г.Бишкек, Дом Правительстваот 27 сентября 2007 года № 363-р РАСПОРЯЖЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ 1. Одобрить прилагаемый на официальном языке проект Программы сот-рудничества между Правительством Кыргызской Республики и ПравительствомСоединенных Штатов Америки в области борьбы с контрабандой ядерных ирадиоактивных материалов (далее - проект Программы). 2. Уполномочить Чрезвычайного и Полномочного Посла Кыргызской Рес-публики в Соединенных Штатах Америки и Канаде на подписание проектаПрограммы от имени Правительства Кыргызской Республики. Премьер-министр Кыргызской Республики А.Атамбаев Проект ПРОГРАММА сотрудничества между Правительством Кыргызской Республики и Правительством Соединенных Штатов Америки в области борьбы с контрабандой ядерных и радиоактивных материалов Правительство Кыргызской Республики и Правительство СоединенныхШтатов Америки, в дальнейшем именуемые "Участниками", исходя из приверженности обоих государств принципу соблюдения взя-тых на себя обязательств в рамках многосторонних договоров в областинераспространения оружия массового уничтожения, участниками которых ониявляются, учитывая обоюдное стремление к недопущению использования ядерных ичувствительных материалов и технологий в террористических целях, принимая во внимание необходимость укрепления возможностей поборьбе с контрабандой ядерных и радиоактивных материалов, выразили на-мерение о нижеследующем: Участники намерены сотрудничать в деле укрепления возможностейКыргызской Республики в вопросах эффективного предупреждения и обнару-жения попыток контрабандного перемещения ядерных или радиоактивных ма-териалов, а также эффективного реагирования на такие попытки, путем вы-полнения нижеперечисленных приоритетных задач. Кыргызская Республиканамерена выполнять те задачи, которые она способна выполнить самостоя-тельно. В случаях, требующих содействия, Соединенные Штаты Америки на-мерены проводить деятельность по определению источника такого содейс-твия либо в структуре Правительства Соединенных Штатов Америки, либо впределах международного сообщества. I. В целях укрепления возможностей Кыргызской Республики в областипредупреждения попыток ядерной контрабанды путем совершенствования уче-та и контроля радиоактивных источников Участники намерены: А. Продолжение осуществляемой деятельности: - при содействии Международного агентства по атомной энергии(МАГАТЭ) завершить проведение мероприятий, необходимых для разработки ипринятия, в соответствии со стандартами безопасности МАГАТЭ, Националь-ного регистра радиоактивных источников на территории Кыргызской Респуб-лики; - в координации с МАГАТЭ осуществлять дальнейшие меры, определен-ные в качестве необходимых, для улучшения контроля над радиоактивнымиисточниками на территории Кыргызской Республики; - провести работу по выявлению объектов и участков с повышеннымриском наличия уязвимых источников радиоактивного излучения, обследо-вать каждый из вышеуказанных объектов и принять меры по его реабилита-ции, или же, по удалению с него радиоактивных источников, в целях обес-печения надежной защиты; - продолжить улучшение материальной базы физической безопасности вРеспубликанском пункте захоронения радиоактивных отходов и в Националь-ном центре онкологии при Министерстве здравоохранения Кыргызской Рес-публики. Б. Дополнительные виды деятельности: - в координации с другими международными партнерами проводить ра-боту по выявлению объектов с незащищенными радиоактивными источникамивысокой активности, использование которых продолжается, и улучшению бе-зопасности на всех выявленных объектах такого рода, а также провести вэтих целях обучение сотрудников, в частности, отвечающих за подготовкулиц из соответствующих министерств и ведомств Кыргызской Республики; - повышать потенциал министерств и ведомств Кыргызской Республики,компетентных в области разработки, внедрения и исполнения законодатель-ства и положений в области ядерных и радиоактивных материалов путемпредоставления дополнительных ресурсов и персонала; - укреплять потенциал исполнительного органа Кыргызской Республи-ки, ответственного за регулирование отношений в области радиационнойбезопасности, а также исполнительного органа, ответственного за учет иконтроль ядерных материалов, путем участия в опытном проекте МАГАТЭ поукреплению инфраструктуры защиты от радиации и в последующих региональ-ных проектах. II. В целях укрепления возможностей Кыргызской Республики в облас-ти выявления попыток проведения ядерной контрабанды путем усиления экс-портного контроля и повышения безопасности границ, Участники намерены: А. Продолжение осуществляемой деятельности: - обеспечить дополнительную подготовку служащим системы экспортно-го контроля и сотрудникам таможни в контрольно-пропускных пунктах врамках программы "Экспортный контроль и безопасность границ" (ЭКБГ),призванную обеспечивать эффективную реализацию изменений и дополнений взаконодательство Кыргызской Республики в области экспортного контроля; - в координации с программой ЭКБГ разработать типовые учебные пла-ны курсов по выявлению и пресечению незаконного провоза через государс-твенную границу Кыргызской Республики ядерных и радиоактивных материа-лов для компетентных ведомств; - в координации с советником программы ЭКБГ и с референтом по Кыр-гызской Республике программы "Вторая линия обороны" (ВЛО) Министерстваэнергетики США определить контрольно-пропускные пункты, которым в пер-вую очередь необходимо поставить дополнительное оборудование для обна-ружения незаконного перемещения ядерных и радиоактивных материалов, атакже для усиления пограничного контроля. Б. Дополнительные виды деятельности: - заключить Меморандум о взаимопонимании между Правительством Кыр-гызской Республики и Правительством Соединенных Штатов Америки относи-тельно программы "Вторая линия обороны" Министерства энергетики США; - установка дополнительного оборудования для обнаружения радиациии основное досмотровое оборудование на приоритетных контрольно-пропуск-ных пунктах, которые были определены в соответствии с указанным выше, атакже провести соответствующее обучение сотрудников этих контроль-но-пропускных пунктов; - усиление наблюдение в "зеленой зоне" границы между установленны-ми пунктами пропуска путем усиленного патрулирования и установки допол-нительного технического оборудования. III. В целях повышения потенциала Кыргызской Республики в областиэффективного реагирования на обнаруженные попытки проведения ядернойконтрабанды путем привлечения к ответственности лиц, виновных в контра-банде ядерных и радиоактивных материалов, Участники намерены: - провести консультации по вопросам меры наказания за незаконныйпровоз ядерных и радиоактивных материалов с тем, чтобы наказание явля-лось адекватным для сдерживания таких преступлений; - содействовать реализации типового Плана действий МАГАТЭ для экс-пертно-криминалистического расследования по ядерным материалам, инфор-мация о котором содержится в справочном издании МАГАТЭ "Обеспечениеэкспертно-криминалистического расследования по ядерным материалам"(2006); - содействовать развитию возможностей Кыргызской Республики в об-ласти проведения экспертно-криминалистического расследования по ядернымматериалам путем последовательного участия в Международной техническойрабочей группе по контрабанде ядерных материалов. IV. В целях обеспечения транспарентности в области борьбы с конт-рабандой ядерных и радиоактивных материалов, с учетом соответствующихположений национального законодательства государств участников, Участ-ники намерены предоставлять друг другу информацию о тенденциях в такойконтрабанде, а также об опыте борьбы с ней. Кыргызская Республика такженамерена активизировать предоставление отчетов в базу данных МАГАТЭ понезаконному обороту. V. В целях борьбы с коррупцией, которая может подорвать имеющийсяпотенциал во всех вышеупомянутых областях, Участники намерены разрабо-тать конкретные планы по противодействию ей среди сотрудников таможен-ного и пограничного ведомств, а также среди прочих заинтересованных ми-нистерств и ведомств Кыргызской Республики. VI. Участники намерены консультироваться друг с другом о ходе вы-полнения настоящей Программы сотрудничества. Настоящая Программа сотрудничества представляет собой политическуюдоговоренность обоих Участников и не является юридически обязательнымдокументом. Настоящая Программа сотрудничества подписана в городе ____________"___" _____________ 200__ года, в двух экземплярах, каждый на русском ианглийском языках. За Правительство За Правительство Кыргызской Республики Соединенных Штатов Америки