г.Хельсинкиот 1 августа 1975 года                         ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЙ АКТ СБСЕ                              (извлечение)              Вопросы, относящиеся к безопасности в Европе      Государства - участники Совещания по безопасности и сотрудничествув Европе,     подтверждая свою  цель содействия улучшению отношений между ними иобеспечения условий,  в которых их народы могут жить в условиях подлин-ного и прочного мира, будучи ограждены от любой угрозы или покушения наих безопасность;     убежденные в  необходимости прилагать усилия к тому,  чтобы делатьразрядку как непрерывным, так и все более жизнеспособным и всестороннимпроцессом, всеобщим по охвату, и в том, что претворение в жизнь резуль-татов Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе  будет  однимиз крупнейших вкладов в этот процесс;     считая, что солидарность между народами, как и общность стремлениягосударств-участников к достижению целей,  как они выдвинуты Совещаниемпо безопасности и сотрудничеству в Европе, должны вести к развитию луч-ших и более тесных отношений между ними во всех областях и, таким обра-зом, к преодолению противостояния, проистекающего из характера их отно-шения в прошлом, и к лучшему взаимопониманию;     памятуя о своей общей истории и признавая, что существование общихэлементов  в  их  традициях и ценностях может помогать им в развитии ихотношений, и исполненные желания изыскивать, полностью принимая во вни-мание  своеобразие  и  разнообразие их позиций и взглядов,  возможностиобъединять их усилия с тем,  чтобы преодолевать недоверие  и  укреплятьдоверие, разрешать проблемы, которые их разделяют, и сотрудничать в ин-тересах человечества;     признавая неделимость безопасности в Европе,  как и свою общую за-интересованность  в  развитии сотрудничества во всей Европе и между со-бой, и выражая свое намерение предпринимать соответственно усилия;     признавая тесную  связь  между  миром и безопасностью в Европе и вмире в целом и сознавая необходимость для каждого из них  вносить  свойвклад  в  укрепление  международного мира и безопасности и в содействиеосновным правам,  экономическому и социальному прогрессу и благополучиювсех народов;     приняли следующее:                                    1               а) Декларация принципов, которыми государства-участники            будут руководствоваться во взаимных отношениях      Государства-участники,     подтверждая свою приверженность миру, безопасности и справедливос-ти и процессу развития дружественных отношений и сотрудничества;     признавая, что эта приверженность,  отражающая интересы  и  чаяниянародов,  воплощает  для  каждого государства-участника ответственностьсейчас и в будущем, повысившуюся в результате опыта прошлого;     подтверждая, в  соответствии  с их членством в Организации Объеди-ненных Наций и в соответствии с целями и принципами Организации Объеди-ненных Наций, свою полную и активную поддержку Организации ОбъединенныхНаций и повышению ее роли и эффективности в  укреплении  международногомира,  безопасности и справедливости и в содействии решению международ-ных проблем,  как и развитию дружественных отношений  и  сотрудничествамежду государствами;     выражая свою общую приверженность принципам, которые изложены нижеи  которые  находятся в соответствии с Уставом Организации ОбъединенныхНаций,  а также свою общую волю действовать,  в применении этих принци-пов, в соответствии с целями и принципами Устава Организации Объединен-ных Наций;     заявляют о своей решимости уважать и применять в отношениях каждо-го из них со всеми другими государствами-участниками,  независимо от ихполитических,  экономических и социальных систем,  а также их  размера,географического  положения и уровня экономического развития,  следующиепринципы,  которые все имеют первостепенную важность и которыми они бу-дут руководствоваться во взаимных отношениях:      I. Суверенное равенство, уважение прав, присущих суверенитету      Государства-участники будут уважать суверенное равенство и своеоб-разие друг друга, а также все права, присущие их суверенитету и охваты-ваемые им, в число которых входит, в частности, право каждого государс-тва на юридическое равенство, на территориальную целостность, на свобо-ду и политическую независимость.  Они будут также  уважать  право  другдруга свободно выбирать и развивать свои политические, социальные, эко-номические и культурные системы,  равно как и право устанавливать  своизаконы и административные правила.     В рамках международного права все государства-участники имеют рав-ные права и обязанности.  Они будут уважать право друг друга определятьи осуществлять по своему усмотрению их отношения с другими государства-ми  согласно  международному  праву и в духе настоящей декларации.  Онисчитают,  что их границы могут изменяться, в соответствии с международ-ным  правом,  мирным  путем и по договоренности.  Они имеют также правопринадлежать или не принадлежать к международным организациям, быть илине  быть участником двусторонних или многосторонних договоров,  включаяправо быть или не быть участником союзных договоров;  они  также  имеютправо на нейтралитет.      II. Неприменение силы или угрозы силой      Государства-участники будут  воздерживаться  в их взаимных,  как ивообще в их международных отношениях от применения силы или угрозы  си-лой  как  против территориальной целостности или политической независи-мости любого государства,  так и каким-либо другим образом, несовмести-мым с целями Объединенных Наций и с настоящей Декларацией.  Никакие со-ображения не могут использоваться для того,  чтобы обосновывать обраще-ние к угрозе силой или к ее применению в нарушение этого принципа.     Соответственно, государства-участники будут воздерживаться от  лю-бых действий,  представляющих собой угрозу силой или прямое или косвен-ное применение силы против другого государства-участника.  Равным обра-зом, они будут воздерживаться от всех проявлений силы с целью принужде-ния другого государства-участника к отказу от полного осуществления егосуверенных  прав.  Равным образом,  они будут также воздерживаться в ихвзаимных отношениях от любых актов репрессалий с помощью силы.     Никакое такое  применение силы или угрозы силой не будет использо-ваться как средство урегулирования споров или вопросов,  которые  могутвызвать споры между ними.      III. Нерушимость границ      Государства-участники рассматривают как нерушимые все границы другдруга, как и границы всех государств в Европе, и поэтому они будут воз-держиваться сейчас и в будущем от любых посягательств на эти границы.     Они будут,  соответственно, воздерживаться также от любых требова-ний  или  действий,  направленных  на захват и узурпацию части или всейтерритории любого государства-участника.      IV. Территориальная целостность государства      Государства-участники будут  уважать  территориальную  целостностькаждого из государств-участников.     В соответствии с этим они будут воздерживаться от любых  действий,несовместимых с целями и принципами Устава Организации Объединенных На-ций, против территориальной целостности, политической независимости илиединства  любого государства-участника и,  в частности,  от любых такихдействий, представляющих собой применение силы или угрозу силой.     Государства-участники будут, равным образом, воздерживаться от то-го,  чтобы превращать территорию друг друга в объект военной  оккупацииили  других прямых или косвенных мер применения силы в нарушение между-народного права или в объект приобретения с помощью таких мер или угро-зы их осуществления.  Никакая оккупация или приобретение такого рода небудет признаваться законной.      V. Мирное урегулирование споров      Государства-участники будут разрешать  споры  между  ними  мирнымисредствами таким образом, чтобы не подвергнуть угрозе международный мири безопасность и справедливость.     Они будут добросовестно и в духе сотрудничества прилагать усилия ктому, чтобы в короткий срок прийти к справедливому решению, основанномуна международном праве.     В этих целях они будут использовать такие средства,  как перегово-ры, обследование, посредничество, примирение, арбитраж, судебное разби-рательство или иные мирные средства по их собственному выбору,  включаялюбую процедуру урегулирования,  согласованную до возникновения споров,в которых они были бы сторонами.     В случае, если стороны в споре не достигнут разрешения спора путемодного  из  вышеупомянутых мирных средств,  они будут продолжать искатьвзаимные согласованные пути мирного урегулирования спора.     Государства-участники, являющиеся  сторонами  в  споре между ними,как и другие государства-участники, будут воздерживаться от любых дейс-твий,  которые могут ухудшить положение в такой степени, что будет пос-тавлено под угрозу поддержание международного мира  и  безопасности,  итем самым сделать мирное урегулирование спора более трудным.      VI. Невмешательство во внутренние дела      Государства-участники будут воздерживаться от любого  вмешательст-ва, прямого или косвенного, индивидуального или коллективного, во внут-ренние или внешние дела, входящие во внутреннюю компетенцию другого го-сударства-участника, независимо от их взаимоотношений.     Они будут, соответственно, воздерживаться от любой формы вооружен-ного вмешательства или угрозы такого вмешательства против другого госу-дарства-участника.     Они будут  точно так же при всех обстоятельствах воздерживаться отлюбого другого акта военного или политического, экономического или дру-гого принуждения,  направленного на то, чтобы подчинить своим собствен-ным интересам осуществление другим государством-участником прав, прису-щих его суверенитету,  и таким образом обеспечить себе преимущества лю-бого рода.     Соответственно они будут,  в том числе, воздерживаться от оказанияпрямой или косвенной помощи террористической деятельности или подрывнойили другой деятельности, направленной на насильственное свержение режи-ма другого государства-участника.      VII. Уважение прав человека и основных свобод, включая свободу          мысли, совести, религии и убеждений      Государства-участники будут уважать права человека и основные сво-боды,  включая свободу мысли,  совести,  религии и убеждений, для всех,без различия расы, пола, языка и религии.     Они будут поощрять и развивать эффективное осуществление гражданс-ких,  политических, экономических, социальных, культурных и других прави свобод,  которые все вытекают из достоинства,  присущего человеческойличности,  и  являются существенными для ее свободного и полного разви-тия.     В этих рамках государства-участники  будут  признавать  и  уважатьсвободу личности исповедовать,  единолично или совместно с другими, ре-лигию или веру, действуя согласно велению собственной совести.     Государства-участники, на  чьей  территории  имеются  национальныеменьшинства,  будут уважать право лиц,  принадлежащих к таким меньшинс-твам, на равенство перед законом, будут предоставлять им полную возмож-ность фактического пользования правами человека и основными свободами ибудут таким образом защищать их законные интересы в этой области.     Государства-участники признают  всеобщее  значение прав человека иосновных свобод,  уважение которых является существенным фактором мира,справедливости  и  благополучия,  необходимых  для обеспечения развитиядружественных отношений и сотрудничества между ними,  как и между всемигосударствами.     Они будут постоянно уважать эти права и свободы в  своих  взаимныхотношениях и будут прилагать усилия,  совместно и самостоятельно, вклю-чая в сотрудничестве с Организацией Объединенных Наций, в целях содейс-твия всеобщему и эффективному уважению их.     Они подтверждают право лиц знать свои права и обязанности  в  этойобласти и поступать в соответствии с ними.     В области прав человека и  основных  свобод  государства-участникибудут  действовать  в  соответствии  с целями и принципами Устава ООН иВсеобщей декларацией прав человека. Они будут также выполнять свои обя-зательства,  как они установлены в международных декларациях и соглаше-ниях в этой области,  включая в том числе Международные пакты о  правахчеловека, если они ими связаны.      VIII. Равноправие и право народов распоряжаться своей судьбой      Государства-участники будут  уважать  равноправие  и право народовраспоряжаться своей судьбой, действуя постоянно в соответствии с целямии  принципами Устава ООН и соответствующими нормами международного пра-ва,  включая те,  которые относятся к территориальной целостности госу-дарств.     Исходя из принципа равноправия и права народов распоряжаться своейсудьбой,  все народы всегда имеют право в условиях полной свободы опре-делять,  когда и как они желают, свой внутренний и внешний политическийстатус без вмешательства извне и осуществлять по своему усмотрению своеполитическое, экономическое, социальное и культурное развитие.     Государства-участники подтверждают всеобщее  значение  уважения  иэффективного  осуществления  равноправия  и права народов распоряжатьсясвоей судьбой для развития дружественных отношений между  ними,  как  имежду  всеми государствами;  они напоминают также о важности исключенийлюбой формы нарушения этого принципа.      IX. Сотрудничество между государствами      Государства-участники будут  развивать  свое сотрудничество друг сдругом, как и со всеми государствами, во всех областях в соответствии сцелями и принципами Устава ООН. Развивая свое сотрудничество, государс-тва-участники будут придавать особое значение областям, как они опреде-лены в рамках Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе, при-чем каждый из них будет вносить свой вклад в условиях  полного  равенс-тва.     Они будут стремиться, развивая свое сотрудничество как равные, со-действовать  взаимопониманию и доверию,  дружественным и добрососедскимотношениям между собой,  международному миру, безопасности и справедли-вости.  Они будут,  равным образом, стремиться, развивая свое сотрудни-честве,  повышать благосостояние народов и способствовать претворению вжизнь их чаяний, используя, в частности, выгоды, вытекающие из расширя-ющегося взаимного ознакомления и из прогресса и достижений  в  экономи-ческой, научной, технической, социальной, культурной и гуманитарной об-ластях.  Они будут предпринимать шаги по содействию условиям, благопри-ятствующим тому, чтобы делать эти выгоды доступными для всех; они будутучитывать интересы всех в сокращении различий в уровнях  экономическогоразвития и, в частности, интересы развивающихся стран во всем мире.     Они подтверждают, что правительства, учреждения, организации и лю-ди  могут играть соответствующую и положительную роль в содействии дос-тижению этих целей их сотрудничества.     Они будут стремиться,  расширяя свое сотрудничество, как это опре-делено выше,  развивать более тесные отношения между собой на лучшей  иболее прочной основе на благо народа.      X. Добросовестное выполнение обязательств по международному праву      Государства-участники будут  добросовестно  выполнять  свои обяза-тельства по международному праву, как те обязательства, которые вытека-ют  из  общепризнанных принципов и норм международного права,  так и теобязательства, которые вытекают из соответствующих международному правудоговоров или других соглашений, участниками которых они являются.     При осуществлении своих суверенных прав,  включая право устанавли-вать свои законы и административные правила, они будут сообразовыватьсясо своими юридическими обязательствами по международному праву; они бу-дут, кроме того, учитывать должным образом и выполнять положения Заклю-чительного акта Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе.     Государства-участники подтверждают, что в том случае, когда обяза-тельства членов Организации Объединенных Наций  по  Уставу  ОрганизацииОбъединенных  Наций окажутся в противоречии с их обязательствами по ка-кому-либо договору или другому международному  соглашению,  преимущест-венную силу имеют их обязательства по Уставу, в соответствии со статьей103 Устава ООН.     Все принципы,  изложенные выше,  имеют первостепенную важность, и,следовательно, они будут одинаково и неукоснительно применяться при ин-терпретации каждого из них с учетом других.     Государства-участники выражают свою решимость полностью уважать  иприменять  эти  принципы,  как они изложены в настоящей Декларации,  вовсех аспектах к их взаимным отношениям и сотрудничеству  с  тем,  чтобыобеспечить  каждому  государству-участнику преимущества,  вытекающие изуважения и применения этих принципов всеми.     Государства-участники, учитывая  должным  образом  изложенные вышепринципы и, в частности, первую фразу десятого принципа "Добросовестноевыполнение обязательств по международному праву", отмечают, что настоя-щая Декларация не затрагивает их прав и обязательств,  как и  соответс-твующих договоров и других соглашений и договоренностей.     Государства-участники выражают убеждение в том,  что уважение этихпринципов  будет способствовать развитию нормальных и дружественных от-ношений и прогрессу сотрудничества между ними  во  всех  областях.  Онитакже выражают убеждение в том,  что уважение этих принципов будет спо-собствовать развитию политических контактов между ними, которые, в своюочередь,  будут  содействовать лучшему взаимному пониманию их позиций ивзглядов.     Государства-участники заявляют о своем намерении осуществлять своиотношения со всеми другими государствами в духе принципов, изложенных внастоящей Декларации.