Положение о Государственном комитете Республики Кыргызстан по внешним экономическим связям (утверждено постановлением Кабинета Министров Республики Кыргызстан от 2 сентября 1991 года № 425)

                           УТРАТИЛО СИЛУ           в соответствии с постановлением Правительства РК                     от 17 апреля 1992 года N 169                                                  Утверждено                                      постановлением Кабинета Министров                                            Республики Кыргызстан                                        от 2 сентября 1991 года N 425                                ПОЛОЖЕНИЕ           о Государственном комитете Республики Кыргызстан                    по внешним экономическим связям                           I. Общие положения      1. Государственный комитет Республики Кыргызстан по внешним эконо-мическим  связям (в дальнейшем - Госкомвнешэкономсвязей Республики Кыр-гызстан) является республиканским органом  государственного  управлениявнешними экономическими связями, несет ответственность за их состояние,развитие и подчиняется Кабинету  Министров  Республики  Кыргызстан.  Онсоздается  в  целях  проведения  единой внешне-экономической политики вреспублике,  осуществляет координацию деятельности и оказывает  содейс-твие министерствам,  государственным комитетам, ведомствам, местным Со-ветам народных депутатов,  концернам, консорциумам, предприятиям, орга-низациям, их объединениям, кооперативам, иным юридическим лицам и граж-данам в осуществлении ими торгово-экономических,  валютно-финансовых  инаучно-технических связей с зарубежными странами.     2. Госкомвнешэкономсвязей Республики Кыргызстан руководствуется  всвоей деятельности Конституцией и законами Республики Кыргызстан,  ука-зами Президента,  постановлениями Правительства Республики  Кыргызстан,настоящим Положением, а также другими нормативными актами, относящимисяк сфере его деятельности.     3. Госкомвнешэкономсвязей  Республики  Кыргызстан имеет бюджетный,текущий, расчетный и валютный счета в банках. печать с изображением Го-сударственного  герба Республики Кыргызстан и со своим наименованием накыргызском, русском и английском языках.     Госкомвнешэкономсвязей Республики Кыргызстан имеет специальные но-мерные печати для регистрации  участников  внешнеэкономических  связей,выдачи лицензий на экспорт и импорт товаров (работ, услуг).     4. Основными задачами Госкомвнешэкономсвязей Республики Кыргызстанявляются:     - разработка и обеспечение реализации внешне-экономической страте-гии  республики,  всемерное  укрепление ее внешне-экономических связей,последовательное развитие хозяйственного сотрудничества со всеми  груп-пами стран;     - осуществление постоянного контроля  за  соблюдением  участникамивнешне-экономических  связей  интересов республики,  включая исполнениеобязательств,  вытекающих из Союзного договора, международных договорови межправительственных соглашений СССР и Республики Кыргызстан;     - подготовка предложений Правительству Республики Кыргызстан о ра-тификации  конвенции  по вопросам внешне-экономической деятельности длявнесения в Верховный Совет Республики Кыргызстан;     - повышение  эффективности  хозяйственных  и внешних экономическихсвязей республики, в том числе путем улучшения структуры экспорта и им-порта с учетом потребностей республики,  рационального расходования ва-лютных и иных средств;     - оказание  организационно-методической помощи министерствам,  ве-домствам,  государственным, кооперативным и иным предприятиям и органи-зациям  в осуществлении внешне-экономической деятельности,  в том числепутем изучения и прогнозирования конъюнктуры  и  цен  мировых  товарныхрынков как по импорту,  так и по экспорту, содействие в создании и раз-витии экспортной базы,  в организации  работ  по  анализу  техническогоуровня  н  конкурентоспособности экспортной продукции и выявления новыхтоваров для экспорта, информационное и консультационное обеспечение за-интересованных предприятий и организаций;     - развитие и совершенствование новых форм  внешне-  экономическогосотрудничества  и  оказание  содействия участникам внешне-экономическихсвязей в их практической реализации;     - использование  экономических методов регулирования,  построенныхна коммерческой  основе,  торгово-экономических,  научно-технических  идругих  отношений  участников  внешне-экономических связей республики синостранными партнерами.                   II. Функции Госкомвнешэкономсвязей                         Республики Кыргызстан      5. Госкомвнешэкономсвязей  Республики  Кыргызстан в соответствии свозложенными на него задачами:     - разрабатывает  концепции и основные направления экономического исоциального развития Республики Кыргызстан.  других перспективных прог-рамм в части развития и координации,  а также совершенствования внешнихэкономических связей республики с отдельными странами и регионами;     - обобщает  практику применения отечественного и зарубежного зако-нодательства по  вопросам  внешне-экономических  связей,  разрабатываетпредложения  по  совершенствованию  республиканского законодательства вэтой области, организует и направляет правовую работу в системе Комите-та;     - анализирует ход выполнения участниками внешне-экономических свя-зей плановых заданий на основе направляемых ими Комитету сведений, под-готавливает сводную информацию о выполнении  республикой  своих  обяза-тельств на внешнем рынке, ведет учет внешнеторговых сделок;     - подготавливает проекты направлений развития внешне-экономическихсвязей  республики,  формирует  товарную  структуру экспорта и импорта,анализирует поступления и платежи в иностранной валюте  по  тортовым  инеторговым операциям и услугам,  осуществляет контроль за их выполнени-ем;     - разрабатывает и вносит в установленном порядке проекты годовых иперспективных планов по сводным показателям экспорта  и  импорта,  осу-ществляет контроль за их выполнением;     - рассматривает обращения правительств,  организаций и фирм  зару-бежных  стран  по  вопросам осуществления экспортно-импортных операций,налаживания внешних экономических связей,  в необходимых случаях подго-тавливает и представляет в установленном порядке предложения Правитель-ству,  министерствам,  ведомствам по этим вопросам;  проводит вместе  сучастниками  внешне-экономических  связей  переговоры о товарообороте иплатежах,  объемах и очередности поставок,  а также о кредитовании экс-порта  и импорта и в пределах своей компетенции подписывает необходимыедокументы;     - подготавливает и согласовывает в установленном порядке предложе-ния о заключении международных торговых,  научно-технических,  экономи-ческих и других договоров и соглашений Республики Кыргызстан,  проводитпереговоры и заключает по поручению Правительства  республики  междуна-родные договоры и соглашения республики;     - организует проверки внешне-экономической деятельности участниковвнешне-экономических связей;     - подготавливает и вносит в установленном порядке  предложения  поквотам на экспорт и импорт товаров (работ,  услуг), в том числе на про-дукцию, вырабатываемую сверх государственных заказов и договоров;     - выдает в соответствии с законодательством Союза ССР и РеспубликиКыргызстан лицензии на экспорт и импорт товаров (работ, услуг) участни-кам  внешне-экономических  связей  и осуществляет поэтапный контроль засоблюдением участниками этих связей установленного в республике порядкалицензирования  и  других мер нетарифного регулирования внешне-экономи-ческих операций;     - организует в необходимых случаях экспертную оценку контрактов;     - рассматривает совместно с Министерством финансов Республики Кыр-гызстан  предложения  о  создании  совместных предприятий на территорииреспублики,  а также об участии  организаций  республики  в  совместныхпредприятиях, создаваемых на территории других стран;     - подготавливает и вносит в установленном порядке  предложения  посозданию свободных экономических зон;     - рассматривает представляемые на согласование уставы  внешне-эко-номических организаций,  а также организаций, осуществляющих консульти-рование по внешнеэкономическим вопросам, проводит регистрацию предприя-тий,  производственных кооперативов, ассоциаций, совместных предприятийи иных организаций,  расположенных на территории республики, в качествеучастников внешнеэкономических связей;     - рассматривает предложения иностранных фирм,  банков, организацийоб открытии своих представительств в республике, осуществляет их аккре-дитацию и выдает по поручению Правительства Республики Кыргызстан  сви-детельства об их открытии;     - оказывает предприятиям республики,  как правило, на коммерческихусловиях информационные, маркетинговые и иные услуги;     - организует подготовку и стажировку кадров для внешне-экономичес-кой деятельности как в пределах республики,  Союза ССР,  так и за рубе-жом, координируя работу министерств, ведомств, облисполкомов, предприя-тий и объединений, ассоциаций и других организаций;     - участвует в разработке мероприятий  по  увеличению  производствадля экспорта конкурентоспособных товаров, пользующихся спросом на миро-вом рынке,  а также по контролю импорта товаров и услуг, отвечающих ми-ровому уровню;     - совместно с заинтересованными  министерствами  и  ведомствами  синостранными партнерами оказывает содействие в организации строительст-ва и эксплуатации предприятий и других объектов на территории республи-ки и за рубежом,  а также содействует иностранным инвестициям на терри-тории Республики Кыргызстан;     - участвует  в  разработке расчетных цен по экспорту и импорту и восуществлении мероприятий по валютно-кредитным вопросам, а также в раз-работке принципов и методов установления внешнеторговых цен и тарифов;     - участвует в работе международных экономических организаций и ор-ганов, межправительственных комиссий и комитетов по торгово-экономичес-кому и научно-техническому сотрудничеству  с  зарубежными  странами,  вконференциях, конгрессах, симпозиумах и совещаниях по вопросам междуна-родных экономических отношений;     - принимает  совместно с заинтересованными организациями иностран-ные делегации, прибывающие в Республику Кыргызстан для обсуждения и ре-шения вопросов внешне-экономических связей;     - координирует и участвует в проведении в республике и за  рубежоммеждународных выставок,  ярмарок, симпозиумов, научно-технических, рек-ламных и других мероприятий,  проводит  информационно-рекламные  работыдля  расширения круга участников экспортно-импортных операций в респуб-лике;     - осуществляет контроль за прямыми инвестициями на территории Рес-публики Кыргызстан;     - проводит  информационно-пропагандистскую работу по развитию эко-номических связей Республики Кыргызстан с зарубежными странами, исполь-зуя все средства массовой информации, в том числе и за рубежом;     - осуществляет мероприятия по социальному развитию,  улучшению ус-ловий труда,  жилищных, культурно-бытовых условий и медицинского обслу-живания работников системы Комитета.              III. Права Госкомвнешэкономсвязей Республики                              Кыргызстан      6. Госкомвнешэкономсвязей Республики Кыргызстан имеет право:     - получать необходимые материалы,  включая ведомственные  акты  повопросам внешне-экономических связей, справочные данные от министерств,ведомств,  облрайсоветов, других участников внешне-экономических связейРеспублики Кыргызстан;     - создавать при необходимости временные рабочие группы  специалис-тов  для  подготовки  предложений по наиболее важным проблемам развитиявнешне-экономических связей;     - выступать  учредителем или соучредителем межреспубликанских про-изводственных структур и совместных предприятии, а также производствен-ных  консорциумов,  концернов,  международных  организаций,  совместныхпредприятий и производств, акционерных обществ и фондов, способствующихразвитию  внешне-экономических  и  кооперационных  связей Кыргызстана иучаствовать в их деятельности;     - создавать,  реорганизовывать  и  ликвидировать  в соответствии среспубликанским законодательством и в установленном порядке  подведомс-твенные внешне-экономические хозрасчетные объединения, фирмы и иные ор-ганизации, их филиалы, представительства, в том числе с участием иност-ранных партнеров в республике и за ее пределами;     - создавать координирующие,  научно-технические и  другие  Советы,межведомственные экспертные комиссии, а. также созывать специальные со-вещания по проблемам внешне-экономических связей Республики Кыргызстан;     - иметь собственный валютный фонд, образуемый за счет валютных от-числений организаций-участников  внешне-экономических  связей.  Порядокрасходования средств валютного фонда определяется Комитетом;     - содействовать участникам внешне-экономической деятельности в по-лучении свободно конвертируемой валюты от иностранных фирм и банков подгарантии заемщиков;     - представлять в Кабинет Министров Республики Кыргызстан предложе-ния о приостановлении операций субъектов внешне-экономической  деятель-ности в случаях,  когда имеет место недобросовестная конкуренция или ихдеятельность наносит ущерб интересам республики.              IV. Организация работы Госкомвнешэкономсвязей                         Республики Кыргызстан      7. Государственный  комитет возглавляет Председатель назначаемый всоответствии с Конституцией Республики Кыргызстан Президентом Республи-ки Кыргызстан и утверждаемый Верховным Советом республики.     Первый заместитель Председателя назначается Президентом РеспубликиКыргызстан по представлению Председателя Комитета.     Заместитель Председателя назначается Кабинетом Министров Республи-ки  Кыргызстан и утверждается Президентом по представлению ПредседателяКомитета.     8. Распределение  обязанностей  между  заместителями  Председателяпроизводится Председателем Госкомвнешэкономсвязей  Республики  Кыргызс-тан.     Председатель Госкомвнешэкономсвязей  Республики  Кыргызстан  несетперсональную ответственность за выполнение возложенных на Комитет задачи осуществление им своих функций, устанавливает степень ответственностизаместителей Председателя и руководителей структурных подразделений Ко-митета за руководство отдельными областями деятельности Комитета.     9. В  Госкомвнешэкономсвязей Республики Кыргызстан образуется кол-легия в составе пяти человек:  Председателя (председатель  коллегии)  изаместителей Председателя по должности,  а также других руководящих ра-ботников Комитета, предприятий и организаций. Члены коллегии Госкомвне-шэкономсвязей Республики Кыргызстан кроме лиц,  входящих в ее состав подолжности, утверждаются Кабинетом Министров Республики Кыргызстан.     Коллегия на  своих заседаниях рассматривает наиболее важные вопро-сы, относящиеся к компетенции Комитета.     Решения коллегии проводятся в жизнь,  как правило, приказами Пред-седателя.  В случае разногласий между Председателем и коллегией Предсе-датель проводит в жизнь свое решение,  докладывая о возникших разногла-сиях Кабинету Министров Республики Кыргызстан,  а члены коллегии в своюочередь,  могут изложить свое мнение Кабинету Министров Республики Кыр-гызстан.     10. Структура,  штаты  и  ставки заработной платы работников цент-рального аппарата Госкомвнешэкономсвязей Республики Кыргызстан  утверж-даются Председателем Комитета.     11. Госкомвнешэкономсвязей Республики Кыргызстан не несет имущест-венной  ответственности  по  обязательствам подведомственных ему и иныхорганизаций, предприятий объединений, которые, в свою очередь, не отве-чают по обязательствам Комитета.