г.Душанбеот 5 июля 2000 года ДУШАНБИНСКАЯ ДЕКЛАРАЦИЯ глав государств Республики Казахстан, Китайской Народной Республики, Кыргызской Республики, Российской Федерации и Республики Таджикистан Республика Казахстан, Китайская Народная Республика, КыргызскаяРеспублика, Российская Федерация и Республика Таджикистан, именуемые вдальнейшем Сторонами, будучи убеждены в том, что дальнейшее развитие сотрудничества итесного взаимодействия в рамках "шанхайской пятерки" на основе дружбы идобрососедства отвечает коренным интересам народов пяти стран, совре-менным тенденциям формирования многополярного мира и создания новогосправедливого и рационального международного политического и экономи-ческого порядка; основываясь на общем стремлении стран "пятерки" поддерживать отно-шения дружбы, переходящие из поколения в поколение, разрешать все воп-росы в духе взаимопонимания, равноправия и взаимной выгоды путем кон-сультаций; подтверждая приверженность духу и целям документов, подписанным навсех встречах "пятерки", а также всем двусторонним договорам и соглаше-ниям, заключенным между ними; обсудив в атмосфере взаимопонимания и конструктивности вопросысостояния и перспектив многостороннего взаимодействия в областях,представляющих общий интерес, заявляют о следующем: 1. Стороны выражают глубокое удовлетворение развитием отношениймежду государствами - участниками "шанхайской пятерки" и считают, чтодостигнуты весомые результаты в деле укрепления взаимного доверия исотрудничества и что "пятерка" играет все более важную и активную рольв поддержании безопасности и стабильности в регионе, содействует сов-местному развитию стран - участниц "пятерки". Стороны будут прилагать усилия по превращению "шанхайской пятерки"в региональную структуру многостороннего сотрудничества в различныхсферах. 2. Стороны подтверждают свою заинтересованность в том, чтобы Цент-ральная Азия была зоной мира и добрососедства, стабильности и равноп-равного международного сотрудничества, и выступают против любых конф-ликтов, угроз и вмешательств извне, которые привели бы к осложнению си-туации в этом регионе. Исходя из этого и с учетом геополитической обс-тановки, складывающейся в регионе и вокруг него, Стороны полны решимос-ти углублять взаимодействие в политической, дипломатической, торго-во-экономической, военной, военно-технической и иных областях в целяхукрепления региональной безопасности и стабильности. 3. Стороны отмечают, что достигнутые пятью странами договоренностив области пограничного урегулирования и военного доверия олицетворяютновое понятие безопасности, основанное на взаимном доверии, равноправиии сотрудничестве, способствуют укреплению взаимопонимания и добросо-седства, вносят конструктивный вклад в обеспечение стабильности в широ-ком региональном формате. Они выражают твердую приверженность неукоснительному проведению вжизнь всех положений соглашений пяти государств об укреплении доверия ввоенной области и о взаимном сокращении вооруженных сил в районе грани-цы, подписанных в Шанхае и Москве соответственно в 1996 и 1997 годах ивпервые создающих зону доверия и транспарентности, предсказуемости иконтролируемости военной деятельности в приграничной полосе протяжен-ностью более 7 тысяч километров. Стороны с удовлетворением констатируют успешный старт Совместнойконтрольной группы стран "пятерки", обеспечивающей организацию и коор-динацию инспекционной деятельности, считают необходимым использоватьвозможности этой группы также для рассмотрения вопросов, связанных сукреплением доверия в военной области. Они выступают за активизацию ша-гов в этом направлении, в том числе путем совместного проведения ученийи тренировок, направленных на предупреждение опасной военной деятель-ности, обмена опытом взаимодействия в операциях по поддержанию мира,совместного проведения конференций, семинаров, симпозиумов, спортивныхсоревнований. 4. Стороны считают, что для дальнейшего углубления взаимного дове-рия и дружественного сотрудничества пяти государств в военной области,для консолидации совместных усилий в сохранении мира и стабильности врегионе целесообразно проводить совещания министров обороны и консуль-тации между оборонными структурами государств - участников "шанхайскойпятерки". 5. Стороны подтверждают свою решимость совместно бороться с между-народным терроризмом, религиозным экстремизмом и национальным сепара-тизмом, представляющими главную угрозу региональной безопасности, ста-бильности и развитию, а также с такой преступной деятельностью, как не-законный оборот оружия и наркотиков, незаконная миграция. В этих целяхгосударства "пятерки" в ближайшее время выработают соответствующую мно-гостороннюю программу и заключат необходимые многосторонние договоры исоглашения о сотрудничестве, будут проводить на регулярной основевстречи руководителей правоохранительных, пограничных, таможенных орга-нов и специальных служб пяти стран, с учетом развития обстановки прово-дить в рамках "пятерки" учения по борьбе с террористической деятель-ностью и насилием. Стороны выражают решимость не допускать использования территорийсвоих государств для организации деятельности, наносящей ущерб сувере-нитету, безопасности и общественному порядку любого из пяти государств. Стороны выражают удовлетворение уровнем развития сотрудничестваправоохранительных органов и специальных служб пяти стран в рамках соз-данной "бишкекской группы", поддерживают инициативу Кыргызской Респуб-лики о создании региональной антитеррористической структуры с месторас-положением в г. Бишкеке и поручают компетентным ведомствам своих странприступить к переговорам с целью подготовки конкретных предложений ипродолжить консультации по этому вопросу. 6. Стороны, твердо отстаивая цели и принципы
Устава ООН, а такжеподтверждая справедливое право на выбор каждым государством собственныхпутей политического, экономического и общественного развития в соот-ветствии со своими реалиями, выступают против вмешательства во внутрен-ние дела других государств, в том числе под предлогом "гуманитарной ин-тервенции" и "защиты прав человека", поддерживают усилия друг друга,направленные на защиту независимости, суверенитета, территориальной це-лостности и социальной стабильности государств "пятерки". Стороны, подтверждая свою приверженность принципу уважения правчеловека, исходят из того, что при его применении необходимо учитыватьисторически сложившиеся особенности каждого государства, и подчеркива-ют, что применение этого принципа не должно вступать в противоречие сдругими общепризнанными принципами международного права. Стороны заявляют о поддержке стремления и усилий Китайской Народ-ной Республики по сохранению единства страны в соответствии с принципом"одного Китая". Стороны выражают поддержку позиции Российской Федерации по урегу-лированию ситуации в Чеченской Республике. 7. Стороны, принимая во внимание политические и другие вызовы, скоторыми сталкивается современный мир, включая попытки изменения сло-жившейся практики урегулирования международных и региональных проблем,подчеркивают, что будут неуклонно способствовать укреплению роли ООНкак единственного универсального механизма в поддержании международногомира и стабильности. Они выступают против не санкционированного СоветомБезопасности ООН применения в международных отношениях военной силы илиугрозы ее применения и попыток любого государства или группы госу-дарств, исходя из собственных интересов, монополизировать принятие ре-шений по глобальным и региональным проблемам. 8. Стороны подчеркивают безусловную необходимость сохранения истрогого соблюдения Договора по ПРО 1972 года, запрещающего созданиесистем противоракетной обороны территории стран. Этот договор являетсякраеугольным камнем стратегической стабильности и основой для дальней-шего сокращения стратегических наступательных вооружений. Стороны считают, что размещение замкнутых блоковых систем ПРО ТВДв АТР может привести к нарушению стабильности и безопасности в регионе,эскалации гонки вооружений, и выражают поддержку позиции Китая, высту-пающего против планов включения Тайваня в систему ПРО ТВД любым госу-дарством в любой форме. 9. Стороны заявляют, что, выдержав испытание временем, Договор онераспространении ядерного оружия, 30-летие которого отмечается в этомгоду, подтвердил свою роль эффективного инструмента сдерживания угрозыраспространения ядерного оружия и понизил риск возникновения ядерногоконфликта, и высказываются за придание договору действительно универ-сального характера. 10. Стороны поддерживают инициативу Республики Узбекистан по соз-данию в Центральной Азии зоны, свободной от ядерного оружия (ЗСЯО), исчитают, что договор о ЗСЯО должен соответствовать вошедшим в практикупринципам и параметрам такого рода документов. 11. Стороны выражают глубокую озабоченность в связи с продолжаю-щимся военно-политическим противостоянием в Афганистане, представляющимсобой серьезную угрозу региональной и международной безопасности. Стороны поддерживают усилия ООН и ее ведущую роль по достижениюполитического урегулирования афганского конфликта и призывают все про-тивоборствующие силы проявлять сдержанность, вернуться в ближайшее вре-мя к мирным переговорам с учетом интересов всех групп и слоев афганско-го общества. 12. Стороны приветствуют завершение процесса мирного урегулирова-ния и установление национального согласия в Таджикистане, поддерживаюткурс руководства страны, направленный на решение задач постконфликтноговосстановления и дальнейшего подъема экономики, на развитие демократи-ческих институтов и проведение экономических и социальных преобразова-ний, призывают международное сообщество оказать необходимую поддержку вразвитии Республики Таджикистан. 13. Стороны рассматривают Совещание по взаимодействию и мерам до-верия в Азии как позитивный процесс на Азиатском континенте, обеспечи-вающий, наряду с существующими структурами и механизмами в Азии, допол-нительные возможности для политического диалога по вопросам региональ-ной безопасности, повышения уровня взаимного доверия и развития многос-тороннего сотрудничества. 14. Стороны на основе принципов равноправия и взаимовыгодного сот-рудничества будут всемерно поощрять налаживание и развитие торгово-эко-номического партнерства в рамках "пятерки", включая вопросы улучшенияинвестиционного климата и деловой атмосферы в своих странах, предостав-ления благоприятных условий для ведения гражданами и предприятиями дру-гих стран "пятерки" нормальной хозяйственной деятельности, разрешенияспоров, возникающих в процессе их сотрудничества. Стороны считают, что реализация инициативы Казахстана о проведениивстречи глав правительств пяти стран полностью отвечает этим целям,поддерживают создание, по мере необходимости, соответствующими ведомс-твами пяти государств совместных экспертных групп для тщательного про-ведения подготовительной работы. Стороны поддерживают заинтересованность Китайской Народной Респуб-лики в активном участии России и стран Центральной Азии в освоении за-падных районов Китая. Стороны считают, что эффективное использование энергетических по-тенциалов стран "шанхайской пятерки" и укрепление регионального сотруд-ничества в сфере энергетики на основе взаимной выгоды являются важнымфактором обеспечения стабильности и развития в регионе, позволят всемгосударствам "шанхайской пятерки" выйти на новый уровень многосторонне-го взаимодействия. 15. Стороны будут поощрять развитие сотрудничества стран "пятерки"в области культуры, включая совместную организацию различных фестива-лей, выставок и гастролей, считают целесообразным проведение встречиминистров культуры стран - участниц "пятерки" в подходящее время. 16. Стороны, уделяя серьезное внимание охране окружающей среды,включая использование водных ресурсов в регионе, будут сотрудничать вэтой области на двусторонней и многосторонней основе. 17. Стороны, придавая важное значение развитию сотрудничества меж-ду внешнеполитическими ведомствами государств "пятерки", считают целе-сообразным практиковать ежегодные совещания министров иностранных делдля рассмотрения вопросов развития взаимодействия пяти стран во всехобластях, обсуждения международных и региональных проблем и выработкисовместных подходов к ним. 18. В целях усиления координирующего начала и оперативности в про-работке вопросов сотрудничества в рамках "пятерки" Стороны будут оказы-вать всяческое содействие национальным координаторам, назначенным вкаждой из стран "пятерки", поддерживают создание Совета национальныхкоординаторов и принятие соответствующего пятистороннего регламентирую-щего документа, направленного на повышение эффективности работы совета. 19. Стороны подтверждают, что взаимодействие пяти стран не направ-лено против других государств и носит открытый характер. Они приветс-твуют участие в конкретных программах и проектах сотрудничества "пятер-ки" других заинтересованных стран как на межгосударственном, так и надругих уровнях. 20. Президент Республики Казахстан Н.А.Назарбаев, Председатель Ки-тайской Народной Республики Цзян Цзэминь, Президент Кыргызской Респуб-лики А.А.Акаев, Президент Российской Федерации В.В.Путин, ПрезидентРеспублики Таджикистан Э.Ш.Рахмонов приветствуют участие в саммите"шанхайской пятерки" в г.Душанбе Президента Республики Узбекистан И.А.Каримова. Президент Республики Казахстан Президент Кыргызской Республики Н.Назарбаев А.Акаев Председатель Китайской Народной Президент Российской Федерации Республики Цзян Цземинь В.Путин