Редакцияот 11.10.2000
Скачать .docx
Герб Кыргызской Республики
          Ратифицировано Законом КР от 2 июля 2001 года № 63 г.Бишкек от 11 октября 2000 года                               СОГЛАШЕНИЕ                 о статусе формирований сил и средств                   системы коллективной безопасности     Государства-участники Договора  о  коллективной безопасности от 15мая 1992 г. и настоящего Соглашения, именуемые в дальнейшем Сторонами,    исходя из  задач создания эффективного механизма реализации статьи4  Договора  о  коллективной безопасности от 15 мая  1992  г.   (далееименуется  -  Договор)  и проведения совместных  контртеррористическихопераций,    учитывая,  что  воинские  формирования одной  Стороны  (несколькихСторон)    для    выполнения  указанных  задач  могут  быть   временнонаправлены на территорию другой Стороны только по ее просьбе или с  еесогласия по Решению Совета коллективной безопасности,    подтверждая  свою  приверженность целям и  принципам  Устава  ООН,соблюдая нормы международного права и заключенные международные  акты,касающиеся  контроля  над вооружениями и мер по укреплению  доверия  ибезопасности,    желая  создать  правовую  базу  для  временного  пребывания  такихвоинских формирований на территориях Сторон,    согласились о нижеследующем:     Статья 1.     Для целей настоящего Соглашения применяемые термины означают:    "формирования  сил  и  средств системы  коллективной  безопасности(воинские формирования)" - объединения,  соединения, воинские части  иподразделения,  выделенные  из национальных вооруженных сил  и  другихвойск  Сторон в состав коалиционных (региональных)  группировок  войск(сил),  формируемых в целях отражения внешней военной агрессии  противодной  или  нескольких  Сторон,   в  состав  сводных  (многосторонних)воинских  формирований,   предназначенных  для  проведения  совместныхконтртеррористических операций или командно-штабных и войсковых ученийна  территориях  Сторон, и временно направленные на территории  другихгосударств-участников  настоящего  Соглашения.   В   состав   воинскихформирований могут входить также представители соответствующих  судов,органов прокуратуры и безопасности направляющей Стороны;    "статус  воинских   формирований" -  правовое  положение  воинскихформирований  Сторон, временно находящихся на территориях  государств-участников  настоящего  Соглашения в целях отражения  внешней  военнойагрессии,  проведения  совместной контртеррористической  операции  иликомандно-штабных и войсковых учений;    "личный состав воинских формирований" - военнослужащие, проходящиевоенную  службу  в составе воинских формирований, а также  гражданскиелица   (гражданский   персонал),   работающие   в   воинских   частях,организациях   и  учреждениях  воинских  формирований   или   временнокомандированные   в  воинские  формирования  в  качестве   гражданскихспециалистов;    "Командование воинского  формирования" - Командование коалиционной(региональной)   группировки  войск  (сил),    созданной    в    целяхотражения  внешней   военной  агрессии,   или  Командование   сводного(многостороннего)  воинского   формирования,   предназначенного    дляпроведения   совместных  контртеррористических  операций,    командно-штабных   и   войсковых  учений  на  территориях  Сторон  и   временнонаправленного   на   территории  других    государств   -   участниковСоглашения;    "направляющая   Сторона"  -  государство,   которому   принадлежатвоинские формирования;    "принимающая Сторона" - государство,  на территории  которого  длявыполнения    поставленных   задач   временно   размещаются   воинскиеформирования  или  через  территорию которого  осуществляется  транзитвоинских  формирований;    "движимое    имущество   воинских   формирований"   -   являющеесясобственностью   направляющей  Стороны  штатное  (табельное)   военно-техническое   имущество,   все  виды  вооружения,   военной   техники,транспортные  и  другие материально-технические средства,  необходимыедля функционирования воинских формирований;    "недвижимое имущество  (объекты недвижимости)" - земельные участкии  расположенные  на  них  казармы  и  жилые  помещения,  коммунальныесооружения,     военные    предприятия    (учреждения),     подъездныежелезнодорожные   пути,  аэродромы,   учебные   центры   и   полигоны,стационарные пункты управления и узлы  связи,  стационарные   средстварадиотехнического и навигационного обеспечения,  здания  и  сооруженияарсеналов,  баз хранения,  складов  и другие  объекты  инфраструктуры,являющиеся  собственностью  принимающей Стороны  и  находящиеся  с  еесогласия  во  временном   пользовании   воинских  формирований  другихСторон.     Статья 2.     Стороны в  порядке,  установленном национальным законодательством,могут  направлять  на  территории государств -  участников  настоящегоСоглашения  по  их  просьбе и по согласованию  с  ними  свои  воинскиеформирования  для  совместного  отражения  внешней  военной  агрессии,проведения  совместных  контртеррористических операций  или  командно-штабных и войсковых учений.    Решение   о   вводе,   задачах,  составе,   численности   воинскихформирований,  местах их дислокации, а также времени их пребывания  натерритории   Стороны,   куда  они  направлены,   принимается   главамигосударств Сторон членами Совета коллективной безопасности.    Объединения,   соединения,   воинские   части   и   подразделения,выделенные  в  состав  воинских формирований,  с запасом  материальныхсредств  переходят   в подчинение Командования воинского  формированияпосле  доклада  их командиров о пересечении границ Стороны,  куда  онинаправлены.     Статья 3.     Ввод на территорию  принимающей  Стороны  дополнительных  воинскихформирований, а также ввоз дополнительных вооружения, военной  техникии  материально-технических  средств в  целях  усиления  сформированныхкоалиционных   (региональных)  группировок  войск  (сил)  или  сводных(многосторонних)  воинских  формирований осуществляются  на  основанииРешения  Совета  коллективной безопасности и  с  согласия  принимающейСтороны.    Передислокация (перегруппировка) воинских формирований,  их заменаосуществляются  по  планам,  согласованным  министерствами  обороны  ииными   ведомствами,    в  которых  предусмотрена   военная    служба,направляющей   и  принимающей Сторон, а также Командованием  воинскогоформирования.    В зависимости от складывающейся обстановки Командованием воинскогоформирования  совместно с компетентными органами  принимающей  Сторонымогут устанавливаться дополнительные правила и нормы, необходимые  длявыполнения поставленных задач.     Статья 4.     С  согласия   принимающей   Стороны на ее  территории  в  пределахвыделенных   участков  местности  (районов)  и    объектов    воинскиеформирования  могут  проводить командно-штабные и войсковые  учения  идругие  мероприятия по оперативной и боевой подготовке,  связанные   свыполнением  ими поставленных задач. При этом районы, порядок и  срокипроведения  учений,  численность  участвующих  воинских  формирований,маршруты их  передвижения,  этапы боевой стрельбы,  зоны безопасности,экологические и другие вопросы согласовываются Командованием воинскогоформирования с органами военного управления принимающей Стороны.    Проведение  этих  мероприятий за пределами  выделенных  районов  иобъектов   допускается только по согласованию с компетентными органамипринимающей Стороны и предварительному уведомлению ее органов военногоуправления.     Статья 5.     Принимающая Сторона  письменно  уведомляет другие Стороны о месте,времени  и  порядке  пересечения  своей  государственной  границы    исоздает  необходимые  условия для беспрепятственного и  безвозмездногопередвижения  по  своей  территории  воинских  эшелонов,  воздушных  иморских  (речных)  судов  и кораблей, автомобильных  колонн  с  личнымсоставом,   техникой,  вооружением  и  иными  материально-техническимисредствами,   следующих в район  предназначения   или   транзитом,   атакже  безвозмездно  обеспечивает размещение и  пользование  объектамиинфраструктуры,    если   иное   не   установлено   решениями   Советаколлективной безопасности.     Статья 6.     Принимающая Сторона  берет  на себя ответственность за организациюмероприятий   по  безвозмездному  обеспечению  воинских   формированийтребующимися    земельными  участками,   зданиями   (сооружениями)   иобъектами  инфраструктуры.  Данные мероприятия должны  соответствоватьтребованиям   законодательства  принимающей   Стороны,    определяющимразмещение   и   расквартирование   аналогичного   состава    воинскихформирований принимающей Стороны,  если иное не установлено  решениямиСовета коллективной безопасности.    Принимающая Сторона на безвозмездной основе предоставляет воинскимформированиям   электроэнергию,   воду,   обеспечивает    коммунально-бытовое  обслуживание   в   объеме  необходимом  для  выполнения   имипоставленных задач.    По вопросам  организации повседневной деятельности,  медицинского,коммунально-бытового обслуживания, предоставления транспортных  услуг,а  также   услуг   органов  связи Командование воинского  формированиявзаимодействует  с  министерством  обороны  и  иными  ведомствами,   вкоторых    предусмотрена    военная   служба,    административными   ихозяйственными ведомствами принимающей Стороны, вправе  вести  с  нимиденежные  расчеты  и  иметь  для  этой цели  соответствующие  счета  исредства.    Принимающая Сторона обеспечивает в полном объеме расчетно-кассовоеобслуживание воинских формирований.    В  особых  случаях,   при  необходимости,  дополнительные  вопросыорганизации   повседневной  деятельности воинских  формирований  могутопределяться отдельными протоколами между Сторонами.     Статья 7.     Личный состав воинских формирований должен уважать  суверенитет  изаконодательство   принимающей  Стороны,   воздерживаться   от   любыхдействий,  несовместимых с духом настоящего Соглашения, не вмешиватьсяво  внутренние дела принимающей Стороны, не участвовать в политическойдеятельности и в конфликтах на ее территории, кроме как при выполнениипоставленных    задач.    Направляющая   Сторона   обязана   приниматьнеобходимые   меры   в   этом   отношении.   Военнослужащие   воинскихформирований,   временно  размещенных на  территориях  Сторон,   носятвоенную  форму одежды и имеют знаки различия национальных  вооруженныхсил  Сторон.   При  необходимости по решению  Командования   воинскогоформирования   для   военнослужащих   воинских   формирований    могутустанавливаться общие знаки отличия.    Лица из состава воинских формирований вправе иметь при себе оружиев соответствии с приказами Командования воинского формирования.    Вне  расположения  воинских формирований  ношение  оружия  лицами,входящими   в  их  состав,   разрешено  только  при  выполнении    имипоставленных боевых задач и охранных функций.    Транспортные средства,  вооружение и военная техника должны  иметьотличительные   знаки  национальных  вооруженных  сил   Сторон.    Принеобходимости  по  решению Командования воинского формирования   могутустанавливаться  общие  отличительные знаки для транспортных  средств,вооружения и военной техники воинских формирований.    Воинские формирования  имеют  право  принимать меры по обеспечениюсобственной  охраны  и  безопасности в соответствии  с  действующим  внациональных    вооруженных   силах  Сторон  порядком   и   с   учетомзаконодательства принимающей Стороны.    Установление  запретных   зон  или зон безопасности  Командованиемвоинского  формирования осуществляется по согласованию с компетентнымиорганами   принимающей  Стороны,  если иное не  установлено  решениямиСовета коллективной безопасности.     Статья 8.     Стороны   обеспечивают   беспрепятственное   движение   по   своимтерриториям  к месту назначения воинских формирований и их  грузов,  атакже  первоочередное предоставление на основе предварительных  заявокжелезнодорожного,   автомобильного,  морского,  речного  и  воздушноготранспорта и транспортных коммуникаций.    Полеты  авиации   выполняются   по маршрутам,   а  также  в  зонах(районах),    которые  согласованы  с  органами  военного  управления,органами  управления   воздушным  движением   и   органами  воздушногоконтроля  Сторон. Прием,  аэродромно-техническое обеспечение и  охранавоенных    воздушных  судов   на   военных  и  гражданских  аэродромахосуществляются безвозмездно аэродромными службами Сторон.    Плавание кораблей  и  судов воинских формирований Сторон в водах ипребывание   их   в  портах  принимающей  Стороны  осуществляются    всоответствии с порядком,  установленным принимающей Стороной с  учетомнеобходимости выполнения поставленных задач.     Статья 9.     На   лиц,    входящих   в   состав   воинских   формирований,   нераспространяется    визовый   контроль   при  въезде   на   территориюпринимающей  Стороны и при выезде с ее территории.  На  них  также  нераспространяется   законодательство  принимающей  Стороны   в   части,касающейся регистрации иностранцев и осуществления контроля  за  ними.Лица,  входящие  в состав воинских формирований,  не   рассматриваютсякак    получившие  какие-либо  права  на  постоянное   проживание   натерритории принимающей Стороны.     Статья 10.     В   пунктах   пропуска  через  государственную  границу  командирывоинских   формирований   предъявляют   удостоверенные   компетентнымиорганами  направляющей Стороны именной список лиц, входящих  в  составвоинских   формирований,  перечень  вооружения,  военной   техники   иматериально-технических   средств  с  указанием   цели   прибытия   натерриторию принимающей Стороны.    Военнослужащие   воинских   формирований   при   пересечении   имигосударственных  границ Сторон должны быть  одеты  в   военную   формунациональных вооруженных сил. Служебный автотранспорт, военная техникадолжны   быть  в  дополнение  к  регистрационному  номеру  оборудованыотчетливо    видным     знаком,   показывающим   их    государственнуюпринадлежность.    Лица,   входящие  в  состав  воинских   формирований,   пересекаютгосударственную    границу    принимающей  Стороны   по   предъявленииустановленных  законодательством  направляющей  Стороны    документов,удостоверяющих  их личность и принадлежность к воинским формированиям.    Пересекающим  государственные границы  Сторон  лицам,  входящим  всостав  воинских  формирований. Стороны предоставляют право  провозитьличные вещи и валютные ценности за исключением товаров,  запрещенных кввозу и вывозу национальным законодательством Сторон, в соответствии справилами  Сторон  о  перемещении  физическими  лицами  товаров,    непредназначенных для производственной и иной коммерческой деятельности,без взимания таможенных платежей.     Статья 11.     Формирования сил и средств системы коллективной  безопасности  длявыполнения     поставленных    задач    в    необходимых   количествахбеспошлинно   ввозят  вооружение,  военную  технику   и   материально-технические средства.    Принимающая   Сторона   осуществляет  на  своей   территории   всенеобходимые   меры   для   доставки  к  местам   дислокации   воинскихформирований  боевой техники,  боеприпасов,  запасных частей, топлива,смазочных материалов, используемых для служебного транспорта,  военнойтехники,   воздушных   и морских (речных) судов и  кораблей,  а  такжедругих (оговоренных) материально-технических средств.    Принимающая  Сторона   не облагает налогами  услуги,   оказываемыеКомандованию  воинского  формирования, в  том  числе  перечисленные  встатье 6 настоящего Соглашения.    Служебные    документы   (переписка),   обеспеченные    средствамиидентификации   Командования  воинского  формирования,   не   подлежаттаможенному  досмотру. Курьер, перемещающий данные  документы,  должениметь  распоряжение на  их доставку,  подтверждающее его полномочия  исодержащее   сведения  о  количестве  документов  и  виде  наложенногообеспечения.    Распоряжение  заверяется    уполномоченными    лицами,сведения  о  которых представляются в пограничные и таможенные  органыСторон.    Ввоз и вывоз вооружения, военной техники и материально-техническихсредств,   перемещаемых   формированиями   сил   и   средств   системыколлективной безопасности для целей реализации настоящего  Соглашения,осуществляются  в приоритетном порядке без применения мер  нетарифногорегулирования  и взимания  всех  видов  пошлин,  налогов и  сборов  наосновании    перечней,    согласованных    уполномоченными    органаминаправляющей  и  принимающей  Сторон.  Стороны предоставляют  воинскимформированиям    специальные   (внеочередные)   условия    пересечениягосударственных границ.    Стороны  при   предоставлении освобождения  от  уплаты  таможенныхплатежей  могут в пределах национального законодательства  потребоватьвыполнения  условий, которые они посчитают нужными для  предотвращениязлоупотреблений.     Статья 12.     Принимающая  Сторона  отказывается  от  предъявления  направляющейСтороне  и  Командованию воинского формирования каких-либо  претензий,касающихся  возмещения ущерба, нанесенного физическим или  юридическимлицам  и  связанного со смертью,  телесными повреждениями  и  лишениемтрудоспособности   ее   граждан,  а  также  ущерба,   нанесенного   еенедвижимому    имуществу,   природным    ресурсам,    культурным     иисторическим ценностям,  если такой ущерб нанесен при выполнении задачпо  отражению  внешней военной  агрессии,  ликвидации террористическихвооруженных формирований на ее территории и при осуществлении  мер  пообеспечению собственной безопасности.     Статья 13.     Воинские формирования в период временного пребывания на территориипринимающей    Стороны  обеспечивают  сохранность   ее   используемогонедвижимого  имущества, природных ресурсов, культурных и  историческихобъектов.    Ответственность за сохранность используемого недвижимого имуществапринимающей   Стороны,   а  также  за  соблюдение  норм  экологическойбезопасности  в районах размещения (дислокации) воинских  формированийнесет Командование воинского формирования.    Ущерб,  который   может   быть  нанесен  воинскими  формированиямифизическим  лицам,   движимому  и  недвижимому  имуществу  принимающейСтороны  в условиях,  не  связанных  с выполнением задач,  оговоренныхв статье 12 настоящего Соглашения, возмещается по договоренности междуСторонами, а при возникновении разногласий - в соответствии со статьей16 настоящего Соглашения.    Возмещение    материального    ущерба,    нанесенного     воинскимформированиям  направляющей  Стороны,   а  также  выплата  компенсациилицам,  входящим в их состав, или их наследникам, если этот ущерб  былнанесен в результате действий или упущений юридических лиц или гражданпринимающей    Стороны,  граждан  третьих  стран  на  ее   территории,осуществляются в размере, устанавливаемом Согласительной комиссией.     Статья 14.     Каждая из Сторон уважает правовое положение лиц, входящих в составвоинских  формирований,   обеспечивает  им  всю  полноту  гражданских,социально-экономических  и личных прав и свобод   в   соответствии   снормами  международного  права,  не допускает действий,   затрудняющихвыполнение   ими  поставленных  задач,  в  пределах  своей  территориипринимает   все   необходимые  меры,  согласованные  с   Командованиемвоинского формирования, для обеспечения безопасности и защиты входящихв  состав  воинских  формирований лиц,  а  также  вооружения,  военнойтехники и материально-технических средств,  документации и официальнойинформации  воинских  формирований, включая  меры по предупреждению  ипресечению любых противоправных действий в отношении них.     Статья 15.     Стороны  обязуются  заключить  отдельное  Соглашение  по  вопросамюрисдикции   и   правовой  помощи,  связанным с временным  пребываниемвоинских формирований на территориях Сторон.    До     заключения    указанного    Соглашения    Стороны     будутруководствоваться следующими принципами:    при совершении  правонарушения  лицом,  входящим в состав воинскихформирований,    оно   несет   ответственность   в   соответствии    сзаконодательством направляющей Стороны;    каждая  из  Сторон  обязуется  осуществлять  в   соответствии    снациональным законодательством преследование лиц, входящих в состав еевоинских   формирований  и  подозреваемых  (обвиняемых)  в  совершениипреступлений против другой Стороны или Сторон;    при   производстве  ареста,   задержания,   других  процессуальныхдействий,    а   также   при   оказании   правовой   помощи    Стороныруководствуются национальным законодательством и Конвенцией о правовойпомощи  и   правовых отношениях по гражданским, семейным  и  уголовнымделам от 22 января 1993 года.     Статья 16.     Все   разногласия  между  Сторонами,   касающиеся  толкования  илиприменения  настоящего  Соглашения,   должны  урегулироваться  в  ходепереговоров между ними.    Для решения спорных вопросов создается Согласительная комиссия,  всостав   которой  назначаются  представители  каждой   из   Сторон   ипредставители   Командования  воинского  формирования.  Согласительнаякомиссия   действует  в  пределах  полномочий,  определенных   Советомколлективной безопасности.    Все   споры,  которые  не  могут  быть  разрешены  в  ходе  прямыхпереговоров  и  Согласительной комиссией, направляются  на  разрешениеСоветом коллективной безопасности.     Статья 17.     Настоящее Соглашение подлежит ратификации Сторонами и  вступает  всилу  по  истечении  30  дней с даты сдачи  на  хранение  депозитарию,которым   является   Секретариат  Совета  коллективной   безопасности,третьей ратификационной грамоты.    Для Сторон,  сдавших ратификационные  грамоты  позднее,  настоящееСоглашение   вступает  в силу по истечении 30 дней  с  даты  сдачи  нахранение депозитарию ратификационных грамот.     Статья 18.     После  вступления  в силу настоящего Соглашения  оно  открыто  дляприсоединения   к  нему  других государств  -  участников  Договора  околлективной   безопасности.    Для   присоединяющегося    государстванастоящее Соглашение вступает в силу по истечении 30 дней с даты сдачина хранение депозитарию документа о присоединении.     Статья 19.     В настоящее Соглашение могут быть внесены изменения и  дополнения,которые  оформляются отдельными протоколами. Данные протоколы вступаютв  силу в порядке, предусмотренном статьей 18 настоящего Соглашения, иявляются его неотъемлемой частью.     Статья 20.     Обязательства  Сторон   по  настоящему Соглашению  не  затрагиваютобязательств  Сторон  по  другим международным договорам,  участникамикоторых они являются.     Статья 21.     Настоящее  Соглашение  заключается на  период  действия  Договора.Любая   Сторона  может  выйти  из  настоящего  Соглашения,    направивдепозитарию письменное  уведомление  о своем намерении не менее чем за6 месяцев до предполагаемой даты выхода.    Претензии,  возникшие   до момента выхода  Стороны  из  настоящегоСоглашения, подлежат обязательному урегулированию.     Совершено в городе Бишкеке 11 октября 2000 г.  в  одном  подлинномэкземпляре на русском языке.    Подлинный экземпляр хранится в  Секретариате  Совета  коллективнойбезопасности,  который  направит  каждому  государству,   подписавшемунастоящее Соглашение, его заверенную копию.     За Республику Армения    За Республику Беларусь    За Республику Казахстан    За Кыргызскую Республику    За Российскую Республику    За Республику Таджикистан                                 ОГОВОРКА        Белорусской стороны по статьям 1-2 Соглашения о статусе    формирований сил и средств системы коллективной безопасности     "Направление Вооруженных Сил и других войск Республики Беларусь натерриторию   других   государств-участников  Договора  о  коллективнойбезопасности,   равно  как  размещение и  применение  вооруженных  силдругих  государств   на   территории  Беларуси допускается  только  порешению Национального Собрания Республики Беларусь".     Заместитель Премьер-министра    Республики Беларусь -    Министр иностранных дел    Республики Беларусь                               У.Латыпов     Государственный секретарь Совета    безопасности Республики Беларусь -    Помощник Президента Республики    Беларусь по Национальной безопасности             В.Шейман     Министр обороны Республики Беларусь    генерал-полковник                                 А.Чумаков