в связи с происшествием,вызванным транспортным средством, принадлежащим Межпарламентской Ас-самблее, ее органу или члену ее персонала либо эксплуатируемым от имениМежпарламентской Ассамблеи, если этот ущерб не возмещается за счетстраховки, б) к Межпарламентской Ассамблее, ее органу или члену ее персоналапредъявлен гражданский иск в связи со смертью или увечьем, вызваннымдействием или бездействием со стороны Межпарламентской Ассамблеи, ееоргана или персонала, в) Межпарламентская Ассамблея или ее органы осуществляют коммер-ческую деятельность в целях извлечения прибыли. Статья 15. 1. С изъятиями, установленными пунктами 2 и 3 настоящей статьи,члены парламентских делегаций государств-участников, должностные лицаМежпарламентской Ассамблеи, эксперты в командировках по делам Межпарла-ментской Ассамблеи в отношении привилегий, иммунитетов и льгот пользу-ются на территории государств-участников режимом, не менее благоприят-ным, чем тот режим, который предоставляется соответственно представите-лям членов Организации Объединенных Наций, должностным лицам Организа-ции Объединенных Наций и экспертам в командировках по делам Объединен-ных Наций на основании Конвенции о привилегиях и иммунитетах Объединен-ных Наций 1946 года. 2. Положение пункта 1 настоящей статьи не применяется к взаимоот-ношениям между членом парламентской делегации и государством, граждани-ном которого он является. 3. Положения пунктов "в", "d", "е", "f", "g" раздела 18 статьи VКонвенции о привилегиях и иммунитетах Объединенных Наций 1946 года неприменяются к должностным лицам Межпарламентской Ассамблеи, являющимсягражданами государства, на территории которого располагается штаб-квар-тира Межпарламентской Ассамблеи, размещаются ее орган или органы, в ко-торых эти лица работают. 4. Привилегии и иммунитеты предоставляются членам парламентскихделегаций государств - участников, должностным лицам МежпарламентскойАссамблеи и экспертам в командировках по делам Межпарламентской Ассамб-леи не для их личной выгоды, а для того, чтобы обеспечить независимоевыполнение ими своих функций, связанных с работой в МежпарламентскойАссамблее. Парламент государства - участника настоящей Конвенции, дейс-твуя согласно своему внутреннему регламенту и процедурам, не толькоимеет право, по и обязан отказаться от иммунитета своего представителяв каждом случае, когда, по его мнению, иммунитет препятствует отправле-нию правосудия, причем этот отказ может быть произведен без ущерба дляцели, с которой иммунитет был предоставлен. Генеральный секретарь имеетправо и обязан отказаться от иммунитета, предоставленного любому долж-ностному лицу Межпарламентской Ассамблеи, а также эксперту в команди-ровке по делам Межпарламентской Ассамблеи, и тех случаях, когда, по огомнению, иммунитет препятствует отправлению правосудия, и от него можноотказаться без ущерба для интересов Межпарламентской Ассамблеи. В отно-шении Генерального секретаря право отказа от иммунитета принадлежит Со-вету Ассамблеи. 5. Межпарламентская Ассамблея постоянно сотрудничает с соответс-твующими властями государств-участников в целях облегчения надлежащегоотправления правосудия, обеспечения выполнения рекомендаций правоохра-нительных органов и предупреждения каких-либо злоупотреблений в связи спривилегиями, иммунитетами и льготами, предоставляемыми в соответствиис настоящей Конвенцией. Статья 16. К Межпарламентской Ассамблее, Генеральному секретарю и его замес-тителям, а также иным должностным лицам Межпарламентской Ассамблеи иэкспертам в командировках по делам Межпарламентской Ассамблеи mutatismutandis применяются положения статьи VII Конвенции о привилегиях и им-мунитетах Объединенных Наций 1946 года. Статья 17. Все разногласия, возникающие в связи с толкованием и применениемнастоящей Конвенции, за исключением случаев, когда стороны соглашаютсяразрешить их иным путем, будут передаваться на рассмотрение арбитража,учреждаемого и целях разрешения данного конкретного спора и состоящегоиз двух арбитров, каждый из которых назначается одной из спорящих сто-рон, и третьего арбитра, назначаемого первыми двумя арбитрами. Статья 18. Местом пребывания Межпарламентской Ассамблеи является городСанкт-Петербург. Статья 19. Финансирование деятельности Межпарламентской Ассамблеи осуществля-ется на основе долевого участия государств-участников. Статья 20. Если положениями настоящей Конвенции предусматривается иное, чемположениями иных актов, регулирующих деятельность и статус Межпарла-ментской Ассамблеи, применяются положения настоящей Конвенции. Статья 21. В настоящую Конвенцию по соглашению между всеми ее участниками мо-гут быть внесены поправки. Статья 22. 1. Настоящая Конвенция открыта для подписания всеми государствами- участниками Содружества Независимых Государств. 2. Настоящая Конвенция подлежит ратификации. Ратификационные гра-моты сдаются на хранение Исполнительному Секретариату Содружества Неза-висимых Государств, который будет выполнять функции депозитария настоя-щей Конвенции. 3. Настоящая Конвенция вступает в силу (*) со дня сдачи на хране-ние третьей ратификационной грамоты. 4. Настоящая Конвенция заключается на неопределенный срок. Каждоегосударство-участник может выйти из нее, направив соответствующее уве-домление депозитарию. В этом случае настоящая Конвенция прекратит дляэтого государства-участника свое действие по истечении шести месяцев содня получения депозитарием такого уведомления. Совершено в городе Минске 26 мая 1995 г. в одном подлинном экземп-ляре на русском языке. Подлинный экземпляр хранится и ИсполнительномСекретариате Содружества Независимых Государств, который направит каж-дому государству, подписавшему настоящую Конвенцию, ее заверенную ко-пию. ЗА АЗЕРБАЙДЖАНСКУЮ РЕСПУБЛИКУ Г.АЛИЕВ (с оговоркой ст.12) ЗА РЕСПУБЛИКУ МОЛДОВА* ЗА РЕСПУБЛИКУ АРМЕНИЯ Л.ТЕР-ПЕТРОСЯН ЗА РОССИЙСКУЮ ФЕДЕРАЦИЮ Б.ЕЛЬЦИН ЗА РЕСПУБЛИКУ БЕЛАРУСЬ А.ЛУКАШЕНКО ЗА РЕСПУБЛИКУ ТАДЖИКИСТАН Э.РАХМОНОВ ЗА РЕСПУБЛИКУ ГРУЗИЯ Э.ШЕВАРНАДЗЕ ЗА ТУРКМЕНИСТАН* ЗА РЕСПУБЛИКУ КАЗАХСТАН Н.НАЗАРБАЕВ ЗА РЕСПУБЛИКУ УЗБЕКИСТАН* ЗА КЫРГЫЗСКУЮ РЕСПУБЛИКУ А.АКАЕВ ЗА УКРАИНУ* (*) Данные государства этот документ не подписали. (*) Вступила в силу 16 января 1996 года. Для Кыргызской Республики - 16 января 1996 года.