Конвенция о маркировке пластических взрывчатых веществ в целях их обнаружения (Кыргызская Республика присоединилась Законом КР от 15 января 2000 года № 18)
Кыргызская Республика присоединилась Законом КР от 15 января 2000 года № 18 г.Монреальот 1 марта 1991 года КОНВЕНЦИЯ о маркировке пластических взрывчатых веществ в целях их обнаружения Государства-участники настоящей Конвенции, сознавая последствия актов терроризма для международной безопас-ности, выражая глубокую обеспокоенность в связи с актами терроризма, нап-равленными на уничтожение воздушных судов, других транспортных средстви прочих объектов, будучи обеспокоены тем, что для совершения таких террористическихактов использовались пластические взрывчатые вещества, отмечая, что маркировка таких взрывчатых веществ в целях их обна-ружения будет в значительной степени способствовать предупреждению та-ких незаконных актов, признавая, что в целях предотвращения таких незаконных актов име-ется настоятельная необходимость в международном документе, возлагающемна государства обязательство принимать соответствующие меры для обеспе-чения того, чтобы пластические взрывчатые вещества надлежащим образоммаркировались, принимая во внимание резолюцию 635 Совета Безопасности ОрганизацииОбъединенных Наций от 14 июня 1989 года и резолюцию 44/29 ГенеральнойАссамблеи Организации Объединенных Наций от 4 декабря 1989 года, насто-ятельно призывающие Международную организацию гражданской авиации ин-тенсифицировать ее работу по созданию международного режима маркировкипластических или листовых взрывчатых веществ в целях их обнаружения, учитывая резолюцию А27-8, единогласно принятую 27-й сессией Ас-самблеи Международной организации гражданской авиации, в которой Ас-самблея высказалась за безотлагательную подготовку в первоочередном по-рядке нового международного документа, касающегося маркировки пласти-ческих или листовых взрывчатых веществ в целях их обнаружения, отмечая с удовлетворением роль Совета Международной организациигражданской авиации в подготовке Конвенции, а также его готовностьвзять на себя функции, связанные с ее осуществлением, согласились о нижеследующем: Статья I. Для целей настоящей Конвенции: 1. "Взрывчатые вещества" означают взрывчатые продукты, широко из-вестные как "пластические взрывчатые вещества", в том числе взрывчатыевещества в гибкой или эластичной листовой форме, как они определены втехническом приложении к настоящей Конвенции. 2. "Маркирующее вещество" означает вещество, описанное в техничес-ком приложении к настоящей Конвенции, которое включается во взрывчатоевещество с целью сделать его поддающимся обнаружению. 3. "Маркировка" означает включение во взрывчатое вещество маркиру-ющего вещества в соответствии с техническим приложением к настоящейКонвенции. 4. "Изготовление" означает любой процесс, включая переработку, врезультате которого производятся взрывчатые вещества. 5. "Должным образом санкционированные военные устройства" включа-ют, в частности, гильзы, авиационные бомбы, снаряды, мины, реактивныеснаряды, ракеты, сформованные при изготовлении заряды, гранаты и перфо-раторы, изготовленные исключительно для военных или полицейских целейсогласно законам и правилам соответствующего государства-участника. 6. "Государство-изготовитель" означает любое государство, на тер-ритории которого изготавливаются взрывчатые вещества. Статья II. Каждое государство-участник принимает необходимые и эффективныемеры для запрещения и предотвращения изготовления на его территории не-маркированных взрывчатых веществ. Статья III. 1. Каждое государство-участник принимает необходимые и эффективныемеры для запрещения и предотвращения ввоза на его территорию или вывозас его территории немаркированных взрывчатых веществ. 2. Положения предыдущего пункта не применяются в отношении ввоза ивывоза, которые не противоречат целям настоящей Конвенции, полномочнымиорганами государства-участника, осуществляющими военные или полицейскиефункции, немаркированных взрывчатых веществ, находящихся под контролемданного государства-участника в соответствии с пунктом 1 статьи IV. Статья IV. 1. Каждое государство-участник принимает необходимые меры для осу-ществления строгого и эффективного контроля над владением и передачейво владение немаркированных взрывчатых веществ, которые были изготовле-ны на его территории или ввезены на его территорию до вступления в силунастоящей Конвенции в отношении данного государства, с тем чтобы восп-репятствовать такому их применению или использованию, которые несовмес-тимы с целями настоящей Конвенции. 2. Каждое государство-участник принимает необходимые меры дляобеспечения того, чтобы все запасы взрывчатых веществ, упоминаемых впункте 1 данной статьи, не находящиеся во владении его полномочных ор-ганов, осуществляющих военные или полицейские функции, были уничтоженыили использованы таким образом, чтобы это не противоречило целям насто-ящей Конвенции, либо маркированы или лишены взрывчатых свойств в тече-ние трех лет после вступления в силу настоящей Конвенции в отношенииданного государства. 3. Каждое государство-участник принимает необходимые меры дляобеспечения того, чтобы все находящиеся во владении его полномочных ор-ганов, осуществляющих военные или полицейские функции, запасы взрывча-тых веществ, упоминаемых в пункте 1 данной статьи, которые не включеныв качестве составной части в должным образом санкционированные военныеустройства, были уничтожены или использованы таким образом, чтобы этоне противоречило целям настоящей Конвенции, либо маркированы или лишенывзрывчатых свойств в течение пятнадцати лет после вступления в силунастоящей Конвенции в отношении данного государства. 4. Каждое государство-участник принимает необходимые меры дляобеспечения по возможности скорейшего уничтожения на своей территориинемаркированных взрывчатых веществ, которые могут быть обнаружены наэтой территории и которые не упоминаются в предыдущих пунктах даннойстатьи, за исключением запасов немаркированных взрывчатых веществ, на-ходящихся во владении его полномочных органов, осуществляющих военныеили полицейские функции, и включенных в качестве составной части вдолжным образом санкционированные военные устройства на дату вступленияв силу настоящей Конвенции в отношении данного государства-участника. 5. Каждое государство-участник принимает необходимые меры для осу-ществления строгого и эффективного контроля над владением и передачейво владение взрывчатых веществ, упомянутых в пункте II части 1 техни-ческого приложения к настоящей Конвенции, с тем чтобы воспрепятствоватьтакому их применению или использованию, которые несовместимы с целяминастоящей Конвенции. 6. Каждое государство-участник принимает необходимые меры дляобеспечения по возможности скорейшего уничтожения на его территории не-маркированных взрывчатых веществ, изготовленных после вступления в силунастоящей Конвенции в отношении данного государства, которые не включе-ны в военные устройства, как это предусмотрено в подпункте d) пункта IIчасти 1 технического приложения к настоящей Конвенции, и немаркирован-ных взрывчатых веществ, которые более не подпадают под действие любыхдругих подпунктов указанного пункта II. Статья V. 1. Настоящей Конвенцией учреждается Международная техническая ко-миссия по взрывчатым веществам (в дальнейшем именуемая "Комиссия), сос-тоящая из не менее пятнадцати и не более девятнадцати членов, назначае-мых Советом Международной организации гражданской авиации (в дальнейшемименуемым "Совет") из числа лиц, кандидатуры которых представляются го-сударствами-участниками настоящей Конвенции. 2. Члены Комиссии являются экспертами, обладающими непосредствен-ным и значительным опытом в вопросах, касающихся изготовления или обна-ружения взрывчатых веществ или проведения соответствующих исследова-тельских разработок. 3. Члены Комиссии работают в ней в течение трех лет и могут назна-чаться повторно. 4. Сессии Комиссии созываются по крайней мере один раз в год вШтаб-квартире Международной организации гражданской авиации или в такихместах и в такое время, которые могут быть указаны или утверждены Сове-том. 5. Комиссия принимает правила процедуры своей работы, подлежащиеутверждению Советом. Статья VI. 1. Комиссия проводит оценку технического прогресса в области изго-товления, маркировки и обнаружения взрывчатых веществ. 2. Комиссия через Совет докладывает о результатах своей работы го-сударствам-участникам и заинтересованным международным организациям. 3. При необходимости Комиссия дает рекомендации Совету в отношениипоправок к техническому приложению к настоящей Конвенции. Комиссиястремится принимать свои решения по таким рекомендациям консенсусом.При отсутствии консенсуса Комиссия принимает такие решения большинствомв две трети голосов ее членов. 4. Совет может по рекомендации Комиссии предлагать государс-твам-участникам поправки к техническому приложению к настоящей Конвен-ции. Статья VII. 1. Любое государство-участник может в течение девяноста дней с да-ты уведомления о предлагаемой поправке к техническому приложению к нас-тоящей Конвенции направить в Совет свои замечания. Совет незамедлитель-но передает эти замечания Комиссии для рассмотрения. Совет предлагаетлюбому государству-участнику, представившему замечания или возражения вотношении предлагаемой поправки, провести консультации с Комиссией. 2. Комиссия рассматривает мнения государств-участников, высказан-ные в соответствии с положениями предыдущего пункта, и докладывает Со-вету. Совет после рассмотрения доклада Комиссии и с учетом характерапоправки и замечаний государств-участников, включая государства-изгото-вители, может предложить поправку всем государствам-участникам для при-нятия. 3. Если предлагаемая поправка не встретила возражений со стороныпяти или более государств-участников, письменно сообщивших об этом Со-вету в течение девяноста дней после даты уведомления Советом о даннойпоправке, она считается принятой и вступает в силу через сто восемьде-сят дней или по истечении такого другого периода, который оговорен впредлагаемой поправке, для государств-участников, прямо не заявивших овозражениях против нее. 4. Те государства-участники, которые прямо заявили о возраженияхпротив предлагаемой поправки, могут впоследствии посредством сдачи нахранение документа о принятии или утверждении выразить свое согласие наобязательность для них положений данной поправки. 5. Если пять или более государств-участников возражают противпредложенной поправки, Совет передает ее Комиссии для дальнейшего расс-мотрения. 6. Если предложенная поправка не принята в соответствии с пунктом3 настоящей статьи, Совет может также созвать конференцию всех госу-дарств-участников. Статья VIII. 1. Государства-участники по возможности передают Совету информа-цию, которая поможет Комиссии в осуществлении ее функций в соответствиис пунктом 1 статьи VI. 2. Государства-участники информируют Совет о мерах, принимаемыхими для выполнения положений настоящей Конвенции. Совет доводит такуюинформацию до сведения всех государств-участников и заинтересованныхмеждународных организаций. Статья IX. Совет в сотрудничестве с государствами-участниками и заинтересо-ванными международными организациями принимает соответствующие меры,способствующие осуществлению настоящей Конвенции, включая предоставле-ние технической помощи и меры по обмену информацией, касающейся техни-ческого прогресса в области маркировки и обнаружения взрывчатых ве-ществ. Статья X. Техническое приложение к настоящей Конвенции является неотъемлемойчастью настоящей Конвенции. Статья XI. 1. Любой спор между двумя или более государствами-участниками, ка-сающийся толкования или применения настоящей Конвенции, который не мо-жет быть урегулирован путем переговоров, по просьбе одного из них пере-дается на арбитраж. Если в течение шести месяцев со дня просьбы об ар-битраже Стороны не в состоянии прийти к соглашению по вопросу об орга-низации арбитража, по просьбе любой из этих Сторон спор может быть пе-редан в Международный Суд в соответствии со Статутом Суда. 2. Каждое государство-участник может при подписании, ратификации,принятии или утверждении настоящей Конвенции или при присоединении кней сделать заявление о том, что оно не считает себя связанным положе-ниями предыдущего пункта. Другие государства-участники не будут связаныположениями предыдущего пункта во взаимоотношениях с любым государс-твом-участником, сделавшим такую оговорку. 3. Любое государство-участник, сделавшее оговорку в соответствии спредыдущим пунктом, может в любое время снять эту оговорку путем уве-домления депозитария. Статья XII. За исключением предусмотренного в статье XI, никакие оговорки немогут быть сделаны к настоящей Конвенции. Статья XIII. 1. Настоящая Конвенция открыта для подписания в Монреале 1 марта1991 года государствами, участвующими в Международной конференции повоздушному праву, состоявшейся в Монреале с 12 февраля по 1 марта 1991года. После 1 марта 1991 года Конвенция открыта для подписания всемигосударствами в Штаб-квартире Международной организации гражданскойавиации в Монреале до ее вступления в силу в соответствии с пунктом 3настоящей статьи. Любое государство, не подписавшее настоящую Конвен-цию, может присоединиться к ней в любое время. 2. Настоящая Конвенция подлежит ратификации, принятию, утверждениюгосударствами и открыта для присоединения к ней. Ратификационные грамо-ты и документы о принятии, утверждении или присоединении сдаются нахранение Международной организации гражданской авиации, которая настоя-щим назначается депозитарием. При сдаче депозитарию ратификационнойграмоты, документа о принятии, утверждении или присоединении каждое го-сударство делает заявление о том, является ли оно государством-изгото-вителем. 3. Настоящая Конвенция вступает в силу на шестидесятый день последаты сдачи на хранение депозитарию тридцать пятой ратификационной гра-моты, документа о принятии, утверждении или присоединении, при условии,что не менее пяти таких государств заявили в соответствии с пунктом 2настоящей статьи о том, что они являются государствами-изготовителями.Если тридцать пять таких документов сданы на хранение до того, как пос-тупят пять документов от государств-изготовителей, настоящая Конвенциявступает в силу на шестидесятый день после даты сдачи на хранение рати-фикационной грамоты, документа о принятии, утверждении или присоедине-нии пятого государства-изготовителя. 4. Для других государств настоящая Конвенция вступает в силу черезшестьдесят дней после даты сдачи ими на хранение своих ратификационныхграмот, документов о принятии, утверждении или присоединении. 5. После вступления настоящей Конвенции в силу она регистрируетсядепозитарием в соответствии со статьей 102 Устава Организации Объеди-ненных Наций и в соответствии со статьей 83 Конвенции о международнойгражданской авиации (Чикаго, 1944 год). Статья XIV. Депозитарий незамедлительно уведомляет все государства, подписав-шие Конвенцию, и все государства-участники: 1) о каждом подписании настоящей Конвенции и о дате такого подпи-сания; 2) о сдаче на хранение каждой ратификационной грамоты, документа опринятии, утверждении или присоединении и о дате такой сдачи на хране-ние, особо указывая, заявило ли соответствующее государство о том, чтооно является государством-изготовителем; 3) о дате вступления в силу настоящей Конвенции; 4) о дате вступления в силу любой поправки к настоящей Конвенцииили техническому приложению к ней; 5) о любой денонсации, объявленной в соответствии со статьей XV; и 6) о любом заявлении, сделанном в соответствии с пунктом 2 статьиXI. Статья XV. 1. Любое государство-участник может денонсировать настоящую Кон-венцию путем письменного уведомления об этом депозитария. 2. Денонсация вступает в силу через сто восемьдесят дней после да-ты получения такого уведомления депозитарием. Для Кыргызской Республики Конвенция вступила в силу 12 сентября2000 г. В удостоверение чего нижеподписавшиеся представители, должным об-разом уполномоченные своими правительствами, подписали настоящую Кон-венцию. Совершено в Монреале первого марта одна тысяча девятьсот девяностопервого года в одном подлинном экземпляре на русском, английском, ис-панском, французском и арабском языках, причем все пять текстов являют-ся аутентичными. Техническое приложение Часть 1 Описание взрывчатых веществ I. Взрывчатыми веществами, упоминаемыми в пункте 1 статьи 1 насто-ящей Конвенции, являются вещества, которые: a) представляют собой смесь, содержащую одно или несколько мощныхвзрывчатых веществ, которые в чистом виде имеют давление пара менее0,0001 Па при температуре 25 градусов Цельсия; b) представляют собой смесь со связующим материалом; и c) как смесь являются мягкими или эластичными при нормальной ком-натной температуре. II. Следующие продукты, несмотря на то, что они подпадают под опи-сание взрывчатых веществ в пункте 1 настоящей части, не рассматриваютсякак взрывчатые вещества до тех пор, пока они продолжают храниться илииспользоваться в целях, оговоренных ниже, или остаются включенными ввоенные устройства, как это предусмотрено ниже, а именно те взрывчатыевещества, которые: a) изготавливаются или хранятся в ограниченных количествах исклю-чительно для использования в целях должным образом санкционированныхнаучных исследований, разработок или испытаний новых или модифицирован-ных взрывчатых веществ; b) изготавливаются или хранятся в ограниченных количествах исклю-чительно для использования в целях должным образом санкционированныхобучения по обнаружению взрывчатых веществ и/или разработок или испыта-ний оборудования для обнаружения взрывчатых веществ; c) изготавливаются или хранятся в ограниченных количествах исклю-чительно для использования в должным образом санкционированных судеб-но-научных целях; или d) предназначены для включения и включаются в качестве неотъемле-мой составной части в должным образом санкционированные военные уст-ройства на территории государства-изготовителя в течение трех лет послевступления в силу настоящей Конвенции в отношении данного государства.Такие устройства, изготовленные в течение данного трехлетнего периода,считаются должным образом санкционированными военными устройствами,подпадающими под действие пункта 4 статьи IV настоящей Конвенции. III. В настоящей части: "должным образом санкционированный" в подпунктах a), b) и c) пунк-та II означает разрешенный в соответствии с законами и правилами соот-ветствующего государства-участника; и "мощные взрывчатые вещества" включают, в частности, циклотетраме-тилентетранитрамин (HMX, октоген), тетранитрат пентаэритрита (PETN,пентрит) и циклотриметилентринитрамин (RDX, гексоген). Часть 2 Маркирующие вещества Маркирующим веществом является любое из веществ, указанных в при-водимой ниже таблице. Маркирующие вещества, описанные в данной таблице,предназначаются для использования в целях улучшения обнаруживаемостивзрывчатых веществ с помощью средств для обнаружения паров. В каждомслучае маркирующее вещество включается во взрывчатое вещество таким об-разом, чтобы оно было равномерно распределено в готовом продукте. Мини-мальная концентрация маркирующего вещества в готовом продукте после из-готовления соответствует указанной в вышеупомянутой таблице. Таблица -----------------------------------------------------------------------Название маркирующего вещества |Молекулярная|Молекулярный| Минимальная | формула | вес |концентрация-------------------------------|------------|------------|-------------Этиленгликольдинитрат (EGDN) |C2H4(NO3)2 | 152 |0,2% по массе2,3-диметил-2,3-динитробутан |C6H12(NO2)2 | 176 |0,1% по массе(DMNB) | | |пара-мононитротолуол (р-MNT) |C7H7NO2 | 137 |0,5% по массеорто-мононитротолуол (о-MNT) |C7H7NO2 | 137 |0,5% по массе----------------------------------------------------------------------- Любое взрывчатое вещество, которое в результате его обычного изго-товления содержит любое из назначенных маркирующих веществ на требуемомминимальном уровне концентрации или с превышением этого уровня, расс-матривается как маркированное.