Редакцияот 30.05.2002
Скачать .docx
Герб Кыргызской Республики
              Утверждено постановлением Правительства КР                     от 19 ноября 2002 года N 787  г.Москваот 30 мая 2002 года                                СОГЛАШЕНИЕ               о взаимопомощи в случаях аварий и других            чрезвычайных ситуаций на электроэнергетических              объектах государств-участников Содружества                        Независимых Государств    Правительства государств-участников настоящего Соглашения, именуемыхв дальнейшем Сторонами,  руководствуясь   Договором   об  обеспечении   параллельной   работыэлектроэнергетических    систем   государств-участников    СодружестваНезависимых  Государств  от  25  ноября  1998  года  и  Соглашением  овзаимодействии  в  области  предупреждения  и  ликвидации  последствийчрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера от 22 января1993 года,  понимая  важность  организации  и решения  вопросов  взаимопомощи  вобеспечении   энергоснабжения   потребителей   и   устойчивой   работыэлектроэнергетических    систем   государств-участников    СодружестваНезависимых   Государств  в  случаях  аварий  и  других   чрезвычайныхситуаций,  признавая  насущную необходимость и заинтересованность в  совместномрешении вопросов по предотвращению аварий, а также других чрезвычайныхситуаций   и   ликвидации   их  последствий  на  электроэнергетическихобъектах,  согласились о нижеследующем:    Статья 1.    Для   целей  настоящего  Соглашения  следующие  термины  и   понятияозначают:  электроэнергетические объекты - комплексы устройств и установок  дляпроизводства, преобразования, передачи и распределения электрической итепловой энергии, состоящие из электрических станций, их водохранилищ,подстанций,   линий   электропередачи  и   трубопроводов,   образующихмагистральные электрические и тепловые сети;  электроэнергетическая  система - совокупность  электроэнергетическихобъектов  Стороны,  средств эксплуатации и управления  ими,  связанныхединым  процессом производства, передачи и распределения электрическойэнергии (мощности);  авария,  аварийная  ситуация  - режим электроэнергетических  систем,возникающий   при  повреждении  электроэнергетических  установок,   ихэлементов, сооружений или вследствие чрезвычайных ситуаций, приводящийк:  -  прекращению  энергоснабжения потребителей, в  том  числе  систем,обеспечивающих жизнедеятельность людей, функционирование транспорта  исвязи;  -   невозможности   параллельной   работы   одной   или   несколькихэнергосистем;  -  иным  повреждениям,  соответствующим классификационным  признакамаварии, установленным законодательством каждой Стороны;  чрезвычайная ситуация - обстановка, сложившаяся в результате аварии,катастрофы,  стихийного или иного бедствия, которая может повлечь  илиповлекла   за   собой  человеческие  жертвы,  ущерб  здоровью   людей,окружающей  природной среде, электроэнергетическим объектам  и  другимобъектам  хозяйствования, значительные материальные  потери,  а  такженарушение условий жизнедеятельности людей, функционирования транспортаи связи;  ликвидация   последствий  аварий,  восстановление  работоспособностиэлектроэнергетических      объектов      -      аварийно-спасательные,восстановительные   и   другие  неотложные  работы,   проводимые   принепосредственной  угрозе  или  при  возникновении  аварий   и   другихчрезвычайных  ситуаций и направленные на спасение жизни  и  сохранениездоровья людей, функционирование транспорта и связи, снижение размероввреда  окружающей среде и материальных потерь, а также на  локализациюзон  аварий  и  чрезвычайных  ситуаций в случае  расширения  масштабоваварий на электроэнергетических объектах;  группы  по  оказанию помощи - группы квалифицированных специалистов,имеющие  право  (лицензию)  на  проведение  соответствующих  аварийно-спасательных, восстановительных и других неотложных работ при оказаниипомощи  по  ликвидации  последствий  аварии  на  электроэнергетическихобъектах    и    оснащенные   специальной   техникой,   оборудованием,снаряжением, инструментами и материалами;  хозяйствующий    субъект    -   юридическое    лицо,    занимающеесяпроизводством,    преобразованием,   передачей,    распределением    иреализацией   электрической  и  тепловой  энергии  в  соответствии   сзаконодательством Стороны;  компетентный  орган  - орган, назначаемый Стороной  (Сторонами)  длякоординации работ, связанных с реализацией данного Соглашения.    Статья 2.    Если  Сторона,  на  территории которой произошла  авария,  не  можетсамостоятельно  справиться  с локализацией и  ликвидацией  последствийаварии,    то    помощь    в   проведении   аварийно-спасательных    ивосстановительных  работ оказывается другой Стороной  (Сторонами)  приобращении  Стороны  к  ней (к ним) за помощью. При  этом  обращающаясяСторона  информирует другую Сторону (Стороны), а также  Исполнительныйкомитет   Электроэнергетического  совета  СНГ  о   характере   аварии,указывает   конкретные   виды   и   объемы   необходимой   помощи,   асоответствующие   взаимоотношения  Сторон   определяются   статьей   6настоящего  Соглашения  и  Соглашением  о  взаимодействии  в   областипредупреждения   и   ликвидации  последствий   чрезвычайных   ситуацийприродного и техногенного характера от 22 января 1993 года.  Сторона,  на  территории которой произошла  авария,  может  в  любоймомент  отменить  свою просьбу об оказании ей помощи.  В  этом  случаеСторона  (Стороны),  оказывающая помощь,  вправе  получить  возмещениепонесенных ею (ими) расходов, связанных с оказанием помощи.    Статья 3.    Вся  деятельность  Сторон  в соответствии с  настоящим  Соглашением,включая обмен информацией и оказание помощи путем направления групп пооказанию  помощи,  будет проводиться в соответствии  с  международнымидоговорами и национальными законодательствами Сторон.    Статья 4.    Стороны   для   быстрейшего   устранения   последствий   аварий   наэлектроэнергетических объектах оказывают помощь на основе  заключаемыхдвух-или многосторонних договоров финансовыми средствами, материально-техническими    ресурсами,   оборудованием   и   запасными    частями,командированием  групп  по  оказанию  помощи,  а  также   внеплановымипоставками  топлива  и  электрической энергии (мощности)  -  с  учетомтехнических   условий  обеспечения  энергоснабжения   потребителей   иустойчивой  работы  электроэнергетических систем государств-участниковСодружества Независимых Государств, - которая может быть возвращена  всоответствии с договоренностью Сторон.  Группы   по  оказанию  помощи,  специальная  техника,  оборудование,снаряжение,  инструменты  и  материалы  могут  направляться  наземным,воздушным либо водным транспортом используемым при оказании  помощи  вслучаях, предусмотренных в статье 2 настоящего Соглашения.  В  случае  использования  воздушного  транспорта  каждая  Сторона  всоответствии с национальным законодательством представляет  разрешениена  осуществление  полетов и указывает соответствующие  пункты  на  еетерритории.  Сторона, оказывающая помощь, освобождается  от  платы  запролет- посадку, стоянку на аэродроме и взлет с него воздушных  судов,заправку  топливом,  техническое обслуживание,  питание  пассажиров  иэкипажа, а также от платы за аэронавигационные услуги.  Порядок  использования транспорта и компенсации затрат  определяетсяпо  согласованию Сторон в соответствии с международными  договорами  инациональными законодательствами.    Статья 5.    Стороны могут создавать аварийные межгосударственные запасы,  в  томчисле основного оборудования, запасных частей, материально-техническихи    энергетических   ресурсов,   а   также   автономных   передвижныхэлектростанций,     обеспечивающих     жизнедеятельность     персоналаэлектроэнергетических объектов, населения, функционирование транспортаи связи.  Условия  формирования  и  использования  межгосударственных  запасовопределяются Сторонами в отдельных договорах. Номенклатура,  объемы  иместа  дислокации аварийных межгосударственных запасов согласовываютсяотдельным  протоколом,  который является  неотъемлемой  частью  такогодоговора.    Статья 6.    Для  быстрейшей ликвидации последствий аварии Сторона, на территориикоторой  она  произошла,  в приоритетном порядке  предоставляет  правогруппам  по  оказанию  помощи других Сторон  свободно  ввозить  на  еетерриторию   и   вывозить   с  ее  территории   специальную   технику,оборудование,  снаряжение,  инструменты и материалы,  необходимые  дляликвидации    последствий   аварии,   которые   подлежат   упрощенномутаможенному   контролю   и   таможенному   оформлению   на   основанииуведомлений,  выдаваемых  компетентными  органами  Сторон,  в  которыхуказывается состав групп по оказанию помощи, номенклатура и количествоввозимых  или вывозимых специальной техники, оборудования, снаряжения,инструментов  и  материалов,  необходимых для  ликвидации  последствийаварии.  Ввезенные специальная техника, снаряжение, оборудование, инструментыи неизрасходованные материалы подлежат обратному вывозу в соответствиис  заранее  представленным  уведомлением.  Если  специальная  техника,снаряжение,  оборудование,  инструменты  и  материалы  или  часть   ихостаются  как  предмет помощи или в силу обстоятельств  их  невозможновывезти,  то они подлежат таможенному декларированию в соответствии  сзаконодательством Стороны, на территории которой произошла авария.  При  ввозе  лекарств  для  оказания медицинской  помощи,  содержащихнаркотики,   руководитель  группы  по  оказанию   помощи   предъявляеттаможенным  органам разрешение (лицензию) с указанием  номенклатуры  иколичества  ввозимых препаратов, содержащих наркотики. При  вывозе  наизрасходованные    медицинские   препараты,   содержащие    наркотики,предъявляется акт, подписанный руководителем группы по оказанию помощии   заверенный   представителем  компетентного  органа   Стороны,   натерритории которой произошла авария.  При этом:  - Стороны обязуются не взимать таможенные пошлины, сборы и налоги, атакже  не  применять ограничения нетарифного характера на  перемещениечерез  их  государственную границу транспортных  средств,  специальнойтехники,  оборудования,  лекарств  для  оказания  медицинской  помощи,снаряжения,  инструментов  и  материалов, необходимых  для  ликвидациипоследствий  аварии,  а также при внеплановой поставке  электроэнергииили ее возврате;  -  пересечение государственной границы лицами, входящими в группу пооказанию   помощи,  осуществляется  по  удостоверениям  личности   илипаспортам   через   пункты  пропуска,  открытые   для   международногосообщения,  в соответствии с законодательством Стороны, на  территориикоторой произошла авария;  -    Стороны   в   случае   экстренной   необходимости   обеспеченияэлектроснабжения  особо  важных потребителей  Стороны,  на  территориикоторой   произошла   авария,  уведомляют  таможенные   органы   своихгосударств  не  позднее  48  часов после начала  внеплановой  передачиэлектроэнергии.    Статья 7.    Координация  взаимодействия всех групп по  оказанию  помощи,  в  томчисле  и  направляемых  другой  Стороной (Сторонами),  при  ликвидациипоследствий  аварии  осуществляется компетентным органом  Стороны,  натерритории которой произошла авария.  Стороны   в   месячный  срок  после  вступления  в  силу  настоящегоСоглашения  уведомляют  депозитарий о своих  компетентных  органах  понастоящему Соглашению.  Если   авария   произошла  на  территории  двух  и   более   Сторон,взаимодействие  указанных групп осуществляется  компетентным  органом,назначаемым  по  согласованию Сторон. Соответствующие  взаимоотношенияСторон   в   этом  случае  могут  определяться  статьей  9  настоящегоСоглашения.    Статья 8.    Сторона,   на  территории  которой  произошла  авария,  обеспечиваетнеобходимые  условия, в том числе бесплатное медицинское обслуживание,для деятельности привлеченных к ликвидации последствий аварии групп пооказанию   помощи   других  Сторон  и  сохранность  используемых   имиспециальной   техники,   оборудования,   снаряжения   и   материально-технических    ресурсов,   в   случае   необходимости    предоставляетдополнительное снаряжение, связь, охрану и обеспечивает переводчиками,а  также  берет  на  себя  расходы, связанные с несчастными  случаями,случившимися  с членами группы по оказанию помощи, если они  произошлипри выполнении задач по реализации данного Соглашения.  Если  член группы по оказанию помощи при выполнении задач, связанныхс   реализацией  данного  Соглашения,  наносит  непреднамеренный  вредфизическому  или  юридическому лицу, то ущерб  возмещает  Сторона,  натерритории  которой  произошла авария, в соответствии  с  национальнымзаконодательством.  В случае нанесения преднамеренного  вреда  или  погрубой небрежности ущерб возмещает Сторона, оказывающая помощь.    Статья 9.    Возмещение    затрат   на   ликвидацию   последствий    аварий    наэлектроэнергетических   объектах  осуществляется   по   договоренностиСторон,  а  при необходимости - с участием хозяйствующих субъектов  засчет  целевых (внебюджетных) финансовых и/или материальных резервов  всоответствии    с    международными   договорами    и    национальнымизаконодательствами.  С   этой   целью   Стороны  могут  по  договоренности   образовыватьсоответствующие  целевые (внебюджетные) финансовые и/или  материальныерезервы.  Сторона, оказывающая помощь, производит страхование членов групп  пооказанию помощи. Расходы по оформлению страхования включаются в  общиерасходы по оказанию помощи.    Статья 10.    При   возникновении   аварий   на  электроэнергетических   объектах,обеспечивающих   межгосударственные  перетоки  электрической   энергии(мощности),  Стороны  могут  создавать  совместные  комиссии   по   ихрасследованию, а также разработке мероприятий по предотвращению аварийи ликвидации их последствий. Типовое Положение о комиссии утверждаетсяЭлектроэнергетическим советом СНГ.    Статья 11.    В целях предотвращения возникновения аварий и повышения устойчивостиработы    электроэнергетических   систем   заинтересованные    Сторонысотрудничают   в  разработке  и  реализации  мероприятий,   правил   итехнических      условий,      повышающих      надежность       работыэлектроэнергетического  оборудования и установок,  систем  управления,контроля,  зашиты  и  связи  на  базе  достижений  научно-техническогопрогресса и экологически чистых технологий.    Статья 12.    Стороны  в  соответствии  с  национальным  законодательством  примутнеобходимые  меры  по  разработке и согласованию нормативных  правовыхактов для реализации положений настоящего Соглашения.    Статья 13.    Об   изменениях   национального   законодательства,   затрагивающегопроведение аварийно-восстановительных работ, Стороны информируют  другдруга  в  течение месяца со дня вступления изменений в силу и проводятсоответствующие переговоры для достижения взаимоприемлемых решений.    Статья 14.    Координация  работ  по выполнению настоящего Соглашения  со  сторонымежправительственных  органов отраслевого  сотрудничества  СодружестваНезависимых   Государств   возлагается   на   Исполнительный   комитетЭлектроэнергетического совета СНГ.    Статья 15.    Настоящее  Соглашение не затрагивает обязательств Сторон  по  другиммеждународным договорам, участниками которых являются Стороны.    Статья 16.    Спорные  вопросы,  возникающие при реализации  положений  настоящегоСоглашения, решаются путем переговоров.    Статья 17.    Настоящее  Соглашение  вступает в силу  со  дня  сдачи  на  хранениедепозитарию третьего письменного уведомления о выполнении подписавшимиего  Сторонами  внутригосударственных процедур,  необходимых  для  еговступления в силу.  Для  Сторон,  сдавших  свои уведомления после вступления  настоящегоСоглашения  в  силу,  оно  вступает в силу с даты  сдачи  на  хранениедепозитарию соответствующего уведомления.    Статья 18.    Настоящее  Соглашение  действует в течение пяти  лет.  По  истеченииэтого срока настоящее Соглашение автоматически продлевается каждый разна 5-летний период, если Стороны не примут иного решения.    Статья 19.    Настоящее  Соглашение  открыто  для  присоединения  к  нему   другихгосударств  с согласия всех Сторон путем сдачи на хранение депозитариюдокументов о присоединении. Присоединение считается вступившим в  силусо дня получения депозитарием последнего уведомления о согласии Сторонна такое присоединение.    Статья 20.    В  настоящее Соглашение могут быть внесены изменения и дополнения  собщего  согласия  всех  Сторон,  которые оформляются  соответствующимипротоколами   являющимися неотъемлемой частью настоящего Соглашения  ивступающими  в  силу в порядке, предусмотренном статьей 17  настоящегоСоглашения.    Статья 21.    Любая  из  Сторон  может  выйти из настоящего  Соглашения,  направивписьменное уведомление об этом депозитарию не позднее чем за один  годдо  даты выхода, выполнив финансовые и иные обязательства возникшие завремя действия настоящего Соглашения.    Совершено  в  городе  Москве  30 мая 2002  года  в  одном  подлинномэкземпляре   на   русском  языке.  Подлинный  экземпляр   хранится   вИсполнительном  комитете Содружества Независимых  Государств,  которыйнаправит   каждой  Стороне,  подписавшей  настоящее  Соглашение,   егозаверенную копию.    За Правительство Азербайджанской Республики   За Правительство Республики Молдова   За Правительство Республики Армения   За Правительство Российской Федерации   За Правительство Республики Беларусь   За Правительство Республики Таджикистан   За Правительство        Грузии   За Правительство     Туркменистана   За Правительство Республики Казахстан   За Правительство Республики Узбекистан   За Правительство Кыргызской Республики   За Правительство       Украины                                   ОГОВОРКА        Азербайджанской Республики к Соглашению о взаимопомощи            в случаях аварий и других чрезвычайных ситуаций        на электроэнергетических объектах государств-участников                  Содружества Независимых Государств    Азербайджанская   Республика  заявляет,   что   никакие   из   прав,обязанностей  и  положений, изложенных в Соглашении о  взаимопомощи  вслучаях аварий и других чрезвычайных ситуаций на электроэнергетическихобъектах  государств-участников Содружества Независимых Государств  небудут  приниматься Азербайджанской Республикой в отношении  РеспубликиАрмения.    Премьер-министр Азербайджанской Республики                                 А.Раси-заде                         ЗАЯВЛЕНИЕ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ             к Соглашению о взаимопомощи в случаях аварий        и других чрезвычайных ситуаций на электроэнергетических                    объектах государств-участников                  Содружества Независимых Государств    Белорусская  сторона  используемые  в  тексте  Соглашения   понятия:"территория   Стороны",   "национальные   законодательства    Сторон","компетентные  органы Сторон", "электроэнергетические объекты  Сторон"понимает соответственно в следующих значениях: "территория государстваСтороны",    "национальные   законодательства   государств    Сторон","компетентные   органы   государств  Сторон",   "электроэнергетическиеобъекты государств Сторон".    Премьер-министр Республики Беларусь                                        Г.Новицкий