г.Бишкек, Дом Правительстваот 25 сентября 2007 года № 361-р РАСПОРЯЖЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ 1. Одобрить проект Соглашения между правительствами госу-дарств-членов Шанхайской организации сотрудничества о сотрудничестве ивзаимопомощи в таможенных делах. 2. Уполномочить председателя Государственного таможенного комитетаКыргызской Республики на подписание вышеуказанного Соглашения от имениПравительства Кыргызской Республики, с правом внесения изменений и до-полнений непринципиального характера. Премьер-министр Кыргызской Республики А.Атамбаев Проект СОГЛАШЕНИЕ между правительствами государств-членов Шанхайской организации сотрудничества о сотрудничестве и взаимопомощи в таможенных делах Правительства государств-членов Шанхайской организации сотрудни-чества, именуемые в дальнейшем Сторонами, желая развивать добрососедские отношения, в том числе посредствомсотрудничества в сфере таможенного дела, стремясь путем сотрудничества таможенных служб способствовать раз-витию пассажирского и грузового сообщения между государствами Сторон, принимая во внимание, что правонарушения в сфере таможенного делананосят ущерб экономическим интересам государств Сторон, убежденные в том, что соблюдение таможенного законодательства иборьба с правонарушениями в сфере таможенного дела могут более успешноосуществляться при сотрудничестве таможенных служб государств Сторон, желая оказать поддержку и поощрение регионального экономическогосотрудничества в различных формах, содействие созданию благоприятныхусловий для торговли и инвестиций в целях постепенного осуществлениясвободного передвижения товаров, капиталов, услуг и технологий в госу-дарствах Сторон, согласились о нижеследующем: Статья 1. Для целей настоящего Соглашения применяемые термины означают: таможенное законодательство - совокупность нормативных правовыхактов государств Сторон, регулирующих порядок ввоза, вывоза, перемеще-ния или хранения товаров, применение и обеспечение исполнения которыхвозложено непосредственно на таможенную службу; таможенные службы - центральные таможенные органы Сторон; правонарушения в сфере таможенного дела - любое нарушение таможен-ного законодательства государств Сторон; лицо - любое физическое или юридическое лицо; наркотические средства - вещества, включенные ООН в списки Единойконвенции о наркотических средствах 1961 года с последующими изменения-ми и дополнениями; психотропные вещества - вещества, включенные ООН в списки Конвен-ции о психотропных веществах 1971 года с последующими изменениями и до-полнениями; Прекурсоры наркотических средств и психотропных веществ (прекурсо-ры) - вещества, часто используемые при производстве, изготовлении, пе-реработке наркотических средств и психотропных веществ, включенных вПеречень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров,подлежащих контролю в соответствии с законодательством государств Сто-рон, в том числе Конвенцией ООН о борьбе против незаконного оборотанаркотических средств и психотропных веществ 1988 года; запрашивающая служба - таможенная служба, направляющая запрос обоказании содействия по таможенным вопросам; запрашиваемая служба - таможенная служба, получившая запрос обоказании содействия по таможенным вопросам; таможенные платежи - все таможенные пошлины, налоги, таможенныесборы и другие платежи, взимаемые таможенными органами государств Сто-рон, в соответствии с законодательством государств Сторон; контролируемая поставка - метод, при котором допускается вывоз,провоз или ввоз на территорию одного или нескольких государств Стороннезаконных или вызывающих подозрение партий наркотических средств, пси-хотропных веществ, веществ, включенных в Таблицу 1 или Таблицу 2, кото-рые содержатся в приложении к Конвенции Организации Объединенных Нацийо борьбе против незаконного оборота наркотических средств и психотроп-ных веществ 1988 года, или заменяющих их веществ, с ведома и под надзо-ром их компетентных органов с целью выявления лиц, участвующих в совер-шении преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотическихсредств, психотропных веществ и их прекурсоров. Статья 2. 1. На основании настоящего Соглашения таможенные службы в рамкахсвоей компетенции и с соблюдением законодательств государств Сторонсотрудничают в целях: а) обеспечения правильного исчисления, уплаты и взимания таможен-ных платежей, а также правомерности применения таможенных льгот; б) предотвращения, пресечения и расследования правонарушений всфере таможенного дела. 2. Настоящее Соглашение не затрагивает обязательств государстваСтороны, вытекающих из другого международного договора, участником ко-торого данная Сторона является. Статья 3. Таможенные службы в рамках их компетенции: а) принимают необходимые меры по упрощению таможенного оформления; б) признают таможенные средства идентификации (пломбы, оттиски пе-чатей, штампы) и бланки применяемых таможенных документов друг друга,сообщают об изменениях образцов документации, штампов и печатей, а принеобходимости накладывают собственные таможенные средства идентификациина перемещаемые товары; в) принимают меры к взаимному упрощению порядка и условий транзит-ного перемещения товаров и транспортных средств через территории госу-дарств Сторон. Статья 4. 1. Таможенные службы с целью активизации действий по пресечениюнезаконного оборота наркотических средств, психотропных веществ и ихпрекурсоров без предварительного запроса и в возможно короткий срок со-общают друг другу сведения: а) о лицах, о которых известно, что они занимаются незаконным обо-ротом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров илиподозреваются в этом; б) о транспортных средствах, включая контейнеры, и почтовых отп-равлениях, о которых известно, что они используются для незаконногооборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоровили вызывают подозрение в таком использовании. 2. Таможенные службы без предварительного запроса сообщают другдругу сведения о применяемых способах незаконного оборота наркотическихсредств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также о новых методахконтроля за ними. 3. Полученные какой-либо из Сторон в соответствии с пунктами 1 и 2настоящей статьи сведения и документы могут передаваться ее правоохра-нительным органам, занимающимся борьбой с незаконным оборотом наркоти-ческих средств, психотропных веществ и их прекурсоров. 4. На основании законодательства государств Сторон и по взаимномусогласованию Стороны используют при необходимости метод контролируемыхпоставок наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров. 5. Стороны могут включить в сферу действия настоящего Соглашениявещества, которые применяются для производства наркотических средств,психотропных веществ и их прекурсоров. Статья 5. 1. Запрашивающая служба направляет непосредственно запрос в запра-шиваемую службу. 2. Таможенные службы передают друг другу по запросу сведения о со-вершенных или готовящихся действиях, нарушающих таможенное законода-тельство государства запрашивающей Стороны. 3. Таможенные службы в возможно короткий срок сообщают друг другу,в том числе и без предварительного запроса, сведения о возможных право-нарушениях в сфере таможенного дела, борьба с которыми осуществляетсяСторонами на приоритетной основе. 4. Таможенные службы в возможно короткие сроки передают по собс-твенной инициативе или по запросу всю необходимую информацию о действи-ях, готовящихся или совершенных, которые нарушают или могут нарушитьтаможенное законодательство, действующее на территории государства од-ной из Сторон, при перемещении: а) товаров, которые могут представлять угрозу для окружающей при-родной среды или здоровья населения; б) оружия, боеприпасов, взрывчатых и отравляющих веществ, взрывныхустройств и ядерных материалов; в) предметов искусства, представляющих значительную историческую,художественную, культурную или археологическую ценность; г) товаров, подлежащих в соответствии с законодательством госу-дарств Сторон обложению высокими таможенными пошлинами или налогами; д) товаров, имеющих особо важное значение и включенных в перечни,согласованные между Сторонами, к которым применяются нетарифные ограни-чения; е) товаров, в отношении которых имеются основания полагать, чтоони являются контрафактными; ж) наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, атакже веществ представляющих опасность для окружающей природной среды издоровья населения; з) видов животных и растений, находящихся под угрозой исчезнове-ния, их частей и дериватов. Статья 6. 1. Таможенные службы направят друг другу в течение трех месяцевпосле вступления в силу настоящего Соглашения копии действующих законо-дательных и иных нормативных правовых актов по таможенным вопросам и вдальнейшем будут своевременно информировать друг друга о всех изменени-ях таможенного законодательства. 2. В запросах о передаче документов и информации в соответствии снастоящей статьей, в отличие от требования, предусмотренного подпунктом"г" пункта 2 статьи 8 настоящего Соглашения, существо дела может неописываться. 3. Получение документов подтверждается запрашивающей службой суказанием даты получения. Статья 7. 1. Таможенные службы: а) обмениваются опытом своей деятельности, информацией о новыхсредствах и способах совершения правонарушений в сфере таможенного делаи по другим вопросам, представляющим взаимный интерес; б) сообщают друг другу о применении таможенными службами техничес-ких вспомогательных средств. 2. Таможенные службы оказывают друг другу помощь в сфере таможен-ного дела, включая: а) обмен своими сотрудниками в случаях, представляющих взаимныйинтерес, с целью ознакомления с техническими средствами, используемымитаможенными службами; б) обучение и помощь в совершенствовании специальных навыков своихсотрудников, а также обмен экспертами по таможенным вопросам; в) обмен профессиональными, научными и техническими сведениями,касающимися таможенных вопросов. Статья 8. 1. Запрос, предусмотренный статьей 10 настоящего Соглашения, нап-равляется в письменной форме. Необходимые для исполнения запроса доку-менты должны прилагаться в подлинниках, официально заверенных копияхили фотокопиях. В исключительных случаях может быть принят устный запрос, при этомон должен быть незамедлительно подтвержден в письменной форме. 2. Запрос должен содержать следующие данные: а) наименование запрашивающей службы, интересы которой лежат в ос-нове запроса; б) фамилии, адреса и другие данные об участниках процедуры; в) предмет и причина запроса; г) краткое описание существа дела и его юридическая квалификация. 3. Запросы направляются на языках, являющихся рабочими в соответс-твии с Хартией Шанхайской организации сотрудничества от 7 июня 2002 го-да. Статья 9. 1. Таможенные службы оказывают друг другу содействие в выполнениизапросов в соответствии с законодательством государств Сторон и в пре-делах своей компетенции. 2. В выполнении запроса может быть отказано, если его выполнениеможет нанести ущерб суверенитету, национальной безопасности, экономи-ческим интересам либо противоречит законодательству или международнымобязательствам государства запрашиваемой Стороны. При невозможности или в случае отказа исполнить запрос запрашивае-мая служба незамедлительно уведомляет об этом в письменной форме запра-шивающую службу и сообщает о причинах, препятствующих исполнению запро-са. 3. Если таможенная служба одной Стороны обращается с запросом обоказании содействия, которое она сама, в случае аналогичного запросатаможенной службы другой Стороны, не смогла бы оказать, в своем запросеона обращает внимание на это. Выполнение такого запроса передается наусмотрение запрашиваемой службы. Статья 10. По запросу таможенной службы государства одной Стороны таможеннаяслужба государства другой Стороны передает согласно порядку, предусмот-ренному статьей 5 настоящего Соглашения: 1. Информацию в письменной форме, подтверждающую достоверностьофициальных документов, представленных для таможенных целей и приложен-ных к таможенной декларации, а также достоверность содержащихся в этихдокументах сведений. 2. Сведения, подтверждающие, что товары и транспортные средства,которые ввозятся на территорию государства одной Стороны, вывезены стерритории государства другой Стороны в соответствии с требованиями та-моженного законодательства этого государства. 3. Сведения, подтверждающие, что товары и транспортные средства,которые вывозятся на территорию государства одной Стороны, ввезены стерритории государства другой Стороны в соответствии с требованиями еетаможенного законодательства. Статья 11. 1. Любая информация, переданная в какой бы то ни было форме, в со-ответствии с настоящим Соглашением, носит конфиденциальный характер. 2. Информация, документы и другие сведения, полученные таможеннымислужбами в соответствии с настоящим Соглашением, используются толькодля целей, указанных в настоящем Соглашении, и могут быть переданы илииспользованы для иных целей только с письменного согласия передавшей ихтаможенной службы. Сведениям, полученным в соответствии с положениями настоящего Сог-лашения, получающей Стороной предоставляется такая же степень защиты отразглашения, как и подобной информации этой Стороны, полученной на еетерритории. Статья 12. Каждая Сторона самостоятельно несет расходы, связанные с выполне-нием обязательств в рамках настоящего Соглашения, если Стороны не дого-ворятся об ином. Статья 13. 1. Предусмотренное настоящим Соглашением сотрудничество осущест-вляется непосредственно между таможенными службами. 2. Представители таможенных служб по мере необходимости проводятконсультации для обсуждения вопросов, связанных с исполнением настояще-го Соглашения. Статья 14. По взаимному согласию Сторон в настоящее Соглашение могут бытьвнесены изменения, оформляемые протоколами. Статья 15. В случае возникновения споров и разногласий в связи с толкованиемили применением настоящего Соглашения Стороны будут разрешать их путемконсультаций и переговоров. Статья 16. 1. Настоящее Соглашение вступает в силу через 30 дней с даты полу-чения последнего письменного уведомления по дипломатическим каналам овыполнении Сторонами внутригосударственных процедур, необходимых дляего вступления в силу. 2. Настоящее Соглашение заключается на неопределенный срок. Каждаясторона вправе выйти из настоящего Соглашения, уведомив в письменнойформе депозитария не менее чем за шесть месяцев до даты предполагаемоговыхода. Подлинный экземпляр настоящего Соглашения хранится у депозитария,которым является Секретариат Шанхайской организации сотрудничества. Совершено в городе ________________ "___" ____________ 2007 года водном подлинном экземпляре на русском и китайском языках, причем обатекста имеют одинаковую силу. За Правительство Республики Казахстан За Правительство Китайской Народной Республики За Правительство Кыргызской Республики За Правительство Российской Федерации За Правительство Республики Таджикистан За Правительство Республики Узбекистан
