Загрузка документа…
| Приложение 4
К приказу Министерства труда и социального развития Кыргызской Республики № 1 от «1» июня 2020г. |
Административный регламент государственной услуги
Реабилитации для лиц с ограниченными возможностями здоровья с нарушениями опорно-двигательного аппарата по индивидуальной программе реабилитации
(глава 3. «Социальные услуги», пункт 15 Единого реестра государственных услуг. ППКР от 10.02.2012 г № 85)
Общие положения
1. Предоставление данной государственной услуги осуществляется Центром реабилитации лиц с ограниченными возможностями здоровья Министерства труда и социального развития Кыргызской Республики.
2. Административный регламент данной услуги соответствует требованиям соответствующего стандарта услуги, утвержденного Постановлением Правительства Кыргызской Республики от 3 июня 2014 года № 303 «Об утверждении стандартов государственных услуг, оказываемых физическим и юридическим лицам государственными органами, их структурными подразделениями и подведомственными учреждениями».
3. Ключевые параметры, заданные стандартом услуги:
1) Комплекс реабилитационных услуг предоставляется ЛОВЗ со всех регионов Кыргызской Республики, с проблемами опорно-двигательного аппарата. Общее время предоставления услуги 15-20 дней на реабилитацию (при госпитализации ЛОВЗ на протезирование, в зависимости от сложности протезного изделия до 35 рабочих дней, согласно Положения РУПОИ ППКР № 182 от 27.03.2015г);
2) Перечень документов необходимых для приема ЛОВЗ на предоставление услуги:
- направление на реабилитацию от МСЭК (медико-социальной экспертной комиссии), медицинского отдела Республиканского учреждения протезно-ортопедических изделий (РУПОИ), социально стационарного учреждения (ССУ), ЦСМ (Центра семейной медицины).
- копии паспорта, свидетельства о рождении ребенка ОВЗ до 16 лет;
- копии справки об инвалидности от МСЭК;
- медицинская карта с участкового ЦСМ, копии выписок о перенесенных заболеваниях;
- заключение флюорографии, результаты общего анализа крови и мочи;
3) Данная государственная услуга предоставляется бесплатно согласно Закона Кыргызской Республики «О правах и гарантиях лиц с ограниченными возможностями здоровья».
4) Результат услуги: укрепление здоровья ЛОВЗ / детей с ОВЗ.
2. Перечень процедур, выполняемых в процессе предоставления услуги
Таблица 1
№ | Название процедуры | Примечание |
1. | Информирование и консультирование о порядке предоставления государственной услуги | При информировании используются информационные стенды, информационные буклеты и брошюры; наименовании веб сайта(ов), где можно получить информацию о предоставлении государственной услуги. |
2. | Прием документов, регистрация и госпитализация ЛОВЗ / отказ в приеме на реаби-литацию | Отказ в госпитализации в Центр реабилитации ЛОВЗ может быть в случае не предоставления полного пакета необходимых документов и несоответствия диагноза на предоставление реабилитационной услуги. |
3. | Осмотр ЛОВЗ палатным врачом и врачами узких специальностей с назначением реабили-тационных процедур, оформление реабили-тационной карты | Палатный врач при осмотре ЛОВЗ по необходимости может назначить дополнительные обследования и консультации в учреждениях Минздрава. |
4. | Выполнение комплекса реабилитационной услуги | При выполнении реабилитационной процедуры специалистами постоянно ведется контроль за изменениями в состоянии ЛОВЗ, с последующим докладом палатному врачу |
5. | Выписка ЛОВЗ после завершения комплекса реабилитационных мероприятий с выдачей выписки из реабилитационной карты | При выписке ЛОВЗ палатный врач выдает выписку из реабилитационной карты с рекомендациями по месту жительства. |
3. Блок-схема взаимосвязи процедур
5. Логический порядок процедур, выполняемых при производстве услуги, изображен на блок-схеме ниже
4. Описание процедур и их характеристики
Таблица 2
Название процедуры и действий | Исполнитель, должностное лицо | Продолжительность действий | Документ, регулирующий действие | Результат действий | |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | |
Процедура № 1: Информирование и консультирование о порядке предоставления государственной услуги | |||||
Действие 1.1 За информацией о Центре реабилитации можно обратиться в устной форме (при непосредственном личном обращении, либо по телефону) или в электронной форме на официальном сайте Министерства труда и социального развития Кыргызской Республики. При личном обращении ЛОВЗ или его доверенного лица предоставляется информация о порядке и способах комплексной реабилитации для лиц с ограниченными возможностями здоровья с нарушением опорно двигательного аппарата при наличии индвидуальной программы реабилитации, - дополнительно обратившемуся предлагаются соответствующие информационные буклеты и брошюры (при наличии); - при необходимости рекомендуется проведение дополнительных диагностических мероприятий и консультаций другими врачами для уточнений диагноза; | Главный врач | Предельное время на информирование при личной беседе до 25 минут.
При письменном обращении, в том числе в электронной форме – информация предоставляется не позднее 14 рабочих дней со дня поступления запроса.
| Положение Центра реабилитации при Министерстве труда и социального развития утверж-денный ППКР от 29.07. 2011г № 429 | Полная информирован- ность ЛОВЗ или его представи-теля по инте-ресуемым во-просам с вы- дачей на руки списка необхо- димых докумен- тов для приема на реабилитацию
| |
Действие 1.2 При обращении заявителя по телефону: - ответ на телефонный звонок начинается с информации о наименовании учреждения, в которое позвонил гражданин, фамилии, имени, отчества и должности сотрудника, принявшего телефонный звонок; -далее дает необходимую информацию. | Главный врач | Предельное время на информирование по телефону и личной беседе до 25 минут.
|
|
| |
2 действия | 1 человек | 25 минут |
|
| |
Результат процедуры 1: а) Дана полная информция ЛОВЗ или его представителю по интересуемым вопросам с предоставлением буклетов с информацией о Центре реабилитации ЛОВЗ; б) в случае возможности приема на реабилитацию на руки выдан список необходимых документов для приема; | |||||
Продолжительность процедуры: 25 минут | |||||
Тип процедуры: административная процедура | |||||
Номер следующей процедуры: 2 | |||||
Процедура №2: Прием документов, регистрация и госпитализация ЛОВЗ / отказ в приеме на реабилитацию ЛОВЗ. | |||||
Действие 2.1 - при приеме обратившегося на реабилитацию ЛОВЗ проводится опрос жалоб, сбор анамнеза заболевания, объективного осмотра, ознакомление с предоставленными документами удостоверяющих личность и медицинскими документами с целью определения возможности приема на реабилитацию или отказа по медицинским показаниям; | Главный врач/прием- ный врач | 20 минут
| Положение Центра реабилитации при министерстве труда и социального развития ППКР от 29.07.2011 г № 429 Инструкция «Об организации работы и внутреннем распорядке Центра реабилитации ЛОВЗ при МТСР КР 2019г. | ЛОВЗ обратив-шийся на реа-билитацию ос-мотрен, опреде-лен статус ЛОВЗ: госпитализиро-ван или отказано; | |
Действие 2.2 - в случае приема на реабилитацию обратившегося ЛОВЗ главным врачом ставится виза с указанием номера палаты на направлении (МСЭК , РУПОИ, ССУ, ЦСМ), направляется главной медсестре на регистрацию и заполнение реабилитационной карты; | Заполнены: “Журнал приема ЛОВЗ”, “Журнал отказа в госпитализации ЛОВЗ на реабилитацию” с указанием при-чины отказа, да-ты обращения, росписью врача. | ||||
Действие 2.3 -В случае отказа в реабилитации заполняется журнал отказа, с указанием причины, а также рекомендаций в плане дальнейшего действия ЛОВЗ; |
|
|
| ||
Действие 2.4 - при регистрации ЛОВЗ заводится реабилитацион-ная карта | главная медицинская сестра | 30 минут |
| заполнен: “Жур-нал регистрации ЛОВЗ”, паспорт- ная часть “Реаби-литационной карты ЛОВЗ” и раздел “регистра-ция” по програм-ме КИССП; | |
Действие 2.5 - пациент регистрируется в журнале поступающих ЛОВЗ; - заносится в список предоставления трех разового горячего питания - подается список ЛОВЗ на питание заведующей столовой | ЛОВЗ оформлен в Центр реабилитации
| ||||
Действие 2.6 - ЛОВЗ сопровождается до палаты, где будет находится во время проведения курса реабилитации | |||||
6 действий | 2 человека | 50 минут |
|
| |
Результат процедуры 2: а) проведен прием ЛОВЗ главным врачом; б) ЛОВЗ зарегистрирован в журналах Центра реабилитации; в) открыта реабилитационная карта ЛОВЗ; г) ЛОВЗ определен в палату; д) данные ЛОВЗ введены в программу КИССП | |||||
Продолжительность процедуры №2: 50 минут | |||||
Тип процедуры: администраивный | |||||
Номер следующей процедуры: 3 | |||||
Процедура № 3: Осмотр ЛОВЗ палатным врачом и врачами узких специальностей с назначением реабилитационных мероприятий, оформление реабилитационной карты | |||||
Действие 3.1 - проводится осмотр ЛОВЗ (жалобы, анамнез, объективный осмотр), уточняет диагноз; - назначаются необходимые реабилитационные процедуры - данные заносятся в реабилитационную карту, заполняется лист наначений; - при необходимости назначаются дополнительные обследования, консультации; - вводятся данные в программу КИССП | Закрепленныйпалатный врач
| 30 минут | Положение Центра реабилитации при министерстве труда и социального развития ППКР от 29.07.2011 г № 429 Интсрукция «Об организации работы и внутреннем распорядке Центра реабилитации ЛОВЗ при МТСР КР 2019г. | ЛОВЗ осмотрен, уточнен диагноз, назначены по показаниям до-полнительные обследования/ консультации; назначена меди-каментозная реабилитация; | |
Действие № 3.2 - проводится осмотр ЛОВЗ врачами узких специальностей; - при наличии сопутствующих заболеваний проведение дополнительных назначений; - заполняются соответствующие графы в реабилитационной карте; - вводится в программу КИССП назначений | врачи-узких специальнос-тей (сосудис- тый хирург, терапевт, нев- ролог, физио- терапевт, сто- матолог, зу- бопротезист, по показаниям кардиолог) | 15-20 минут
| осмотрен врачами узкой специальности, сформирован индивидуальныйплан реабилита-ции. | ||
Действие № 3.3 - проводится беседа психолога с назначением времени последующих бесед, заполнение графы в реабилитационной карте и КИССП; | психолог
| 15-20 минут
| получена кон-сультация пси-холога; | ||
Действие № 3.4 - трудотерапевтом проводится обход вновь поступивших на реабилитацию ЛОВЗ, с целью привлечения ЛОВЗ, по желанию и в свободное от реабилитационных процедур время, к занятиям в кабинете трудотерапии (обучение шитью на швейной машинке). | трудотерапевт
| 30 минут | по желанию ЛОВЗ проведены занятия по трудотеапии;
| ||
4 действия | 10 человек | 1 час 30 минут |
|
| |
Результата процедуры 3: а) по итогам осмотра закрепленным палатным врачом уточненен диагноз, назначены при необходимости дополнительные обследования, медикаментозная реабилитация; б) по итогам осмотра врачами узкой специальности завершены необходимые индивидуально каждому ЛОВЗ назначения медицинской реабилитации (физиотерапия, массаж, ЛФК, парафин, стоматологические процедуры); - получена консультация психолога; - по желанию ЛОВЗ проведены занятия по трудотеапии; в) заполнены соответствующие страницы и графы в реабилитационной карте ЛОВЗ; д) введены данные в программу КИССП. | |||||
Продолжительность процедуры: 1 час 30 минут | |||||
Тип процедуры 3: административный | |||||
Номер следующей процедуры: 4 | |||||
Процедура № 4: Выполнение комплекса реабилитационных мероприятий | |||||
Действие № 4.1 - выполняются все назначенные реабилитационные процедуры; - заполняются графы в ребилитационной карте ЛОВЗ - ежедневно вводятся данные по выполнению назначенных врачами реабилитационных процедур в программу КИССП | Медсестры, инструктора по ЛФК, мас- сажисты
| Выполнение одной про-цедуры от10 до 1ч 30 минут (в зависимости от вида про-цедуры). | Приказ МЗКР от 16.08.2004 года № 381 “Должност-ные обязанности, нормы расхода рабочего времени, нормы нагрузки специалистов мед-ицинской реаби-литации” с изме-нениями от 26.06.2008г | предоставлены рекомендован- ные реабилита- ционные проце-дуры, с запол-нением реабили-тационной карты.
| |
Действие № 4.2 - ежедневно проводится осмотр закрепленных ЛОВЗ; | Палатный врач
| Ежедневно по 15-20 минут на одного ЛОВЗ | проведен ежедневный обход-осмотр ЛОВЗ; | ||
Действие № 4.3 - заполняется дневник с информацией о состоянии здоровья ЛОВЗ в реабилитационной карте, при необходмости вносятся корректировки в реабилитационных процедурах; - контролируется выполнение назначений специалистами. |
| 20 минут
| заполненен днев-ник в реабилита-ционной карте, проконтролиро- вано выполнение назначенных реабилитацион-ных процедур | ||
Действие № 4.4 - проводится наблюдение за состоянием ЛОВЗ и выполняют назначенные врачами процедуры; - вводятся проведенные процедуры в программу КИССП. - в конце рабочего дня проводится повторный осмотр ЛОВЗ и передача дежурной медсестре по списку. | Постовая медсестра
| По 15-20 минут на ЛОВЗ
По 15-20 минут на ЛОВЗ
| круглосуточное наблюдение за состоянием здоровья ЛОВЗ; заполнены “Жур-нал приема пе-редачи смены”, Журнал выдачи и расхода медика-ментов на посту”.
| ||
Действие № 4.5 - во время дежурства проводится наблюдение за состоянием ЛОВЗ, с последующим докладом о дежурстве. | Ночные дежурные медсестра | По 15-20 минут на ЛОВЗ |
| ||
5 действия | 9 человек | круглосуточно |
|
| |
Результат процедуры № 4: а) проведен ежедневный обход палатным врачом; б) предоставлены назначенные ежедневные реабилитационные процедуры; в) проконтролированы выполнения назначений; г) проведено круглосуточное наблюдение ЛОВЗ постовыми и дежурными медсестрами. | |||||
Продолжительность процедуры 4: круглосуточно | |||||
Тип процедуры №4: административный | |||||
Номер следующей процедуры: 5 | |||||
Процедура № 5: Выписка ЛОВЗ после завершения комплекса реабилитационных мероприятий с выдачей выписки из реабилитационной карты | |||||
Действие № 5.1 - при выписке производится заключительный осмотр ЛОВЗ, с оформлением выписки из реабилитационной карты и рекомендацией наблюдения ЛОВЗ по месту жительства.
| Палатный врач
| 20 минут
| Положение Центра реабилитации при министерстве труда и социального развития ППКР от 29.07.2011 г № 429
| заключительный осмотр ЛОВЗ перед выпиской, с заполнением вы писного эпикриза в реабилитацион- ной карте ЛОВЗ, выдачей на руки выписки из реа-билитационой карты; | |
Действие № 5.2 - выдается справка на проезд ЛОВЗ из регионов (один раз в год, в один конец); - заполняется “Журнал выписки ЛОВЗ”; - определяется дата повторного обращения ЛОВЗ на реабилитацию; - вводятся данные по выписке в КИССП
| 10 минут
| -заполнены “Жур нал выдачи справки по месту требования, про- езд”, “Журнал выписанных ЛОВЗ”, введены данные в про-грамму КИССП. | |||
Действие № 5.3 -поводится контроль за правильностью оформления реабилитационной карты, выписного эпикриза, выписки из реабилитационной карты ЛОВЗ | Главный врач
| 10-15 минут на одного ЛОВЗ
|
| -проконтролиро- вано заполнение медицинских документов. | |
Действие № 5.4 - фиксируется день выписки и срок повторной реабилитации ЛОВЗ. | Главная медсестра | 10 минут на одного ЛОВЗ |
| -ЛОВЗ занесен в список плановой повторной реа-билитации. | |
4 действия | 5 человек | 55 минут |
|
| |
Результат процедуры №5: а) проконтролированы правильность и полнота выполнения рекомендованного комлекса реабилитационной услуги; б) заполнена реабилитацинная карта ЛОВЗ; в) на руки ЛОВЗ выданы выписка из реабилитационной карты, с указанием результатов проведенной ребилитации и рекомендациями по месту жительства; г) ЛОВЗ выданы деньги на проезд, согласно Положению утвержденному ППКР от 29.07. 2011 г № 429 “ЛОВЗ из регионов один раз в год, в один конец выдаются денежные средства на проезд”; д) заполнены журнал выписки, журнал для сравок на проезд, журнал регистрации последующего срока обращения на реабилитацию. | |||||
Продолжительность процедуры 5: 55 минут | |||||
Тип процедуры: административный | |||||
Номер следующей процедуры: конец процедуры | |||||
Таблица №3
Название параметра услуги | Числовые данные |
1. Число процедур, всего: в том числе: - административных процедур; - организационно-управленческих процедур; - вспомогательных процедур - специальных процедур | 5
5 0 0 0 |
2. Общая продолжительность процедур | 15-20 дней на реабилитацию; до 35 рабочих дней на протезирование, в зависимости от сложности протезного изделия |
3. Число процедур, выполняемых в электронном формате | 1 |
4. Число документов, запрашиваемых у ЛОВЗ | 7 |
5. Число сторонних организаций, участвующих в реабилитационной услуге, всего: в том числе: - во внутриведомственном взаимодействии; - в межведомственном взаимодействии | 4
3 1 |
6. Число лиц, участвующих в реабилитационной услуге | 22 |
7. Число документов, регулирующих производство услуги | 4 |
8. Другое |
|
5. Блок-схема взаимосвязи процедур
6. Логический порядок процедур, выполняемых при производстве услуги, изображен на блок-схеме ниже.
6. Контроль исполнения требований административного регламента
6. За исполнением требований административного регламента проводится внутренний и внешний контроль:
- Внутренний контроль проводит директор ЦР ЛОВЗ;
- Периодичность проведения проверок осуществляется на постоянной основе;
Внеплановые проверки проводятся по заявлению ЛОВЗ;
3) По результатам проведения проверок принимаются меры по устранению выявленных нарушений требований административного регламента услуги, а также рассматривается вопрос об ответственности виновных лиц в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.
7. Внешний контроль за исполнением требований административного регламента услуги осуществляется комисссией образуемой решением Министерства труда и социального развития Кыргызской Республики, а также иными органами, наделенными функциями контроля и надзора в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.
1) Результаты работы комиссии оформляются в виде справки, в которую могут быть внесены предложения по изменению административного регламента.
2) В течение 3 рабочих дней с момента подписания справки, она направляется в учреждение, предоставляющее данную услугу.
В месячный срок с даты поступления справки должны быть приняты меры по устранению выявленных нарушений и недостатков, меры дисциплинарного и административного воздействия в отношении должностных лиц и сотрудников, допустивших данные нарушения.
При необходимости, также в установленном порядке инициируется внесение изменений в административный регламент периодичностью не менее одного раза в три года.
3) Внешний контроль за исполнением требований административного регламента проводится не реже одного раза в год
7. Ответственность должностных лиц за нарушение требований административного регламента
8. За нарушение требований административного регламента должностные лица и сотрудники
Центра реабилитации лиц с ограниченными возможностями здоровья несут ответственность в соответствии с административным и трудовым законодательством Кыргызской Республики.
9. В случае передачи услуги или ее части на исполнение частным физическим и/или юридическим лицам, ответственность за соблюдение требований административного регламента предоставления услуги сохраняется за учреждением, ответственным за предоставление данной услуги.
8. Заключительные положения
10. Административный регламент подлежит пересмотру одновременно с пересмотром Стандарта услуги и по мере необходимости.
9. Разработчики административного регламента
11. Туменбаева Чинаркуль Айдарбековна – заместитель директора Центра Реабилитации ЛОВЗ