Ратифицирован Законом КР от 17 августа 2004 года № 132 г.Москваот 21 февраля 2003 года                                  ДОГОВОР     о сотрудничестве в охране внешних границ государств - членов                Евразийского экономического сообщества      Республика Беларусь,  Республика Казахстан, Кыргызская Республика,Российская Федерация и Республика Таджикистан  именуемые  в  дальнейшемСтороны,     руководствуясь интересами практической реализации положений  Дого-вора об учреждении Евразийского экономического сообщества от 10 октября2000 года,     признавая необходимость  тесного  сотрудничества  в охране внешнихграниц Сторон,     исходя из  взаимной  заинтересованности в обеспечении безопасностигосударств - членов Евразийского экономического сообщества,     договорились о нижеследующем:      Статья 1.      Для целей настоящего Договора термин  "внешние  границы"  означаетучастки  государственных границ Сторон с государствами,  не являющимисяучастниками Договора об учреждении  Евразийского  экономического  сооб-щества.      Статья 2.      Стороны осуществляют  сотрудничество по пресечению на внешних гра-ницах актов терроризма,  незаконного перемещения оружия и  боеприпасов,взрывчатых, отравляющих, наркотических и психотропных веществ, радиоак-тивных материалов и иных предметов контрабанды,  а также в борьбе с не-законной миграцией и проявлениями религиозного экстремизма.      Статья 3.      Стороны принимают  меры по гармонизации национальных законодатель-ных и иных нормативных актов по пограничным вопросам в  соответствии  сПротоколом  об  основах деятельности пограничных ведомств по содействиюгармонизации законодательной и иной нормативной базы государств -  чле-нов Евразийского экономического сообщества (приложение 1).      Статья 4.      Пограничные ведомства  Сторон  в соответствии с Соглашением об ин-формационном взаимодействии государств - членов  Евразийского  экономи-ческого  сообщества  по  пограничным  вопросам от 14 сентября 2001 годаосуществляют постоянный обмен информацией об обстановке, складывающейсяна внешней границе, а также по другим вопросам, связанным с охраной го-сударственной границы и представляющим взаимный интерес.     По отдельным вопросам, касающимся охраны внешних границ, погранич-ные ведомства Сторон проводят взаимные консультации  в  соответствии  сПротоколом о порядке проведения взаимных консультаций по вопросам охра-ны внешних границ государств - членов Евразийского экономического сооб-щества (приложение 2).      Статья 5.      Сотрудничество пограничных  ведомств  в  оперативно-розыскной дея-тельности в интересах охраны внешних границ осуществляется Сторонами  всоответствии  с  Протоколом о сотрудничестве пограничных ведомств госу-дарств - членов Евразийского экономического сообщества в оперативно-ро-зыскной  деятельности  в  интересах  охраны внешних границ государств -членов ЕврАзЭС (приложение 3).      Статья 6.      Каждая из Сторон предоставляет воздушным судам пограничных ведомс-тв других Сторон,  при использовании их в интересах охраны внешних гра-ниц, право на использование своего воздушного пространства, аэропортов,аэродромов  (посадочных  площадок)  независимо  от  их принадлежности ипредназначения,  а также получение навигационной,  метеорологической  ииной информации, обеспечивает полеты и техническое обслуживание воздуш-ных судов в соответствии с двусторонними и  многосторонними  договорамимежду государствами-членами Евразийского экономического сообщества.      Статья 7.      Сотрудничество пограничных ведомств в сфере охраны границ в  пунк-тах  пропуска  через  внешние  границы государств - членов Евразийскогоэкономического сообщества осуществляется  Сторонами  в  соответствии  сПротоколом  о сотрудничестве пограничных ведомств в сфере охраны границв пунктах пропуска через внешние границы государств - членов  Евразийс-кого экономического сообщества (приложение 4).      Статья 8.      Стороны оказывают взаимное  содействие  в  материально-техническомобеспечении пограничных ведомств,  а также в разработке, размещении за-казов на изготовление, внедрение и ремонт вооружения, техники, оборудо-вания,  применяемых  в охране государственных границ Сторон в соответс-твии с Протоколом о сотрудничестве пограничных  ведомств  государств  -членов  Евразийского  экономического  сообщества  в  области материаль-но-технического обеспечения  охраны  государственных границ (приложение5).      Статья 9.      Пограничные ведомства  Сторон  в  соответствии с многосторонними идвусторонними соглашениями оказывают взаимное содействие в  подготовке,переподготовке  и повышении квалификации военных кадров для пограничныхведомств государств - членов Евразийского экономического сообщества,  втом числе младших специалистов.      Статья 10.      Спорные вопросы  относительно  толкования  и  применения положенийнастоящего Договора разрешаются путем взаимных консультаций и перегово-ров.     По взаимному  согласию  Сторон в настоящий Договор могут вноситьсяизменения и дополнения,  которые оформляются Сторонами путем подписанияпротоколов, являющихся неотъемлемой частью настоящего Договора.      Статья 11.      Настоящий Договор  вступает  в силу с даты получения депозитарием,которым является Интеграционный Комитет Евразийского экономического со-общества,  третьего  уведомления о выполнении Сторонами необходимых дляэтого внутригосударственных процедур.      Статья 12.      После его вступления в силу,  настоящий Договор открыт для присое-динения к нему других государств, присоединившихся к Договору об учреж-дении Евразийского экономического сообщества от 10 октября 2000 года.     Для присоединяющегося государства Договор вступает в силу  с  датысдачи депозитарию уведомления о присоединении.      Статья 13.      Настоящий Договор действует в течение пяти лет со дня вступления всилу.  По истечении этого срока Договор автоматически продлевается каж-дый раз на пятилетний период.     Каждая из Сторон имеет право выйти из  настоящего  Договора  путемписьменного уведомления об этом депозитария не менее чем за шесть меся-цев до выхода.      Совершено в  г.Москва  21  февраля 2003 года в одном подлинном эк-земпляре на русском языке.     Подлинный экземпляр Договора хранится  в  Интеграционном  КомитетеЕвразийского экономического сообщества,  который направит каждому госу-дарству-участнику настоящего Договора его заверенную копию.      За Республику Беларусь     За Республику Казахстан     За Кыргызскую Республику     За Российскую Федерацию     За Республику Таджикистан                                                Приложение 1                                  к Договору о сотрудничестве в охране                                   внешних границ государств - членов                                 Евразийского экономического сообщества                                ПРОТОКОЛ             об основах деятельности пограничных ведомств           по содействию гармонизации законодательной и иной                 нормативной базы государств - членов                Евразийского экономического сообщества      Статья 1.      Основными целями гармонизации национальных законодательных и  иныхнормативных правовых актов по пограничным вопросам являются:     - установление единообразного (унифицированного) порядка регулиро-вания  правоотношений  посредством юридической интерпретации положений,заключенных международных договоров,  решений органов управления интег-рацией  по  пограничным  вопросам в национальные законодательные и иныенормативные правовые акты;     - содействие развитию пограничных ведомств,  всемерному углублениюих сотрудничества и дальнейшему совершенствованию охраны  внешних  гра-ниц;     - корректирование ведомственной нормативной базы и создание на ос-нове национального законодательства необходимых условий, обеспечивающихвыполнение государствами-членами Евразийского экономического сообществасвоих обязательств по пограничным вопросам.      Статья 2.      Координацию и согласование  усилий  пограничных  ведомств  Сторон,направленных  на взаимное сближение национальных законодательных и иныхнормативных правовых актов по пограничным вопросам,  осуществляет Советпо пограничным вопросам при Интеграционном Комитете ЕврАзЭС.      Статья 3.      Предотвращение и разрешение возможных расхождений при применении врамках ЕврАзЭС норм национального законодательства  Сторон,  касающихсяпограничных вопросов, осуществляется путем проведения консультаций пол-номочных органов (представителей) пограничных ведомств Сторон,  обеспе-чения  постоянного  и  предметного взаимодействия Совета по пограничнымвопросам с Координационным Советом по гармонизации при МежпарламентскойАссамблее  и другими компетентными органами Евразийского экономическогосообщества.      Статья 4.      Разработка мероприятий по гармонизации законодательной и иной нор-мативной правовой базы, анализ, обобщение и согласование предложений пореализации договоренностей по пограничным вопросам,  а также подготовкасоответствующих материалов к заседаниям Совета по пограничным  вопросамвозлагается на Секретаря Совета.      Статья 5.      Настоящий Протокол является неотъемлемой частью Договора о сотруд-ничестве в охране внешних границ государств - членов Евразийского  эко-номического сообщества, вступает в силу и действует на условиях и в по-рядке, определенных Договором.                                                Приложение 2                                  к Договору о сотрудничестве в охране                                   внешних границ государств - членов                                 Евразийского экономического сообщества                                ПРОТОКОЛ              о порядке проведения взаимных консультаций         по вопросам охраны внешних границ государств - членов                Евразийского экономического сообщества      Статья 1.      Консультации по вопросам охраны внешних границ государств - членовЕвразийского экономического сообщества проводятся по мере необходимостив составе руководителей пограничных ведомств Сторон или их заместителейс привлечением специалистов и консультантов.      Статья 2.      Основными целями консультаций являются:     - выработка  предложений по реализации мер и мероприятий по разви-тию пограничного сотрудничества в различных сферах деятельности  погра-ничных структур;     - выработка и подготовка предложений по проведению скоординирован-ных  совместных  мероприятий  в  целях обеспечения безопасности внешнихграниц.      Статья 3.      В ходе консультаций пограничные ведомства Сторон информируют  другдруга об обстановке на государственной границе,  а также военных, поли-тических и социально-экономических процессах, происходящих в пригранич-ных  районах,  и  мероприятиях,  предпринимаемых для обеспечения охранывнешних границ.      Статья 4.      В случае возникновения ситуаций,  требующих  принятия  экстренногорешения, пограничные ведомства Сторон проводят консультации в сокращен-ном составе делегаций.      Статья 5.      С общего  согласия  участников  консультаций в них могут приниматьучастие представители других заинтересованных  министерств  и  ведомствСторон.      Статья 6.      Повестка дня и порядок проведения консультаций определяются участ-никами консультаций.     Консультации проводятся под председательством руководителя  погра-ничного ведомства принимающей Стороны, а в исключительных случаях пред-седатель может избираться участниками консультаций.      Статья 7.      Расходы, связанные с проведением консультаций,  осуществляются  засчет пограничного ведомства принимающей Стороны.     Расходы, связанные с пребыванием участников консультаций, осущест-вляет каждое пограничное ведомство Сторон самостоятельно. Расходы, свя-занные с участием в консультациях представителей других  заинтересован-ных министерств и ведомств Сторон, осуществляют заинтересованные минис-терства и ведомства направляющей Стороны самостоятельно.     Принимающая сторона  обеспечивает безопасность участников консуль-таций.      Статья 8.      При рассмотрении вопросов,  затрагивающих интересы  третьих  госу-дарств,  допускается  участие  их представителей только с согласия всехучастников настоящей консультации.      Статья 9.      Результаты консультаций оформляются соответствующими итоговыми до-кументами, которые представляются руководителям пограничных ведомств.     По взаимной договоренности итоговые документы могут носить  конфи-денциальный характер.      Статья 10.      Настоящий Протокол является неотъемлемой частью Договора о сотруд-ничестве в охране внешних границ государств - членов Евразийского  эко-номического сообщества, вступает в силу и действует на условиях и в по-рядке, определенных Договором.                                                Приложение 3                                  к Договору о сотрудничестве в охране                                   внешних границ государств - членов                                 Евразийского экономического сообщества                                ПРОТОКОЛ                 о сотрудничестве пограничных ведомств            государств - членов Евразийского экономического            сообщества в оперативно-розыскной деятельности                   в интересах охраны внешних границ                      государств - членов ЕврАзЭС      Статья 1.      Оперативно-розыскная деятельность  в интересах охраны внешних гра-ниц осуществляется в соответствии с законодательством Сторон.     Сотрудничество в области оперативно-розыскной деятельности органи-зуется в целях наиболее эффективного  и  взаимовыгодного  использованияимеющихся  возможностей  в  сфере  борьбы  с контрабандой наркотическихсредств,  психотропных веществ, оружия, боеприпасов, взрывчатых, отрав-ляющих,  радиоактивных веществ и других запрещенных к перемещению черезгосударственную границу товаров и предметов,  предупреждения незаконноймиграции,  а  также  противодействия  транснациональной  организованнойпреступности,  международному терроризму,  религиозному  экстремизму  иосуществляется в порядке, установленном настоящим Протоколом.      Статья 2.      Пограничные ведомства  Сторон осуществляют сотрудничество в опера-тивно-розыскной деятельности путем:     - выполнения  запросов о проведении оперативно-розыскных мероприя-тий;     - разработки и принятия совместных или согласованных мер  по  пре-дупреждению,  выявлению и пресечению противоправных действий на внешнихграницах, уведомления друг друга о результатах их осуществления;     - принятия  мер по выявлению и проверке лиц,  участвующих в подго-товке к совершению противоправных действий на внешних границах;     - обмена опытом работы в оперативно-розыскной деятельности;     - дополнительной отработки планов совместных оперативных мероприя-тий  с  использованием  возможностей спецслужб по конкретным проблемам,представляющим взаимный интерес, транснациональным организованным прес-тупным группам,  представителям террористических и экстремистских орга-низаций и группам лиц и отдельных лиц.      Статья 3.      Обмен информацией  осуществляется  в  период встреч представителейпограничных ведомств Сторон,  а также с использованием переписки, теле-фонной, факсимильной и других видов связи.     Каждая Сторона обеспечивает конфиденциальность,  надлежащий учет ихранение информации и документов, полученных от другой Стороны.     Положения настоящей статьи не распространяются на  порядок  обменаинформацией ограниченного распространения и сведениями, составляющими всоответствии с законодательствами Сторон государственную или иную охра-няемую  законом  тайну.  Передача таких сведений осуществляется в соот-ветствии с Соглашением об информационном  взаимодействии  государств  -членов  Евразийского  экономического сообщества по пограничным вопросамот 14 сентября 2001 года.      Статья 4.      Запросы о проведении оперативно-розыскных мероприятий направляютсяв письменной форме.     В безотлагательных случаях запросы передаются в устной форме. Зап-росы, переданные устно, незамедлительно подтверждаются письменно.     Запрашиваемая Сторона в возможно короткие сроки информирует запра-шивающую Сторону о результатах исполнения запроса.      Статья 5.      Для решения текущих вопросов, согласования проводимых мероприятий,обмена информацией проводятся рабочие встречи представителей  погранич-ных  ведомств  Сторон.  Сроки  проведения встреч и вопросы повестки днясогласовываются в рабочем порядке.     Результаты встреч, при необходимости, оформляются протоколами.      Статья 6.      Выезды представителей  пограничных  ведомств  Сторон на территориюдругой Стороны осуществляются по согласованию с принимающей Стороной.     Расходы, связанные  с пребыванием участников рабочих встреч,  осу-ществляет пограничное ведомство направляющей Стороны самостоятельно.      Статья 7.      Настоящий Протокол является неотъемлемой частью Договора о сотруд-ничестве  в охране внешних границ государств - членов Евразийского эко-номического сообщества, вступает в силу и действует на условиях и в по-рядке, определенных Договором.                                                Приложение 4                                  к Договору о сотрудничестве в охране                                   внешних границ государств - членов                                 Евразийского экономического сообщества                                ПРОТОКОЛ                 о сотрудничестве пограничных ведомств               в сфере охраны границ в пунктах пропуска               через внешние границы государств - членов                Евразийского экономического сообщества      Статья 1.      Основными целями сотрудничества пограничных ведомств в сфере охра-ны границ в пунктах пропуска через внешние границы являются:     - выработка  единых  подходов  и взглядов на развитие пограничногосотрудничества в сфере пограничного  контроля  в  пунктах  пропуска  навнешних границах;     - выработка и подготовка предложений по проведению скоординирован-ных совместных режимных мероприятий в интересах охраны границ в пунктахпропуска через внешние границы.      Статья 2.      Пограничные ведомства принимают согласованные меры к повышению эф-фективности пограничного контроля в пунктах пропуска на внешних  грани-цах в соответствии с законодательством Сторон.     Пограничные ведомства,  при необходимости,  создают отдельные нап-равления  в  пунктах  пропуска  для осуществления пограничного контроляграждан Сторон, а также предпринимают согласованные усилия по упрощениюпроцедур  пограничного  контроля при въезде граждан Сторон с территориитретьих государств.      Статья 3.      В целях  повышения  эффективности  пограничного контроля в пунктахпропуска на внешних границах пограничные ведомства Сторон  обмениваютсяинформацией:     - об открытии новых пунктов пропуска;     - о складывающейся обстановке и основных тенденциях ее развития намеждународных путях сообщения,  влияющих на осуществление  пограничногоконтроля в пунктах пропуска Сторон;     - о новых и возможных  каналах  незаконной  миграции,  перемещенияоружия, наркотических средств и психотропных веществ и других предметовконтрабанды;     - о  выявленных признаках подделки документов на право пересеченияграниц,  ухищрениях,  приемах и способах укрытия в транспортных  средс-твах, грузах и багаже лиц и предметов контрабанды;     - о законодательных и иных нормативных правовых актах,  а также  озаключенных  двусторонних  и  многосторонних  международных договорах сучастием Сторон по вопросам пересечения границ и пограничного контроля;     - об отдельных направлениях в пунктах пропуска через границы, соз-данных для осуществления пограничного контроля граждан Сторон;     - о других вопросах,  представляющих взаимный интерес для осущест-вления пограничного контроля.     Обмен информацией производится в соответствии с Соглашением об ин-формационном взаимодействии государств - членов  Евразийского  экономи-ческого сообщества по пограничным вопросам от 14 сентября 2001 года.      Статья 4.      Пограничные ведомства  Сторон  проводят  совместные мероприятия повопросам:     - совершенствования и оптимизации технологий пограничного  контро-ля;     - эффективного  применения  специальных технических средств и слу-жебных животных при осуществлении пограничного контроля;     - мониторинга противоправной деятельности в пунктах пропуска;     - создания оптимальных организационных структур соединений, частейи подразделений пограничного контроля;     - по другим вопросам, относящимся к их компетенции.      Статья 5.      Пограничные ведомства планируют и осуществляют согласованные  мерыдля пресечения актов терроризма,  незаконного перемещения оружия, боеп-рипасов,  наркотических средств,  отравляющих и  психотропных  веществ,иных предметов контрабанды,  незаконного въезда (выезда) на (с) их тер-риторию, а также других видов правонарушений в сфере пограничного конт-роля.      Статья 6.      Сотрудничество, предусмотренное настоящим Протоколом,  осуществля-ется путем прямых контактов и договоренностей  между  пограничными  ве-домствами Сторон.     Координация этой деятельности возлагается на Совет по  пограничнымвопросам при Интеграционном Комитете ЕврАзЭС.      Статья 7.      Настоящий Протокол является неотъемлемой частью Договора о сотруд-ничестве в охране внешних границ государств - членов Евразийского  эко-номического сообщества, вступает в силу и действует на условиях и в по-рядке, определенных Договором.                                                Приложение 5                                  к Договору о сотрудничестве в охране                                   внешних границ государств - членов                                 Евразийского экономического сообщества                                ПРОТОКОЛ                 о сотрудничестве пограничных ведомств            государств - членов Евразийского экономического             сообщества в области материально-технического               обеспечения охраны государственных границ      Статья 1.      Материально-техническое обеспечение  пограничных  ведомств  Стороносуществляется  в  соответствующих  системах   материально-техническогообеспечения Сторон самостоятельно.      Статья 2.      Материально-техническое обеспечение  охраны государственных границСторон материальными средствами,  не производящимися на их территориях,но производящимися на территориях других Сторон,  осуществляется Сторо-нами в соответствии с законодательствами Сторон и международными  дого-ворами.      Статья 3.      Стороны оказывают  взаимное  содействие  в материально-техническомобеспечении пограничных войск, а также в разработке, размещении заказовна изготовление, внедрение и ремонт вооружения, техники и оборудования,применяемых при охране внешних границ,  на основании отдельных  хозяйс-твенных договоров.      Статья 4.      Стороны осуществляют взаимообмен информацией о  материально-техни-ческих средствах,  изготавливаемых на своих территориях и применяемых вохране государственных границ, а также о возможности и условиях их пос-тавок.      Статья 5.      Настоящий Протокол является неотъемлемой частью Договора о сотруд-ничестве  в охране внешних границ государств - членов Евразийского эко-номического сообщества, вступает в силу и действует на условиях и в по-рядке, определенных Договором.       Я, Генеральный  секретарь  Евразийского  экономического сообществаРапота Григорий Алексеевич,  свидетельствую,  что данный текст являетсяаутентичной  и полной копией Договора о сотрудничестве в охране внешнихграниц государств - членов Евразийского экономического сообщества, под-писанного  21  февраля  2003 года Президентом Республики Беларусь Алек-сандром Лукашенко,  Президентом Республики Казахстан Нурсултаном Назар-баевым,  Президентом Кыргызской Республики Аскаром Акаевым, ПрезидентомРоссийской Федерации Владимиром Путиным и Президентом Республики Таджи-кистан Эмомали Рахмоновым в г.Москва.      Генеральный секретарь ЕврАзЭС                     Г.Рапота      г.Москва, 27 февраля 2003 г.      Всего прошнуровано,  пронумеровано  и скреплено подписью и печатью12 листов.      Настоящим удостоверяю,  что  данный текст является верной копией сзаверенной копии Договора о сотрудничестве в охране внешних границ  го-сударств  - членов Евразийского экономического сообщества от 21 февраля2003 года.      Начальник Отдела Международно-правового     департамента МИД РК                               Н.Сакенов