Редакцияот 27.01.2006
Скачать .docx
Герб Кыргызской Республики
                                                 Утверждено                                       постановлением Правительства КР                                        от 27 января 2006 года № 43 г.Бишкекот 29 апреля 2002 года                               СОГЛАШЕНИЕ              между Правительством Кыргызской Республики              и Правительством Исламской Республики Иран              о предоставлении взаимной административной                 помощи в целях правильного применения                 таможенного законодательства, а также                предотвращения, расследования и борьбы                    с таможенными правонарушениями      Правительство Кыргызской Республики и Правительство Исламской Рес-публики Иран, далее именуемые "Договаривающимися Сторонами";     учитывая, что нарушения таможенного законодательства наносят ущербих экономическим, торговым, финансовым, социальным и культурным интере-сам;     принимая во внимание необходимость упрощения таможенных процедур исодействия торговле;     принимая во внимание важность обеспечения точного исчисления тамо-женных  пошлин и налогов,  взимаемых при ввозе и вывозе,  и обеспеченияправильного применения мер запрета, ограничений и контроля;     признавая необходимость  международного  сотрудничества  в  делах,связанных с применением таможенного законодательства;     убежденные в том,  что тесное сотрудничество между таможенными ад-министрациями на основе положений настоящего Соглашения может  привестик более эффективным действиям в борьбе с таможенными правонарушениями;     учитывая значимость механизмов  Всемирной  Таможенной  Организации(ВТО), в частности, Рекомендации по взаимной Административной помощи от5 декабря 1953 г.;     учитывая международные  Конвенции,  содержащие  положения  о мерахзапрета,  ограничений и специальных мер контроля в отношении  отдельныхтоваров;     согласились о нижеследующем:                                 Глава I      Статья 1. Определения      Для целей настоящего Соглашения следующие термины означают:     1. термин "таможенная администрация" означает:     для Правительства Кыргызской Республики - Государственная таможен-ная инспекция при Министерстве финансов Кыргызской Республики;     для Правительства Исламской Республики Иран - Иранская  ТаможеннаяАдминистрация;     2. термин "таможенное  законодательство"  означает:  установленныеположения,  регулирующие ввоз, вывоз и транзит товаров, администрирова-ние которых относится к компетенции таможенных администраций;     3. термин "таможенное правонарушение" означает: нарушение норм та-моженного законодательства;     4. термин "лицо" означает: физическое лицо и юридическое лицо;     5. термин "личные данные" означает:  сведения, касающиеся установ-ленного лица или лица, подлежащего установлению;     6. термин "данные" означает:  документы,  отчеты или их заверенныекопии, а также иные документы;     7. термин "сведения" означает: информация, которая была обработанаи  проанализирована в целях указания на соответствующие таможенные пра-вонарушения;     8. термин "запрашивающая таможенная администрация" означает: тамо-женная администрация, которая просит об административной помощи;     9. термин "запрашиваемая таможенная администрация" означает: тамо-женная администрация у которой, просят об административной помощи;     10. термин "объект таможенного правонарушения" означает:  товары итранспортные средства,  перемещаемые с нарушением таможенного законода-тельства;     11. термин "помещения" означает:  складские помещения,  предназна-ченные  для  хранения товаров под таможенным контролем,  за исключениемучрежденных таможенными администрациями Договаривающихся Сторон.                                Глава II      Статья 2. Сфера применения настоящего Соглашения      1. Настоящее Соглашение применяется на таможенных территориях  го-сударств Договаривающихся Сторон в соответствии с их национальным зако-нодательством.     2. Договаривающиеся  Стороны  через  свои таможенные администрациипредоставляют друг другу административную помощь согласно условиям нас-тоящего Соглашения, для соответствующего применения таможенного законо-дательства и в целях предотвращения,  расследования и борьбы с таможен-ными правонарушениями.     3. Помощь согласно настоящего Соглашения предоставляется Договари-вающимися  Сторонами в соответствии с их национальным законодательствомв рамках компетенции таможенной администрации и имеющихся средств.     4. Настоящее  Соглашение  нацелено исключительно на предоставлениевзаимной административной помощи между Договаривающимися Сторонами. По-ложения настоящего Соглашения не дают права частному лицу получать дан-ные и сведения,  противодействовать получению фактов доказательства,  атакже препятствовать выполнению запроса.                                Глава III      Статья 3. Предоставление помощи      1. Таможенные  администрации  предоставляют  друг другу по запросуили по собственной инициативе данные и сведения с целью обеспечения со-ответствующего применения таможенного законодательства, предотвращения,расследования и пресечения таможенных правонарушений в отношении:     а) оценки таможенной стоимости и идентификации документов,  предс-тавленных для ввоза и вывоза,  так же как достоверности содержащихся  вних данных;     б) классификации товаров согласно Таможенному тарифу,  а также вы-полнения анализа в лабораториях, в целях классификации товаров;     в) определения происхождения товаров,  проверки сертификата проис-хождения, предоставленного для вывоза, проверки таможенного режима, подкоторый товары были помещены в стране вывоза  (транзит  под  таможеннымконтролем,  таможенный склад,  временный ввоз,  свободные экономическиезоны, переработка товара на таможенной территории и т.д.).     2. Таможенные  администрации  должны,  при  выполнении запросов отимени другой таможенной администрации, действовать так, как если бы онивели  свое  собственное  расследование или действовали по запросу соот-ветствующего органа своего государства.      Статья 4.      1. Запрашиваемая таможенная администрация по запросу предоставляетданные о таможенном законодательстве и о процедурах, применяемых в этойДоговаривающейся Стороне относительно таможенных правонарушений.     2. Таможенные  администрации сообщают как по запросу,  так и по ихсобственной инициативе, имеющиеся данные относительно:     а) Новых правил и процедур таможенного законодательства,  доказав-ших свою эффективность;     б) Новых направлений,  путей или методов борьбы с таможенными пра-вонарушениями.                                Глава IV      Статья 5. Специальная помощь      По запросу,  запрашиваемая таможенная  администрация  обеспечиваетзапрашивающую таможенную администрацию следующими данными:     а) о законности вывоза товаров с таможенной территории государствазапрашиваемой  Договаривающейся Стороны,  которые ввезены на таможеннуютерриторию запрашивающей Договаривающейся Стороны;     б) о законности ввоза товаров на таможенную территорию государствазапрашиваемой Договаривающейся Стороны,  которые вывезены с  таможеннойтерритории запрашивающей Договаривающейся Стороны, и о таможенном режи-ме, примененный в отношении этих товаров;     в) о  законности транзита товаров,  перемещаемых в режиме транзитапо таможенной территории государств Договаривающихся Сторон.      Статья 6.      По запросу запрашиваемая  таможенная  администрация  предоставляетсведения в отношении:     а) лиц,  подозреваемых запрашивающей таможенной  администрацией  всовершении таможенных правонарушений или совершивших подобные действия,в частности, лицами, въезжающими и выезжающими в/из таможенной террито-рии государства запрашиваемой Договаривающейся Стороны;     б) товаров и транспортных средств,  почтовых отправлений,  находя-щихся  под  таможенным контролем на таможенной территории запрашиваемойтаможенной администрации и подозреваемые запрашивающей таможенной адми-нистрацией как незаконно перемещенные через ее таможенную территорию;     в) транспортных средств,  рассматриваемых запрашивающей таможеннойадминистрацией  как объект таможенных правонарушений на таможенной тер-ритории государств Договаривающихся Сторон;     г) помещений, подозреваемых запрашивающей таможенной администраци-ей в использовании их для совершения таможенных правонарушений на тамо-женной территории государств Договаривающихся Сторон;     д) незаконных перемещений оружия,  боеприпасов, взрывчатых и ядер-ных материалов, так же других веществ, представляющих опасность для ок-ружающей среды и общественного здоровья;     е) незаконных  перемещений произведений искусства,  представляющихисторическую, культурную и археологическую ценность;     ж) незаконных  перемещений товаров,  подлежащих обложению высокимиставками таможенных пошлин и налогов;     з) статистической  информации,  связанной  с  таможенной  деятель-ностью.      Статья 7.      1. Таможенные администрации предоставляют друг  другу  по  запросуили по собственной инициативе данные и сведения по совершенным или зап-ланированным сделкам, которые содержат или вызывают подозрение в совер-шении таможенных правонарушений.     2. При серьезных обстоятельствах, влекущих за собой причинение су-щественного вреда экономике,  общественному здоровью, экологии, общест-венной безопасности или любым другим жизненно  важным  интересам  однойДоговаривающейся Стороны,  таможенная администрация другой Договариваю-щейся Стороны по возможности предоставляет данные и сведения  по  собс-твенной инициативе.      Статья 8.      Таможенные администрации будут:     а) оказывать содействие друг другу при выполнении  предварительныхмер  и процедур,  включая задержание,  изъятие или конфискацию товаров,транспортных средств и иных средств;     б) распоряжаться товарами, транспортными средствами и иными средс-твами,  изъятыми в результате предоставленной согласно данному Соглаше-нию помощи, в соответствии с национальным законодательством Договарива-ющейся Стороны.                                 Глава V      Статья 9. Обмен данными и сведениями      1. Оригинал данных запрашивается только в случаях,  когда заверен-ные копии могут быть недостаточными и подлежат возврату при первой воз-можности.     При этом  права запрашиваемой таможенной администрации или третьихсторон не затрагиваются.     2. Данные и сведения, передаваемые в соответствии с настоящим Сог-лашением, сопровождаются соответствующим пояснением для их толкования иприменения.                                Глава VI      Статья 10. Эксперты и свидетели      1. По запросу,  запрашиваемая таможенная администрация может упол-номочить своих представителей в качестве экспертов и свидетелей по  де-лам,  связанным с таможенными правонарушениями,  в судах или трибуналахдругой Договаривающейся Стороны.     2. Таможенная администрация запрашивающей Договаривающейся Стороныобязуется принять необходимые меры для защиты личной безопасности упол-номоченных  представителей во время их пребывания на территории данногоГосударства,  в соответствии с пунктом 1 данной Статьи.  Транспортные исуточные  расходы  данных представителей покрываются за счет таможеннойадминистрации запрашивающей Договаривающейся Стороны.     3. В  запросе  на явку должно быть ясно указано,  по какому делу ипредставителя какой квалификации необходимо направить.     4. Запрос  на явку таможенных служащих в качестве экспертов и сви-детелей должен быть подготовлен в соответствии с законодательством  До-говаривающихся Сторон.                                Глава VII      Статья 11. Обращение с запросами      1. Согласно настоящему Соглашению помощь осуществляется непосредс-твенно между таможенными администрациями.     2. Запросы  об осуществлении помощи согласно настоящему Соглашениюпредставляются таможенными администрациями  Договаривающихся  Сторон  вписьменной форме с соответствующими необходимыми документами. В отдель-ных случаях запросы могут быть выполнены в устной форме  с  последующимих  письменным  подтверждением  в соответствии с национальным законода-тельством Договаривающихся Сторон.     3. Запросы должны содержать следующие данные:     а) таможенная администрация, осуществляющая запрос;     б) предмет и причину запроса;     в) краткое описание существа дела,  его юридическую кодификацию  ихарактеристику процедуры;     г) имена и адреса сторон, связанных с процедурой, если таковые из-вестны.     4. Данные и сведения, указанные в настоящем Соглашении, передаютсяпредставителям,  уполномоченным  для  этой цели каждой таможенной адми-нистрацией.  Перечень структурных подразделений  передается  таможеннойадминистрации  другой Договаривающейся Стороны в соответствии с пунктом2 статьи 17 настоящего Соглашения.                               Глава VIII      Статья 12. Выполнение запросов      1. Если запрашиваемая таможенная администрация не владеет запраши-ваемой информацией, то она вправе в соответствии с национальным законо-дательством:     а) направить запрос для получения необходимой информации;     б) непосредственно передать запрос в соответствующее ведомство;     в) указать соответствующие органы, связанные с делом.     2. Согласно пункту 1 данной статьи запрос может  включать  заявле-ния,  принятые от лиц,  от которых исходит информация, касающаяся тамо-женных правонарушений, и от экспертов.      Статья 13.      1. По письменному запросу представители, уполномоченные запрашива-ющей  таможенной администрацией,  с разрешения запрашиваемой таможеннойадминистрации и с соблюдением условий,  которые могут быть  предъявленыпоследним, в целях расследования таможенного правонарушения, могут:     а) консультироваться в органах запрашиваемой таможенной  админист-рации по данным,  необходимым для получения каких-либо сведений о тамо-женных правонарушениях;     б) получать копии данных и сведений,  связанных с таможенными пра-вонарушениями;     в) присутствовать во время расследования,  проводимого запрашивае-мой таможенной администрацией на таможенной территории государства зап-рашиваемой Договаривающейся Стороны.     2. В случаях, когда уполномоченные представители запрашивающей та-моженной администрации находятся на территории государства другой Дого-варивающейся Стороны при обстоятельствах,  указанных в пункте 1  даннойСтатьи,  последние  обязаны  представить доказательство своих служебныхполномочий.     3. Уполномоченные  представители будут пользоваться теми же права-ми, которые предоставляются сотрудникам таможенной администрации другойДоговаривающейся Стороны, в соответствии с национальным законодательст-вом запрашиваемой Договаривающейся Стороны,  и будут нести  ответствен-ность за правонарушения, которые могут совершить.                                Глава IX      Статья 14. Конфиденциальность информации      1. Данные и сведения, полученные в рамках предоставления админист-ративной помощи согласно настоящему Соглашению,  должны  использоватьсятаможенными администрациями исключительно для целей настоящего Соглаше-ния,  кроме случаев, когда таможенные администрации, представляя подоб-ные данные, разрешают их использование в других целях или другими адми-нистративными ведомствами.     2. Данные  и сведения,  полученные согласно настоящему Соглашению,считаются конфиденциальными и должны быть под той же защитой  и  конфи-денциальностью  в соответствии с национальным законодательством Догова-ривающихся Сторон.                                 Глава X      Статья 15. Отказ в предоставлении помощи      1. В случаях,  когда помощь в соответствии с настоящим Соглашениемзатрагивает суверенитет,  безопасность, государственную политику и иныенациональные интересы Договаривающейся Стороны, или может повлечь нару-шение промышленной,  коммерческой или профессиональной тайны, или можетпротиворечить национальному законодательству, помощь может быть отказа-на.     2. Запрашиваемая таможенная администрация может отложить помощь  вслучаях,  когда она может послужить препятствием проведению расследова-ния и судебного разбирательства. В подобных случаях запрашиваемая тамо-женная  администрация должна проконсультироваться с запрашивающей тамо-женной администрацией для определения возможности предоставления помощипо срокам и условиям запрашиваемой таможенной администрации.     3. При отказе или отсрочке помощи, необходимо указать соответству-ющие причины.                                Глава XI      Статья 16. Расходы      1. Таможенные  администрации  не несут ответственности за покрытиерасходов, связанных с выполнением настоящего Соглашения, за исключениемрасходов по оплате труда экспертов,  а также услуг переводчиков негосу-дарственного сектора, оплачиваемых запрашивающей таможенной администра-цией.     2. В случае,  когда выполнение  запроса  потребует  дополнительныхрасходов,  таможенные  администрации  должны определить сроки и условиявыполнения запроса, а также их оплату.                                Глава XII      Статья 17. Выполнение Соглашения      1. Таможенные администрации принимают меры  в  обеспечении  встречдля своих представителей,  ответственных за проведение расследования поборьбе с таможенными правонарушениями, не менее одного раза в год, поо-чередно в каждой Договаривающейся Стороне.     2. Таможенная администрация должна определить конкретные  меры  поупрощению выполнения положений настоящего Соглашения.     3. Спорные вопросы,  возникающие при толковании или применении по-ложений  настоящего  Соглашения,  таможенными администрациями будут ре-шаться по взаимному согласию.     4. Конфликты,  по  которым не были найдены решения,  урегулируютсячерез дипломатические каналы.                               Глава XIII      Статья 18. Вступление в силу и прекращение действия      Настоящее Соглашение вступает в силу на первый день второго месяцас  даты  получения  последнего письменного уведомления ДоговаривающихсяСторон по дипломатическим каналам  о  выполнении  внутригосударственныхпроцедур,  необходимых  для  вступления его в силу,  и действует до техпор, пока ни одна из Договаривающихся Сторон не менее чем за три месяцане  уведомит  другую Договаривающуюся Сторону о своем намерении прекра-тить его действие.      Совершено в г.Бишкек 29 апреля 2002 года,  в  двух  оригиналах  нарусском, персидском и английском языках, все тексты будут аутентичны. Вслучае возникновения разногласий в толковании положений настоящего Сог-лашения,  Договаривающиеся  Стороны  будут руководствоваться текстом наанглийском языке.      За Правительство                         За Правительство     Кыргызской Республики                    Исламской Республики Иран