Ратифицирован Законом КР от 16 февраля 2002 года № 24 г.Бишкек от 15 ноября 1999 года                               СОГЛАШЕНИЕ              между Правительством Республики Казахстан и          Правительством Кыргызской Республики о пограничном                  переезде по маршруту Алматы-Бишкек                                Преамбула     Правительство  Республики  Казахстан  и  Правительство  КыргызскойРеспублики, в дальнейшем именуемые "Договаривающиеся Стороны",    исходя из  достигнутых  договоренностей  о  пограничном переезде итранзитных  дорожно-транспортных соглашений  на   пограничном   пунктеАкжол-Чу   (Кордай),   расположенном на автомобильной  дороге  Алматы-Бишкек, для развития региональной и международной торговли,    стремясь к  развитию  и  сохранению рациональной,  согласованной ивзаимовыгодной транспортно-коммуникационной системы на границе,    в целях  взаимной  выгоды от согласованной торговли и транспортнойсреды между двумя странами,    основываясь на членстве в международных организациях,  и участие вмеждународных конвенциях,    признавая свои  обязательства  по содействию плавному,  быстрому иэффективному    движению   пассажиров,   товаров   и   багажа    междуДоговаривающимися Сторонами,    согласились о нижеследующем:                             Общие положения     Статья 1. Определения     Для целей настоящего  Соглашения  используемые  определения  имеютследующие значения:    "Соглашение"   -   Соглашение   между  Правительством   РеспубликиКазахстан   и   Правительством  Кыргызской  Республики  о  пограничномпереезде по маршруту Алматы-Бишкек;    "приписной таможенный  склад"  -  таможенный склад для хранения неоплаченных   пошлиной  товаров,   утвержденный  органами    таможеннойвласти  для  временного  хранения товаров в международном  транзите  иконтролируемый этими органами;    "граница" -  пограничный переезд Акжол-Чу (Кордай),  расположенныйна автомобильной дороге Алматы-Бишкек;    "зона пограничного контроля" - территория с ограниченным доступом,расположенную  между  пограничными пунктами или поблизости  от  них  иконтролируемая пограничными органами власти;    "перевозчик" - юридическое или физическое лицо, уполномоченное длявыполнения   международной перевозки товаров,  пассажиров или  багажа,а  также  лицо, которое заключило, или от имени которого был  заключенконтракт с отправителем багажа или пассажиром на перевозку товаров илипассажиров;    "СМR"  -  международная товаро-транспортная  накладная,   согласнокоторой  перевозится  товар в соответствии  с  Конвенцией  о  договоремеждународной   дорожной  перевозки  грузов  (КДПГ)   от   1956   годаотносительно обязательств по страхованию дорожных товаров;    "контракт на  перевозку" - контракт,  согласно которому перевозчикберет  на  себя  обязательство за определенную плату доставить  товар,пассажиров   или багаж с территории государства одной ДоговаривающейсяСтороны на территорию государства другой Договаривающейся Стороны;    "пограничное дорожное  движение"  -  дорожное движение транзитногоназначения через пограничный переезд Акжол-Чу (Кордай);    "таможенный  контроль"  - меры, применяемые  таможенными  органамиДоговаривающихся  Сторон  для  обеспечения  соответствия  деятельноститаможни  внутреннему   таможенному  законодательству  и  международнымсоглашениям, которым обязаны следовать таможенные органы;    "внутреннее   законодательство"   -  нормативные  правовые   акты,действующие на территории государства Договаривающейся Стороны;    "товары"  -  любые виды товаров и продовольствия,   включая  живыхживотных.   В случаях,  когда товары упаковываются или объединяются  вконтейнер,  поддон  или  сходное изделие для  транспортировки,  термин"товары"  включают  такие  изделия для транспортировки  или  упаковки,которые  поставляются определителем багажа;    "одна  остановка"  -  создание условий для  проведения  совместнойобработки  необходимых документов при пересечении границы  персоналамиобеих государств;    "импортные пошлины и налоги" - импортные таможенные пошлины, сборыи налоги, взимаемые при импорте товаров;    "внутреннее дорожное движение" - перевозку товаров или пассажиров,погрузка   или   посадка  которых  была  произведена   на   территориигосударства  Договаривающейся  Стороны   для   разгрузки  или  высадкивнутри территории государства той же самой Договаривающейся Стороны;    "транспортные средства" - обозначает любое средство,  используемоедля   перевозки   пассажиров,   товаров  или   багажа,   оборудования,установленного в нем, включая контейнеры или другие виды транспортногооборудования;    "пассажир"  -   любое  физическое лицо,   которое  при  выполненииконтракта  перевозки  заключенного им, или от его  имени,  перевозитсяперевозчиком за плату или бесплатно;    "разрешение"    -   документ,   выданный   компетентным    органомДоговаривающейся  Стороны,   в соответствии  с  которым  транспортномусредству,  зарегистрированному на территории  государства   любой   изДоговаривающихся  Сторон  разрешается  или  предоставляется  право  навъезд,   выезд или транзитный проезд по территории государства  другойДоговаривающейся  Стороны;    "специальное разрешение" - документ, выданный компетентным органомДоговаривающейся  Стороны,   в  соответствии  с  которым   разрешаетсяпроезд, тяжеловесных и крупногабаритных транспортных средств, а  такжепри   перевозке   основных   грузов  по  территории  государства  этойДоговаривающейся Стороны;    "грузоотправитель" -  любое лицо которым,  от имени которого или винтересах   которого   заключен  контракт  на  перевозку   товаров   сперевозчиком,   или  любым лицом, которым, от  имени  которого  или  винтересах  которого  товары  фактически  доставляются  перевозчику   всоответствии с  контрактом на перевозку;    "альтернативная бесплатная дорога" - наличие  возможности  проездатранспортных  средств,   в том же направлении  по  другой,  бесплатнойдороге, по техническим параметрам не уступающей платной дороге;    "Конвенция  ТIR"  - перевозку товаров в соответствии  с  условиямиТаможенной   конвенции  о   международной    перевозке    грузов    (сприменением книжки МДП) 1975 года.     Статья 2. Цели и задачи Соглашения     Основные цели  и  задачи  настоящего Соглашения заключаются в том,чтобы:    способствовать  и   содействовать  торговле  между   государствамиДоговаривающихся  Сторон  посредством эффективного  движения  товаров,багажа   и  пассажиров,   по  соответствующим  территориям  государствДоговаривающихся Сторон и между ними;    обеспечивать безопасность движения товаров,  багажа и пассажиров ипредотвращать   неоправданные  задержки  в   момент   переезда   черезпограничный пункт Акжол-Чу (Кордай) и во время транзитного движения потерриториям государств Договаривающихся Сторон;    объединять  и   координировать  усилия  Договаривающихся   Сторон,направленные   на   предотвращение  незаконного   взимания   платежей,уклонения   от   уплаты    налогов,    торговли    запрещенными    илиограниченными  товарами,   а также задержек при  прохождении  процедуртаможенной очистки на границе и в пунктах назначения внутри территориигосударств Договаривающихся Сторон;    обеспечивать  всеми  необходимыми  средствами  для  предоставлениямеждународных  дорожно-транспортных  услуг  на  территории  государствДоговаривающихся Сторон и между ними;    согласовывать     необходимые    административные     мероприятия,посвященные  вопросам  пограничного дорожного  переезда  и  транзитныхперевозок; и    поддерживать    развитие   конкурентоспособности     международныхдорожно-транспортных услуг между Сторонами Соглашения.     Статья 3. Область применения Соглашения     Положения   настоящего  Соглашения,   включая  Приложение,   будутприменяться  в  отношении  дорожного  движения,  начинающегося   и/илиоканчивающегося,    либо   находящегося  по  пути   следования   черезпограничный  пункт  Акжол-Чу (Кордай), и/или на  автомобильной  дорогеАлматы-Бишкек.     Статья 4. Дорожные сборы     Пассажирские и грузовые перевозки,  осуществляемые перевозчиками иих   транспортными   средствами   с   территории   государства   однойДоговаривающейся    Стороны   на   территорию    государства    другойДоговаривающейся   Стороны,   будут  облагаться   сборами   на  дорогеАлматы-Бишкек   в  будущем  и  их  применение  будет   согласовано   вконсультациях  между  Договаривающимися Сторонами.                             Инфраструктура     Статья 5. Проектирование и технические характеристики дорог     Договаривающиеся    Стороны    будут   осуществлять    содержание,реабилитацию  и  реконструкцию автомобильной дороги  Алматы-Бишкек   всоответствии со Строительными нормами и правилами (СНиП), действующимина территории государств Договаривающихся Сторон.    Договаривающиеся Стороны  приложат усилия для выделения средств наусовершенствование  автомобильной  дороги  Алматы-Бишкек  в  отношенииобщего   проектирования,   дорожного  полотна  и  плана  трассы  черезКордайский  перевал, направленного на улучшение безопасности  движенияавтотранспорта    и    увеличение   количества  проходимости   средствпередвижения  в  соответствии с действующими Строительными  нормами  иправилами.     Статья 6. Приграничные средства     Договаривающиеся Стороны обеспечат наличие адекватных приграничныхсредств и необходимых сооружений, включая:    рабочие помещения для персонала таможенного пограничного контроля;    административные помещения  для  таможни,  Комитета  транспортногоконтроля,    дорожной   полиции,    а   также   по   мере   надобностидополнительные  помещения   для   временного   персонала   пограничнойохраны,  организаций здравоохранения, ветеринарных и санитарных услуг;    приспособления для осмотра транспортных средств;    достаточную  площадку для стоянки транспортных  средств  на  времяобработки транзитных документов;    отдельные полосы движения для грузовых и пассажирских транспортныхсредств;    четкие надписи, выполненные кириллическим и латинским шрифтами;    средства  приграничного   обслуживания  будут  находиться   внутриобозначенных  зон  пограничного контроля,  физически  расположенных  иорганизованных  таким образом,  чтобы транспортные средства  и  товарымогли  быть  осмотрены в одном и том же месте,   а  повторный  осмотр,разгрузка   и  погрузка   товаров  предотвращались.   ДоговаривающиесяСтороны  направят  свои действия на объединение средств  приграничногоконтроля на  границе  Акжол-Чу  (Кордай)  и  создание комбинированногопограничного  контроля по схеме "одна остановка" в каждом направлении.Будет  рассмотрена возможность слияния прилегающих контрольных пунктовДорожной полиции.     Статья 7. Контрольные пункты     Договаривающиеся Стороны  будут принимать все необходимые меры дляснижения  численности  дорожных контрольных пунктов  на  автомобильнойдороге    Алматы-Бишкек,   а   также  меры  по   слиянию   таможенных,полицейских постов и постов весового контроля на пограничном  переездедля  сокращения необоснованных задержек дорожного движения.     Статья 8. Хранение товара на приписном таможенном складе     Договаривающиеся Стороны  будут всячески содействовать внедрению иразвитию  системы хранения товара на  приписных  таможенных   складах,а  также   развитию   таможенных  средств  в   окрестностях  Алматы  иБишкека,   предназначенных  для  хранения  транзитных  импортных   илиэкспортных   товаров   до  уплаты  таможенных  платежей  и  налогов  иокончательной въездной или выездной таможенной очистки.    Договаривающиеся Стороны  изучат соответствующие процедуры очисткигруза   для  определения  мер,   направленных  на  сокращение  времениожидания    обработки   документов,    затрачиваемого    автомобильнымтранспортом   при   пересечении  границы  и  в   пути.   Это   включитпотенциальную  возможность быстрого освобождения транспортных  средствза  счет  расширенного  использования складов  или  других  подходящихпомещений,   одобренных  Таможней,   где  товары  могут  храниться  допрохождения окончательной таможенной очистки.     Статья 9. Объекты придорожного обслуживания     Договаривающиеся  Стороны  создадут  современные   комбинированныеобъекты придорожного обслуживания, включающие следующее:    автозаправочную    станцию,     продающую    высокооктановый     инизкооктановый бензин, дизельное топливо и масло;    кафе;    зону отдыха с точками общественного питания (мотель,  закусочные ит.п.);    медицинские и санитарно-бытовые пункты;    средства коммуникаций.    На автомобильной дороге Алматы-Бишкек должно быть  возведено  хотябы два таких сооружения.                     Условия предоставления дорожных                          транспортных услуг     Статья 10. Правила дорожного движения     Договаривающиеся  Стороны   предпримут  соответствующие  меры  длягарантии  того,  что  правила  дорожного  движения,  имеющие  силу  натерриториях   их  государств,  по своей сути соответствуют  положениямКонвенции  о  дорожном  движении, и  Конвенции  о  дорожных  знаках  исигналах 1968 г.     Статья 11. Безопасность пограничного и транзитного движения     Договаривающие Стороны предпримут меры по обеспечению безопасностидвижения и охране окружающей среды,  как на пограничном переезде,  таки вдоль автомобильной дороги Алматы-Бишкек.    Договаривающиеся Стороны  предпримут необходимые меры для оказаниясодействия    пострадавшим   в   дорожно-транспортных    происшествияхперевозчикам   путем   предоставления помощи в  освобождении  проезжейчасти от поврежденных в результате ДТП транспортных средств,  груза  ит.п., а также в их доставке на охраняемые стоянки или площадки.     Статья 12. Таможенные пошлины, налоги и другие сборы и отчисления     Договаривающиеся   Стороны   согласны  освободить   от   обложенияимпортными пошлинами и налогами следующие виды товара:    горюче-смазочные материалы,  содержащиеся в обыкновенных топливныхбаках транспортных средств по их прибытии; и    запасные части,  принадлежности  и  оборудование,  необходимые дляэксплуатации транспортных средств во время следования в пути.    Договаривающиеся Стороны  также согласны дать временное разрешениена  допуск  технических и ремонтных транспортных средств. Сюда  входятзапасные    части,    агрегаты   и   оборудование,    которое    будетиспользоваться в процессе ремонта и техобслуживания таких видов,   какзамена    частей    и   оборудования,   входящего    в    состав   илииспользованного  на  транспортных  средствах,  уже  имеющие  временныйдопуск на территорию государства Договаривающейся Стороны.     Статья 13. Предоставление горюче-смазочных материалов (ГСМ)     Каждая из Договаривающихся Сторон согласна с тем, что транспортнымсредствам  государства другой Договаривающейся Стороны  дается   правона обеспечение ГСМ, необходимыми для функционирования на территории еегосударства.     Статья 14. Взаимное признание действия водительских удостоверений     Водители автобусов и грузовых автомашин должны иметь  национальныеили    международные   водительские   удостоверения,   соответствующиекатегории  используемого  ими транспортного  средства  и  национальныерегистрационные документы на управляемое ими транспортное средство.    Договаривающиеся  Стороны должны признавать  на  территории  своихгосударств   водительские  удостоверения,  регистрационные   документына   транспортные   средства   и  номерные  знаки   зарегистрированныхтранспортных   средств,   выданные   компетентными   органами   другойДоговаривающейся Стороны.     Статья 15. Контроль за техническим состоянием пассажирских                    и грузовых транспортных средств     Договаривающиеся Стороны  обязываются  установить  соответствующийконтроль   за   техническим   состоянием   пассажирских   и   грузовыхтранспортных  средств,  для гарантии того, что последние  находятся  втехническом состоянии, безопасном для движения.     Статья 16. Система страхования в пользу третьей стороны               для моторизированных транспортных средств     Договаривающиеся Стороны предпримут необходимые меры по приведениюдействующих   на  их  территориях  законодательных   актов   в   сферестрахования транспорта и автоперевозок к единой форме.     Статья 17. Учреждение филиалов     Договаривающиеся   Стороны   разрешат   транспортным    компаниям,оказывающим   услуги   трансграничных  и   транзитных   перевозок   натерриториях  их  государств учреждать филиалы в  целях  предоставлениятаких  услуг.  Учреждение  таких  филиалов  должно  осуществляться   всоответствии  с  внутренним законодательством Договаривающихся Сторон.     Статья 18. Транспортные услуги     Каждая    из     Договаривающихся   Сторон   предоставит    другойДоговаривающейся  Стороне необходимые условия обеспечения  транзитногодвижения   по  территории ее государства,  либо  через  ее  границы  иразрешит  транспортным  средствам,  зарегистрированным  на  территориигосударства  другой  Договаривающейся Стороны,   предоставление  услугтрансграничных   и   транзитных   перевозок   на   территории   своегогосударства.    Следуя условиям настоящего Соглашения,  каждая из ДоговаривающихсяСторон   предоставит   другой  Договаривающейся  Стороне   необходимыеусловия обеспечения  транзитного движения по территории ее государствалибо через его границы.    Если перевозчиком   государства  рассматриваемой  ДоговаривающейсяСтороны  не  было  получено  разрешение  на  транспортные   перевозки,транспортным  средствам,  зарегистрированным на территории государстваодной  из  Договаривающихся  Сторон,   будет  запрещена  международнаятранспортировка товаров, пассажиров и багажа по территории государствадругой Договаривающейся Стороны.     Статья 19. Временный допуск транспортных средств     Каждая Договаривающаяся Сторона разрешит  транспортным  средствам,зарегистрированным      на      территории      государства     другойДоговаривающейся  Стороны,  временно оставаться на  территории  своегогосударства,  без  установленного  ограничения  срока,   в   связи   сзаконными  транспортными  операциями,   при  условии,   что   они   незанимаются  внутренними транспортными перевозками,  как  определено  вСтатье 18 настоящего Соглашения.     Статья 20. Разрешение на осуществление перевозок     Договаривающиеся   Стороны  согласуют   и   упростят   требования,предъявляемые к выдаче разрешений на перевозку товаров,  пассажиров  ибагажа  при  осуществлении трансграничных и транзитных  перевозок  безограничений  и  квот.   В случаях,  когда вес,   габариты  или  осевыенагрузки превышают стандартные  параметры,  принятые  в Приложении длядвижения  по  автомобильной  дороге  Алматы-Бишкек  внутри  территориигосударства  одной  Договаривающейся Стороны,  а также  при  перевозкеопасных  грузов, перевозчик должен получить специальное разрешение  откомпетентных  органов  другой Договаривающейся Стороны.    Перевозка  пассажиров  автобусами  между  территориями  государствДоговаривающихся   Сторон   или   по   ним  должна  осуществляться  наосновании    разрешений.    Данные   разрешения    будут    выдаватьсякомпетентными   органами  Договаривающихся  Сторон  в  соответствии  спредписаниями  Конвенции  о  Международных  автомобильных   перевозкахпассажиров и багажа (Бишкек,  9 октября, 1997 года).    Двухсторонние    автомобильные   перевозки    осуществляются    набезразрешительной   основе.    Транзитные   автомобильные    перевозкиосуществляются   на   разрешительной   основе.   Разрешения   выдаютсякомпетентными органами Договаривающихся Сторон.    Ввоз грузов на территорию государств Договаривающихся  Сторон  илипровоз   грузов   по  территориям государств  договаривающихся  Сторонбудет  производиться  только по документам, определенным  в  настоящемСоглашении  для трансграничных и транзитных перевозок, которые  должныпредъявляться представителям компетентных органов по их запросу.                  Спецификация и контроль транспортных                                средств     Статья 21. Технические требования к транспортным средствам     Транспортные   средства,   используемые   для   трансграничных   итранзитных  перевозок по автомобильной дороге Алматы-Бишкек  после  еевосстановления,  должны  соответствовать  техническим  требованиям  погабаритам,  общему  максимальному весу с грузом,   осевой  нагрузке  идругим параметрам, определенным в Приложении к настоящему Соглашению.    На   других   дорогах,   расположенных  на  территории  государствДоговаривающихся  Сторон,  могут быть установлены  другие  техническиетребования по максимальным габаритам, весу и осевой нагрузки.    Договаривающимися Сторонами разрешается движение на  автомобильнойдороге    Алматы-Бишкек    транспортных   средств,     соответствующихпараметрам,  определенным в Приложении,  которые  не  классифицируютсякак  превышающие  габариты, без индивидуального осмотра  или  взиманиясборов за превышение габаритов.    Транспортное средство размерами, превышающими допустимые габариты,определенные   в   Приложении,   классифицируется   как    превышающеемаксимально допустимые габариты (крупногабаритное).    Транспортное средство, чей общий вес или осевая нагрузка, с грузомили  без  превышает допустимые параметры, определенные  в  Приложении,считается превышающим максимально допустимый вес (тяжеловесным).     Статья 22. Выдача разрешений для проезда крупногабаритных                  и тяжеловесных транспортных средств     Крупногабаритные  и   тяжеловесные   транспортные  средства  будутпропускаться на территорию государства Договаривающейся Стороны толькопо  специальному  разрешению,  выданному соответствующим  компетентныморганом  каждой Договаривающейся Стороны, и по условиям,  определеннымтаким   разрешением.  Пограничный  переезд  Акжол-Чу  (Кордай)   будетявляться    пропускным   пунктом   крупногабаритных   и   тяжеловесныхтранспортных средств.    Договаривающиеся   Стороны  могут  взимать   определенные   сборы,определяемые   внутренним  законодательством,    в   случаях    выдачиразрешений   на  пропуск крупногабаритных и тяжеловесных  транспортныхсредств, превышающих определенные в Приложении габариты.    Договаривающиеся  Стороны   введут  соответствующий  контроль   заперемещением  перегруженных транспортных средств по территории  своегогосударства,   чтобы таким образом избежать, где возможно,  превышениямаксимальных  габаритов,   веса  и осевой  нагрузки,   определенных  вПриложении. Данное исключает транспортировку неделимого груза.     Статья 23. Контроль за тяжеловесными транспортными средствами     Договаривающиеся  Стороны приложат усилия  по  сокращению  случаевперегруза  транспортных средств,  либо в отношении веса,  либо  осевойнагрузки, как определено в Приложении, путем:    применения     соответствующего     законодательства,      котороерассматривает  излишнюю  загрузку как административное правонарушение,подлежащее  штрафу  и  выгрузке товаров с транспортного  средства   дотакой    степени,   пока   его  параметры  не  будут   соответствоватьпараметрам,  определенным в Приложении.  Данное исключает транспортныесредства,   получившие  специальное  разрешение,  в  соответствии   соСтатьей 22 настоящего Соглашения;    применения ограничений допустимого веса  транспортных  средств  наавтомобильной   дороге  Алматы-Бишкек  и  любых  других   обозначенныхдорогах  в  соответствии с международными ограничениями,  применяемымив  других частях СНГ, как определено в Приложении; и    использования систем контроля загрузки,  таких  как  платформенныевесы  и  приспособления для измерения осевой нагрузки, применяемых  повыбору,   основанному  на  оценке  фактора  риска,   -  например,   навизуальной основе, или на основании информации в документах.                 Общие приграничные и транзитные услуги     Статья 24. Ускорение очистки от таможенных пошлин при                   трансграничном переезде и в пути     Для   обеспечения  движения  грузопотока  через  границу  Акжол-Чу(Кордай) или транзитом,  Договаривающиеся Стороны поручаются приложитьсвои усилия, чтобы:    обеспечить  наличие  должным  образом подготовленных  человеческихресурсов  для  быстрого прохождения предусмотренных  законодательствомформальностей  в  промежуточных пунктах  перехода  Акжол-Чу  (Кордай),имеющих   соответствующий  опыт  проверки  международного  транспорта,торговых документов и выполнения упрощенных процедур;    установить благоприятный режим работы предприятиям, находящимся натерритории переезда государств Договаривающихся Сторон;    способствовать  быстрому  и эффективному  транзиту  товаров  междутерриториями государств Договаривающихся Сторон путем принятия  единыхформ транспортных и торговых документов;    рассмотреть осуществление  процедур  оценки  риска проверке партиитоваров  на  границе  и  в пути для сокращения  случаев  задержки  приосмотре на границе и очистке на пунктах отправления-назначения;    рассмотреть существующие процедуры очистки,  имея в виду ускорениепропуска  дорожного  транспорта, выполняющего  пограничный  переезд  итранзитное  движение,  отделяя документацию и процедуры относящиеся  ктранспортным средствам от документов на транспортируемые товары;    рассмотреть  применение  одновременного  проведения  всех    видовпредусмотренного   законодательством контроля в промежуточных  пунктахперехода  Акжол-Чу  (Кордай) соответствующими  компетентными  органамиДоговаривающихся Сторон,  предотвращающие случаи двойного  прохожденияконтроля;    ввести  компьютеризированную систему таможенной  очистки  с  цельюрегистрации товаров на пограничных пунктах; и    помочь   таможне    во   внедрении   изменений,    которые   будутспособствовать,    и  содействовать  торговле   между    государствамиДоговаривающихся Сторон.                     Таможенный контроль и процедуры     Статья 25. Упрощение и согласование таможенных процедур     Договаривающиеся  Стороны  будут принимать  меры  по  упрощению  исогласованию  таможенного  контроля  транспортных  средств,   товаров,багажа  и пассажиров,  переезжающих через пограничный переезд Акжол-Чу(Кордай) и на территориях своих государств.     Статья 26. Внутреннее законодательство     Внутренне законодательство государств  Договаривающихся  Сторон  вобласти   автомобильного  транспорта  будет  применяться   в   рамках,установленных  настоящим Соглашением, одинаково и без дискриминации  ктранспорту, следующему через пограничный переезд в режиме транзита.     Статья 27. Международные Конвенции     Настоящее    Соглашение   не   будет   препятствовать   выполнениюобязательных положений международных конвенций, касающихся  требованийизложенных   в   Соглашении  в  том  случае,   если   спор   возникнетисключительно  между перевозчиками государств, являющихся  участникамитаких конвенций.     Статья 28. Транзитные системы таможни     Договаривающиеся Стороны создадут транзитную систему  таможни  длягруза     и     транспортных   средств,    согласно    соответствующимМеждународным  Конвенциям  Таможни,  с  целью  движения   товаров   потерритории своего государства.    Договаривающиеся   Стороны,   одновременно  являющиеся   сторонамиТаможенной    Конвенции   о  Международной  Транспортировке   Товаров,охваченной  Конвенцией  ТIR  (1975 года),  будут  полностью  соблюдатьположения  этой Конвенции.  Договаривающаяся  Сторона,  не выполнившаяположений  данной Конвенции,  согласна следовать ее условиям насколькоэто возможно и начать выполнить Конвенцию как можно скорее.     Статья 29. Таможня/координация торговли     Договаривающиеся  Стороны   будут  способствовать  развитию  такихучреждений,   как  Координационные комитеты  Таможни,   которые  могутусовершенствовать   связи между Государственной Таможней  и  торговымиорганизациями  и  Ассоциацией  национальных  экспедиторов  Казахстана,Международным Союзом автомобильного транспорта и т.п.,  и тех,  в чьихинтересах совместное развитие торговли и транспорта.    Договаривающиеся Стороны  рассмотрят  способы  сокращения  прямоговзаимодействия   между   государственными  служащими,    определяющимиразмеры  пошлин  и  налогов на добавленную стоимость,  и импортирующимлицом  или  его  представителем,  с целью  сокращения  риска  взиманиянезаконных платежей и уменьшения пошлин/налоговых обязательств.    Будут рассмотрены альтернативные системы,  такие,  как  разделениепроцедур  обработки  документации и осмотра  товаров  и  использованиеавтоматизированных систем.     Статья 30. Обучение     Договаривающиеся Стороны будут проводить обучение  государственныхслужащих    современным   процедурам   таможни    и    обеспечат    ихпоследовательное применение. Программа обучения включит следующее:    обработку документации по Конвенции ТIR;    использование методов оценки риска;    систему проверки транспортных средств;    ознакомление с компьютерной технологией.     Статья 31. Использование методов оценки риска     Договаривающиеся Стороны установят концепцию метода оценки  риска,для   обработки  грузового  транспорта на границе Акжол-Чу (Кордай)  ина   пунктах  очистки.   Данное  будет  основываться  на  существующихмеждународных   методах  пропуска  груза  на   основе   риска,    плюснеопределенно   выбранная   ставка,  не  превышающая   5%   для   всехтранспортных средств, пересекающих границу и находящихся в пути.     Статья 32. Контроль за проставлением штампов     Договаривающиеся Стороны  будут стремиться к сокращению количествапроставляемых  штампов на таможенных документах,  ограничив  их  числодо двух - рабочего и контрольного.     Статья 33. Автоматизированная система таможенной очистки     Договаривающиеся   Стороны  рассмотрят   технические   аспекты   итребования  финансирования  для внедрения  Автоматизированной  системытаможенной   очистки,    соответствующей    международным   СтандартамАвтоматизации  Обработки  данных и программированной  для  возможностивнешнего ввода  данных с использованием связи прямого доступа  в  базуданных системы торговли.    Договаривающиеся   Стороны  рассмотрят   технические   аспекты   ифинансовую    потребность   в  отношении  установки   компьютеров   напограничном переезде Акжол-Чу (Кордай),  с целью регистрации  груза  ивозможной   связи   с  централизованной  Автоматизированной   СистемойТаможенной Очистки.     Статья 34. Система таможенных сборов     Таможенные органы  Договаривающихся Сторон рассмотрят свою системусборов,    имея   в   виду  сокращения  числа  случаев  взаиморасчетовналичными  деньгами  с лицами,  импортирующими/экспортирующими  товар,или их представителями, в пользу прямых банковских сделок.     Статья 35. Таможенное сопровождение     Договаривающиеся Стороны будут иметь право требовать, чтобы товарыс  высоким  риском  транспортировки, следуя  международным  транзитом,оставались  под таможенным контролем по системе конвойного таможенногосопровождения  во  время  транзитного движения  по  территории  своегогосударства.    Применение    процедур     таможенного     сопровождения     будетраспространяться  на  товары  подакцизных  групп,  которые   считаютсяпотенциально   подверженным   хищению   либо   уклонению   от   уплатыпошлин/налогов.    Договаривающиеся  Стороны  согласны  подготовить   соответствующиетехнические  ресурсы для осуществления сопровождения в  таком  объеме,чтобы  избежать  неоправданных  задержек  во  времени  на  пограничномпереезде   Акжол-Чу   (Кордай) и в процессе  транзитного  движения  поавтомобильной дороге Алматы-Бишкек.    Договаривающиеся Стороны будут иметь право на возмещение затрат напредоставление  услуг  сопровождения.  Основой этих  начислений  будутфактически   понесенные расходы,  которые не будут устанавливаться  науровнях, могущих повлиять на приграничную и транзитную торговлю.                        Документация и процедуры     Статья 36. Приведение документов к единому формату и их                            рецензирование     Договаривающиеся Стороны  признают,  что  обработка документации ипрохождение   процедур  представляет  собой  большие  материальные   ивременные   затраты,    в  конечном  итоге  влияя   на   эффективностьтрансграничного  и  транзитного движения,  и потому согласны  привестиэти расходы и временные задержки к минимуму.    Согласно данному курсу, Договаривающиеся Стороны обязуются:    ограничить число  документов и сократить,  насколько это возможно,процедуры   и   формальности,   прохождение  которых   требуется   длятрансграничной и транзитной транспортировки;    изменить действующие на их территориях документы в соответствии  сосновным   положением  Организации  Объединенных  Наций  по   торговымдокументам;    согласовать как можно  большее  число  кодов  товаров и описаний собычно используемыми в международной торговле;    периодически пересматривать  потребность и полезность документов ипроцедур, предписанных для пограничной и транзитной торговли; и    устранить все  документы и формальные требования,  расцененные каклишние или не имеющие никакой определенной цели.     Статья 37. Стандарты таможенной очистки     Таможенные   органы   Договаривающихся   Сторон   будут   внедрятьсоответствующие меры, обеспечивающие завершение всех процедур проверкидокументов и прохождения таможенной очистки  в  течение  24  часов   смомента  представления  требуемой  документации,   если  только  такаядокументация в порядке, а товары доступны для немедленного осмотра.     Статья 38. Пограничные транзитные документы     Договаривающиеся   Стороны  согласны  на   следующие   минимальныетребования,   предъявляемые  для  проезда  через  пограничный  переездАкжол-Чу (Кордай) грузового транспорта:    - для водителей:    водительское удостоверение, паспорт или удостоверение личности;    - для транспортных средств:    разрешение на осуществление международных перевозок;    регистрационные документы;    специальное разрешение (при необходимости);    - для товара:    грузовая таможенная декларация;    грузовая накладная;    документ контроля доставки товара;    TIR-карнет (в случае поездки по условиям TIR);    международная товарно-транспортная накладная СМR (в случае поездкипо   условиям  СМR)  Разрешение (если автобус с регулярным  маршрутом,или  альтернативно уполномоченный документ для автобуса с нерегулярныммаршрутом).    Стороны Соглашения согласны  ограничить  свои  процедуры  проверкиэтих документов пограничным контролем на границе Акжол-Чу (Кордай).     Статья 39. Документация для товаров и транспортных средств     Договаривающиеся Стороны  будут  проверять существующие требованиядокументации,    относительно  пограничного  переезда  и   транзитногопроезда  транспорта,  имея в виду и многократную проверку  документов,требуемых  с  водителя  и  его  транспортного  средства,  и  те,  комупринадлежат   перевозимые   товары.   Эта   проверка   требуется   дляопределения методов,  которые позволят осуществлять:    скорейший  пропуск  транспорта с разгрузкой товаров  под  надзоромтаможни;    сокращение  существующей многократной проверки,  в  то  время  кактовары еще погружены на транспортное средство;    более интенсивное использование приписного таможенного склада; и    очистку не сопровождаемых прицепов без присутствия тягача.     Статья 40. Перегрузка перевозимого груза     Договаривающиеся Стороны будут проверять существующую документациюи  Процедуры  относительно  веса груза,  импортируемого  с  территориигосударства   одной  Договаривающейся  Стороны,   для   окончательногораспределения   в  другую.  Это  будет  предпринято   для   сокращенияколичества  требуемой  таможенной документации  и  процедур  в  пунктеперегрузки, с целью содействия  концепции  эффективного  региональногораспределения обслуживания международного транспорта.     Статья 41. Двухсторонняя торговля     Договаривающиеся Стороны будут проверять существующую документациюи  процедуры  относительно двухсторонней торговли,  с целью  поддержкитакой  торговли.  Надо  принимать во внимание возможное  использованиеДекларации   и   Транспортной  Накладной на  Груз,   как  единственныхдокументов, требуемых для осуществления двухсторонней торговли.     Статья 42. Извещение об изменении документации и процедур     Договаривающиеся  Стороны  будут  заранее  извещать   друг   другаотносительно    любых  дополнительных  требований  или   изменений   впредусмотренной    документации   или   процедур,     которые    будутустанавливаться   относительно пограничного  переезда  или  транзитнойтранспортировки.     Совершено в  городе Бишкеке 15 ноября 1999 года,  в двух подлинныхэкземплярах  на  казахском,  кыргызском, английском и русском  языках,при  этом  все  тексты  имеют одинаковую силу.  Для  целей  толкованиянастоящего Соглашения Стороны будут обращаться к текстам на русском  ианглийском языках.     За Правительство                             За Правительство    Республики Казахстан                         Кыргызской Республики                                Приложение                   ВЕС И ГАБАРИТЫ ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ                               Определения     Для целей данного Приложения,  применяются следующие определения итерминология:    "грузовик" - транспортное средство с мотором,  предназначенное длятранспортировки груза;    "тягач" - транспортное средство с мотором,  для буксировки прицепаили полуприцепа;    "прицеп"  -   транспортное  средство  для  транспортировки   грузабуксируемое тягачом или грузовиком;    "полуприцеп" -  специально оборудованный прицеп,  присоединенный ктягачу  или грузовику так, что часть полуприцепа находиться  прямо  натягаче или грузовике, и переносит часть своего веса на это средство;    "грузовик-прицеп" - соединенное транспортное  средство,  состоящееиз грузовика и буксируемого прицепа;    "тягач-полуприцеп" - соединенное транспортное средство,  состоящееиз тягача и полуприцепа;    "автобус" - транспортное средство с мотором,  имеющее более чем  9мест,     включая    водительское    место,     предназначенное    длятранспортировки пассажиров и их багажа;    "сочлененный  автобус"  - автобус,  состоящий из  двух  или  болеенегибких  частей,  совместно соединенных друг с другом,  и с   салономдля  пассажиров  в  каждой из частей,  при чем пассажиры  могут  легкодвигаться из одной части в другую;    "габариты транспортного средства" - размеры транспортного средства(ширина, высота и длина);    "неразделимый груз" - груз,  который невозможно разделить на части(2   или  больше),   без  дополнительных  расходов,   или  без   рискаиспортить товар, во время транспортировки транспортным средством;    "пневматическая система подвески" - систему подвески,  где  воздухиспользуется  как  средство амортизации,  и обеспечивает не меньше  75% амортизационного эффекта.               Максимальные габариты транспортных средств     Максимальные габариты  транспортных  средств,  предусмотренные   встатье   22  настоящего  Соглашении,  не  должны  превышать  следующиепараметры:  --------------------------------------------------------------------            Максимальная длина              |         В метрах  -----------------------------------------|--------------------------   Грузовики                                |             12  Прицепы                                  |             12  Соединенные тягачи (тягач + полуприцеп)  |             18  Грузовик с прицепом (включая соединение  |  с металлической штангой                  |             20  Автобус                                  |             12  Сочлененный автобус                      |             18  --------------------------------------------------------------------    --------------------------------------------------------------------         Максимальная ширина               |            В метрах  -----------------------------------------|--------------------------    Все виды транспортных средств            |            2,50  --------------------------------------------------------------------     --------------------------------------------------------------------              Максимальная высота            |           В метрах  -----------------------------------------|--------------------------    Все виды транспортных средств            |            4,00  --------------------------------------------------------------------                           Взаимосвязанные вопросы     Вышеупомянутые  максимальные  габариты  включают   размеры   любыхснимаемых тел, таких, как груз или контейнеры.    Все транспортные средства при движении должны иметь внешний радиусповорота - 12,5 метров, и внутренний радиус - 5,3 метра.    Максимальное расстояние,  измеряемое  по  параллели продольной осишлейфа  транспортного  средства,  от внешней передней  точки   каркасаили  груза  платформы позади кабины водителя, до внешней задней  точкикаркаса  прицепа,   с  вычетом дистанции между задней  частью  тяги  ипередней части прицепа, не должны превышать 17 метров.     Примечания:    Все   указанные  максимальные  стандарты  габаритов   транспортныхсредств  должны  соответствовать  действующим  нормативным  стандартамгосударств Договаривающихся Сторон:    - Максимальное расстояние,  измеряемое по параллели продольной (подлине)  оси  шлейфа  транспортного средства,   от   внешней   переднейточки каркаса  или груза платформы позади кабины водителя,  до внешнейзадней  точки  тела полуприцепа, не должно выходить  за  пределы  16,4метров;    - Груз, погружаемый на транспортное средство не должен выходить запределы  внешней  задней  точки транспортного  средства  или   прицепасвыше 2,00 метра;    - Расстояние между задней осью грузовика и передней  осью  прицепадолжно быть не меньше 3 метров;    -   Горизонтальное  расстояние,  измеряемое  между   прикрепленнойзацепкой полуприцепа и передней частью такого полуприцепа,  не  должнопревышать 2,04 метра;    - Длина  транспортного средства должна измеряться в соответствии спараграфом  6.1  МСО  (Международных  стандартов   организации)   612-1987.   Следующие   приспособления,   установленные  на   транспортномсредстве,   не  должны  учитываться при измерении длины  транспортногосредства:    крыло и приборы для очистки стекла;    передние и боковые маркировочные номера;    приборы вулканизации и защитные приспособления на них;    зафиксированные приспособления на крыше;    электрическая осветительная система;    зеркала и приборы заднего вида;    выхлопная труба;    длина задвижки и крюка для приспособления с прицепом лестницы  илидругое    аналогичное   оборудование,   не  превышающее   200   мм   ипостроенные  таким  образом,  чтобы не превышать допускаемый  нормативвеса транспортного средства, как определено производителем.    Высота транспортного средства должна измеряться в  соответствии  спараграфом   6.3  МСО  612-1987.  Следующие приспособления  не  должнывключаться при измерении высоты транспортного средства:    антенна-пантограф в поднятом положении.    Для транспортных средств, имеющих приспособление для поднятия оси,влияние этого приспособления будет учитываться; и    - Ширина транспортного средства должна измеряться в соответствии спараграфом   6.2   Международных  Стандартов   Организации   612-1967.Следующие  измерения  не  должны  включаться  при   измерении   ширинытранспортного средства:    приборы для вулканизации и защитные приспособления для них;    зафиксированные приспособления на крыше;    приборы измерения износа шин;    крыло;    электрические осветительные приборы;    лестницы,   прикрепленные  к  платформе,   и  другие   аналогичныеприспособления,  не выступающие более чем на 10 мм  с  каждой  сторонытранспортного средства;    зеркало заднего вида;    индикаторы давления шин;    втягивающиеся ступени или лестницы;    вогнутые  поверхности  шин,  выходящие  за  точку  их  контакта  сдорожным покрытием.                       Максимальный вес транспорта     Максимальный вес транспортных средств,  установленный в Статье  22настоящего Соглашения, не должен превышать следующие параметры:  --------------------------------------------------------------------                        Грузовики                       |    В тоннах  ----------------------------------------------------|---------------    грузовики с двумя осями                             |       18  грузовики с тремя осями                             |       24  грузовики с тремя осями и движущейся осью с двумя   |  наборами колес, оборудованные пневматической или    |  эквивалентной системой подвески                     |       25  грузовики с четырьмя осями и двумя                  |  движущимися осями, каждая с двумя наборами          |  колес, оборудованные пневматической или             |  эквивалентной системой подвески                     |       32  --------------------------------------------------------------------     --------------------------------------------------------------------          Транспортные средства, являющиеся частью      |    В тоннах          сочлененного транспортного средства         |  ----------------------------------------------------|---------------    Прицепы с двумя осями                               |       18  Прицепы с тремя осями                               |       24  --------------------------------------------------------------------     --------------------------------------------------------------------         Комбинированные транспортные средства          |     В тоннах  ----------------------------------------------------|---------------   Тягач с двойной осью и полуприцепы с двойной осью,  |       36  где расстояние между осями и полуприцепом больше 1,3|  м, но меньше 1,8 м                                  |  Тягач с двойной осью и полуприцепы с двойной осью,  |       38  где расстояние между осями и полуприцепом не        |  превышает 1,8 м                                     |  Тягач с двойной осью и полуприцепы с тремя осями    |       38  Тягач с тремя осями и полуприцепы с двойной осью    |       38  Тягач с тремя осями и полуприцепы с тремя осями     |       38  --------------------------------------------------------------------      Транспортные средства,  состоящие  из грузовика 18 т и полуприцепа20   т,    в  соответствии  с  вышеприведенными  комбинациями,   могутувеличить   свой   вес   на   дополнительные  две   тонны,    если   утранспортного  средства двойная ось,  состоящая  из  двойных  колес  иоборудованная пневматической или эквивалентной системой подвески.  --------------------------------------------------------------------                       Грузовики с прицепом             |     В тоннах  ----------------------------------------------------|---------------    Грузовики с двойной осью и с прицепом с двойной осью|       36  Другие грузовики с прицепом                         |       38  --------------------------------------------------------------------     --------------------------------------------------------------------                          Автобусы                      |     В тоннах  ----------------------------------------------------|---------------    Автобусы с двумя осями                              |       18  Автобусы с тремя осями                              |       24  Автобусы с тремя объединенными осями                |       28  Автобусы с четырьмя объединенными осями             |       28  --------------------------------------------------------------------                        Максимальные нагрузки на ось                         транспортных средств     Максимальная осевая   нагрузка  транспортных  средств  установленастатьей  22  настоящего  Соглашения и не  должна  превышать  следующихпараметров:  --------------------------------------------------------------------                       Одиночная ось                    |     В тоннах  ----------------------------------------------------|---------------    Без привода                                         |       10  С приводом и двумя колесами                         |       10  --------------------------------------------------------------------      Для двойной оси,  прицепы или полуприцепы с двойными  колесами  недолжны   превышать   сумму  осевой нагрузки,   если  расстояние  междуосями следующее:  --------------------------------------------------------------------                       Двойная ось                      |     В тоннах  ----------------------------------------------------|---------------   Расстояние больше 0,5 м, но меньше 1 м              |       12  Больше 1 м, но меньше 1,3 м                         |       14  Больше 1,3 м, но меньше 1,8 м                       |       16  1,8 м или больше                                    |       18  --------------------------------------------------------------------     Прицепы с двойной осью или полуприцепы с одним колесом,  не должныпревышать   сумму  осевой  нагрузки,  если  расстояние   между   осямиследующее:  --------------------------------------------------------------------   Расстояние больше 0,5 м, но меньше 1 м              |       11  Больше 1 м, но меньше 1,3 м                         |       13  Больше 1,3 м, но меньше 1,8 м                       |       15  1,8 м больше                                        |       17  --------------------------------------------------------------------     Прицепы с  тройной  осью  или  полуприцепы  с двойными колесами недолжны  превышать  сумму  осевой нагрузки,   если   расстояние   междуосями следующее:  --------------------------------------------------------------------                      Тройная ось                      |     В тоннах  ----------------------------------------------------|---------------   Расстояние больше 0,5 м, но меньше 1 м              |       16,5  Больше 1 м, но меньше 1,3 м                         |       19,5  Больше 1,3 м, но меньше 1,8 м                       |       22,5  1,8 м или больше                                    |       25,5  --------------------------------------------------------------------     Прицепы с тройной осью или полуприцепы с одним колесом  не  должныпревышать   сумму  осевой  нагрузки,  если  расстояние   между   осямиследующее:  --------------------------------------------------------------------   Расстояние больше 0,5 м, но меньше 1 м              |       15,0  Больше 1 м, но меньше 1,3 м                         |       18,3  Больше 1,3 м, но меньше 1,8 м                       |       21,0  1,8 м или больше                                    |       24,0  --------------------------------------------------------------------                             Другие комбинации     Грузовики и  автобусы  с  двойной осью и двойным колесом не должныпревышать осевые нагрузки, если расстояние между осями следующее:  --------------------------------------------------------------------   Расстояние больше 0,5 м, но меньше 1 м              |       12  Больше 1 м, но меньше 1,3 м                         |       14  Больше 1,3 м, но меньше 1,8 м                       |       16  1,8 м и/или больше                                  |       18  1,8 м и/или больше, но с пневматической             |       19  или эквивалентной системой подвески                 |  --------------------------------------------------------------------     Грузовики  и  автобусы с двойной осью и одним  колесом  не  должныпревышать   сумму  осевой  нагрузки,  если  расстояние   между   осямиследующее:  ---------------------------------------------------------------------Расстояние меньше 1 м                               |       11Больше 1 м, но меньше 1,3 м                         |       13Больше 1,3 м, но меньше 1,8 м                       |       15-----------------------------------------------------------------------                     Осевая нагрузка для общего веса                        транспортного средства     Вес приводящей оси или осей не должен быть меньше 25%  общего весагрузовика, или соединенного транспортного средства.